政协提案经验交流材料.docx

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政协提案经验交流材料

政协提案经验交流材料

篇一：

政协提案工作经验交流材料

提高质量增强实效

不断推动提案工作创新发展

**县政协提案法制委员会

（XX年9月11日在渝东北片区政协提案工作座谈会上的发言）

提案工作是政协一项全局性、基础性、经常性工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最直接、最有效的形式**县政协把提案工作摆在重要位置努力提高提案质量切实增强办理实效不断推动提案工作创新发展

一、多措并举提高提案质量

提案质量关系整个提案工作的成效和水平近年来**县政协按照“坚持一流标准以质取胜多出精品”的原则坚持“三个三”工作法全力提高提案质量

（一）坚持“三会”强基础

一是坚持召开专题培训会通过在每年的政协全委会上召开提案工作专题培训会帮助委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等知识进一步加深委员对政协提案地位、作用的认识增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感使广大委员在提案工作履职中想写、能写、会写；

二是坚持开展学习交流会通过在政协界别组内开展提案工作交流会组织委员学习全国、市政协提案工作条例学习中办发?

XX?

13号、渝委办发?

XX?

18号等关于提案工作的文件精神相互交流提案工作经验探讨提案的方向、思路、撰写方法等帮助委员在提案工作中相互促进共同提高；三是坚持举行政情通报会通过在年中和全委会召开前举行政情通报会邀请县委、县政府领导向委员通报全县经济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况积极帮助委员“知情明政”促使委员能围绕全县工作中心提出具有前瞻性、建设性、可行性的优质提案

（二）实施“三招”增动力

一是明确提案工作任务在委员中扎实开展“撰写一件提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”要求委员每年至少撰写一件提案对委员在提案工作中作出数量上硬性要求；二是纳入履职考核把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系中每年年底对政协委员进行考核并在全委会上通报考核结果；三是建立激励机制出台优秀提案评选制度在每年的全委会上表彰一批“优秀提案”给予一定的物质奖励并颁发证书进一步提高委员撰写提案的积极性和主动性

（三）严把“三关”出精品

一是严把征集关在每年政协全委会召开前给委员印发《提案征集通知》、《提案建议参考目录》、《政协提案基本知识》等材料让委员有时间思考有题目参考有资料学习促进委员提出高质量高水平的提案；二是严把审查关全委会期间由提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《政协重庆市委员会提案工作条例》等要求对提案进行严格审查不符合规定的坚决不予立案；三是严把提炼关针对部分提案问题集中、内容重复的情况县政协提案委员会在充分审阅每份提案后分类整理、合并提炼形成精品提案后再交办

二、注重落实增强办理实效

提案办理质量是提案发挥作用的关键环节为让每一份提案发挥实实在在的效果我们从促进落实上狠下功夫加强交办、督办环节的工作结合视察调研工作切实增强了办理实效

（一）认真交办促落实

每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交办会根据职能分工按照归口管理原则将提案集中送交有关单位承办对于重点提案以县委办、县府办、县政协办的名义联合下发文件明确办理时限、责任和要求并将提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、承办单位等信息打印成表附录于后接受监督

（二）跟踪督办促落实

为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动县政协探索建立了跟踪督办机制一是采取见面会、座谈会等形式组织相关提案者深入到各承办单位督促检查听取承办单位办理提案情况的汇报对办理提案中存在的问题交换意见共同商量解决问题的办法；二是对于长时间未落实的重点提案县政协采取连续提出提案的方式坚持跟踪问效确保提案意见落到实处XX年政协委员提出《建议在政通桥转盘处设立人行天桥》的提案承办单位虽然对该工程进行了规划设计但迟迟未落实接下来几年中委员们继续提出这方面的提案直到xx年该天桥终于竣工委员们连续5年提出的提案终于得到落实

