广州轨道交通十二五新线计划测量.docx
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广州轨道交通十二五新线计划测量
广州市轨道交通“十二五”新线计划测量
招标文件
（招标编号：
）
招标单位：
广州市地下铁道总公司
项目建设治理单位：
广州市地下铁道总公司
招标代理机构：
日期：
二○一五年四月
广州市轨道交通“十二五”新线计划测量
总目录
第Ⅰ卷投标须知
投标须知前附表
序号
条款号
内容
1
资格标准：
见投标须知条。
2
投标有效期：
150日历天（从投标截止之日计起）
3
1、投标保证金：
金额为15万元人民币；
2、根据市建委穗建筑纪[2013]246号文的要求,广州公共资源交易中心将启用基本户投标保证金专用账号,该账号专门用于受理基本户投标保证金的汇入。
账号开户银行：
中国建设银行天润路支行
帐号：
4400333
户名：
广州公共资源交易中心
凡使用基本户投标保证金的招标项目，投标保证金的缴纳分两个步骤进行：
（1）投标人应从其基本账户将保证金按次汇入该账户。
投标人可登陆交易中心网站查询汇款到帐情况。
（2）款项到帐后，投标人在完成投标报名后至开标前，可登陆交易中心网站，在基本户投标保证金栏目内将上述到帐资金转到对应的投标项目，完成保证金缴纳。
3、请投标人于技术标开标前一日的16:
00前向广州公共资源交易中心缴纳本次投标保证金，否则视为放弃本次投标机会。
4、保证金收据复印件单独用信封包装，与技术标正本包封在一起。
4
发售标书：
日期：
20XX年X月XX日（星期X）～20XX年X月XX日（星期X）
时间：
上午9：
00-11：
30，下午14：
00-16：
00
地点：
广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心
价格：
元人民币（伍佰元）/套（现金，且售后不退）
5
投标文件份数：
正本1套，副本5套，共计6套。
正本单独包封，以便开标时使用。
标书装订要求：
详见第1章投标须知条要求。
注：
中标单位在领取中标通知书前应再补交9套内容、装订与原投标文件完全一致的投标文件副本以及评标过程中的投标澄清文件。
6
投标递交至：
广州公共资源交易中心
地址；广州市天河区天润路333号
联系人：
李工、王工
电话：
0、
传真：
7
投标时间：
日期：
20XX年月日（星期）
时间：
上午9：
00-9：
30
8
投标截止时间日期：
2015年月日（星期）
及开标时间：
时间：
9：
30
地点：
广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心
投标截止时间自招标人售出第一份招标文件之日起计不少于20天，具体投标截止时间以招标的最新通知为准
9
响应性：
见投标须知条
10
5.6.6
评标原则：
具体内容以业主颁布的“评标办法”为准。
第Ⅰ卷投标须知
1.总那么
概念
本招标文件利用的以下词语具有如下规定的意义：
（1）“业主”指广州市地下铁道总公司；
（2）“投标人”指向业主提交投标文件的当事人；
（3）“承包商”指其投标被业主同意并与其签定承包合同的当事人；
（4）“招标文件”指由业主发出的本文件，包括全数章节、附件及澄清补充文件；
（5）“投标文件”指投标人依照本招标文件向业主提交的全数文件；
（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和。
招标说明
1.2.1广州市轨道交通工程建设引入竞争机制，采取公布招标的方法，以便能选择有体会、有实力、社会信誉好的单位承担计划测量项目任务，确保测量工作能按期、优质、低耗地完成。
招标工作严格按国家和政府的相关规定进行，实行业主负责制。
1.2.2
1.2.3投标人不许诺有挂靠或转包的行为，业主或评标委员会在任何时候发觉投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标、合同将作废标处置或终止合同，并追究该投标人的法律责任。
1.2.4
1.2.5由于广州市轨道交通“十二五”部份线路设计方案仍未最终稳固，不可幸免会对预估工程量等的准确性带来阻碍。
在知足业主设计文件大体要求的同时，投标人应充分估量本项目报价所带来的风险。
1.2.6
1.2.7本次招标不限定投标人采纳何种定额，投标所报的价钱为单价包干报价，投标人须认真阅读明白得招标文件，专门是有关责任权利规定，依照招标文件的要求填报投标文件。
1.2.8
1.2.9业主专门要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，并同时递交2套电子文件，用“MicrosoftOffice”系列软件制作（报价文件用Excel制作）。
电子文件利用光盘。
所有电子文件不能采纳紧缩处置，所有递交的光盘必需注明投标单位名称、工程名称和文件名。
1.2.10
1.2.11本次招标包括以下几个要紧时期：
