解放思想大胆创新.docx

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解放思想大胆创新

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解放思想大胆创新

加速东城经济和社会各项事业发展

------东城办事处2011年工作总结及2012年工作打算

2011年东城办事处在市委、市政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，解放思想，大胆创新，全办事处党建、经济、民生和社会稳定等各方面工作有了突破性进展，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务，开创了东城飞速发展的新局面。

一、抓党建，突出“七个”一流建设。

1、强化领导班子自身建设，努力建设成为盖州市一流的党政干部队伍。

办事处党委强化领导班子自身建设，从抓班子自身建设入手，在思想上、组织上、作风上严格要求，严格管理。

一是领导班子成员带头践行科学发展观和创先争优活动，认真组织党委中心组学习，不断提高自身理论水平，提高班子成员的整体素质。

二是加强制度建设，规范班子行为，做到班子成员分工明确，责任明确，权利明确，互相支持，紧密配合。

三是坚持民主集中制，召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，对于东城工业园区建设，涉及到的土地征用、集体资产买卖等重大决策，还有干部任免、重大项目安排、大额资金使用等方面，由党委、政府领导班子集体做出决定，充分体现既有民主又有集中，从而使班子成员心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成了一个坚强的领导集体。

同时，我们党政班子很好地贯彻了盖州市委提倡的“5+2”、“白加黑”的工作作风，党政班子成员不分工作日和双休日，天天坚守在工作岗位上，在东升路动迁和燃气管道动迁中，班子成员起早贪黑工作。

2、加强机关干部队伍管理，努力建设一流的机关干部队伍。

通过开展科学发展观学习和创先争优活动，提高了机关干部的思想政治素质。

我们着力打造东城机关干部队伍品牌，让“作风清正，工作热情，服务周到，敢于创新”的核心内涵，成为每位机关干部的基本品质，努力创造良好的机关干部形象。

3、加强基层组织建设，努力建设一流的村级干部队伍。

重点加强了村级班子建设，启用“双强型”人才做村两委主要负责人，他们上任后做了大量的工作。

例如：

古台子村书记郭勤家组织成立果菜合作社，建设施农业大棚，建生态养殖场，带领群众致富，很受群众喜爱。

线沟村书记徐克钦，抓党建，抓经济，抓群众性公益事业，为群众办了许多实事好事。

受到了省市级领导的高度赞扬，新华社记者，省市电视、报社等多家新闻单位来采访报道线沟村的先进事迹。

巴岭村党支部书记张广扬，上任后，积极为村民修桥两座、打井7眼，组织村民修路，帮助村民贷款等等，解决村民生产、生活中遇到的困难和问题，虽然上任的时间短，却为村民做了许多实实在在的好事。

红花峪村干部积极为村民服务，现已修桥8座，建垃圾站14个，为百姓垫道、接电、接水，解决了许多百姓生产生活中的难题，为此，红花峪村百姓给村里送去了十几面锦旗，来表达他们内心的感谢之情。

