民治综合行政执法队规章制度.docx

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民治综合行政执法队规章制度

【机构职能】

民治街道执法队的主要职责

一、贯彻执行综合执法范围内的法律、法规和规章，组织实施本辖区内的行政执法活动，依法查处违法行为；

二、负责本队的政治思想、队容风纪与党风廉政建设的教育工作；

三、制定辖区内行政执法工作制度、工作方案及管理目标和任务，并组织实施；

四、负责行政执法人员的业务培训和考核；

五、在区城市管理行政执法局的组织下负责行政复议和行政诉讼案件应诉的具体工作；

六、负责综合行政执法方面的宣传教育工作；

七、办理街道办事处交办的其他任务。

执法队责任区工作职责

一、在队长的领导下，贯彻执行综合执法范围内的法律、法规和规章，负责本责任区的行政执法工作，依法查处违法违章行为，维护辖区的良好秩序；

二、抓好本责任区执法人员法律法规、政治理论及党风廉政建设的学习；

三、组织好本责任区日常执法工作，开展专项整治任务；

四、配合、协助相关职能部门的执法工作，与街道辖区内的相关职能部门建立协调有序、配合密切、反应快捷的联动机制；

五、受理投诉与督办、信访案件查处；

六、负责本责任区执法人员政治思想教育及考勤登记；

七、承办街道办事处交办的其他工作任务。

【岗位职责】

执法队队长职责

一、负责街道执法队的全面工作，带领全队执法人员贯彻落实党的路线、方针和政策；

二、负责全队执法人员的政治思想工作及政策法规学习，抓好队伍管理；

三、负责组织执法人员的业务学习和知识更新培训，提高执法人员的执法水平；

四、根据上级的部署和执法工作的任务，组织制定工作计划并予以实施；

五、在区执法局的组织下具体负责行政复议、行政诉讼与国家赔偿案件的工作；

六、抓好文明执法、依法行政的教育工作；

七、负责街道办事处及辖区各相关单位或部门的工作协调；

八、负责全队执法人员的廉洁自律教育和管理，自觉接受上级和群众的监督；

九、定期向街道办事处述职，接受工作监督和检查；

十、组织承办上级主管部门及街道交办的其他工作任务。

执法队副队长职责一

一、协助队长做好执法队的日常行政及后勤事务工作；

二、协助队长抓好全队执法人员的政治思想教育、队容风纪和党风廉政建设；

三、协助队长组织执法队各类工作会议及其行政文秘工作；

四、负责对全队执法人员执法业务的指导、培训和监督；

五、负责岗位责任制的落实，抓好执法人员的考核工作；

六、负责组织开展城市管理宣传教育活动；

七、负责全队办公设备、执法文书及执法设备的日常管理；

八、协助队长处理上级督办案件及信访投诉工作；

九、具体负责街道办事处及辖区各相关单位的工作协调；

十、组织承办上级主管部门及街道交办的其他工作任务。

执法队副队长职责二

一、协助队长抓好全队的日常行政执法工作；

二、协助队长抓好全队执法人员的政治思想教育、队容风纪和党风廉政建设；

三、负责组织和落实各项具体执法巡查工作计划及专项整治任务；

四、负责案件的调查取证工作；

五、具体负责案件的审理和违章处理工作；

六、密切联系群众，深入各责任区，经常督促检查分管工作，发现问题及时解决，并向队长汇报；

七、协助区执法局、队长具体组织执法队的行政处罚听证、行政复议、行政诉讼与国家赔偿案件工作；

八、具体负责组织重大、疑难即复杂案件案情讨论会；

九、组织承办上级主管部门及街道交办的其他工作任务，

执法队责任区负责人职责

一、负责组织责任区执法人员学习、贯彻和执行党的方针、政策及上级有关指示精神。

二、带领责任区执法人员完成各项综合执法任务；

三、抓好责任区执法人员的政治思想和文明执法教育工作；

四、负责组织责任区执法人员的业务培训工作；

五、带领队员做好辖区的日常巡查和执法工作，依法查处违法违章行为；

六、负责责任区执法人员的任务分工，落实检查督促工作；

七、具体落实上级督办案件及信访、投诉工作；

八、负责组织责任区协助其他主管部门查处重大违法违章案件；