（三）视察调研促落实

对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益的重要提案通过主席会议、常委会议、界别活动组对相关工作开展专题视察或调研引起提案承办单位的高度重视帮助委员深入了解掌握情况加强了委员与承办单位的沟通协调从而促进了提案所提建议和意见的办理落实近年来我们先后视察了县城西部新区建设、移民生态产业园建设、户籍制度改革等工作专题调研了农网改造、学生营养改善计划、惠农政策运行情况等工作有效促进了《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于尽快启动**县移民生态产

业园之农业园的建议》、《关于加强农村电力电网管理的建议》、《关于加大力度推进中小学生营养促进工程的建议》、《关于进一步完善村干部管理推进惠农政策落实的建议》等一大批重要提案的落实

三、开拓创新健全工作机制

创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉**县政协在提案工作中不断探索新方法添加新举措建立新机制永葆提案工作的青春和活力促进提案工作的进步与提高

（一）建立“三定五包两保证”工作制度

“三定”就是定办理牵头负责人、定承办人、定完成时间；“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材料综合、包书面答复要有问必答认真分析存在的问题说明解决问题的方法、思路和时限；“两保证”就是保证按时办结保证办理不出错误通过实行“三定五包两保证”制度对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出了具体的要求切实提高了提案办理质量

（二）建立重点提案督办制度

对于重点提案实行承办单位“一把手”负责制坚持由县委、县府、县政协领导每人牵头督办一件重点提案近年来县委书记、县长等县领导亲自督办了《关于的建议案》、《关

篇二：

提案工作经验交流材料

提案工作经验交流材料

创新举措强质量服务中心促发展

——镇坪县提案工作经验介绍

近年来我县政协始终以提案工作为总抓手不断创新工作举措严把提案征集、立案、督办三个关口提案质量和办理效果大幅提升

一、运用“三项举措”把住提案征集关

——让委员“知政情”开办了《镇坪政协》简报选登与人民群众息息相关的政策传达本县的一些重要工作部署和重大决策通报全县经济社会发展情况让委员了解“上情”和“县情”

——让委员“体民意”制定了《关于加强社情民意反映工作的实施办法》在《镇坪政协》设立了“社情民意”专栏同时定期组织委员深入乡村、农户进行视察、调研充分了解社情民意和人民群众关心的“热点”、“难点”问题汇集各方信息集聚提案撰写素材

——让委员“蓄能量”坚持在每年提案征集前组织委员集中进行一次提案写作培训提升撰写能力；征集时印发了《提案准备工作通知》、《提案撰写指导》等材料并召开各界别和政协各专委会负责同志参加的座谈会安排部署提案征集工作要求委员撰写提案应达到“三有”、“三要”、“三性”、过好“四关”即：

有情况、有分析、有对策要深入调研、要精雕细刻、要锲而不舍思想性、现实针对性、可操作性过好知情关、调研关、论证审查关、撰写关实

现了让每个委员都提出了一份高质量提案让每件提案都能解决一个突出问题

二、推行“三级审核”把住提案立案关

——坚持提案委员会初审对征集回来的每件提案进行系统分类、筛选重点审查三个方面内容即：

审查提案主题是否明确行文是否规范准确是否一事一案等

——坚持政协主席会复审审查提案反映的问题、数据是否客观；审查是否符合政策、法律规定和立案标准；审查建议是否可行

——坚持提案审查委员会审定对符合立案标准的提案给予立案；对事实不清、无具体建议、涉及民事纠纷、司法诉讼和纯属个人私事的不予立案只作来信来访处理切实让每件提案都成为精品让委员每个建议都有着落

三、实施“五种手段”把住提案督办关

——提案办理工作联合督办坚持在提案交办时由政府、政协分管领导主持召开专题会议集中交办办理过程中坚持由专委会牵头分组上门走访各承办单位了解工作进度听取办理情况特别是由县委、政府、政协组成联合督办组上门查看提案办理现场听取承办单位办理提案情况的汇报对办理提案中存在的问题交换意见面对面商量解决问题的办法对办理不力的单位全县通报限期整改形成提案办理工作合力提高了提案办理的质量和效果

