工资守则改革宣传材料1doc.docx

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工资制度改革宣传材料1

工资制度改革问答

一、工资制度改革的目的是什么？

中电投集团公司进行工资制度改革的主要目的：

一是统一工资结构，集团公司内各单位的工资构成项目统一、薪级统一，便于规范管理。

二是突出岗位价值，根据岗位职责、重要程度和对企业贡献度，合理确定并拉开岗位薪级分布；三是体现绩效导向，提高效能、促进岗位优化，分配向关键岗位倾斜，聚集高端、稳定骨干、流动通用，突出岗位和个人绩效；四是理顺企业内部工资分配关系，规范和提高集团公司系统工资管理水平；五是加强集团公司对工资分配制度的管控，使其与集团公司整体发展战略相一致；六是工资水平要在各行业中具有人力资源竞争优势。

通过建立与实施新的工资制度体系，进一步吸引人才，稳定骨干，调动广大员工在企业生产、经营、管理工作中的积极性，提高企业市场竞争力，为公司改革发展和人才队伍建设提供有力支持。

二、工资制度改革的基本原则有哪些？

按集团公司工资制度改革总体要求，工资制度改革要坚持以下原则：

（1）岗位价值原则。

合理区分岗位差别，充分体现岗位价值，引导员工爱岗敬业，提高技术业务能力。

（2）行业对标原则。

根据行业特点，在公司内部不同企业之间体现行业区别，在同行业、同区域内有先进性。

（3）效益绩效原则。

与企业经济效益及员工技能水平、工作绩效紧密挂钩。

薪酬能增能减，实行动态管理。

（4）统一结构原则。

简化工资单元，在公司范围内统一工资结构体系。

（5）成本适度原则。

工资总量与企业的成本管理及资金支付能力相适应。

（6）平稳过渡原则。

新旧工资制度平稳过渡，工资增减幅度适度可行，标准分步到位。

三、如何理解行业对标原则？

新的工资制度根据行业特点，在公司内部不同企业之间体现行业区别，在同行业、同区域内有先进性。

工资改革员工薪酬水平分步到位后，主要生产（技术）岗位具有行业吸引力，通用工种薪酬水平与当地劳动力市场价格基本一致。

四、此次工资制度改革是不是涨工资？

本次工资制度改革不是涨工资，而是按照工资制度改革原则建立一套全新的岗位绩效工资制，是在工资总额不变的情况下进行工资分配结构的调整。

一是绩效导向更加明确。

除了业绩奖金按照绩效考核分配之外，岗位工资薪档在规定的因素计分基础上，通过绩效考核也能实现上下浮动，达到收入增减的目的，使员工更关注用自己的工作业绩来确保收入水平。

二是新工资制度可以促使单位或部门提高劳动生产效率。

薪点数和薪点值是决定员工收入水平的最重要的因素，要想提高员工个人薪点值，主要途径是一要创造好的综合业绩，获得工资总额的增量，提高薪点值，二要控制和降低用工数量，减少单位总薪点。

三是新工资制度更加突出岗位价值。

此次工资制度改革是建立在岗位优化的基础上，对关键岗位有一定的倾斜，且薪酬会有适度增长。

员工固定工资会有一定程度增长，但个人收入最终取决于所在岗位、企业效益、个人业绩等要素。

五、工资制度改革的工作步骤有哪些？

先试点，后推开。

具体工作步骤如下：

（1）选定试点单位。

（2）调研。

集团公司、咨询公司及二级单位侧重对试点单位进行深入调研，此次煤炭板块工改试点除对露天煤业分析调研外，咨询公司还调研了准格尔、平朔及中煤集团的煤炭企业薪酬数据及薪酬管理情况。