4、发挥党小组作用，建设一流的党小组。

我们把党小组树立一面旗帜，一面镜子，发挥好党小组的作用，在普遍抓党小组建设的基础上，重点抓了线沟、古台子、巴岭、红花峪四个村党小组建设。

同时，还突出抓了线沟村第8党小组建设，线沟村第8党小组成员是由退休老干部组成，他们积极为村党支部出谋划策，积极参与村里修路、修桥、文艺汇演等各项活动。

我们通过树典型，以点带面，来全面推动办事处党小组整体建设和发展。

5、加强党员教育，建设一流的党员队伍。

通过开展科学发展观和创先争优等活动，加强办事处1800多名党员的思想政治教育。

并树立起像徐克钦、郭勤家、黄世奎、张广扬、赵希颖等一大批党员先进典型，通过典型引路，更好地发挥全体党员在东城的经济和社会各项事业建设和发展中的积极作用。

今年，培养党积极分子63人，发展预备党员63人，转正党员45人。

培养后备干部40余人。

6、抓阵地建设，实现一流标准

今年，在市委组织、民政等部门的大力支持下，古台子村投资70万元，建成了470平方米的综合办公楼，实现了村村有村部。

同时进一步加强了村级党小组阵地建设，办事处为村党小组活动中心，配备了墙报、宣传板、桌椅、板凳、电视、电视柜、影碟机等物品。

基层组织活动场所得到了很大改善，阵地建设达到一流的标准。

7、开展好一流的创先争优活动。

积极为广大党员搭建

平台。

组织党员群众积极开展了唱红歌活动。

七一期间我们

和检查院一起，在市政府广场联合搞了一场大型文艺晚会。

以线沟村为龙头，开展丰富多彩的纪念建党90周年系列文化宣传活动。

组织开展扶贫帮困和爱心奉献活动，开展了“2+1”党群连心共富活动。

开展了慰问走访贫困党员等活动。

共走访慰问贫困党员140余人。

党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著提高，为推进我办事处各项工作提供坚强的组织保证。

二、抓经济，三大支柱产业实现新突破

东城两委班子认真贯彻盖州市委招商引资动员大会精神，抢抓地处辽宁省“五点一线”经济带和北海新城区建设的机遇，以招商引资上项目为重心，走“工业强区、农业兴区、三产活区、推动经济及各项事业同步发展”的发展道路，解放思想，开拓创新，使经济走上飞速发展的道路。

2011年，预计GDP18亿元,同比增长20%；固定资产投资5亿元。

预计工商税收实现5000万元，全口径财政收入实现5500万元，人均收入达到13500元。

1、工业经济取得了新突破。

年初，东城办事处把发展工业作为推动经济发展的动力和增加财力的源泉，特别是把招商引资摆在工业发展的重要位置。

明确了工作思路和目标。

第一，营造全民招商氛围，把招商引资工作列为全区干部工作的重要内容，形成了全民招商引资的良好氛围。

第二，打造良好招商环境，我们采取项目定人跟踪服务的方式，积极为投资者提供快速、优质、高效的一条龙服务。

第三，建立广泛招商纽带，以同乡、同学、朋友、同事等亲情为纽带，通过亲友链、关系链、产业链广泛联系客商，吸引客商来东城投资。

另外通过以商招商，以企招商扩大招商引资平台。

第四，发挥园区平台作用，大力引进高科、高效、低耗、环保型符合国家政策的项目。

第五，实施鼓励招商引资优惠政策，使东城的招商引资项目建设工作取得了很大成绩。

2011年，新上千万元以上企业13家，其中：

新建项目9个，续建项目3个，外资项目1个；固定资产投资超亿元的项目2个，超2000万元以上的项目4个，项目总投资4.58亿元。

预计工业总产值56亿元，同比增长26.4%；规模工业总产值28亿元，同比增长35.2%；规模工业增加值7.75亿元，同比增长29.1%。

2、农业发展取得历史性突破。

东城办事处拥有城郊镇的区域优势，以种植、养殖业为主。

通过加大对农业基础设施的投入，农业生产有了较快的发展，现已形成了集约化、规模化、设施化、产业化的格局，达到一村一品的生产经营模式。

如古台子的设施大棚、张郎寨的葡萄、新华养鸡，繁荣的韭菜，白果的大葱、虎斗的红富士苹果、松树底村的绒山羊、胡屯村的西甜瓜等等。

形成了农业增效，农民增收的良好态势。

同时向生态农业、循环农业和科技农业发展迈进。

2011年加大了农业技术推广力度，增加红提葡萄一万株，苹果套袋1000万个，葡萄套袋500万个。

2011年农业总产值预计仍可实现2.05亿元，比上年增加10.8%。

3、商、饮、运、建、服等第三产业有了较快发展。

由于工业、农业的发展，带动了商、饮、运、建、服等第三产业的发展，第三产业解决劳动力就业2万多人，第三产业增加人均收入达3000元以上，成为农民增加收入的一个重要途径。

三、抓民生，社会各项事业迅猛发展

东城的社会各项事业得到了进一步的发展。

教育、养老、医疗卫生等事业有了较大改善，社会各项事业发展有了突破性飞跃。

今年，修建黑色路面6条，总长度10.3公里，已实现了村村通。

加强环境建设和卫生整治工作。

今年加大力度，大干一个月，投资100多万元，清理东城境内4条河流内的垃圾，确保了雨季水流畅通。

对办事处门前进行了改造，建成了商品一条街。

办事处后院投资3千多万元建成了行政综合办公大厅，现已投入使用。

我们新建了一处阳光工程，一期工程总投资200万元，建成了20套住房，来解决单亲母亲及病残贫困家庭住房问题。

二期工程20套住房，明年将实施。

四、抓稳定，构建和谐东城。

今年，我办事处社会治安工作，围绕“坚持科学发展、构建和谐东城”的主题，积极化解矛盾纠纷和做好安全隐患排查调处工作，努力做好重点人员，重点部位管、控、防工作，有效进行治安专项整治行动，进一步落实了社会治安综合治理措施，推进了社会治安防控体系建设。

