二连给水工程专项规划.docx

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二连给水工程专项规划

第1章总则

1.1规划依据

1、《中华人民共和国水法》

2、《中华人民共和国水污染防治法》

3、《中华人民共和国城市规划法》

4、《城市供水条例》

5、《取水许可制度实施办法》

6、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》

7、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》

8、《国务院办公厅研究饮用水安全有关问题的会议纪要》

9、《国家发展改革委办公厅关于开展全国城市饮用水安全保障规划编制工作的通知》（发改办地区[2006]1030号）

10、《城市地下水开发利用保护管理规定》（建设部令第30号）

11、《城市节约用水管理规定》（建设部令第1号）

12、《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部令第53号）

13、《中国城市节水2010年技术进步发展规划》

14、《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》

15、《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》

16、《城市规划编制办法》（建设部令第146）

17、《地下水质量标准》（GB/T14848-9）

18、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）

19、《饮用净水水质标准》（CJ94-2005）

20、《城市给水工程规划规范》（GB50318-2000）

21、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）

22、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）

23、《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）

24、《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）

25、《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）

26、《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92-2002）

27、《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）

28、《全国城市饮用水安全保障规划》

29、《五原县和胜乡总体规划（2011-2030年）》

1.2指导思想与原则

符合国家法规文件，与《五原县和胜乡总体规划（2011-2030）》及各专项规划协调一致

→因地制宜、合理布局，进一步完善城乡统筹区域供水体系。

→充分利用水资源，合理配置境内水资源。

→立足国情，分步实施；整体考虑，全面提高；先进性与可行性相结合；经济效益与社会效益相结合。

→以人为本，保障饮用水安全。

→以提高饮用水水质为目标，建设与改造相结合。

→供水设施建设适当超前。

→开源与节流并重，提出节约用水目标和措施，科学布局，发展再生水利用。

1.3规划目标

1、在《五原县和胜乡总体规划（2011-2013）》指导下进行水量预测。

2、合理布局和规划全县域的地下水地表水的分区供水系统，并指导全县供水工程的分期实施。

3、提出适合和胜乡发展的水质标准要求，并对提高供水水质措施提出规划建议及水厂改造规划建议。

4、提出对供水突发事件的措施。

5、从创建持续发展、节约型社会出发，提出节约用水的目标和要求。

1.4安全保障目标

1、城市供水综合保证率≥95%

2、供水普及率：

100%

3、应急保障措施：

应保证任何特殊情况下的应急措施预案

1.5水质目标

2030年，五原县和胜乡供水水质全面达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749--2006）中规定的106项水质指标的水质要求。

1.6规划期限与规划范围

1.6.1规划年限

专项规划期限：

2013年----2030年。

1.6.2规划范围

城市总体规划工作范围为中心镇区，中心镇区现状建成区面积约为27.1公顷，规划工作重点集中在中心镇区面积54.1公顷范围以内。

第2章城市概况与规划分析

2.1城市概况

2.1.1地理位置及交通区位

和胜乡位于河套平原腹地。

西与五原县县城镇毗邻，北靠乌拉特中旗乌加河镇、乌梁素太镇、德岭山镇，东与建丰农场接壤，南与五原县和胜乡相望。

X719横贯全镇，西甘铁路穿镇而过，西南—东北走向，与对外口岸甘其毛都相联系。

县道纵横交错，乡村道路四通八达。

2.1.2地形地貌

五原县位于黄河冲积平原区，地形平坦而开阔。

地形微度倾斜呈西南高、东北低，地面自然坡降东西向1／5000--1／2000，南北1／8000--1／10000，地面高程1019—1035米，海拔最高点1042米。

