公路工程施工单位考核办法细则.docx

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公路工程施工单位考核办法细则

施工单位考核办法

总则

一、为加强工程管理，优化管理手段，理顺管理措施，确保**工程建成一个优质、高效、安全、文明、廉洁的工程，制订本办法。

二、为了更好地促进大桥进度、提高质量，混凝土外观评定分为A、B、C三个等级：

A级优秀，给予奖励；B级合格，不奖不罚；C级不合格，返工重做并按照奖励金额标准进行双倍处罚。

适用范围：

承台、墩柱、桥台、梁、索塔、护栏等重要部位，奖罚金数目及外观质量评定细则详见本制度文件。

三、为保证钢筋绑扎质量，本项目钢筋在专用胎架上绑扎成型，再整体吊装，钢筋绑扎和安装时宜采取定位架准确定位来保证质量，项目办将定期或不定期巡视抽检，总监办采取30%抽检率来抽检，发现一例不合格，扣除1000元（在当期计量中扣除）。

四、为规范施工工序流程，采取施工单位自检并标识，监理单位复检并标识，项目办检查，发现质量问题，责任到单位，每次扣2000元（在当期计量中扣除）。

第一章依据

依据国家对工程的有关法律、法规及其它强制性条款；工程合同文件；施工单位对工程的合同承诺等。

第二章处罚、奖励对象

本办法的处罚、奖励对象为工程项目部，奖金分配比例为：

项目部人员40%，施工处人员50%，试验室人员10%。

项目部应制定内部考核规定，明确奖罚标准，以提高工作积极性，增强工作责任感，并将奖金发放落实情况以书面形式反馈至项目办，若奖金发放落实不到位，则在下期计量中予以扣除。

第三章奖罚标准

一、安全方面

（一）凡有下列情形之一的，每项次罚款500元。

1、施工现场不按规定设置警告、警示、安全宣传牌及安全防护设施，或设置不规范的；

2、未做到安全“三级”教育，且教育记录不齐全；

3、特殊工种不持证上岗、规章制度不健全；

4、现场施工人员未佩戴安全帽或高空作业未系安全带，有酒后作业、疲劳作业现象；

5、施工机械及设备（如：

钢筋对焊机、滚笼机、钢筋弯拉机械、起重设备等）无操作规程。

（二）凡有下列情形之一的，每项次罚款1000元。

1、施工单位未对各分部、分项工程进行施工安全技术交底，现场人员安全知识不足，专职安全人员监管不到位；

2、现场不按规范用火、用气、安置氧气、乙炔瓶等现象；起重作业无专人指挥；

3、施工现场违章作业；

4、施工现场用电线路不符合规范，存在乱接现象；用电设备无开关，配电箱不满足“一机一闸一漏保”，配电箱不上锁；

5、施工现场使用电线局部破损及接头裸露，无绝缘胶带包扎，未按要求架高、穿管、埋设使用等；

6、施工现场交叉路口无安全警示标志，靠近河流、池塘、开挖基坑、陡壁处的道路，未设置护栏和明显警告标志；

7、高空作业及高压线下施工无安全保护设施；

8、专职安全员未坚持每天巡查工地的；

9、基坑开挖支护不规范。

（三）凡有下列情形之一的，每项次罚款1500元。

1、未制定或不按应急预案及各种专项施工安全方案施工；

2、违反治安条例、消防法规；

3、起重机械、工程机械未经质量、技术监测部门检测、年检；

4、不按规范使用或贮存爆破器材、储油罐、沥青储存罐和其它危险物品。

二、质量方面

（一）桥梁施工控制

桩基工程要求全部达到一类桩标准；若出现二类桩，每根罚款2000元；若出现二类桩以下的，每根罚款5000元并应采取技术措施进行处理。

凡有下列情形之一的，每项次罚款1000元。

1、现场钢筋加工焊接质量不满足规范要求，钢筋锈蚀严重、间距不符合规范及设计要求，有少筋、漏筋现象报验的，预埋钢筋埋设不规范及未做防锈措施而产生锈蚀的；

2、进场模板不是全新钢模板的；周转次数过多导致模板严重变形，孔洞较多；不打磨、不刷脱模剂就用于施工的；结构物模板报验时几何尺寸与图纸不符或超出规范要求的；

3、现场砼结构物出现跑模、漏浆、砂线、气泡过多等现象；

4、基坑开挖不符合图纸要求，基底清理不彻底现象；

5、砂石料有超粒径且未过筛或过筛不彻底的，料场中有垃圾或其他污染物的；

6、混凝土表面涂层平整度不满足要求的；

7、不注意对成品、半成品保护，出现划痕、污染、掉角等不影响结构物使用安全的现象。

8、桩头破除时野蛮施工、不注意保护连接钢筋的。

（二）混凝土外观质量控制

1、混凝土外观质量验评标准

本项目所有外露混凝土除实体质量满足交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）要求外，还应达到大面平整、棱角分明、线条顺直、表面光洁、颜色均匀的外观效果。

