秦光荣四群教育讲话.docx

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秦光荣四群教育讲话

秦光荣四群教育讲话

动员部署会上的讲话

同志们：

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四群”教育和实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。

今天我们召开大会，就是要认真总结推广孟连经验，深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会和省第九次党代会精神，对开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度进行动员部署。

下面，我讲四点意见。

一、深刻认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感

群众工作是党的全部工作的基础。

在新的历史时期，加强干部“四群”教育，做好新形势下的群众工作，继续发扬党的优良传统、充分发挥党的政治优势，巩固党的执政地位、密切党群干群关系，团结带领全省各族群众，推动科学发展和谐发展跨越发展，加快建设开放富裕文明幸福新云南，具有十分重要的意义。

第一，坚持以人为本执政为民的理念，要求我们必须加强和改进群众工作。

以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，也是我们党的性质和宗旨的集中体

现。

人民群众是历史的主人。

我们只有充分尊重人民群众的主体地位，才能得到群众的全力支持。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，只有始终不渝地围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益，不断强化做好群众工作的使命意识、责任意识，时刻想着群众，一切为了群众，坚持俯下身子做群众的牛、站起来做群众的伞，带着深厚的感情为群众谋利益，坚持把维护和实现人民群众的利益作为发展的立足点和出发点，在各项工作中更好地体现以人为本的要求，始终以高度负责的态度做好与群众利益密切相关的各项工作，才能赢得群众的信任，不断巩固党的执政基础。

第二，实现省第九次党代会确定的目标，要求我们必须做好新形势下的群众工作。

省第九次党代会提出科学发展和谐发展跨越发展，建设开放富裕文明幸福新云南的目标，体现了全省各族人民的根本利益，反映了全省人民过上更加幸福美好生活的新期待。

没有人民群众的参与和支持，就不可能实现宏伟的目标任务。

历史和现实反复证明一个朴素的真理：

群众路线是我们战胜一切艰难险阻的优势和法宝，越是在困难时候，越是在关键地时刻，越需要凝聚人心，越需要加强群众工作。

当前，云南已进入了一个重要的发展阶段，能不能抓住桥头堡建设的重大历史机遇，努力走出一条具有云南特点的跨越发展的新路子，把全面建设小康社会的宏伟蓝图变为现实，关键是在发挥各族人民群众的首创精神和主

体作用，充分调动和激发全省4600多万各族群众的积极性、主动性和创造性，才能形成万众一心谋发展、齐心协力搞建设的强大合力，为科学发展和谐发展跨越发展打下坚实的群众基础。

第三，维护民族团结和边疆稳定，要求我们必须做好新形势下的群众工作。

云南地处边疆，是多民族、多宗教省份，促进民族团结、维护边疆稳定，事关云南经济社会发展的全局。

做好群众工作，促进社会和谐稳定，既是我们不可推卸的职责和使命，也是维护全省安定团结大好局面、营造良好发展环境的必然要求。

只有紧紧依靠各族群众，善于从各族群众中汲取智慧和力量，在作出决策、制定政策、谋划发展的各个方面、各个环节，充分考虑和照顾到各族群众的利益，畅通群众诉求表达渠道，维护群众合法权益，千方百计使各族群众在发展中享受到更多的实惠，最大限度地从源头上预防和减少社会矛盾，才能保持社会和谐稳定。

第四，当前群众工作出现的新特点新变化，要求我们必须做好新形势下的群众工作。

改革开放以来，我省城乡面貌发生了日新月异的变化，人民群众生活水平得到了显著提高，这是各级党委政府充分依靠群众，调动广大群众智慧和积极性的结果。

但是必须清醒地看到，在市场经济条件下，由于各种利益主体的不同利益诉求、利益矛盾和利益冲突，影响群众切身利益和社会稳定的人民内部矛盾大量增加，社

会稳定出现许多新情况新问题，党群关系更加敏感、更加复杂，做好群众工作比任何时候都更加重要。

理顺不同利益群体的情绪，处理好群众根本利益与具体利益、普遍要求与特殊要求的关系，科学合理地调节好相互间的利益分配，促进社会和谐的任务艰巨繁重。

在这个大环境下，我们只有切实把群众工作摆在更加突出的位臵，通过加强群众工作来化解社会矛盾，妥善的处理好不同阶层、不同方面群众的利益诉求，才能为加快发展扫清障碍。

全省各级党组织和党员干部，必须充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性，把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度作为一项重大的政治任务抓紧抓好、抓出成效。