——重点提案领导督办从xx年开始每年确定35件影响大、可操作性强的提案作为重点提案由主席、副主席、秘书长领衔督办提高了提案的督办层次和效果如城

关小学扩建、幼儿园迁建、文化中心建设、宝塔梁滑坡治理、提高消防安全、统一商住小区门面匾牌风格等一系列涉关群众生产生活的热点难点问题的提案由主席、副主席亲自督办采取政协主席、政府分管领导、提案人、承办单位负责人“四见面”会诊的方式通过组织委员视察、召开座谈会、听取汇报等形式进行督促办理提案办理取得了较好的效果在社会上产生了较大影响

——全局性提案委员视察督办年初各专委会制定工作计划时把委员视察与全局性提案督办结合起来组织委员视察办案现场进行现场督办了解办理提案全过程掌握办案实情提出办理要求使承办单位实行“开门办案”提高提案落实率今年我们组织委员对我县中药材产业发展进行了视察引起县委、政府的高度重视药材产业有希望成为促进我县农民增收的重要产业通过视察既帮助委员了解了情况又有效地督办了提案

——办理过程跟踪舆论督办坚持每年9、10月份组织委员听取部分承办部门办理提案情况的汇报12月份听取政府办公室关于提案办理情况通报并坚持在全委会上由政府通报提案办理情况同时提案委员会成员走访承办提案大户并利用《镇坪政协》简报对提案的办理进展情况进行追踪报道政府网站就提案办理情况全程通报扩大了提案办理的监督面有效解决了承办单位“重答复轻落实”的现象促进了提案的落实效果

——评议提案办理大户制定了《民主评议提案办理工作办法》和《民主评议提案办理情况考核内容及评分标准》每年11月份组织部分政协委员采取实地视察、听取汇报、

座谈评议、现场量化打分的办法对全县办理提案大户和重点单位进行民主评议根据评议结果和群众满意度定提案办理“优秀”单位极大地激发了提案承办单位的工作积极性全面提升了提案办理质量

通过创新举措狠抓提案质量近年来提案办复率均达到100%采纳率达93.5%以上委员满意率达98%以上真正使提案成为群众的“代言人”和促进经济社会发展的“助推器”

篇三：

政协工作经验交流材料

政协工作经验交流材料

一、提高委员履行职能的素质是发挥委员主体作用的基础几年来我们十分重视委员素质的提高把组织委员学习作为政协工作的重要方面来抓一是抓好委员的集体学习在每年一次政协全委会上我们有选择地向委员印发学习资料并组织进行集体学习讨论先后向委员印发了《政协章程》、《专委会通则》、《提案工作条例》、《视察简则》、《中共府谷县关于加强人民政协工作的意见》、《提案范例》等学习资料二是抓好常委会成员的学习在每次常委会上组织参会人员对中央重要会议精神及省、市、县委的重要文件精神进行学习提高常委会组成人员履职水平三是强化委员的经常性学习每年为委员征订一份政协报刊杂志加强委员对人民政协理论的学习提高委员的综合素质四是积极组织委员参加理论知识培训班和政协知识答题竞赛等活动先后派12名政协委员参加了统战政协理论学习班组织70名政协委员参加了市政协举办的政协知识答题竞赛活动有4名同志获奖；在市政协举办的政协知识大赛中我县代表队荣获二等奖五是组织委员在实践中学习换届以来累计邀请委员150多人次参与了调研、视察及各部门组织的座谈、讨论等活动在参政议政实践中提高委员履行职能的水平通过学习使政协委员都能够掌握人民政协的基本理论和知识熟悉全县经济、政治、文化、社会等方面的情况了解人民群众的意愿和要求为委员知情出力创造了条件同时让委员明确了委员意识、主体意识、责任意识不断提高思想素质为发挥委员主体作用切实履行政协职能打下坚实的基础

二、完善委员履行职能的机制是发挥委员主体作用的有效保障近几年来我们把抓制度建设作为加强委员队伍建设的重要工作来做积极探索不断完善以明确委员职责保护委员权利规范委员行为发挥委员作用提高参政水平为目标推动委员积极参政议政在协商中见肝胆在监督中进诤言一是健全规章制度我们结合创建?