（3）咨询公司根据调研情况，在集团公司总体领导下设计工资制度方案。

（4）集团公司组织讨论和审定工资制度方案。

（5）试点单位制定实施方案，并履行民主与法定程序。

（6）试点单位实行新的工资制度，并在试行过程中总结、调整和完善。

（7）集团公司煤炭板块企业全面实行。

六、此次工改试点范围是如何确定的？

根据集团公司工改试点要求，试点工作均选择具有行业典型岗位的部分三级单位进行，试点的面较小。

通过方案试点取得经验，然后在全集团公司系统内推广。

2009年10月份，集团公司选定南露天矿作为集团公司煤炭板块（露天矿部分）工资制度改革试点单位，试点单位试行取得经验后，2010年下半年其他单位全部实行。

七、在工资制度改革中，各级组织的职责分工是什么？

（一）集团公司：

全面负责集团公司系统工资制度改革的组织与指导工作。

具体负责：

制定集团公司工资制度改革指导意见；制定统一的工资制度框架体系（包括工资结构、典型岗位、工资等级及标准）；组织试点及指导全面实施工作。

（二）二级单位：

全面负责本公司系统工资制度改革的组织与指导工作。

具体负责：

落实集团公司工资改革指导意见；制定本公司系统工资改革指导意见；指导三级单位制定工资管理的制度与规定；细化工资等级标准；制定新旧制度过渡办法；领导并组织实施。

（三）三级单位：

在二级单位领导下，优化并规范岗位设置；统一岗位名称；制定本单位工资管理的制度与规定，具体实施本单位工资改革。

八、此次工资制度改革将建立什么样的工资制度？

本次工资制度改革将建立岗位绩效工资制。

岗位绩效工资制是以体现岗位价值，劳动报酬与工作业绩紧密相联的工资分配制度。

它根据员工所在岗位的技术含量、责任大小、劳动强度、环境优劣和择业倾向等付酬因素确定岗位等级，以企业经营绩效和劳动力市场价位确定工资总量，以员工个人和所在团队的工作业绩为依据支付劳动报酬，是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。