二、深入开展“四群”教育，切实提高做好新形势下群众工作的能力和本领

回顾云南群众工作的实践，我们积累了一些行之有效的成功经验，也有一些值得认真反思的深刻教训。

一要认真反思我们的思维定势、思维方式、思维方法。

一些干部开展工作、指导发展、落实部署，习惯于靠发文件、召开会议来贯彻，把发文、开会当成抓落实，致使一些工作停留在表面。

二要认真反思我们的工作作风。

一些干部忙于“文山会海”，不愿、不会、不想深入基层调查研究，即使下到基层，也是走马观花，蜻蜓点水，没有看到群众的真实情况，没有听到

群众的真实想法，没有感受群众的疾苦和要求。

三要认真反思如何继承和发扬党的优良传统。

我们一些干部在继承和发扬我们党优良传统的问题上，不是依靠群众、动员群众、宣传群众、组织群众，不是和群众打成一片加强联系，而是干部联系干部。

这些问题，成为当前和今后相当长一个时期必须认真解决好的重大问题。

我们一定要以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育为重要抓手，筑牢做好新形势下群众工作的思想基础，提升能力和本领，努力开创我省群众工作的新局面。

我们党就是靠实事求是的自省，不断地批评和自我批评，不断地拨乱反正，不断地改造客观世界，改造社会，改造自己，从而走上了中国特色的社会主义道路。

客观对待主观世界，主观世界才能客观，反思要深刻，促使问题实事求是的反思，促使灵魂深处的警觉，警醒的反思，理论联系实际的反思，才叫反思深刻。

深刻反思的理性光芒，可以照破干群关系之间的雾霾，消除与群众联系的心理障碍，工作障碍，时空障碍，像广大干部特别是领导干部，机关干部像亲人一样的自觉自在的走进彼此生活工作的空间，很好的融合在一起，我们要深刻反思我们的工作思维定式。

所谓思维定式，思维方式就是人们在大脑活动的内在的程式，它对人们的言行起一个决定性作用，思维方式深刻的影响着人们对规律的认识和把握，这深刻的影响着人们

深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度努

力开创新形势下我省群众工作新局面

——在全省“四群”教育动员大会上的讲话

秦光荣

同志们：

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。

今天我们召开大会，就是要认真总结孟连经验，深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会和省第九次党代会精神，对开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度进行动员部署。

下面，我讲四点意见。

一、深刻认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感

群众工作是党的全部工作的基础。

在新的历史时期，加强干部“四群”教育，对于做好新形势下的群众工作，继续发扬党的优良传统、充分发挥党的政治优势，巩固党的执政

地位、密切党群干群关系，团结带领全省各族群众，推动科学发展和谐发展跨越发展，加快建设开放富裕文明幸福新云南，具有十分重要的意义。

第一，坚持以人为本执政为民的理念，要求我们必须加强和改进群众工作。

以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，也是我们党的性质和宗旨的集中体现。

人民群众是历史的主人。

我们只有充分尊重人民群众的主体地位，才能得到群众的全力支持。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，只有始终不渝地围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益，不断强化做好群众工作的使命意识、责任意识，时刻想着群众，一切为了群众，坚持俯下身子做群众的牛、站起来做群众的伞，带着深厚的感情为群众谋利益，坚持把维护和实现人民群众的利益作为发展的立足点和出发点，在各项工作中更好地体现以人为本的要求，始终以高度负责的态度做好与群众利益密切相关的各项工作，才能赢得群众的信任，不断巩固党的执政基础。

第二，实现省第九次党代会确定的目标，要求我们必须做好新形势下的群众工作。

省第九次党代会提出科学发展和谐发展跨越发展，建设开放富裕文明幸福新云南，体现了全省各族人民的根本利益，反映了全省人民过上更加幸福美好

生活的新期待。

没有人民群众的参与和支持，就不可能实现宏伟的目标任务。

历史和现实反复证明一个朴素的真理：

群众路线是我们战胜一切艰难险阻的优势和法宝，越是在困难时候，越是在关键时刻，越需要凝聚人心，越需要加强群众工作。

当前，云南已进入了一个重要的发展阶段，能不能抓住桥头堡建设的重大历史机遇，努力走出一条具有云南特点的跨越发展新路子，把全面建设小康社会的宏伟蓝图变为现实，关键在发挥各族人民群众的首创精神和主体作用，充分调动和激发全省4600多万各族群众的积极性、主动性和创造性，才能形成万众一心谋发展、齐心协力搞建设的强大合力，为科学发展和谐发展跨越发展打好坚实的群众基础。

