御景尚品B地块二期安全监理规划.docx

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御景尚品B地块二期安全监理规划

御景尚品小区

B地块二期项目

安全监理规划

编制人：

总监理工程师：

海城市工程建设监理处

年月日

一、安全监理工作依据

1、中华人民共和国建筑法

2、中华人民共和国安全生产法

3、建设工程安全生产管理条例国务院第393号令

4、安全生产许可证条例国务院第393号令

5、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011

6、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2013

7、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2011

8、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-2010

9、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011

10、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2012

11、国家、辽宁省、鞍山市有关工程建设安全监理的规定

12、建设单位与监理单位签署的建设工程委托监理合同文件

13、建设单位与参建单位签署的建设工程施工合同文件

14、已批准的《监理规划》

15、本工程的施工组织设计

二、安全监理工作目标

1、力争工程施工过程中杜绝死亡事故

2、确保公司与建设单位签订的建设工程委托监理合同文件中约定安全内容的实现

三、安全监理的工作范围

序号

分部（分项）

名称

安全监理范围

1．

基坑

临边防护、坑壁支护措施、排水降水措施、基坑周边荷载、上下通道、专项支护设计图纸及计算书、专家论证审查意见、支护变形监测、人工挖土方法及措施、机械挖土方法及措施

2．

模板

模板支撑计算书、模板支撑系统杆件间距、支撑杆件连接、杆件基础、支撑作业面人员立足点、作业面孔、洞、临边防护、拆模措施

3．

脚手架

基础做法、杆件间距设计、连墙件（拉结）、剪刀撑设置、脚手板铺设、斜道设置、通道设置、卸料平台搭设、量化验收、悬挑架设计计算、回填时脚手架处理、卸荷方法

4．

“三宝”

“四口”

“五临边”

安全帽、安全带、安全网

楼梯口防护、电梯井口防护、通道口防护、预留洞口防护

框架临边防护、屋面临边防护、阳台临边防护、基坑临边防护、陡坡临边防护、悬空作业临边防护

5．

临时用电

外电防护、TN-S系统、电缆的架设或敷设、三线配电、两极保护、总配电箱、分配电箱、开关箱、漏电保护器、一机一闸一箱、照明电路设置、安全电压、接零、接地、熔断器（保险丝）

6．

龙门架与

井架

基础做法、备案证、架体垂直度、停靠装置（安全插销）、超高限位装置、防断绳保险装置、缆风绳设置、地锚、架体与建筑物拉结、起重钢丝绳、楼层卸料平台的搭设与防护措施、吊兰（盘）安全门、进料口防护棚、量化验收、操作视线、特种设备检验报告

7．

塔吊

基础、与外输电线距离、力矩限制器高度、变幅、回转限位器、钓钩头保险装置、主卷扣滚筒保险装置、上人爬梯护圈、附着（墙）装置、量化验收、特种设备检验报告

8．

外用电梯

基础、吊笼安全装置、门插销装置、地面吊笼入口防护棚、楼层卸料口防护棚、防护门设置、承载人数或载重量、架体垂直度、架体与建筑物附着、避雷装置、量化验收、特种设备检验报告

9．

施工工具

平刨、圆盘锯、搅拌机、煨弯机、切断机

保护接零、开关箱、漏电保护器、传动部位防护装置、防雨棚、保险挂钩、输电电缆敷设

电焊机

一次接线处保护装置、开关箱、防雨棚、接地装置

气焊

气瓶存放、压力表、气瓶间距、气瓶与明火间距

四、安全监理工作内容

1、依照国家、省、市有关安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准，监督检查工程安全文明施工组织和管理。

2、审查施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

3、参加施工单位的项目部安全生产会议。

针对施工现场可能产生的安全隐患和职业危害，督促施工单位预先采取安全防范措施，监督检查项目部安全生产责任制度的落实和安全达标创优活动的开展情况。

4、总监理工程师应当对建设工程项目的安全监理负总责。

工程项目的监理人员按照职责分工，确定安全监理的范围和重点，履行监督检查的职责，并对各自承担的安全监理工作负责。

5、建设工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计（方案）提出审查意见，并经总监理工程师审核、签字后报送建设单位。

监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施审核一般包括以下内容：

1、安全管理、质量管理和安全保证系统的组织机构，包括项目经理、施工员、安全管理人员、特种作业人员数量及安全资格培训证持证上岗情况；

2、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；

3、起重机械设备、施工机具和机器设备等设置是否符合规范要求；

4、脚手架搭设方案、塔吊拆除方案、外用电梯拆除方案、物料提升机拆装方案、临时用电施工组织设计、基坑支护方案、模板工程方案、起重吊装方案等专项方案是否符合安全规范要求；

5、事故应急救援预案

6、冬期、雨期等季节性施工方案

7、施工总平面图是否合理、办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

6、对危险性较大的工程（如深度超过5米以上的基坑、地下暗挖工程和高大模板工程等），要求对其施工方案进行审查，督促施工单位及时将施工方案报请有资质的安全中介服务机构进行安全论证。