五型?

机关、机关作风整顿、学习实践科学发展观等活动对机关建设的15项规章制度进行了修订按照中共中央?

5号?

文件精神的要求结合我县实际制定出台了《常委会工作规则》、《主席会议制度》、《专委会工作条例》、《提案工作条例》、《改进工作作风若干意见》等制度使政协履行职能有章可循、运作有序克服工作中的随意性对如何发挥委员作用等做出较详细明确的规定使委员自加压力负重奋进二是创新年度目标责任机制强化对专

委会和政协委员的目标责任考核各专委会年初要制订工作计划由办公室统筹印发工作要点专委会要对照工作目标任务半年向常委会议通报工作情况年终进行述职报告工作政协委员在年底要向专委会书面总结本年度履职情况政协办公室每半年通报一次各专委会组织委员开展活动情况和政协委员履行职能情况同时对无故不参加履职活动的委员予以书面通报促使委员积极参加活动认真履行职能三是建立委员激励机制制订了《优秀政协委员、先进政协乡镇学习组评选奖励办法》、《优秀提案和提案办理工作先进单位评选奖励办法》每年要评选表彰占委员总数的10%的优秀政协委员评选提案占立案总数的10%的优秀提案表彰一定数量的在公益事业中做出突出贡献的政协委员、提案办理先进单位和先进政协乡镇学习组同时提高奖励标准优秀政协委员各奖励1000元突出贡献奖和先进单位各奖励5000元激励委员履行政协职能努力为当地经济社会发展出谋划策初步形成了比学赶帮的局面达到以委员个体职能的积极发挥推动政协工作整体上台阶的目标

三、搭建委员履行职能的平台是发挥委员主体作用的重要途径政协委员履行职能主要是以参加活动为方式只有通过活动把政协委员团结起来引导下去才能够促使委员有展示才华的舞台以及锻炼提高的机会我们充分发挥专委会的基础性作用由专委会组织相关界别委员积极开展活动为委员履职提供平台一是开展了?

六个一?

活动即要求每位委员年内至少出席一次全会参与一次调研和视察写出一份有质量的提案反映一条有价值的社情民意信息参加一次政协组织的参政议政活动为民为社会办一件好事和实事并把委员开展?

六个一?

活动的情况作为考核委员的标准几年来企业界的政协委员及其所属企业积极回报社会在我县新农村建设、扶贫帮困、乡村道路建设、人畜饮水工程建设和教育、医疗卫生等社会公益事业中累计捐资2.85亿元共资助新修道路11条、68公里惠及23个村、3100多人；资助兴建9个村的人畜饮水工程解决1500多人的饮水困难问题；资助40多名贫困大学生顺利完成学业；为180多户孤儿、贫困母亲、特困户、病灾户捐资捐物折合人民币500余万元解决了他们生活困难问题；为四川灾区和湖南灾区捐款632万元为我县的结对帮扶县汉中市略阳县捐款130万元其中高乃则委员投资1000万元为府谷县医院购臵了核磁共振等医疗器件刘彪委员投资20万元为府谷县中医院购臵了救护车改善了全县人民的就医条件刘彪委员于XX年9月开始在新民芦草畔无偿投资7000多万元建设新农村目前已完成投资6150万元；高乃则委员在XX年初

开始建设高庄则新农村涉及3个村290户1058人到目前已完成投资1.85亿元张侯华委员捐资100多万元建设人畜饮水工程一处新修通村水泥路2.85公里资助贫困学子26名王爱林委员为海则庙乡王大庄村上人饮工程投资20万元新修海（海则庙）王（王大庄）公路投资150万元苏永贵委员为新修三道沟广场投资80万元为?