2.1.3气候

和胜乡属于温带大陆性气候，具有光能丰富、日照充足、昼夜温差大、降雨量少而集中的特点。

太阳年平均辐射量153.4卡/平方厘米，全年日照3263小时，积温3392摄氏度，无霜期117—136天，雨热同季，对农作物生长十分有利。

2.1.4水文地质

和胜乡地下水资源丰富，但水质较差，主要是潜水和承压水。

地表水由于降水少未能形成地表径流，主要是黄河过境地表水，地下水补给主要靠黄河及干支渠的渗漏和自然降水。

2.1.5工程地质

河套平原为冲积平原，在侏罗纪晚期由于狼山和乌拉山上升，内陆沉降形成湖泊，后经黄河泥沙淤积逐渐填平，以后黄河又改道南移，水位下降，形成现在的河套平原。

表层土为淤泥质与细粉沙、沙粘土、盐碱土构成，厚度1-27米，表层土下至90米深度范围内全部为粉砂层。

地耐力：

粘土层为10-14吨/平方米，砂层为8-10吨/平方米。

和胜乡地处河套断陷，地质构造书东西向褶皱，压性断裂挤压带。

构造运动频繁，是地震多发区，属8度地震设防区。

2.1.6自然资源

镇域境内地势平坦，土地肥沃，水网密布，渠沟纵横，灌溉便利。

农耕历史长，农业经济十分发达，和胜乡盛产小麦、玉米、葵花、甜菜、甜瓜、籽瓜，兼产油葵、葫芦、大豆、各种小菜籽等农副产品，主要畜产品有猪肉、羊肉、牛肉、牛奶、羊毛、羊皮等。