施工时，工程项目监理人员应按施工程序重点进行监控，并记载监控记录。

7、要对进场的安全防护产品（密目式安全网、安全帽、安全带、配电箱等）以及脚手架用钢管、扣件和大型机械设备进行安全检查，建立检验工作记录。

8、参与由施工单位组织，建设单位参加的工程安全生产检查，并与每月5日前以书面形式将上个月工程安全生产情况向公司报告。

9、在履行安全监理职责时，应当详实记录工程安全生产、文明施工管理活动和安全隐患整改情况。

10、施工现场发生安全事故时，应及时监督事故单位如实上报安全事故，协助施工单位加强事故现场保护，开展事故抢险救援；积极配合安全事故的调查工作，必要时应向事故调查组提供工程有关资料和工程安全监督记录。

五、安全监理工作程序

㈠、施工准备中安全监理工作程序

1、审核施工单位资质证书

分清总承包、分包、参建单位之间关系

2、审核施工单位安全生产许可证

按《安全生产许可证条例》规定“建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

”

3、审核施工单位的安全管理人员配备

按建设部建质[2004]213号文《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备方法》，审核施工单位是否按工程项目大小配备了专职安全生产管理人员。

附：

配备安全人员规定

1、10000m2及以下的工程至少1人

2、10000m2-50000m2的工程至少2人

3、50000m2以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员

4、按GB5306-85《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定审核施工单位特种作业人员操作资格，我们建筑行业中的架工、电工、焊工、塔吊司机、塔吊指挥工、外用电梯司机、翻斗车司机等工种，必须按专业培训，经考核合格，取得操作资格方可上岗作业。

5、查看施工单位的工人的三级安全教育培训情况

6、查看施工单位安全生产责任制制定，看项目部项目经理、安全员、施工员、材料员、班组长是否都有安全生产责任制

7、查看项目部安全管理制度制定情况

看项目部安全教育等10个制度制定没有

8、审查项目部安全保证体系

看项目部安全保证体系是否制定、是否上墙

9、查看安全生产责任状

10、查看安全标志布置总平面图

11、查看进场机械设备明细

12、审核项目部施工总平面图、三区（办公、作业、生活）分离

13、审核项目部防护用品（三宝）

看：

安全帽、安全带、安全网的资料

14、审核配电箱、开关箱资料

15、审核项目部安全操作规程

有建设部或辽宁省建设厅制定的建筑行业安全技术操作规程（版本）和项目部在该工程上使用的新材料、新技术、新工艺时，施工单位自己制定的符合“三新”的保证作业人员安全操作规程。

㈡、施工过程中安全监理工作程序

审查措施与专项施工方案

1、审查施工组织设计中安全技术措施，按照建设部要求必须制定11个方面的措施

2、查土方开挖工程与降水工程施工方案

3、审查基坑专项支护设计方案

按建设部的建质[2004]213号《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知“开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层）的基坑,必须做专项支护设计,且有专家组论证审查意见”

4、审查基坑专项支护施工方案

按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》规定“专项支护施工前必须制定施工方案”检查

5、检查模板工程施工方案

按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》规定模板工程施工方案中必须有工程概况、支撑系统设计等10个方面内容

高大模板界定：

水平砼构件模板支撑系统高度超过8m或跨度超过18m；施工总载荷大于10KN/m2或集中载荷大于1510KN/m2

6、审查临时用电施工组织设计

按JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》规定，施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，编制用电组织设计、临时用电施工组织设计中必须有“现场勘测”等8项内容，缺一不可

7、审查脚手架施工方案

按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》规定脚手架搭设前必须制定脚手架施工方案，搭设扣件式钢管脚手架必须按JGJ130-2001《扣件式钢管脚手架安全技术规范》制定施工方案，其中必须有“工程概况”等9项内容

8、审查塔吊安、拆方案

按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》要求塔吊安装前要制定方案，方案中应有“塔吊技术参数”等11项内容

9、审查外用电梯安、拆方案

按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》要求外用电梯安装前要制定方案，方案中应有“外用电梯技术参数”等12项内容

10、审查龙门架（门式）井架安、拆方案

按JGJ88-92《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》要求龙门架（门式）井架安装前要制定方案，方案中应有“龙门架（门式）井架技术参数”等10项内容

11、审查起重吊装作业方案

按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》规定：

在进行起重吊装作业前必须要制定方案，方案中应有5项内容

（在厂房车间等工程施工时，使用轮胎式或履带式起重机进行大型构件、大型设备安装就位和移位应制定）

12、审查冬、雨期施工方案

13、审查生产安全事故应急预案

按《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位要制定本单位“生产安全事故应急预案”

14、审查安全技术交底书

按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》规定，工程施工前必须进行书面安全技术交底

15、查看安全检查整改记录本

按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》规定，工程施工前，项目部必须制定安全检查制度和建立安全检查整改记录本，记录安全检查情况