双百工程?

帮扶村投资200万元岳白娥委员资助许家梁村的农业项目80万元为我县结对帮扶县汉中市略阳县捐款30万元刘过门委员为贾家湾的村容村貌整治投资80万元康宏奎委员为修缮文物古迹捐100万元维护乡村道路投资50万元另外还有很多委员在扶贫济困、教育事业、文物修缮、资助贫困学生等方面也作了很大的贡献这里就不再一一例举二是引导委员积极投身?

双百?

帮扶工程事业努力为群众办实事、办好事政协委员积极为全县公益事业捐款有力地带动了全县众多企业家回馈社会在县政协六届五次全委会上这种政协委员回馈社会的义举被政协领导第一次提出称为?

刘彪精神?

进行了集中宣传报道市政协领导在全委会的结束讲话中也对这种精神给予了充分肯定他讲到：

?

人生的价值不单是看你挣了多少钱而是看你为社会做了多少贡献挣钱的过程加上回报社会的过程就是你实现人生价值的过程?

当时对委员震动很大后来一度时期府谷这种企业家回报社会的现象被喻为?

高刘现象?

XX年底县委、县政府对高乃则、刘彪为代表的政协委员积极回馈社会、帮助建设新农村的义举给予高度评价并组织在全县开展了以?

百机关单位帮百村、百工矿企业带百村?

为主要内容的?

双百?

帮扶工程形成?

以工补农、以富带贫、工业反哺农业、城乡统筹发展政府、企业、农民‘三位一体’合力共建和谐富裕新农村?

的府谷模式走出了一条具有府谷特色的新农村建设新路子政协委员投身于全县公益事业的事迹为县委、县政府实施的?

双百工程?

事业发挥了极大的推动作用xx年国务院扶贫办慕名在府谷召开了全国企业社会责任研讨会府谷县动员和组织民营企业参与扶贫开发的成功实践被国务院扶贫办肯定为?

府谷现象?

在全国?

两会?

期间《人民政协报》进行了专版刊登国务院扶贫办已在北京成立了民营企业参与扶贫开发的环境与机制——?

府谷现象?

研究课题组全面研究推广府谷县的社会扶贫模式今年课题组组织专家、教授2次来府谷实地调研计划将研究成果作为制定《xx—2020年中国扶贫纲要》的成功案例和有益模式

四、优化委员履行职能的环境是发挥委员主体作用的重要条件

实际工作中我们认识到政协委员要履行好职能必须要有个良好的外部环境为此我们主要抓了以下几方面工作：

第一注意舆论宣传宣传多党合作和政治协商制度宣传政协委员在经济建设和社会发展中所起的作用在当地报刊和广播电台开设?

委员风采?

栏目宣传人民政协、宣传政协委员履行职能情况提高政协委员的社会地位增强政协委员的社会责任感和荣誉感第二加强与部门和单位的联系与沟通坚持和完善政协专门委员会与县级各部门的对口联系制度经常沟通情况交换意见主动联系委员所在的部门和单位了解委员工作情况与部门负责人就发挥委员作用、保障委员履行职能的时间和经费等问题进行协调第三搞好服务为委员出席政协各种会议参加调研视察外出考察提供后勤和文书服务及时办理委员提案、来信和反映的社情民意为委员履行职责提供条件同时对政协委员家庭、生活及其它方面的困难尽最大努力帮助解决真正把政协机关建成?

委员之家?

让政协委员感受到政协大家庭的温暖

总之我们认为围绕中心发挥委员主体作用为科学发展献计出力关键是要以?

三个代表?