林草业发展迅速，林业覆盖率15%。

2.2社会经济概况

和胜乡全乡辖7个村委，39个村民小组，2336户，人口11852人。

境内地势平坦，土地肥沃，沟渠密布，灌溉便利。

全乡占地20万亩（134平方公里），其中耕地12万亩，人均10亩。

乡镇大型企业主要有面粉厂一家、砖厂两家和番茄厂一家。

和胜乡的马双寨村农民自发组织的农用车运输公司，有车辆178辆，年营业额2100多万元，效益可观，日趋壮大。

2.3城市总体规划

2.3.1城市布局结构

规划形成“一轴两心双片”的镇区结构。

“一轴”：

镇区延续原有东西发展的主要轴线，沿路X719布局城镇主体功能，带动镇区向东发展。

“两心”：

即原有老镇零售商业中心，以及新发展的镇区行政中心。

“两片”：

以老镇区的传统商业为基础的老镇传统居住片区、以东部新的镇政府行政中心及文化休闲设施为基础的新型社区居住片区。

2.3.2主要用地布局规划

（1）居住用地

规划近期居住用地面积为8.61公顷，占总用地的30.40%，人均用地40平方米。

规划远期居住建筑用地14.99公顷，占总用地的30.18％，人均用地53平方米。

镇区居住建筑用地保留原有居住用地，重点向南、向东拓展，老镇区改造和新镇区建设齐头并进。

居住用地分类：

规划和胜乡镇区居住用地主要为二类居住用地。

原有老镇居住区以居住改造和翻新为主，注重原有配套设施的改善。

新镇区居住以新建和整合为主，注重配套设施的完善新，建住宅建筑以低层为主，辅以少量多层住宅。

（2）公共设施用地

①行政管理用地

规划近期行政管理用地面积为1.00公顷，近期占总用地的3.5%，人均用地为5.0平方米。

规划远期行政管理用地面积为1.47公顷，占总用地的2.9%，人均用地为5.2平方米。

新规划行政中心位于镇区东侧，X719路以北，新规划的政府东路和政府西路之间，用地面积0.79公顷。

②商业金融用地

目前老镇区商业发展存在的现状问题主要是：

供需分布不平衡，分布零散。

以带状沿街商业为主，缺乏集中的商业中心，商业网点档次有待提升。

商业网点建设遵循以下布局原则：

城镇商业中心的规划布局：

尊重现状商业设施布局，并结合新镇区发展需求，设置镇区新的商业中心；明确商业设施在城市发展中的地位和功能；调动群众积极性，焕发地区商业活力。

商业街的规划布局：

明确场地历史与人文环境特征；以商业服务业为中心，了解当地消费需求；充分利用马路经济效益，打造特色商业服务。

规划近期商业金融用地1.08公顷，占总用地的3.8%，人均用地5.4平方米。

规划远期商业金融用地2.19公顷，占总用地的4.4%，人均用地7.8平方米。

规划确定两个主要商业中心：

沿原有的市场前广场形成老镇商业中心；另在镇区东部拟定新建的镇政府形成新型的行政服务与文化休闲中心。

③文体科技用地

和胜乡文化娱乐事业严重缺乏，服务水平落后、专业技术不高。

规划文体科技用地0.76公顷，近期占总用地的1.87%，人均用地0.64平方米。

远期占总用地的1.7%，人均用地0.86平方米。

规划在X719路以南，新规划的和胜路以西地块增设部分文化娱乐设施、在各组团中心增加相应的中小型体育健身设施，缩小其服务半径，使居民的日常文化娱乐生活更为便利。

④医疗保健用地

规划医疗保健用地1.06公顷，近期占总用地的3.7%，人均用地5.3平方米。

远期占总用地的2.1%，人均用地3.8平方米。

完善现有的医疗卫生设施体系，改扩建原镇区卫生所，提升镇区医疗保健和技术水平。

⑤教育机构用地

规划教育机构用地为0.32公顷，近期占总用地的0.88%，人均用地1.3远期占总用地的0.64%，人均用地1.1平方米。

保留老镇区小学及镇区东侧的和胜中学校址，利用现有教学设施与教学资源，形成镇区综合性小学，服务整个和胜乡乡域，同时增设一处幼儿园。

⑥集贸市场用地

规划集贸市场用地为3.49公顷，远期占总用地的7.03%，人均用地12.3平方米。

规划在镇区中部和外环东路沿线集中设置两处集贸市场用地，中部集贸市场为镇区及乡域内各类商贸活动提供场地，东部市场与和胜乡瓜果蔬菜产业发展与运输对接，形成县域东北部一处主要的特色瓜果交易中心。

为城镇各类商贸活动提供场地，规范城镇零售商业管理，提高镇区的物资集散功能。

（3）工业、仓储用地

规划和胜乡工业用地逐渐搬迁或转型，实现镇区无工业或少数无污染工业企业，推进全镇绿色可持续发展。

2.3.2城市性质

规划确定和胜乡城镇性质为：

五原县北部地区重要的农产业生产基地，甘其毛都口岸加工园区的后方生活服务基地。

2.3.3规划人口与规划期限

1、规划人口

到2020年，镇区人口1999人，镇域人口1.23万人。

到2030年，镇区人口2825人，镇域总人口1.27万人。

2、规划期限

本次规划的期限为：

2011年—2030年，其中

近期：

2011—2015年

远期：

2015—2030年

2.3.4城市用地规模

根据此次工作的特点，和胜乡乡域城镇体系规划和和胜乡总体规划具有不同的工作范围。

1、和胜乡乡域城镇体系规划的范围为整个镇域范围，据全镇土地资源调查，全镇总土地面积约131.6平方公里（城市统计年鉴中和土地利用普查的数据由于测算精度的误差存在一些差别，但不影响城市总体规划过程）。

