在全镇三夏暨秸秆禁烧工作会议上的讲话同名10194.docx

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在全镇三夏暨秸秆禁烧工作会议上的讲话同名10194

在全镇“三夏”暨秸秆禁烧工作会议上的讲话（同名10194）

***同志

在全镇“三夏”暨秸秆禁烧工作会议上的

讲　　　　话

（***年6月4日）

同志们：

“三夏”已经到来，我们今天召开的这次全镇防汛暨“三夏”工作会议，是根据县委、县政府的安排部署，经镇党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议。

会议的主要任务是：

全面贯彻全县防汛暨“三夏”工作会议精神，正确分析我镇今年的防汛及夏粮生产形势，肯定成绩，查找不足，明确任务，强化责任，统筹安排，全力搞好今年的防汛及“三夏”生产各项工作，希望大家以这次会议为契机，进一步统一思想认识，加大工作力度，全力推进三夏生产扎实、有效、全面开展。

下面根据县有关精神要求及镇党委、政府研究意见，就今年我镇防汛及“三夏”生产工作我讲几点意见，之后，李镇长还要做重要讲话。

一、防汛工作

近几年来，我镇连年普降大到暴雨，造成严重涝灾。

尤其是****年**月***日至***日的特大暴雨给**镇造成直接经济损失3700多万元，给人民群众的生产生活造成严重影响。

面对突如其来的内涝灾害，镇党委、政府高度重视，紧急启动应急预案，组织干部职工和农民群众投入到排涝救灾工作中，日出动机械1100台，劳动力10000余人，累计开挖疏通沟渠38条、1.76万方，排除积水959万方，转移受灾群众1423人，4.9万亩农田积水被排清，为95户灾民恢复重建房屋180间。

2005年，我们投资24万元建成***沟以桥带闸工程。

在农田水利基本建设中，面对水利事业新形势，采取人民代表大会“议定制”和村民“一事一议”的办法筹措资金，共出动机械12台，清挖沟渠45条，总长12万米，出土86万方，顺利完成了县办、镇办、村办工程任务。

我们坚持防汛抗旱两手抓，合理利用水资源，在干旱年份，坚持早引水、多引水，满足了我镇农业用水的需求，促进了农业稳产增收，农民持续增收和农村经济快速发展。

2005年，全镇粮食总产达到25135吨，优质小麦种植面积达到5.4万亩，瓜菜面积发展到6089亩，种植结构得到进一步优化。

肉类、禽蛋总产量分别达到2389吨和2080万吨。

全镇实现农业总产值19145亿元。

在看到成绩的同时，我们还保持清醒的头脑，认清面临的严峻形势。

目前，存在的主要问题主要有以下几个方面：

一是内河防汛任务仍然繁重。

近两年来，虽然我们重点清挖整修了大部分沟渠，新修了一批水利工程，兴建了部分田间排水工程，除涝能力得到了恢复和提高，但因黄河泥沙携带量大，年年造成沟河淤积，涝水难以及时下泄，极易形成涝灾。

特别是排水沟上的建筑物，大部分建于上世纪六、七十年代，经过几十年运行，有些已成为阻水工程，降低了沟河的排涝能力。

二是防汛物料落实和群防队伍组建难度大。

我镇目前的常用防汛物料储备无论是从物种上、数量上，还是质量上均达不到国家新的防汛物料储备标准。

特别是在群防队伍的组建上，由于大量农村青壮年劳力外出务工，造成防汛抢险力量削弱。

三是部分干部群众的防汛意识薄弱，存在麻痹思想和侥幸心理。

面对存在的问题，我们继续贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，按照县防汛工作方案的规定和要求，扎扎实实地做好以下几个方面的工作。