具体如下：

（1）混凝土在同一视觉空间内，表面颜色一致，色泽均匀；自然光下，应在距混凝土3m处肉眼看不到明显的颜色差别。

（2）几何与外观尺寸

立面垂直度、表面平整度和阴阳角方正达到设计及规范的指标。

起拱线、拱面几何尺寸准确，圆滑。

（3）表面质量

混凝土表面不得出现蜂窝、麻面、砂线、冷接缝和表面损伤等；不得受到污染和出现斑迹。

（4）光洁度

混凝土表面无漏浆、流淌及冲刷痕迹、无油迹、墨迹及锈斑，无粉化物。

（5）分层缝直线度与对拉螺栓孔

混凝土分层缝直线度偏差分别不大于2mm。

对拉螺栓孔眼排列整齐匀称，拆模后封堵密实，颜色同砼面一致；

模板拼缝印迹整齐、均匀，在同一视觉空间交圈。

（6）混凝土表面平整度偏差不应大于2mm。

2、混凝土外观质量检查标准一览表

检查项目

A级（优良）

B级（合格）

检查方法

1

颜色

颜色均匀一致，无明显色差

局部有少量色差

距离混凝土面3m观察

2

表面非受力裂缝

无肉眼可见裂缝

宽度≤0.15mm

观察测量

2

表面质量

基本无修补

表面有少量修补

距离混凝土面3m观察

3

气泡

最大直径≤5mm，深度≤5mm，面积≤5cm2/m2

最大直径≤5mm，深度≤5mm，面积≤8cm2/m2

尺量

4

光洁度

无漏浆、流淌及冲刷痕迹、无油迹、污迹及锈斑，无粉化物

局部有流淌及冲刷痕迹或油迹、污迹及锈斑

观察

5

拼接缝

位置规律、整齐，≤2mm

位置规律、整齐,≤3mm

观察，塞尺

6

分层缝直线度

偏差≤2mm

偏差≤4mm

观察、尺量

7

大面平整度

≤3mm

≤5mm

塞尺、尺量

注：

经修饰达不到B级的定为C级（不合格）。

3、本项目混凝土外观质量本着“确保A级、严控B级、杜绝C级”的原则进行控制，为使工作有力推动，确保工程质量、实现控制目标，进行以下奖罚措施：

（1）每个分项工程，同一类型结构物混凝土外观质量经验收达到A级标准给予奖励，详见奖励标准表；

（2）每个分项工程，同一类型结构物混凝土外观质量经验收达到B级标准的，不奖不罚；

（3）每个分项工程，同一类型结构物混凝土外观质量经验收定为C级标准的，推倒重来并按奖励标准进行双倍处罚；同时相应作业班组停工整顿并由总监办召开现场分析会，查找原因，制定改进措施，方可继续施工；

（4）为保证混凝土的外观质量，项目部将加强组织领导，加大资金投入，做好现场控制，把好每道工序，从源头抓起，加强施工各环节、各过程的精细化管理，探索和总结外观质量创优经验，在两个施工处组织交流与推广，形成一个“比、学、赶、超”的良性循环机制，为本项目混凝土外观质量奠定坚实的基础；