第三，维护民族团结和边疆稳定，要求我们必须做好新形势下的群众工作。

云南地处边疆，是多民族、多宗教省份，促进民族团结、维护边疆稳定，事关云南经济社会发展全局。

做好群众工作，促进社会和谐稳定，既是我们不可推卸的职责和使命，也是维护全省安定团结大好局面、营造良好发展环境的必然要求。

只有紧紧依靠各族群众，善于从各族群众中汲取智慧和力量，在作出决策、制定政策、谋划发展的各个方面、各个环节，充分考虑和照顾到各族群众的利益，畅通群众诉求表达渠道，维护群众合法权益，千方百计使各族群众在发展中享受到更多的实惠，最大限度地从源头上预防

和减少社会矛盾，才能保持社会和谐稳定。

第四，当前群众工作出现的新特点新变化，要求我们必须做好新形势下的群众工作。

改革开放以来，我省城乡面貌发生了日新月异的变化，人民生活水平得到了显著提高，这是各级党委政府充分依靠群众，调动广大群众智慧和积极性的结果。

但必须清醒地看到，在市场经济条件下，由于各种利益主体的不同利益诉求、利益矛盾和利益冲突，影响群众切身利益和社会稳定的人民内部矛盾大量增加，社会稳定出现许多新情况新问题，党群关系更加敏感、更加复杂，做好群众工作比任何时候都更加重要。

理顺不同利益群体的情绪，处理好群众根本利益与具体利益、普遍要求与特殊要求的关系，科学合理地调节相互间的利益分配，促进社会和谐的任务艰巨繁重。

在这个大环境下，我们只有切实把群众工作摆在更加突出的位臵，通过加强群众工作来化解社会矛盾，妥善解决好不同阶层、不同方面群众的利益诉求，才能为加快发展扫清障碍。

全省各级党组织和党员干部，必须充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性，把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度作为一项重大的政治任务抓紧抓好、抓出成效。

二、深入开展“四群”教育，切实提高做好新形势下群众工作的能力和本领

回顾云南群众工作的实践，我们积累了一些行之有效的成功经验，但也有一些问题需要我们反思。

反思就是回头看，是对我们过去那些习以为常的观念和行为的一种审视。

敢于反省、善于反思，是文化自觉、文化自信的表现，是进步的不竭动力。

作为共产党人，我们必须敢于反省、善于反思。

90年来，我们党就是靠实事求是的自省、反思，不断批评和自我批评，不断改造客观世界、改造社会、改造自己，使自身永远走在时代的前列。

做好新形势下的群众工作，我们一定要进行一种触及灵魂深处警觉、警醒的反思，要让深刻反思的理性光芒，照破干群关系之间的雾霭，消除与群众联系的障碍。

一要深刻反思思维定式。

思维定式是指思维方式的惯性，深刻地影响着人们对规律的认识和把握，进而深刻地影响着人们的社会实践。

当前，一些党员干部的工作思维定式中存在最大问题就是习惯“文山会海”，认为工作就是发文、开会、传达，从一些实际情况来看，往往是发而不动、会而不果、传而不达。

有一幅讽刺对联“文山会海”，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发

在开展“四群”教育实行干部直接联系群众

制度动员大会上的讲话

同志们：

为深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会和全省、全市“四群”教育动员大会、全省加强和创新社会管理电视电话会议精神，引导我县广大党员干部接地气、鼓士气、通民气，扎实做好新形势下的群众工作，县委决定召这次会议，对全县深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度作动员部署。

下面，我讲4点意见。

一、统一思想，充分认识开展“四群”教育的重大意义

开展“四群”教育是继承和发扬党的优良传统，提高党的执政能力建设的紧迫任务。

群众观点是我们党的基本观点，群众立场是我们党的根本立场，群众路线是我们党的基本路线。

党的七大把群众路线定性为党的三大优良作风之一，提出共产党区别于其它任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。