九、执法队领导交办的其他工作任务。

执法队执法监督员职责

一、负责对本队辖区城市管理综合行政执法的监督、检查；

二、负责处理公民、法人和其它组织对本队具体行政执法行为的投诉、举报与核实；

三、负责对执法人员依法履行职责、行使职权、遵守纪律情况进行抽查和现场督查，定期向队领导和上级主管部门报送监督检查情况；

四、具体负责对行政执法中的不作为、乱作为现象及违章违纪问题的调查和处理；

五、具体负责对执法队的队容风纪进行检查、纠察；

六、负责本队在日常综合执法中执法成效的数据统计、汇总、分析、上报工作；

七、承办执法队的执法业务培训和考核工作；

八、承办执法队的宣传教育工作；

九、负责完成上级交办的其它工作事务。

执法队案件审理员职责

一、承办全队综合行政执法案件的审理和违章处理工作；

二、负责对于适用于简易程序以外的案件进行立案、审查及处罚的工作；

三、负责行政执法文书的制作、编号、发放，行政执法案件的材料立卷与管理；

四、参与执法队的行政处罚听证、行政复议、行政诉讼与国家赔偿案件；

五、负责先行登记保存、暂扣物品及罚款的收缴工作；

六、协助队领导组织重大、疑难及复杂案件案情讨论会；

七、负责收集本街道执法队辖区的执法信息和汇总上报、上网工作；

八、负责与相关行政主管部门进行信息沟通工作；

九、负责完成上级交办的其它工作任务。

执法队队员职责

一、严格贯彻执法国家及地方制定的各项法律、法规与规章制度，严格执法，依法行政，文明执法；

二、积极主动参加单位组织的思想政治教育学习和城市管理综合行政执法业务培训；

三、负责责任区城市管理综合行政执法的现场执法工作；

四、带领协管员在责任区内开展综合执法工作；

五、配合大队、各责任区开展专项整治执法行动；

六、执行执法任务时，负责填写，制定相关法律文书；

七、负责责任区内群众投诉案件的调查取证和处理工作；

八、在执行执法任务时，应佩戴行政执法证、工作证，并穿着统一标志制服，执法时应着装整齐；

九、应对突发事件时，行动迅速，反应敏捷，遇紧急情况应沉着冷静，灵活处理，不退缩；

十、遵守工作纪律，按时上、下班，无特殊情况不迟到早退，不旷工，有事要向领导请假；

十一、完成上级交办的各项工作任务。

执法队协管员职责

一、严格遵守国家及地方制定的各项法律、法规和规章制度；

二、积极主动参加单位组织的思想政治教育学习和城市管理综合行政执法业务培训；

三、配合行政执法人员依法进行城市管理综合行政执法；

四、配合行政执法人员积极参加大队、责任区组织开展的各项专项整治执法行动；

五、配合行政执法人员调查群众投诉案件；

六、执行执法任务时，应积极配合行政执法人员执法，维护好现场秩序；

七、协管员应按照要求佩戴统一工作证明，穿着统一标志制服，执法时应着装整齐；

八、应对突发事件时，应沉着冷静，行动迅速，反应敏捷，不退缩，灵活面对；

九、遵守工作纪律，按时上、下班，无特殊情况不迟到早退，不旷工，有事要向领导请假；

十、完成上级交办的各项工作任务。

【队伍管理】

执法人员反腐保廉制度

第一条加强队伍廉政免疫力，提高反腐倡廉的自觉性，坚决抵制各种腐败现象。

第二条严格按照国家的法律和政策办事，秉公执法，不徇私情，不谋私利，严禁利用职权受贿，搞权钱交易。

第三条必须严格执行各项管理规定，在办理案件时，禁止在私人房间讨论案件和收取各种费用。

第四条在查处行政案件时，要遵循公开、公正原则，文明执法，严禁殴打群众；严禁激化矛盾；严禁擅自使用扣押、查封的违法物品；严禁限制执法相对人的人身自由。

第五条不准参与赌博、嫖娼卖淫等违法活动。

第六条为方便群众，提高办事效率，增强工作的透明度，办案流程、办案结果需公开，把整个执法过程置于群众的监督之下。

第七条强化执法人员纪律作风，聘请社会各界群众作为廉政执法监督员，号召人民群众对执法人员的执法行为进行监督。

第八条执法队领导对监督员和人民群众提出的意见和建议，逐项调查落实。

第九条执法队要经常与街道、纪检等部门取得联系，倾听他们的意见和建议，加强对执法队伍的监督。