我办事处社会治安工作取得较好成绩，治安案件和刑事案件明显下降，群众的安全感进一步增强，社会政治稳定，治安秩序平稳。

二、2012年主要工作安排

2012年的指导思想是：

继续开展创先争优活动，继续坚持以人为本，以经济建设为中心，坚持科学发展的理念，全面推动东城经济和社会各项事业又好又快地发展。

工作思路是：

推行“两个”坚持：

坚持以经济建设为中心，全面落实科学发展观，坚持深入开展创先争优活动，构建和谐社会。

发挥“三大”优势：

一是地理优势，地处城郊，沿海公路、铁路、海港运输便捷；二是资源优势，有东城工业园区这个平台，为投资商提供良好的环境、优惠的政策，有116家企业，是合作、合资、投资、合并的资源；三是劳动力优势，我区有近6万人口，有劳动力3万人，有0.85万人投入在农业生产方面，有1.55万人从事企业和服务行业，劳动力资源十分充沛。

实施“四大”战略：

一是实施企业行业集团战略，促进企业发展和抵御风险能力；二是实施农业生产绿色食品战略，促进产品升值和提高市场竞争力；三是实施科教兴区战略，包含提高工、农两业的科技含量和提高人的技能。

四是实施可持续发展战略，促进社会进步与和谐发展能力。

构建“五大”工程：

一是继续完成工业园区建设工程，加快园区内的水、电、路等基础设施建设，二是逐步完成信息工程建设，三是实施品牌工程战略，四是完善劳动和社会保障工程，五是实施村屯改造，启动新农村建设工程。

2012年的各项经济指标计划

东城办事处2012年主要经济指标计划比2011年递增20%。

2012年各项主要经济指标计划如下：

GDP预计实现21亿元,同比增长20%；

工业总产值预计实现65亿元，同比增长20%；

规模企业预计达到34家；

规模工业总产值预计实现33亿元；

规模工业增加值预计实现79.3亿元；

固定资产投资预计实现6亿元；

农业总产值22755万元，同比增长11%；

农民人均纯收入预计实现13905元，同比增长3%；

工商税收预计实现6000万元；

全口径财政收入6500万元，同比增长20%。

为完成以上经济指标，主要采取的措施如下：

1、要深入学习贯彻十七大和十七届五中、六中全会议精神，深刻领会思想精髓，把握精神实质，紧扣工作实际，深入开展创先争优活动，牢固树立科学发展观，要进一步解放思想、实事求是、与时俱进，抓住时代的主旋律。

2、进一步加强党的建设提高执政能力。

大力加强办事处党政班子自身建设，同时着力加强村级班子建设，加强干部队伍、党员队伍、和党风廉正建设，抓好宣传思想工作。

3、抓好项目建设，加快企业发展。

一要进一步加快招商引资步伐，要继续贯彻“工业强区、农业稳区、三产业活区、推动经济及各项事业同步发展”的战略思想。

以东城工业园区为平台，进一步加大招商引资项目建设力度，使园区建设更好更快发展。

二要加大支柱产业发展力度，以高新技术改造传统产业，武装支柱产业，加大开发新产品力度，抓好技术成果向生产成果转化，以实现传统的主导产品，向优势产品转变。

通过加大包括固定资产在内的投入，对老企业进行嫁接或改造，扩大规模，进一步提升东城经济总量。

4，继续实施人才战略。

不拘一格引进经济型、管理型、技术型、科技型人才。

5、要继续发挥龙头企业带动作用，牵动东城企业快速发展，高效运营。

6、加大科技含量，促进农业发展。

进一步加大对农业基础设施投入，主要是灌溉、排涝等水利设施投入。

提升畜牧、水果、蔬菜、水产养殖四大农业格局科技含量。

加大农业技术推广力度。

7、扩大财源增收节支。

赌漏税源，增加财税收入，增加财源，应收尽收。

计划开销，压缩费用，合理支出，杜绝浪费。

总之，2012年，我们要以党的十七大精神为指导，坚持以人为本，科学发展的理念。

以经济建设为中心，以创县争优为目标，带领东城广大干部和群众，把“团结拼搏，开拓进取，科学发展，勇于争先”的东城精神贯穿到实际工作中去，以向上的精神和饱满的热情，完成市委、市政府交给的各项工作任务