招标公告、发售标书、标书送达、开标、评标、澄清、发出中标通知及签定合同。
1.2.12
1.2.13投标拟派的项目负责人在购买招标文件前应携带身份证原件到广州市建设工程交易中心办理好IC卡的有关投标手续，并将拟派的项目负责人的相关证书的复印件装订在投标文件正本的投标书后面。
开标时将检查投标人的手续办理情形。
1.2.14
投标资格要求
详见本项目招标公告。
现场考察及投标费用
1.4.1招标人不组织投标人踏勘项目现场。
经招标人许诺和事前安排，投标人及其代表方能进入考察的现场。
投标人及其代表必需承担那些进入现场后，由于自己的行为所造成的人身损害（不管是不是致命）、财产损失或损坏，和其他任何缘故造成的损失、损坏或费用。
招标人在投标人及其代表考察进程中不负任何责任。
1.4.2
1.4.3由业主提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用业主现有的资料。
业主对投标人由此而做出的推论、说明和结论概不负责。
1.4.4
1.4.5不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，业主对上述费用不负任何责任。
1.4.6
2.招标文件
招标文件的内容
2.1.1本招标文件包括以下文件，和所有按本须知款发出的补充通知：
2.1.2
第Ⅰ卷投标须知
第Ⅱ卷合同条件
第Ⅲ卷投标文件格式
第Ⅳ卷工程量清单
第V卷评标方法
2.1.3投标人应认真检阅招标文件中所有的内容。
如投标人的投标文件不能知足本招标文件的要求，责任由投标人自大。
依照本须知第款规定，业主有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。
2.1.4
.招标文件的澄清与修改
2.2.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时刻15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
2.2.2招标文件发出后,投标人假设对招标的事宜有质疑，能够书面形式提交在投标截止时刻10日前给招标人，招标人将在投标截止时刻7日前进行答疑，提交地址为广州市荔湾区花地大道南8号建设总部总工程师室，联系人：
李工、王工。
2.2.3招标文件的澄清、修改或答疑文件将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在适合的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时刻作为送达时刻。
2.2.4招标文件的修改内容为招标文件的组成部份。
2.2.5招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2.6为使投标人在编制投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时刻，具体时刻将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
假设澄清或修改中没有明确延长时刻，即表示投标时刻不延长。
招标文件的修改
2.3.1在投标截止期15天前，业主可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2.3.2
2.3.3补充通知将以书面函件的方式发给所有取得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。
投标人收到补充通知后，应当即以书面函件的方式通知业主，确认已经收到补充通知，同时对招标文件应作相应的修正。
2.3.4
2.3.5为了给投标人合理的时刻，使在编制投标文件时能把补充通知考虑进去，业主能够依照本须知第4.2.2款的规定，酌情延长递交投标文件的截止时刻。
2.3.6
3.投标文件的编制
组成投标文件的文件
3.1.1投标人应按以下名称、顺序、格式要求编制装订投标文件：
一、技术标书包括：
a）投标函（技术标）；
b）
c）投标函附录（包括对协议书合同条款等内容的响应）；
d）
e）投标保证金（收据复印件）；
f）
g）法定代表人授权书（含法定代表人证明书）；
h）
i）投标人简介；
j）
k）为本项目拟定的组织机构、人员；
l）
m）为本项目拟定的人员组成表；
n）
o）为本项目拟定的人员简历表；
p）
q）效劳设备清单
r）
s）计划测量方案说明及实施本项目工作大纲
t）
u）按本招标文件规定提交的其他所有技术资料；
v）
w）投标申请人声明
x）
y）投标人必需提供以上各类技术人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖社会保险基金治理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件。
zz）
二、经济标书包括：
a）投标函（经济标）；
b）
c）法定代表人授权书（含法定代表人证明书）；