一是要按时按量备足防汛抢险物资。

今年的防汛物资储备仍从国家、社会、群众三方面筹集。

我们要按照县防指的要求，足额储备防汛物资，务必在汛前补充到位。

对防汛物资要加强管理，防止防汛物资流失和失效。

群众备料要采取“划片包干、备而不集、用后付款”的办法，逐村逐户登记造册，落实料源，以满足防汛抢险需要。

二是要加强防汛队伍建设。

我们结合县政府分给我的防汛任务和自身实际，及时组建、调整充实群众性防汛抢险队伍，并逐一登记造册，建档立卡，明确工作职责。

做到定领导、定人员、定工具，把防守任务落到实处。

三是要做好迁安救护准备工作。

制定修订完善黄河滩区、滞洪区迁安救护方案，对不同洪水做出多套避洪、撤迁方案。

四是要抓好城镇防汛工作。

要针对去年城镇防汛中暴露出来的问题，抓紧组织人员，检修排水设施，积极疏挖城镇排水管道，清除阻水障碍，保证涝水排得出、排的快，确保城镇有一个安定的工作、生活秩序。

二、“三夏”工作

打好“三夏”生产硬仗，事关全年粮食丰收、农业增效、农民增收、农村稳定的大局。

今年全镇5万多亩优质小麦长势喜人，丰收在望。

但我还要清醒地看存在的一些问题，一是外出务工劳动力较多，参加“三夏”会战劳动力相对减弱；二是现有农机具还不能完全满足“三夏”生产需求；三是气象条件不确定；四是虽然我们就秸杆焚烧作了大量的工作，但个别燃烧秸杆现象还有可能发生，秸杆禁烧任务依然艰巨。

做好“三夏”工作，事关群众几个月的劳动成果能否颗粒归仓和秋粮生产能否种好，事关全年农业各项目标能否顺利完成，事关农民增收，事关农村经济发展和社会主义新农村建设。

因此，我们充分认识今年“三夏”生产工作的新形势、新特点，增强做好“三夏”工作的责任感和紧迫感，增强做好“三夏”工作的积极性、主动性、自觉性。

采取得力措施，克服和战胜各种困难，及时动手，充分准备，统筹安排，确保夏粮丰产丰收和秋收秋种顺利进行，为完成全年农业各项目标任务奠定基础。

具体我们要做到以下几个方面：

（一）集中力量抢收抢打，确保颗粒归仓

“三夏”生产麦收是关键，抓好了麦收工作，“三夏”生产任务就完成了多半，因而，在大面积麦收工作开始之际，一方面，要求我们各级党员干部在“三夏”生产指挥部的统一组织指挥下，就麦收开展广泛而深入的宣传动员工作，不但要深入基层，了解群众存在的实际困难，尽力帮助解决。

我们必须及早着手，做好各项准备，要帮助群众克服大意思想，要求群众“蜡黄”即收，把辛勤劳动换来的成果收获到手，不等不靠，抢收快打，颗粒归仓，尽量减少损失。

同时，要切实组织好农机作业。

三夏期间收种交叉，时间紧，任务重，充分发挥农机的主力军作用，对抢收抢脱、确保颗粒归仓至关重要。

要及早动手，提前做好各项准备工作。

农机部门要充分利用麦收前的这段时间，抓紧把三夏上阵机械全部检修一遍，确保农机正常运行。

根据小麦成熟情况，科学调度使用，力争成熟一块，收割一块，脱粒一块。

对跨区作业的联合收割机，有关部门要搞好配合，热情接待，做好接机、调度等各项服务工作。

公安交通等相关部门要加强公路巡逻，切实做好沿路群众的法制宣传教育工作，严厉打击强行拦截，甚至殴打麦收机械手等不法行为，确保来我镇参与麦收所有机械手乘兴而来，满意而归。

农机监理人员要分组分片，深入到田间地头和麦收作业现场，督促检查安全措施落实情况，确保农机安全生产。

把三夏生产各项工作尽力向前赶，争取主动，要组织群众利用一切晴好天气，集中人力、物力、畜力、机械，抢时收割，及时晒打。

（二）强化服务指导，适时搞好秋作物播种管理

1、要趁墒抢时，加快夏播进度。

目前，夏播已经逐步展开。

“春争日，夏争时”，要合理安排人力、畜力和机具，抓住当前土壤墒情较好的有利时机，加快秋作物播种进度，争取在6月上旬基本完成秋作物播种任务。

抢时早播是晚秋作物增产的一项重要措施，麦垄套种是实现早播增产、提高品质的一项关键技术，也是搞好种植结构调整，全面发展粮经作物，合理利用耕地、光热水气等自然资源的先进实用技术。