2、镇区总体规划工作范围为中心镇区，中心镇区现状建成区面积约为27.1公顷，规划工作重点集中在中心镇区面积54.1公顷范围以内。

3、郊区规划的范围以界定的城市规划区范围为核心。

4、战略研究的范围分宏观和微观两个层面，从巴彦淖尔市、五原县到周边城镇地区作为研究范围。

第3章城市供水现状与分析

3.1供水现状

和胜乡的饮用水来自德岭山摩楞河水源地。

该水源地距离隆兴昌镇约42kin，供水范围涉及五原县东部5个乡镇，供水范围较大。

有机井7眼，其中3眼为备用井，（由于夏季地下水位下降等原因，备用井仅在冬季使用）。

井深为50-60m左右，单井供水量达80m³/h左右，水源井单独或并联向集水主管输水，集水主管与输水主管相接并输水到各配水厂的清水池内。

根据输水流量确定集水主管，管径为PVC400，集水管总长度为6.4km。

水源井连接管为PVC管，管径为DN160，总长度为2km。

该水源地总共承担了隆镇的两座配水厂、荣丰配水厂、和胜水厂共四座水厂的供水任务，总供水规模可达8000-13000m³/d。

和胜乡镇区的西部2.6km处设有水厂，即和胜水厂，该水厂从水源地饮水后，供给和胜乡及附近部分农村生活饮用水。

和胜水厂的现状供水规模为1507.72m³/d，供水的压力为0.53MPa。

该水厂目前的供水规模可以满足和胜乡2030年的用水需求，但由于附近农村一到夏季用自来水灌溉时，和胜乡内居民用水难以保证。

从水厂到镇区铺设有Φ90，在镇区散布着一些Φ50-Φ70的给水管（位置不清），现状给水管径小，承压能力低，供水安全保证率不高。

3.2目前和胜乡给水系统存在的主要问题

目前，和胜乡镇区的供水设施建设存在的主要问题包括：

1、供水能力不足。

水源地单一，不能满足远期城镇发展需求。

供水干管管径偏小，不能满足居民生活用水的需求。

现状管网未能全部覆盖整个镇区，供水普及率较低。

2、镇区供水目前采用一级供水系统。

供水水质卫生难以得到保证，影响居民身体健康。

3、当地财政能力有限，虽然近期经济发展较快，但由于历史欠账较多，投资资金的筹措始终是制约当地基础设施建设的瓶颈。

加强基础设施建设，是国家和自治区“十五’，计划中的重要内容，也是实施西部大开发的重点。

随着国家对我小城镇建设倾斜力度的加大，小城镇建设也进入了一个快速发展通道。

积极争取国家资金、政策的有力支持，作好当地的城镇基础设施建设规划，加紧建设供水设施工程对完善当地基础设施条件、改善经济环境、旅游环境，以及保护当下水资源都有着重要意义。

3.3现状供水水质

根据《内蒙古五原县东部五乡镇农村安全饮水工程初步设计》，水源地地下水无色、无味、透明，水温9-12℃，pH值7.6-8.1，属中性水，总硬度小于450g／1，矿化度小于1.0g／L，铁、砷、铅、氯化物、硫酸盐均符合生活饮用水一级标准，地下水含氟量、含砷量不超标，水质符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749-85）。

