市机关事务管理局2006年度工作总结及2007年度工作要点.doc

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市机关事务管理局2006年度工作总结及2007年度工作要点

国家林业局三北防护林建设局2009年12月29日【字体：

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2006年，我局紧紧围绕全市中心工作，按照温家宝总理对机关事务管理部门提出的“管理、保障、服务”要求，强化服务、加强管理、提高效能，坚持“管理集约化、服务标准化、运作市场化”的宗旨，以“提高效率、降低支出”为工作目标，通过“自主管理、委托服务、市场运作”等形式，完成市委、市政府布置的具体任务。

　　一、2006年度工作总结

　　2006年，是合肥市机关事务管理局具有历史意义的一年。

市委市政府决定，成立合肥市机关事务管理局，对市级机关后勤事务工作进行集中管理。

年初，成立机关事务管理局筹备组，4月份正式成立机关事务管理局，11月份对市四大班子办公厅中的后勤机构进行职能、人员整合，使得机关事务管理局的职能进一步明确。

　　虽为刚刚组建的机构，但机关事务管理局在市委、市政府的领导下，充分发挥其职能作用，较好的完成各项任务。

现将2006年工作总结如下：

（一）认真做好筹备工作，顺利完成入驻单位搬迁工作

　　2006年1月，机关事务管理局筹备组组织协调54个单位进驻政务中心，到2006年3月底搬迁完毕。

　　在一边筹备一边搬迁中，筹备组制定了一系列规章制度，完成入驻单位办公室钥匙、出入证、门禁、门牌标识等申领、核发及入驻单位公务用车、自行车车位安排等各项具体工作。

招标完成了2个机关职工食堂和接待餐厅的筹建工作。

完成了会议中心、大小会堂等筹建和前期准备工作。

完成了政务中心物业管理公司的选择和对接工作。

筹备组的细致扎实工作，保证了搬迁后市级机关和入驻单位的正常运转。

（二）加强和规范机关事务管理工作，努力提升管理水平

　　市机关事务管理局正式成立后，在没有任何经验、人手紧缺的情况下，为了规范管理，提升水平，我局在成立之初即提出“全省一流、全国领先”的工作目标。

　　为了借鉴外地成功经验，多次组织管理人员外出考察、学习，在管理职能、管理手段、服务机制和运行方式等各方面进行不懈的努力与探索。

对如何积极推进机关后勤工作改革，提出社会化服务思路供领导决策。

经市国资委会议研究，决定由政务文化新区建设投资公司对政务中心提供物业服务，市机关事务管理局进行监管。

市机关事务管理局与政务文化新区建设投资公司经过反复磋商，签订物业租赁及物业管理服务合同。

　　在政务中心管理工作中，以物业管理公司为抓手，一是抓好政务中心的消防、安全保卫工作，二是做好卫生保洁、绿化美化工作，三是做好餐饮管理工作。

四是抓设施设备的正常运转。

　　对政务中心内保安、保洁、绿化等进行有效监管。

为进一步提高服务质量，召开入驻单位54家办公室主任座谈会，征求管理意见和建议，对提出的意见和建议分类归纳，限期整改。

加强对餐饮中心的管理，注重监督，严把进菜关、质量关、价格关。

深入三家餐饮单位，进行成本核算、审计和满意度测评。

　　（三）完善配套服务体系，努力为机关提供优质服务

　　政务中心远离市区，入驻单位中午集中就餐，工作人员除双休日外，基本上生活在政务中心。

为体现人性化服务工作，机关事务管理局自7月份开始，组织市直机关印务中心、市第一人民医院、百大合家福连锁超市、市邮政局、建设银行庐阳分行、安徽电信、安徽移动、安徽联通、安徽民航售票处及理发室等服务机构，分别进驻商务中心，为机关工作人员服务。

　　强化会议中心服务功能。

一年来，会议中心保障了市13届人大五次会议、市政协11届四次会议、国际等离子体壁相互作用大会、市第九届党代会等重要会议的召开。

2至12月份共承接会议1119场次，接待参会人员近13万人次。

　　（四）规范接待行为，提高接待水平，努力展现合肥形象

　　随着合肥市“大发展、大建设、大环境”的推进，尤其是在全国有广泛影响的“大拆违”和“大招商”，使我市今年的接待工作呈现量大、批次多、层次高的特点。

2006年全年，我市共接待2118批次，4万余人次的中央、省、地市和海内外客人。

其中有柬埔寨国王西哈莫尼等国外贵宾，有乌云其木格、回良玉、李铁映、唐家璇等领导同志，也有大批的国内外大企业和商会组团，诸如大陆轮胎公司、联合利华、佳通轮胎集团、浙江圆桌会等。

　　在接待工作中，我们要求高起点、高标准、严要求，强调创新意识，从接待内容、接待方式等多方面加以不断改进，接待水平较前有较大提高。

通过接待工作，展现了合肥形象，接待工作已成为我市对外的窗口，成为投资环境重要的组成部分。

　　（五）顺应改革发展趋势，积极做好整合各项接收准备工作

　　11月下旬，市委常委会从建立新型机关后勤服务管理体制、提高资源使用效率、提高工作效率出发，决定将市四大班子办公厅原行政、保卫、接待等机关后勤机构人员、职能划转到我局，机关事务管理局坚决服从市委、市政府决定，积极做好各项接收准备工作，并对接收后如何做好市级机关服务、保障工作进行细化，确保无缝对接。

　　（六）加强后勤队伍建设，提高队伍整体素质

　　我局系新组建单位，人员多为外单位借用人员或临时聘用人员，党组一班人凝心聚力，充分发扬民主，重大问题集体研究，抓制度建设，抓作风建设、抓廉政建设、抓干部职工的思想教育、理论学习，形成了团结紧张严肃活泼的良好工作氛围，干部职工的积极性、主动性和工作热情得到充分调动。