各地要大力推广麦垄点种和间作套种技术，强力推进粮粮、粮经、经经等多种间作套种模式，实现一年两种两收、三种三收、多种多收，促进粮经均衡增产和农业效益的大幅度增长。

要迅速掀起麦垄套种高潮，争取利用3－5天时间，完成玉米、棉花、花生等秋作物的麦垄套种工作。

要合理选用良种，搞好种子处理，合理密植，科学施肥，提高播种质量。

2、突出重点，因地制宜，积极稳妥推进农业结构调整。

要积极引导农民进行结构调整，发展优质高效农业，要把调整的重点放在调整作物品种品质结构、区域结构上来。

要优化秋作物品种品质结构，抓好种子的更新换代，大力发展适销对路的优质品种，优的调多，多的调优。

要进一步强化质量和效益意识，优先发展高效作物，扩大市场适销的经济作物面积，加强优质品种配套技术的推广应用，提高棉花、蔬菜等经济作物的优质率。

要优化区域布局，加快棉花、蔬菜等优势农产品基地建设，扩大标准化建设规模，提高无公害农产品生产水平。

3、科学管理，确保秋作物正常生长。

秋季农业生产有两个显著特点：

一是旱、涝、病、虫、风、雹等自然灾害多，二是生产周期短，回旋余地小。

“三夏”期间，正是棉花、蔬菜等大秋作物发棵搭架的关键时期，也是病虫、杂草等灾害多发阶段，管理上去上不去，对产量影响很大。

各地要统筹兼顾，科学安排，见缝插针，在抢收抢种的同时，抓好大秋作物田间管理。

要做到早管、细管、严管，向管理要产量、要品质、要效益。

在夏收前对大秋作物要普管一遍，促苗健壮生长。

对夏播作物也要及早管理，促苗早发。

要重点抓好查苗补种、中耕灭茬、施肥浇水、病虫草害防治等生产环节，一环扣一环，一管到底。

（三）切实抓好三夏安全防火和秸杆禁烧工作

随意焚烧秸杆、麦茬，既浪费资源，污染环境，又容易引发火灾，百害而无一利。

我们要牢固树立“安全重于泰山”的思想，把三夏防火作为平安建设的一个重要措施来抓，贯穿于“三夏”生产的始终。

对于这项工作，我想重点强调一下。

一要增强防范意识。

要充分利用广播、电视、宣传车、标语等多种形式，广泛开展安全防火教育，一是采用多种形式，加强对禁烧和防火安全工作的宣传。

要加大对《市政府通告》的宣传力度，在全镇广为张贴，在全镇形成秸秆禁烧及防火工作的浓厚氛围，达到家喻户晓，人人皆知，使广大群众自觉遵守秸秆禁烧和防火安全有关规定，提高广大农民群众安全防火的自觉性和自防自救能力。

镇政府已确定了宣传车，从今天起将在全镇进行流动宣传。

同时还为各村制作了一幅标语，会后要发给大家，回去后要立即在村口显要位置悬挂起来。

各村会后还开好本村的支部会、村委会、村民小组会，向群众传达好全镇会议精神，安排布置好各项工作。

二要严格落实防火责任制。

按照“谁主管、谁负责”的原则，镇政府和管区，管区和各村要签订防火责任书，全面落实岗位责任制，明确到人，责任到场，做到主抓领导责任到管区，管区书记责任到村，村委会主任、支书责任到地块。

公安、供电、消防部门要做好防火准备工作，加大巡查力度，确保麦田和麦场不发生火灾。

为引起各村对此项工作的高度重视，保证各村不发生火灾及秸秆焚烧现象，每个村都要先交***元的保证金，如“三夏”期间没有发生火灾或者秸秆焚烧现象，保证金原数退回，否则，保证金予以没收。

会后各村要把保证金交到财所。

三要积极开展小麦火灾保险。

各村要加强与保险部门的联系与合作，广泛宣传，深入发动，鼓励广大农民群众自愿参加保险。

对出现灾害损失的投保农户，保险部门要及时迅速给予赔偿，保护好农民的利益和发展生产的积极性。

四要认真做好护林防火工作。

近年来，我镇植树造林力度加大，栽植的各类苗木较多。

三夏期间是毁坏树木的高发季节。

各村一定要采取有效措施，切实抓好三夏期间林木管护，加大护林防火力度，对各类毁林案件要从严查处，巩固我

等农资供应；电力部门要千方百计增加农电供应，调整用电高峰，保证“三夏”供电；公安、消防部门要认真落实防火责任制，加强防火安全检查。

全镇上下、各行各业都要积极行动起来，齐心协力打好防汛和“三夏”生产总体战。