第4章需水量预测与水资源平衡分析

4.1需水量预测原则

1、以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略。

需水量预测以资源生态环境为前提，处理好发展与利用的关系，增强规划的可持续性。

推进节约性社会建设，引导城市供水科学合理的发展。

2、服从城市总体规划，合理分配水量

以《五原县和胜乡总体规划（2011-2030年）》中社会和国民经济发展指标为依据，对和胜乡城区需水量进行预测。

4.2需水量预测方法

1、综合用水量指标法

在人口预测的基础上，对不同发展水平的地区采用不同的综合生活用水量指标、工业企业用水、浇洒道路和绿地用水、管网漏损水量和未预见水量。

此种方法作为水量预测的主要方法。

2、单位用地面积法

在县域总体规划的基础上，根据单位建设用地的规模，推算出规划区总用水量。

此种方法将作为水量预测的校核方法之一。

4.3综合用水指标法

4.3.1规划人口

1、规划镇域人口1.27万人，镇区人口0.2825万人

人口预测公式：

Q=Q0（1+K）n+P

式中：

Q-----总人口预测数（人）

Q0----总人口现状数（人）

K-----规划期内人口自然增长率（‰）

P-----规划期内人口机械增长（人）

n-----规划期限（年）

根据和胜乡过去十年人口变化，并结合人口结构的现状，取人口自然增长率为3‰。

根据上述的公式可得：

近期到2020年，镇区人口1848人，镇域人口1.23万人。

远期到2030年，镇区人口1904人，镇域总人口1.27万人。

由于镇域未来发展留有部分产业发展用地，因此会有一定的机械人口增长，根据规划的居住用地容量平衡可得，镇区人口近期为2151人，远期为3747人。

因此规划人口规模取两种算法的平均值可得：

近期到2020年，镇区人口1999人，镇域人口1.23万人。

远期到2030年，镇区人口2825人，镇域总人口1.27万人。

4.3.2供水量预测

在城市规划阶段，由于各种基础数据比较缺乏，各种预测计算依据的不确定因素较多，用水量预测计算结果精度一般不高。

所以，在我国现行的《城市给水工程规划规范》（GB50282—98）中推荐了城市每万人最高日综合用水量指标和城市居住用地单位面积综合用水量指标，如下表所示：

城市单位人口综合用水量指标单位：

万m3/万人.d

区域

城市规模

特大城市

大城市

中等城市

小城市

一区

0.8-1.2

0.7-1.1

0.6-1.0

0.5-0.9

二区

0.5-0.9

0.4-0.8

0.35-0.75

0.3-0.7

三区

0.4-0.8

0.35-0.7

0.3-0.6

0.25-0.6

注：

（1）特大城市指：

市区和近郊区非农业人口100万及以上的城市；大城市指：

市区和近郊区非农业人口50万及以上，不满100万的城市；中小城市指：

市区和近郊区非农业人口不满50万的城市。

（2）一区包括：

贵州、四川、湖北、湖南、江西、浙江、福建、广东、广西、海南、上海、云南、江苏、安徽、重庆；二区包括：

黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、山西、河南、山东、宁夏，陕西、内蒙古河套以东和甘肃黄河以东的地区；三区包括：

新疆、青海、西藏、内蒙古河套以西和甘肃黄河以西的地区。

（3）经济开发区和特区城市，根据用水实际情况，用水定额可酌情增加。

城市单位建设用地面积综合用水量指标单位：

万m3/km·d

区域

城市规模

特大城市

大城市

中等城市

小城市

一区

1.0-1.7

0.7-1.3

0.6-1.0

0.4-0.9

二区

0.5-1.2

0.3-0.9

0.4-0.7

0.25-0.6

三区

0.5-0.8

0.3-0.7

0.25-0.5

0.2-0.4

《室外给水设计规范》给出了城市综合生活用水量指标，是指居民生活用水量和公共建筑用水量的和，可以用于预测综合生活用水量，如下表所示。

综合生活用水量指标单位：

L/人·d

城市规模

特大城市

大城市

中、小城市

用水日分区

最高日

平均日

最高日

平均日

最高日

平均日

一

260-410

210-340

240-390

190-310

220-370

170-280

二

190-280

150-240

170-260

130-210

150-240

110-180

三

170-270

140-230

150-250

120-200

130-230

100-170

注：

（1）居民生活用水指标：

指城市居民日常生活用水。

（2）综合生活用水指标：

指城市居民日常生活用水和公共建筑用水。

但不包括浇洒道路、绿地和其它市政用水。

上述规范在规划和设计工作中得到了较为广泛的使用，为我国城市供水系统的建设和发展起到了一定的指导作用。

近年来，随着水资源紧缺问题的加剧和国民资源意识的提高，城市用水总量在不断地发生变化。

有些城镇已经发现建设规模偏大，设施效益偏低的问题。

合理地确定城市供水总量，是一个值得注意和研究的课题。

城市供水总量受到多种因素的影响，诸如人口增长、生活条件、用水习惯、资源价值观念、水价及水资源丰富和紧缺程度等等。

随着社会的不断进步和人民生活水平的不断提高，资源价值观念、水价及水资源丰富和紧缺程度将是影响城市供水总量的主要因素，而且，将会出现可以遵循的规律性，用水量增长到一定程度后将达到稳定，甚至出现负增长趋势，达到的稳定用水量可以说是用水量增长的一个“极限”。