工作中严格实行责任制和责任追究制，使干部职工的工作能力和水平不断提高。

　　2006年，在市委市政府的领导下，我们努力做了一些工作，但是，与目标要求相比，与我市飞速发展的形势相比，与周边省会城市同行相比，还存在明显的差距。

主要表现在：

整体水平是一般化的，管理仍然是粗放型的，资源整合仍然是松散型的，发展思路仍然是计划型的。

我们将在今后的一年里，用创新的思路、用务实的作风，将我局各项工作推上一个新台阶。

　　二、2007年度工作要点

　　2007年，机关事务管理局工作的指导思想是：

在市委、市政府的领导下，认真学习贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会、市九次党代会精神，紧扣“大发展、大建设、大环境”主题，紧紧围绕加快合肥现代化滨湖大城市建设主线，为把合肥建设成全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代化服务业基地，务实、高效工作，努力实现“全省一流、全国领先”的奋斗目标。

（一）进一步加强和规范机关事务管理工作，努力做到管理规范、保障有力、服务优质

　　2007年，机关事务管理局要进一步规范事务管理工作。

要按照转变职能、强化服务、改进管理、提高效能的要求，履行公共管理、保障、服务职能，做到管理规范、保障有力、服务优质。

　　在与政务文化新区建设投资公司签订物业租赁及物业管理服务合同基础上，制订各项管理、服务标准，细化管理、服务流程，变粗放管理为细化管理、科学管理，努力实现管理科学化。

　　要强化法律意识、市场意识，引入先进管理理念，加大管理力度和监管力度，确保安全。

重点抓住消防安全保卫工作，牢固树立安全第一意识。

集中力量抓好消防安全、设施设备安全、财产安全、饮食安全，真正使广大干部职工工作在一个安全舒适的环境中。

　　要在机关管理、内外接待、领导服务、内部保障等方面强化干部职工的服务意识。

要做到保障有力、服务优质，让服务意识成为我们的自觉行动。

（二）规范和改进接待工作，提高接待水平，降低接待成本

　　2007年，要建立健全接待管理制度，认真贯彻执行中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》（中办发〔2006〕33号），整合接待工作资源，完善接待管理体制，强化接待制度建设，出台我市接待工作规定和接待礼品管理规定，推进公务接待法制化、规范化；创新接待工作方式，提高接待服务水平；加强接待服务单位管理，增强接待服务保障能力。

　　（三）加强国有资产管理，创新管理模式，积极推进节约型机关建设

　　根据国家财政部《行政事业单位国有资产管理办法》等有关法律法规，切实加强国有资产管理，完善国有资产管理体制，健全运行机制，提高资产使用效益。

　　要建立以统一资产产权管理、统一资产配置标准、统一资产收益为主要内容的资产集中管理体制。

对现有国有资产登记梳理，维护国有资产的安全和完整，保证国有资产不流失。

对划转集中管理的车辆，完成产权明晰手续。

出台市级机关车辆使用有关制度。

管理、使用好机关办公用房、原市级机关办公用房、及其他房屋、公务接待设施设备和公务车辆，确保机关资产保值增值。

　　健全国有资产运行机制。

对现有闲置国有资产，在实行机关国有资产集中统一管理制度基础上，在确保国有资产安全的前提下，充分运用市场手段，发挥其效益，最大限度减轻财政负担，保证二级机构经费来源。

　　积极推进节约型机关建设。

加强节能宣传，建立节约工作长效机制，加强公务用车管理，加强接待礼品管理和办公用品等管理，管好钱、管好物、管好资产，降低行政成本，认真肩负起节约型机关建设任务。

　　（四）加大改革创新力度，力争各项工作有突破

　　创新工作要作为2007年管理工作、接待工作提升能力、提高档次的着力点和突破点，也是我们工作的重点和难点，必须高度重视，努力实现在解放思想中统一思想，创新观念、创新思路、创新发展模式。

　　2007年作为机关事务管理局改革创新年。

重点在以下几个方面争取有所突破。

一是人事制度改革。

在局机关及所属单位推行人事制度改革试点，出台聘用人员管理办法，为全员聘用制奠定基础。

机关中层部分岗位实行竞争上岗，优胜劣汰。

工作业绩与绩效挂钩，部分岗位实行绩效工资制。

二是改革公务接待体制，争取社会优质资源为接待工作服务。

三是在第二、第三产业上做足文章，大胆探索，面向市场盘活现有资源。

探索原市委、市政府大院物业管理方式，对二级机构管理进行改革探索。

　　（五）加强与物业管理等单位的通力合作，加大监管力度，确保安全、稳定

　　物业管理单位是做好机关服务工作重要力量。

要加强双方的交流与合作，得到物业管理单位的理解、支持与配合。

要以物业管理单位为抓手，加大监管力度，用制度管事、用合同管事、用标准管事，尤其要高度重视保卫、消防安全，确保政务中心的安全与稳定。

　　（六）加强机关自身建设，打造一支能战斗的后勤保障队伍

　　机关自身建设是2007年我局的一项重要工作，要抓紧抓实。

要加强组织建设，建立健全党团组织和工会组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，发挥工会组织的民主管理、民主监督作用。

加强机关效能建设和领导干部的党风廉政建设，加强干部职工教育和培训，提高工作人员的整体素质。

严格实行责任制责任追究制。

　　我们相信，在市委、市政府的领导下，在各部门的配合和支持下，我们一定能够完成市委、市政府交给我们的各项任务。