在纪念建党90周年大会上，胡锦涛总书记再次告诫全党：

“密切联系群众是

—1—

我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”。

开展“四群”教育活动，就是要求广大党员干部，无论任何时候，都要牢固树立群众观念，始终坚持群众立场，时刻做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

开展“四群”教育是坚持执政为民理念，深入做好新形势下群众工作的重大举措。

群众观点、群众路线，既是马克思主义的基本观点，也是我们在新形势新任务下践行以人为本执政为民理念的根本方法。

组织开展“四群”教育，就是为新形势下群众工作搭建一个平台，创造一个条件，把广大党员干部的服务热情真正转化为推动发展的实际动力，切实转变作风，深入体察民情，把群众的期盼落实好，把群众的利益谋划好，真正赢得广大群众的信赖和支持。

开展“四群”教育是推动富民强县跨越发展，加快建设“五个XX”的重要保证。

今年6月，县第十一次党代会确定了建设宜居畅通生态诚信和谐新XX的奋斗目标。

开展“四群”教育活动，就是为了更好地在推动科学发展中落实以人为本、执政为民理念，不断改善民生和解决群众利益诉求，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，充分调动全县人民的积极性、主动性、创造性，——

凝聚党心民心，形成强大合力，为顺利完成“十二五”目标任务、建设“五个XX”提供坚实的群众基础。

开展“四群”教育是密切党群干群关系，构建和谐XX的现实需要。

当前，我县社会形势总体和谐稳定，但随着农业产业化、新型工业化和特色城镇化的提速，各个重点建设项目的深入推进，我们面临的征地拆迁、环境保护、社会保障等方面的问题将日益突出，对我们做好新形势下的群众工作提出了新的更高的要求。

开展“四群”教育，就是要让广大干部直接与最基层的群众接触，以最大决心、最大诚意、最大努力解决好群众期盼，真正把矛盾化解在基层，消化在萌芽状态，最大限度增加和谐因素。

开展“四群”教育是转变干部作风，加强干部队伍建设的有效载体。

干部作风是党风政风的具体体现，直接关系党和政府的形象。

实际工作中，许多干部长期蹲机关，对基层情况掌握不深、对群众需求了解不及时，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。

有的按部就班，创新意识不强；有的作风散漫，纪律要求不严；有的不思进取，能力素质不高；有的浮在表面，服务意识淡化等，严重阻碍了XX的发展，影响了党群干群关系。

开展“四群”教育，是我们锻炼干部、培养干部、选拔干部的一个重要途径。

要教育引导广大

——

党员干部按照“三深入”的要求，与农村广大党员群众结对子、交朋友，真正使干部下基层的过程成为加强党性锻炼、提升能力水平、转变工作作风、密切党群干群关系的过程。

二、明确任务，确保“四群”教育扎实开展

要深刻领会“四群”教育的基本内涵，牢固树立马克思主义的群众观。

深入开展“四群”教育，必须在党员干部中牢固树立“深入群众鱼得水，脱离群众树断根”的理念。

群众观点是理论问题的教育。

群众观点是历史唯物主义的基本观点，也是我们做好群众工作的思想基础。

当前，我们有少数干部群众观念有所淡薄、群众感情有所疏远、群众路线有所偏离。

开展群众观点教育，就是要进行马克思主义群众观的教育。

作为党员干部，任何时候都要坚定马克思主义的群众观点，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

群众路线是实践问题的教育。

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是我们党的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。

实际工作中，我们一些干部还不同程度地存在官僚主义、形——

式主义作风，存在不愿、不想、不会深入基层调查研究和开展工作的问题。

对此，我们要继续深入学习党的群众路线，教育引导干部带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心和人民群众打成一片，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，使我们的各项决策和工作更加符合群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。

群众利益是现实问题的教育。

全心全意为人民群众谋利益，是我们党最优秀的政治品格。

实际工作中，有的干部还不能很好地处理各种群众利益关系，有的对强农惠农政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等。

对此，我们要引导广大党员干部牢固树立群众利益无小事的观点，把维护社会公平正义作为重要责任，把改善民生视为最大政绩，建立合理的利益分配和共享机制，在群众最盼的地方下功夫，在群众最急的地方见真情，在群众最怨的地方改作风，实实在在地办一些让老百姓看得见、摸得着、有实惠的实事、好事，让发展成果惠及广大群众。