这些规律性已经可以在发达国家的用水量统计数据中得到了体现，而且，国内的城市供水量也在呈现与之类似的规律性趋势。

综上所述，本报告首先采用根据城市用水总量预测法进行预测，并采用城市单位人口综合用水量指标法对总需水量进行校核。

1、城市用水总量预测法预测

（1）综合生活用水量

依据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）的综合生活给水定额并结合和胜乡的总体规划以及实际情况确定。

规划年限：

2013-2030年。

规划人口：

根据总体规划及人口预测2030年规划人口为0.2825万人。

根据国家《室外给水设计规范》（GB50013-2006）有关规定，和胜乡属于中、小城市，其综合生活给水定额2030年采用160L/（cap·d）。

根据《五原县和胜乡总体规划（2011-2030年）》，生活用水量根据规划人口、供水普及率和人均综合用水标准三个因素确定。

本工程人均用水标准时根据城市性质并结合当地水资源情况，经济水平等因素，参照同类城市设计用水标准综合考虑。

（2）、道路、广场清扫用水

《室外给水设计规范》（GB50013—2006）中规定对于浇洒道路用水，可按浇洒面积以2.0~3.0L/（m2•d）计算，但是和胜乡规划期内人口较少，单位面积用水量较低。

因此，本次规划在部分指标取值上将突破规范中的下限。

结合和胜乡实际情况，确定本次设计采用1.5L/（m2•d）进行需水量的预测。

根据总体规划，2030年，道路面积将达到9.66公顷。

（3）、绿化用水

《室外给水设计规范》（GB50013—2006）中规定对于浇洒绿地用水，可按浇洒面积以1.0~3.0L/（m2•d）计算，结合和胜乡实际情况，确定本次设计采用1.0L/（m2•d）进行需水量的预测。

根据总体规划，2030年，绿地面积将达到7.13公顷。

（4）管网漏损水量预测

城镇配水管网的漏损水量按以上水量之和的10％计算。

（5）未预见用水水量预测

未预见用水水量按以上小计的10%计：

（6）消防用水

依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）相关规定，消防用水按城镇远期人口规模0.2825万人计，应为10升／秒（36立方米/小时），同一时间发生火灾次数2次计算，灭火时间延续2小时，则消防总用水量144立方米。

此消防总水量储存于清水池，随时备用，用后在24小时内补回，故不计入工程规模，只在管网设计时考虑该部分负荷。

（7）城市用水量

根据城市综合生活用水量、工业用水量、市政用水量、管网漏失水量和未预见给水量的预测，城市给水量为上述六项给水量之和。

则和胜乡城区用水总量，2030年为810m³/d。

2030年和胜乡供水工程的设计规模确定为最高日810m³/d。

设计年份

2030年

用水构成类别

项目

数据

备注说明

1、综合生活用水量预测值

城市总体规划确定的人口规模（人）

2825

《五原县和胜乡总体规划》2030年规划人口为0.2825万人

供水工程设计普及率（%）

100%

本设计采用值

供水工程的综合生活用水定额

平均日

《室外给水设计规范》

[L/（cap/d）]

160

GB50013－2006版规定

注：

现行《室外给水设计规范》GB50013-2006的规定：

“最高日”综合生活用水定额：

二区河套以东150－240L/（cap·d）；三区河套以西，中小城市用水定额：

130－230L/（cap·d）。

“平均日”综合生活用水定额：

二区河套以东110－180L/（cap·d）；三区河套以西，中小城市用水定额：

100－170L/（cap·d）；日变化系数1.1-1.5，时变化系数1.2-1.6。

城镇综合生活用水量预测值（m³/d）

452

2、浇洒道路、广场用水

浇洒道路用水测算用水定额[m3/（ha·d）]

15

道路广场面积（ha）

9.66

浇洒道路需水量预测值（m³/d）

144.9

　　由中水供给

3、浇洒绿地用水量

浇洒绿地用水测算用水定额[m3/（ha·d）]

10

绿地面积（ha）

7.13

浇洒绿地需水量预测值（