d）
e）计划测量费用报价表（在III卷，11条）；
f）
g）计划测量预估工程量汇总表（第IV卷）；
h）
i）按本招标文件规定提交的其它所有经济资料。
j）
3.1.2投标人必需依照招标文件要求的内容、投标文件格式、工程量清单及其它附件、资料的要求如实填写（表格能够按一样格式扩展、缩小，内容项目不能转变，投标保证金的方式按款的规定执行）。
3.1.3
投标价钱
3.2.1本招标工程范围为本招标文件规定的全数工程，并以投标人提交的工程量清单中的单价和合价为基础。
招标时业主给定一个预估工程量清单，数量和格式不可调整。
投标人对项目的各项报价必需以招标文件资料为依据；投标报价（即投标费率）必需与投标技术方案相对应。
投标人应填写预估工程量清单中所述的所有项目的单价和合价。
不管工程量是不是标明，投标人没有填入单价或合价的项目，业主将不予支付，并以为此项目费用已包括在工程量清单的其他相关项目中。
投标函（经济标）的报价应与预估工程量清单中总价一致。
投标人报价应包括本项目实施应缴纳的一切税费及办理相关证件、手续的一切费用。
若是广州地铁工程能取得政府减免税费的政策，那么业主在计量支付中依照政府规定的税率扣减相应的税费。
除非在合同条款中还有规定，投标人所报的单价和单价包干项目的价钱在合同实施期间不做任何调整。
投标文件的单价和合价全数用人民币表示。
所有的报价内容不许诺在技术标的标书中显现，不然为废标。
业主将依照招标项目的招标范围、具体工程内容、效劳期限和招标文件的计价原那么和要求，组织有注册造价工程师执业资格的人员编制“招标操纵价”，在发售招标文件时予以发布，凡投标报价（即投标费率）高于100%的，一概视为无效标书。
投标有效期
3.3.1投标文件在本须知款所说的标书递交截止期限起150天（前附表第2款所列）的日历日内有效。
3.3.2在原定投标有效期满之前若是显现特殊情形，业主可向投标人提出延长有效期的要求。
这种要求和回许诺以书面函件的形式进行。
投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标保证金。
同意延期的投标人，不需要也不许诺修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
投标保证金
3.4.1投标人应提供一份很多于前附表第3款所述的人民币金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部份，投标保证金收据复印件必需随投标文件一路递交。
3.4.2开标时投标人必需依照要求提供投标保证金证明[指保证金收据复印件必需随投标文件一路递交,不然为废标。
]，投标保证金金额和要求见前附表第3款规定。
3.4.3关于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人视为不响应投标而予以拒绝。
3.4.4未中标的保证金将尽快退还，最迟应当在书面合同签定后5日内向未中标的投标人退还投标保证金。
3.4.5中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还投标保证金。
3.4.6如有以下情形（包括但不限于），将没收投标保证金：
（a）投标人在开标之往后,投标书有效期满之前的期间撤回或撤销其标书或弃标；
（b）
（c）投标人在开标之往后，投标书有效期满之前的期间，对投标文件提出实质性负偏离要求或修改；
（d）
（e）投标人不同意按招标文件规定修正的中标价；
（f）
（g）投标人在收到中标通知书后30天内未按要求签定合同；
（h）
（i）投标人在收到中标通知书14天内未按要求提交履约担保；
（j）
（k）投标人中标后5个工作日内未能依照招标文件的要求向广州公共资源交易中心缴纳“交易效劳费”；
（l）
（g）投标人中标后未能依照招标文件的要求支付“招标代理效劳费”（如有）。
投标文件的份数和签署
3.5.1投标人按本须知款的规定，编制一份投标文件正本和前附表所述份数的副本，并明确标明：
“投标文件正本”和“投标文件副本”。
正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
3.5.2投标文件的正本与副本均应利用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权的一个或几个人签署，授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。
有增加或修正的各项，都应由投标文件签字人签字证明。
3.5.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照业主指示进行的，或是投标人造成的必需修改的错误。
在后一种情形下，修改处应由投标文件签字人签字证明。
3.5.4每位投标人对每一个招标项目只能提交一份投标文件。
任何投标人都不许诺以任何方式参与同一招标项目的其他投标人的投标，不然均视为废标。
投标文件装订要求