群众工作是方法问题的教育。

群众工作是我们党的优良传统和制胜法宝，任何时候、任何情况下，都不能丢、不能忘。

现实工作中，少数干部习惯于用行政命令或强迫、包办等方式做群众工作，方法保守、方式呆板，面对矛盾和问题

——

学习秦光荣“四群教育”讲话精神

海潮“四群教育”学习资料

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。

今天我们召开大会，就是要认真总结孟连经验，深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会和省第九次党代会精神，对开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度进行动员部署。

一、深刻认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感

群众工作是党的全部工作的基础。

在新的历史时期，加强干部“四群”教育，对于做好新形势下的群众工作，继续发扬党的优良传统、充分发挥党的政治优势，巩固党的执政地位、密切党群干群关系，团结带领全省各族群众，推动科学发展和谐发展跨越发展，加快建设开放富裕文明幸福新云南，具有十分重要的意义。

第一，坚持以人为本执政为民的理念，要求我们必须加强和改进群众工作。

第二，实现省第九次党代会确定的目标，要求我们必须做好新形势下的群众工作。

第三，维护民族团结和边疆稳定，要求我们必须做好新形势下的群众工作。

第四，当前群众工作出现的新特点新变化，要求我们必须做好新形势下的群众工作。

二、深入开展“四群”教育，切实提高做好新形势下群众工作的能力和本领

回顾云南群众工作的实践，我们积累了一些行之有效的成功经验，但也有一些问题需要我们反思。

反思就是回头看，是对我们过去那些习以为常的观念和行为的一种审视。

敢于反省、善于反思，是文化自觉、文化自信的表现，是进步的不竭动力。

作为共产党人，我们必须敢于反省、善于反思。

90年来，我们党就是靠实事求是的自省、反思，不断批评和自我批评，不断改造客观世界、改造社会、改造自己，使自身永远走在时代的前列。

做好新形势下的群众工作，我们一定要进行一种触及灵魂深处警觉、警醒的反思，要让深刻反思的理性光芒，照破干群关系之间的雾霭，消除与群众联系的障碍。

一要深刻反思思维定式。

二要深刻反思工作作风。

三要深刻反思党密切联系群众优良传统的继承和发扬。

我们对工作思维定式、工作作风以及党密切联系群众优良传统的继承和发扬的“三个深刻反思”，是为了认清问题的症结所在，是为了破解存在的问题，是为了更好地开展群众工作。

当前，我们要以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育为重要抓手，筑牢做好新形势下群众工作的思想基础，不断提升能力和本领，努力开创我省群众工作的新局面。

第一，加强群众观点教育，进一步牢固树立马克思主义群众观。

第二，加强群众路线教育，坚持把群众路线作为我们党的根本工作路线。

第三，加强群众利益教育，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务。

第四，加强群众工作教育，大胆探索新形势下的群众工作方法。

三、着力抓好“三个深入”，推进干部直接联系群众，为开展好“四群”教育提供制度保障

开展“四群”教育，重在实践、贵在行动。

要实行干部直接联系群众制度，大力推动干部坚持“三个深入”，即深入实际、深入基层、深入群众，切实转变作风，密切党群干群关系。

“三个深入”是做好一切工作的基本前提；是各项正确政策措施的源泉；是我们党保持与人民群众密切联系的基本方法和根本途径；是实现广大党员干部实现自身价值的根本途径；是考察、培养、锻造密切联系群众的优秀干部队伍的实践阵地。

总之，我们要采取一些具体的措施，促进广大党员干部坚持“三深入”和直接联系群众，打造和培养一支善于推动云南实现科学发展和谐发展跨越发展，对群众有深厚感情、深受群众拥护和信赖的干部队伍。

一是要深入实际，认真开展调查研究。

二是要深入基层，切实加强基层工作力量。

三是要深入群众，加大干部直接联系群众力度

四、加强领导，精心组织，确保“四群”教育取得实效这项工作意义深远、涉及面广，是一个系统工程，而且一抓五年。

抓好了，干部作风就会明显转变，群众就会拥护我们；抓不好，就要流于形式，干部群众就会厌恶和反感。

必须精心组织、强化督查，确保取得实效。

一要统一思想，加强领导。

二要明确责任，分类指导。

格要求，强化考核。

三要严