量化考核与目标管理制度原则

为全面提升街道城市管理综合执法的水平，按照深圳市四届人大一次会议提出的“科学、严格、精细、长效”城管工作八字方针，根据街道实际情况，实行量化考核与目标管理制度。

通过确定总体目标、制定落实措施、采取经常性考评的办法，逐步实现总体目标。

一、执法队总体目标和阶段性目标的确定

（一）执法队各责任区需制定本责任区执法工作阶段性计划和总体计划，确立本责任区执法工作阶段性目标和总体目标，以及实现目标的措施、步骤。

（二）执法队办公室根据各责任区制定的工作计划，结合街道行政执法工作实际，制定执法队的总体工作目标和阶段性目标，明确街道综合执法总体目标和阶段性目标所达到效果的具体指标（有关指标需另行详细规定）。

二、各执法责任区合理安排，细化内部分工，制定本责任区内部责任制，明确每一位执法队员的责任。

三、实施量化考核制度，具体措施如下：

（一）实施辖区管理综合执法效果量化考评制，制定综合执法效果等级指标体系，对执法效果按控制程度分优秀、良好、达标和不达标四个等级。

（二）考评内容包括：

政治理论学习、廉政情况、军事化管理程度、工作业绩、依法行政、社区舆论、工作计划完成情况、宣传工作、服务工作等。

（三）突出宣传工作的重要性，鼓励责任区或个人向报纸等媒体撰稿宣传我执法队的工作，责任区或个人的撰稿数量列入量化考核具体考核标准。

（四）街道辖区内各严管路段作为执法工作地段，实施24小时责任制巡查与值班制，执法效果列入量化考核具体考核标准。

（五）查违、重点地带重点人群整治等街道执法中心工作与各专项工作行动的工作成效，列入量化考核具体考核标准。

（六）队内实行严格考勤制度，个人和集体考勤情况列入量化考核具体考核标准。

四、量化考核定期进行，对考核结果达到优秀等级的集体与个人给予奖励，对考核不达标的集体与个人给予处罚。

综合执法人员守则

政治坚定，对党忠诚，听从指挥，热爱祖国，忠于宪法。

勤政为民，热爱人民，甘当公仆，忠于职守，业精技强。

依法行政，遵守法律，依法办事，严格执法，文明执法。

清正廉明，艰苦奋斗，克己奉公，防腐拒贿，不徇私情。

团结协作，顾全大局，通力协作，相互尊重，相互支持。

严守纪律，服从领导，执法命令，遵守制度，保守秘密。

务实创新，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。

品行端正，着装整齐，举止端庄，言行一致，忠诚守信。

准军事化管理制度

（一）队容风纪

一、着装

全体执法队员应当规范穿着制服，保持队伍严整：

（一）除不宜或者不需穿着的情形外，工作时间必须着制服。

（二）配套穿着制服，不同制式制服不得混穿。

（三）规范缀钉、佩戴肩章、帽徽等，不得佩戴其他与执法人员身份或执行公务无关的标志。

二、仪容

（一）保持头发整洁，不得染发（染黑头发除外），留怪发。

男性队员不得留长发、烫发、剃光头或者蓄胡须，女性不得烫发，不得披头散发。

（二）不得纹身，不得染指甲、留长指甲，不得化浓妆。

三、举止

（一）不得酗酒、赌博和打架斗殴；不得参加宗教、迷信活动。

（二）外出时，必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，自觉维护执法队员形象。

（三）执行公务时，不得边走边吃，不得在公共场所和禁止抽烟场所吸烟，不得钩肩搭背、嘻笑打闹、高声喧哗，不得席地坐卧。

（二）执勤制度

1、上岗前列队清点人数，整理着装，检查装备，带齐执法证件，明确任务，提出要求。

2、执勤时按规定着装，整齐大方，举止端正，带齐执法文书和罚没票据。

3、坚持文明执勤，做到三理，四不，五心。

三理即：

纠正违章有理、宣传教育要讲理、处罚尺度要合理；四不即：

不准打人、不准骂人、不准搜身、不准体罚；五心即：

调查取证要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、处理案件要公心、文明执法要