3.6.1投标文件应按经济、技术分开装订成册。
3.6.2技术标书、图纸、文字说明中均不该显现任何有关报价的内容，如显现那么投标文件按废标处置（未实质性响应招标文件）。
3.6.3投标文件的规格：
统一为A4印刷本，纸质软封面，印刷本厚度应要求操纵在7cm之内，超过厚度那么分册装订。
封面标明文件落款、编号、投标单位、投标时刻，右上角打印上正本（或副本）。
利用不锈钢书订或拉线装订，装订时书订不外露；不能利用塑料面或塑料胶条装订。
3.6.4投标书页码必需按每本逐页从1开始，按流水号编号（包括附图、证件、图片），页码正面在右下角，反面在左下角（空白页面不编号）。
3.6.5图纸的整理：
图纸横向按手风琴折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角，每本图纸厚度不要超过4cm，超过那么分卷装订，每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。
4.投标书的递交
投标文件的密封与标志
4.1.1包封
4.1.2
投标人应分标段按以下规定包封投标文件（共4包、独自分开）：
（1）经济标书（必需有写明报价的投标函）正本（1本）、电子光盘（内有投标文件资料、先独自封好）一路包封；
（2）
（3）经济标书副本（5本）一路包封；
（4）
（5）技术标书（必需有未写报价的投标函、授权书）正本（1本）和投标保证金收据复印件一路包封；
（6）
（7）技术标书副本（5本）一路包封；
（8）
4.1.3包封上应（经济标、技术标）：
4.1.4
（a）写明前述的业主的名称和业主地址；
（b）
（c）具有以下识别标志：
（d）
（i）项目（填入工程名称）
（ii）
（iii）前不得开封（填入前附表第8项所述日期及时刻）
（iv）
（c）在外层包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。
4.1.3若是包封没有按上述规定密封并加写标志，业主将不承担投标文件错放或提早开封的责任，由此造成的提早开封的投标文件，业主予以拒绝，并退还给投标人。
4.1.4
投标截止期
4.2.1投标人应按投标须知前附表第7款和第8款所述的地址、日期和时刻将投标书交给业主。
4.2.2业主能够通过发放本须知款规定的补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情形下，业主与投标人以前在投标截止期方面的全数权利和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
迟到的投标文件
业主在款规定的投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人，业主不负任何责任。
投标文件的修改与撤回
4.4.1投标人能够在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止期前，以书面形式交给业主。
4.4.2
4.4.3投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样）和发送。
4.4.4
4.4.5依照本须知款的规定，在投标截止期后，不能更改投标文件。
4.4.6
4.4.7依照本须知款规定，在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，不然其投标保证金将被没收。
4.4.8
5.开标与评标
开标
5.1.1投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件、经济标投标文件）至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地址；投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行查验确认有效后，才接收其投标文件。
5.1.2
5.1.3在有投标人法定代表人或授权代表在场的情形下，业主将于前附表第8款规定的时刻和地址开技术标，参加第一次开标的投标人授权代表（假设非签署投标文件的授权代表，须另出具法定代表人授权书）应签名报到，以证明其出席（带身份证）。
若是投标人授权代表未能在第一次开标规按时刻前签名报到，业主将原封退还标书给投标人。
在第二次开标时（即开经济标），不论投标人授权代表是不是按时到场，业主即可开经济标，亦视同各投标人同意整个开标进程和开标结果。
5.1.4
5.1.5除对依照本须知款的规定提交了合格的撤回通知书的投标书不予开封之外，业主将检查、启封投标文件，以便确信它们是不是完整，是不是按要求提供了投标保函，是不是正确地签署了文件，和是不是按顺序编制。
5.1.6
5.1.7投标人的名称、效劳期限和投标撤回书和要求的投标保证金的提供和业主以为适当的其他细节将在第一次开标时宣布；投标总额将在第二次开标发布。
5.1.8
5.1.9业主将预备开标记录，包括5.1.4款规定的公布宣布的内容。