重要思想为指导认真贯彻落实科学发展观在继承中创新在开拓中前进把委员政治协商、民主监督、参政议政的积极性引导好保护好发挥好只有这样新时期的政协工作才能开拓新局面再上新台阶

民主监督是人民政协的一项重要职能也是政协工作的一个难点和薄弱环节为此我们在充分运用会议、调研、视察、提案、反映社情民意等方式开展民主监督的同时不断拓宽渠道创新形式特别是在组织委员开展民主评议方面进行了积极的探索和实践取得明显成效在社会上引起强烈反响

为了搞好民主评议工作我们分别组织委员和机关工作人员赴苏州、昆明、厦门、重庆等有关市（区）政协及周边县（区）政协考察和学习开展民主评议活动的做法和经验并结合自身工作实际完善了《定边县政协关于开展民主评议工作的实施办法》使民主评议工作有章可循减少了随意性和盲目性按照这个办法我们组织委员先后对姬塬、武峁子等乡镇、县农业局、药监局等多个行政职能部门进行了民主评议评议的内容从党和国家的大政方针贯彻执行情况重要法律法规的贯彻实施情况党委、政府各项工作部署的落实情况到乡镇、部门工作的开展各项任务指标的完成情况工作人员的履职情况及工作作风、服务态度、服务质量、廉政建设等方面的情况评议活动不仅规模大而且影响大、震动大真正发挥了民主监督应

有和作用使评议乡镇和部门在思想认识上有了新的提高职能上有了新的转变作风上有了新的改进工作上有了新的起色

我们的基本做法是：

一、充分做好评议前的各项工作把好准备关

评议前扎实细致的准备工作是搞好评议的基础在每次开展评议活动之前我们都要认真细致地做好四项工作：

一是确定好评议议题和被评议的对象一般先确定一个评议议题然后根据议题所涉及的乡镇部门来确定被评议对象有时是一个对象有时是多个对象也采取评议一个乡镇部门的工作或一个乡镇部门的某几项工作来确定议题和对象议题和对象确定后及时下发通知以便他们做好相关的准备工作二是制定一个切实可行的方案政协的民主评议具有较高的组织层次保证评议有序进行和收到良好的效果必须有一个切实可行的工作方案方案包括评议议题、对象、参评委员、组织领导、评议的方法步骤、具体要求以及调查参考提纲等内容方案先由办公室研究提出再经主席会议或常委会议讨论通过后组织实施特别是参评委员的选定很重要要挑选思想政治素质好、参政议政能力强、熟悉被评议乡镇、部门工作业务、有一定威信和影响的委员三是组织学习即组织参评委员认真学习与评议议题有关的法律、法规、政策、文件掌握相关知识熟悉调研提纲使委员增强调研和评议的针对性四是深入开展调查研究广泛收集社情民意在评议前先采用走访了解、视察、发放意见征询书等形式组织委员深入乡村、企业、社区和机关单位向群众调查了解情况征求意见、建议并对意见和建议进行分析和梳理形成专题评议发言材料为开展评议做好充分准备确保评议既不偏离主题又言之有物、切中要害使评议更具有说服力今年年初我们确定了四个被评议乡镇按照民主评议监督的实施方案要求在评议准备和调研阶段主席、副主席亲自深入被评议乡镇与被评议乡镇的党政领导进行了座谈交流详细了解了今年各乡镇的工作计划与此同时我们组织部分委员成立了16个走访调研组由委员中挑选担任部门正职的领导任组长利用一个月的时间深入被评议乡镇的学校、部门、村组和群众之中采取听汇报、查资料、谈情况等方法调研了解情况使政协民主评议监督工作深入人心为开展针对性的民主评议奠定了基础

二、精心组织把好评议关

开展民主评议组织评议是一个关键环节一般采取三个步骤来进行：

一是听取被评议乡镇、部门的工作汇报进一步了解和掌握被评议乡镇、部门贯彻政策法规、履行职责以及开展情况工作；二是进