16、查看施工安全许可证

按大建安发[2003]18号《关于加强全市建设工程安全监督的通知》规定：

工程主体施工到一层平面时（含地下室）；构筑物主体施工到3m时；设计深度5m以上（含5m）的基坑施工到2m时，应向工程所在地建筑安全监督管理部门申请办理《施工安全许可证》

17、现场监理安全生产

A、按专业分工，每人每天进行现场监理安全生产

B、发现安全隐患要记录在《监理安全台帐》上

C、及时下发《监理通知书（安全）》到施工单位，并催促施工单位回执

D、发现安全隐患情况严重的，及时下发《工程暂停施工令》到相关施工单位，同时上报建设单位，与施工单位安全人员共同监督整改，并进行复查验收；合格后，下达复工令

E、施工单位拒不整改或不停止施工，及时以书面形式上报公司

六、安全监理措施

1、监理工程师通知书

在巡视检查中发现安全事故隐患或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即下达《监理通知书（安全）》，要求限期整改，我们按回执进行复查验收。

2、暂停施工令

在巡视检查中发现有严重安全事故隐患，严重违反工程建设强制性标准的，应立即签发暂停令要求施工单位暂停施工，并立即报告建设单位

3、报告

1、月度报告：

根据情况将月度安全监理工作情况在监理月报中向建设单位和公司报告

2、专题报告：

针对某项具体安全问题总监理工程师认为有必要作专题报告，向建设单位和本公司报告

4、第一次工地会议

1、全体监理人员参加第一次工地会议

2、总监理工程师在会议上介绍安全监理的有关要求和集体内容，向建设单位、施工单位递交安全监理具体内容

3、接受施工单位有关监理工作的询问

5、工地例会

由建设、施工、监理三方参加

会上总监理工程师或监理人员对施工现场存在安全隐患，要逐条提出，要求施工单位进行整改，并做好例会记录，形成会议纪要

6、现场巡视

对危险性较大的分部分项工程的作业面，要巡视到位，发现安全隐患，要求改正的，应跟踪到改正为止，对暂停施工的，要注意施工方动向。

对其他作业部位巡视，要根据现场施工作业情况确立巡视部位，做好记录

7、监理月报

监理月报中必须有安全监理内容

1、当月安全监理签发的监理文件、监理通知书（安全）、暂停令，安全监督管理部门来工地检查的指令书及整改报告

2、施工单位、监理单位安全检查情况

3、安全生产问题、生产安全事故的分析处理情况及下月打算

七、项目监理人员配备及职责

监理组人员配备：

总监理工程师：

金震

电气监理工程师：

关荣贺

水暖监理工程师：

张维明、

安全监理工程师：

魏翔宇

土建监理工程师：

李帅李晓东徐天方韩涛李海张王子张连荣胡薇姜豹刘帅党旭

1、总监理工程师安全监理职责

1、确定项目监理组安全监理岗位的设置及确定安全监理人员分工，并明确安全职责。

2、主持编写项目安全监理规划、审批项目安全监理实施细则、审核签发安全监理通知单、监理月报和安全专题报告。

3、审查施工单位的安全生产许可证

4、组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括需专家论证审查的项目）安全专项施工方案并签字。

5、发现严重的安全事故隐患已告知施工单位，拒不整改时，签发暂停施工令，并报告建设单位及有关主管部门。

6、审核分包施工单位的安全生产许可证。

2、专业监理工程师安全监理职责

1、编写本专业安全监理实施细则

2、参与危险性大的分部分项工程（包括需专家论证审查的项目）安全专项方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督。

3、审核施工单位的资质、安全生产许可证、安全管理人员配备、特殊作业人员操作证件、事故应急预案、冬、雨期施工方案，现场监理安全生产发现安全隐患要记录在《监理安全台帐》上，按时写出《监理通知书（安全）》，由总监理工程师审签后，送达施工单位，并监督整改；发现安全隐患情况严重的，及时向总监理工程师报告；负责本专业安全监理资料汇总及整理，编写安全监理月报。

4、查看安全技术交底书、安全检查整改记录本情况，并提出意见。

3、监理员安全监理职责

1、在总监理工程师、监理工程师指导下做好现场安全监理工作。

2、查看施工单位的安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产保证体系、安全标志总平面图的制定。

3、检查施工单位主要机械设备、明细、安全防护装置状况。

4、查看项目部施工总平面图上三区分离、防护用品（三宝）应具证件及配电箱、开关箱备案证。

5、审查安全技术操作规程，特别是项目部采用“三新”施工单位是否制定了符合“三新”保证作业人员安全的安全技术操作规程。

6、在监理工作中发现安全事故隐患及时向监理工程师报告；安全隐患严重时及时向总监理工程师报告。

7、将发现的安全隐患记录在监理安全台帐上。