5.1.10
评标进程保密
5.2.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡与审查、澄清、评判和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，都不该向投标人或与该进程无关的其它人泄露。
5.2.2
5.2.3投标人在投标文件的审查、澄清、评判和比较和授予合同的进程中，对业主和评标专家施加阻碍的任何行为，都将致使取消投标资格。
5.2.4
.投标文件的澄清
5.3.1为了有助于投标文件的审查、评判和比较，业主和评标专家能够个别地要求投标人澄清其投标文件，包括单价分析表等。
有关澄清的要求与回答，应以书面函件的形式进行，但不该寻求、提出或许诺更改投标价钱或投标的实质性内容。
可是依照本须知款规定，业主评标时发觉的算术错误，不在此列。
5.3.2依照需要，业主可要求投标人递交相关资料（包括营业执照、资质证书、ISO9000证书、乙级城乡计划编制资质、甲级测绘资质、省建设厅核发的计划测量资格证书）给评标委员会进行复审，此资料许诺澄清。
投标文件响应性的确信
5.4.1在详细评标之前，业主和评标专家将第一审定每份投标文件是不是在实质上响应了招标文件的要求和规定。
5.4.2
5.4.3若是投标文件实质上不响应招标文件的要求，业主将予以拒绝，而且不许诺投标人通过修正或撤消其不符要求的不同或保留使之成为具有响应性的投标。
5.4.4
5.4.5投标人应认真对待投标书的真实性，投标书中所附的各类支持材料不许诺有造假行为，一经发觉，那么单项得分为零。
5.4.6
5.4.7投标人应认真检查投标文件是不是符合招标文件的要求，一旦评标进程中符合性审查未能通过，那么为废标。
5.4.8
5.4.9投标人必需依照招标文件规定的计划测量报价表格式进行报价，除计划测量报价表，业主再也不同意其它任何形式的报价说明（比如降价函、报价补充说明、优惠报价说明等等）。
5.4.10
投标文件的评判与比较
5.5.1评标委员会将对本须知第条确信为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评判与比较。
投标文件的评判与比较将严格依照《评标方法》的规定执行。
《评标方法》附后。
5.5.2业主和评标专家保留同意或拒绝任何转变、偏离或选择性报价的权利。
凡超出招标文件规定的，或使业主取得不曾要求的效益的转变、偏离、选择性报价或其它因素在评标时将不予考虑。
6.授予合同
合同授予标准
业主将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知款规定评为最适宜的投标人，该投标人必需具有有效实施本合同的能力和资源。
业主不保证最低报价中标。
业主保留同意和拒绝任何某一投标或所有投标的权利
尽管有本须知款的规定，在业主授标前任何时候，不论任何缘故，业主有权同意或拒绝任何投标，宣布投标程序无效，或拒绝所有投标，并对由此引发的对投标人的阻碍不承担任何责任，也不必将如此做的理由通知受阻碍的投标人。
中标通知书
6.3.1评标完成后，3天内招标人依照规定将中标候选人的相关信息在广州公共资源交易中心网站公示。
6.3.2
6.3.3在投标有效期截止前，业主将以书面函件的形式通知中标人，并以书面的形式确认其投标被同意。
6.3.4
6.3.5中标通知书将成为合同的组成部份，并以评标费率作为中标价。
6.3.6
6.3.7在中标人按本须知款的规定提供了履约保证金后，业主将及时将中标的结果通知其他投标人。
6.3.8
合同协议书的签署
招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，在招标人按以下原那么所核定的中标人的投标价后，依照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签定合同，招标人和中标人不得另行订立背聚散同实质性内容的其他协议。
中标价钱的核准原那么如下：
（1）假设数量级有误，以核准的数量级为准。
（2）假设用小写表示的金额和用大写的金额不一致，以金额低者为准。
（3）当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修订总价。
除非在发包人看来单价中有明显的小数点错误，在这种情形下那么以所报的总价为准，修改单价。
（4）修正工程量清单中各汇总项的累加错误。
（5）当按投标报价（即投标费率）计算出的单价和工程清单单价不一致时，以投标报价（即投标费率）为准。
（6）拟签定合同价核定后，统一按就低不就高原那么确信：
当核定后的投标价小于原投标价，拟签合同价按核定后的投标价；当核定后的投标价大于原投标价，拟签合同价按原投标价，合同中修正价钱差额部份按比例调整修正到分部份项工程量清单中各项目的单价中或存在误差的相应项目
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