（5）如因拆模导致箱梁、护栏等缺棱少角，不得评为A级。

奖励标准表

工程部位

奖励标准

备注

桩基

500元/根

每20根为一验收批次。

承台

1000元/个

引桥墩

1000元/个

主桥墩

6000元/个

桥台

2500元/座

引桥箱梁

3500元/单幅孔

主桥箱梁

2000元/施工段

桥塔

3000元/节

防撞护栏

1000元/段

单侧40米为一段，不足40米的部分按一段计。

注：

验收评定为A级的单个构造物，按上述标准进行奖励；验收评定为C级的单个构造物，除推倒重来以外，按上述标准双倍进行处罚（桩基除外）。

三、环境保护和文明施工方面

凡有下列情形之一的，每项次扣款500元。

1、钢筋场、拌和站材料没有标识牌或损坏后维护不及时，内容更新不及时，标牌不清洁，不整齐的；

2、现场未设置分部工程施工工艺牌；

3、现场施工钢筋加工场地钢筋摆放混乱，钢筋垫设高度不够、不覆盖；

4、结构混凝土养生不及时、不覆盖；

5、施工便道养护和防尘不到位；

6、检查机械设备的各类废油料及润滑油没有全部分类回收并存储，揩擦油污的固体废弃物没有集中处理；

7、混凝土拌和站碎石分隔不到位，存在混料现象，无标识牌；

8、泥浆随意排放，固体废弃物、生活垃圾不及时清理；

9、现场材料、机具等摆放凌乱。

四、内业资料方面

凡有下列情形之一的，每项次罚款500元。

1、外业施工完成后自检资料上报到总监办签字确认的时间超过三天，或自检资料或文件不够真实、准确、完整；

2、报验时没有自检资料，或自检资料与现场实际情况相差较大；

3.施工日志填写不详细或者填写内容与现场自检资料不符；

4.月、季、年度计划编报不及时合理，施工组织设计不详细、科学；

5.质量控制体系不完善，质量控制程序不科学，专项质量控制措施编制不及时、完善，对项目办、总监办提出的质量问题未及时回复整改；

6.两保两树、平安工地开展不及时；安全、环保自检频率不够，自检记录不真实、详细；未制定专项安全、环保控制措施；对项目办、总监办提出的安全、环保问题未及时回复整改；安全、廉政、环保教育会议记录不及时；

7．无专职技术资料管理人员，且未按照相关规定进行资料归档不及时，未做到内外业同步，资料评定不及时。

五、程序方面

凡有下列情形之一的，每项次罚款5000元，并对项目经理和项目总工通报批评。

1、各分项工程开工报告和危险性专项施工方案未经批复，工地擅自开工；

2、要求停工整改的工程，施工单位拒不停工整改，仍然继续施工的；

3、停工整改工程未经复查同意开工，擅自复工的；

4、未经验收擅自进入下道工序或进行上层填筑的；

5、混凝土工程未经同意擅自修饰的；

6、对于项目办及监理指令不落实的。

六、其它方面

凡有下列情形之一的，每项次罚款50000元，并对项目经理和项目总工通报批评：

1、分项工程合格率达不到100%；

2、因施工单位自身原因完成工程形象进度<60%；

3、因质量问题被上级质量监督部门责令返（停）工或发生等级质量事故；

4、施工现场发生等级安全责任事故；

5、发生违背廉政合同问题；

6、受到上级主管部门通报批评；

7、被新闻媒体曝光，造成不良影响；

8、因拖欠农民工工资引发群体事件且经查实的；

9、由于对工程特点认识不足、投入不及时，导致工程进展缓慢，被建设管理单位、监理单位督办；

10、工程计量支付资金被违规挪用；

11、出现公共卫生事件，被卫生主管部门通报；

12、因环保、水土保持工作不力而被有关部门通报。

第四章奖励

一、对在工程建设过程中质量、安全等各项管理工作到位，成效明显的，酌情对项目部予以相应奖励。

二、对举报质量、安全等方面问题，经查实处置后，对举报人给予相应奖励。

三、 罚款严格按本办法执行，用于奖励工程建设中成绩突出的先进集体和个人。

第五章检查与处罚

一、在施工现场发现施工安全问题，特别是危及生命、财产安全的，任何人都有责任制止、干涉和上报总监办和项目办。

二、检查不受时间、地点、方式的限制，受检单位应积极配合，原则上每月汇总一次，与月检查通报相结合进行反馈。

三、检查由项目办和总监办分别进行，在检查中发现的问题，检查人应立即制止，并指出明确违反何种规定，以及应得到的何种处罚，处罚额度由检查人根据本办法执行，并应请当事人签认（当事人拒绝签字的需注明），做好文字记载（一式二份），现场或事后开出单据。

受检方必须立即予以整改，并按时缴纳罚款。

四、处罚原因不受本办法规定条款的限制，凡不满足国家标准、施工技术规范及上级有关要求的情形，均可做为处罚原因，处罚标准由项目办议定。

第六章附则

一、本办法自下发之日起执行。

二、本办法《罚款单》、《奖款单》见附件。

三、本办法由项目办负责解释。

附件2：

罚款单

编号：

工程项目部：

经检查你部所施工的存在以下问题：

根据有关规定，现决定对你部罚款：

元，并于年

月日之前将罚款交项目办。

施工单位：

项目办/总监办：

年月日年月日

奖款单

编号：

工程项目部：

经检查你部所施工的以下落实较好：

根据有关规定，现决定对你部奖励：

元，同时你部要继续保持，加强各项工程管理。

施工单位：

项目办/总监办：

年月日年月日