其核心一是岗位价值，二是绩效水平。

九、岗位绩效工资制有何特点？

（1）突出岗位价值和绩效要素在薪酬分配中的重要地位，有利于聚集高端人才，稳定骨干人才，流动通用人员。

（2）简化工资单元，优化工资结构，有利于发挥工资的调节职能。

（3）引入市场机制，调整工资关系，使工资分配逐步向市场劳动力价位靠拢，强化了市场机制的调节作用。

（4）把员工工资与企业效益紧密一起，使员工和企业形成了利益共同体，有利于进一步调动员工参与企业各项工作的积极性。

十、岗位绩效工资的工资单元有哪些？

按集团公司工资制度改革指导意见规定，新的工资制度包括岗位工资、业绩奖金（月奖）、综合绩效奖金（年奖）、津补贴四部分。

统称为岗位绩效工资。

（1）岗位工资：

根据岗位价值、岗位条件确定，其额度采取薪点制方式，按月考核发放。

（2）业绩奖金：

与员工月度工作绩效紧密挂钩，按月考核发放。

（3）综合绩效奖金：

根据企业年度综合效益、部门（班组）年度工作目标完成情况及员工年度工作业绩考核发放。

（4）津补贴：

主要是工龄津贴及具有行业特点的津补贴。

本次工资制度改革中，集团公司统一设立年功工资，即工龄津贴，为工龄每年15元，按月发放，重点体现老职工对企业的积累贡献。

依据企业特点和岗位实际情况，予以保留的津补贴有：

γ射线津贴4元/工、电焊工作业津贴3元/工、矿用自卸车特殊津贴6元/工、两班制夜班津贴6元/工、三班制夜班津贴5元/工。

按照集团公司工改要求，原有等额普遍发放的津补贴和在薪级中已经体现了岗位特殊情况的“补丁”类项目此次予以取消。

十一、如何理解岗位薪级、薪档、薪点、薪点值？

岗位薪级、薪档、薪点为岗位工资标准的构成要素。

薪级标准表纵向上反映出岗位价值因素，形成22个薪点等级（称为“薪级”）；横向上反映出员工绩效、能力和资历等个人自身因素，划分为7个薪点档级（称为“薪档”）。

每一薪级与薪档交叉点上的数值即为薪点。

员工介绍自己的岗位工资时可称为X级X档工资。

薪点是以点数表现出来的不同薪级、薪档人员月岗位工资水平，但不代表实际岗位工资数，薪点乘以薪点值（薪点工资含量），才是实际岗位工资数。

例如某级某档对应岗位薪点为2620，若薪点值是

工资制度沿革与历年工资调整1

工资制度沿革与历年工资调整

一、1951~1955年由供给制、津贴制到全部实行货币工资制的演变

建国初期，是国民经济的恢复时期。

这一时期，我国职工的工资情况非常复杂，

没有统一的工资制度。

国家机关及其直属事业单位的工作人员和人民解放军

指战员，实行供给制。

只是对建国后参加工作的一部分机关工作人员实行了工资

制。

形成了供给制和工资制并存的状况。

1950年，政务院规定，中央直属机关凡在1949年9月30日前参加工作的，

继续实行供给制或薪金制，一般不再变动；1949年10月1日以后参加工作的，

除自愿享受供给制外，其余按规定发给薪金即工资。

同年，政务院统一规定了

各级人民政府供给制人员伙食待遇标准，根据工作人员的职务及工作经历分别

享受大、中、小灶待遇的范围和条件，除服装、技术津贴、保健费、老年优待金、

住房等仍供给外，其余实行包干，即“小包干”。

1952年政

务院两次提高了全国

实行供给制人员的津贴标准，后又修订了各级人民政府供给制工作人员的津贴

标准，

确定以“工资分”作为全国统一的工资计算单位，并统一了“工资分”的实物

品种

和数量。

“工资分”是以一定种类和数量为计算基础，以货币进行支付的工资

计算单位。

每一“工资分”，按照当时一般职工基本生活的实际需要，可以折

合成粮食、布匹、食油、食盐和煤炭等5种实物。

当时全国有350个“工资分”

区。

同时，对供给制人员，扩大了包干范围，除子女保育费外，一律实行包干，

即“大包干”。

1952年7月，政务院颁布了《各级人民政府机关技术人员暂行工资标准表》

等9种工资标准表。

共分29级，最高的一级2200个“工资分”，最低的一级85个

“工资分”。

1955年1月，人民解放军干部全部改行了工资制。

同年

7月，国务院发布了

《关于国家机关工作人员实行工资制和改行货币工资制的命令》，决定从7月起，

将国家机关工作人员实行包干制的人员一律改为工资制。

从此，结束了历史遗留

下来的供给制和工资制并存局面。

二、1956年的工资制度改革

1956年6月，党中央、国务院根据当时国家的政治、经济状况，决定对机关

事业单位的工资制度进行改革。

国务院第32次全体会议作出了《关于工资改革的

决定》（即［1956］国调周字第53号）。

7月4日，国务院以［1956］国议周字第

51号公布了《关于工资改革中若干具体问题的规定》。

这次工资改革，取消了工

资分制度和物价津贴制度，实行了直接用货币规定工资标准的制度，即职务等级

工资制。

这是建国以来第一次全国性的重大改革，奠定了我国工资制度的基础，

在推动社会主义建设方面起到了积极作用。

职务等级工资制的主要内容是行政管理人员的工资由高到低分为30个等级，

330个工资标准。

一职分为数级，级间上下交叉。

如1级为560元，30级为20元。

各级的工资标准根据各地的物价指数和生活水平确定。

全国划分为十一类工资区，

同一等级的工资标准，十一类地区比一类地区高出30%。

国家机关工程技术人员

的工资等级分为18个，也分为十一个地区类别，共有198

个工资标准。

此外，

工程技术人员的工资标准还根据产业不同而划分为五类。

其他人员如民警工资

分为13个等级，143个标准；翻译人员15个等级，165个工资标准；工人10个

等级，110个工资标准。

同时，在改革中，教育、科研、文化、卫生等国家事业

单位也都制定了本系统的工资标准，一般都是按职务或职称确定工资标准。

此

项制度一直沿用到1985年工资制度改革时为止。

三、1957~1983年工资调整

降低领导干部的工资。

1957年1月起，降低国家机关10级以上干部的工资。

1959年，党中央决定降低国家机关3级以上党员干部的工资，即将国家机关的

工资标准合并为一级。

1960年，党中央决定将行政17级以上（含相当工资额）

党员干部的工资按不同比例予以降低。

调整了部分地区的工资标准。

1960年全国调整工资，取消了一、二类工

资区，将一、二类工资区一律提高到按三类工资区标准。

1979年10月，将三类

工资区提高为四类工资区，原四类工资区提高为五类工资区，不执行十一类工

资区工资标准的职工工资标准也相应作了调整。

调整部分职工的工资标准。

1957年10月，国务院决定将大学本科毕业生定

级工资降低为行政22级，大专毕业生定级工资降低为行政23级，中专毕业生的

定级工资降低到行政25级。

1971年调整部分职工工资时，确定了不执行8级制

工资标准的相似工资等级，将国家机关工作人员的最低工资标准提高到行政26级；商业职工提高到10级；基层供销社职工提高到7级；小学教师提高到9级；卫生技术

人员提高到20级。

1980年12月，将中专毕业生的定级工资由行政25级提高到24级。

1981年10月，将中小学、中专、技工学校教师工资标准中低于国家机关行政人员工