镇域规划说明书111.docx
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镇域规划说明书111
总体规划图集
***镇总体规划技术图纸目录
1.区位分析图
2.行政区划图
3.镇域现状图
4.镇域总体规划图
5.镇域产业空间布局规划图
6.镇域功能结构规划图
7.镇域交通系统规划图
8.镇域生态系统规划图
9.镇域文物保护单位示意图
10.镇域市政设施综合规划图
11.镇域村庄空间整合规划图
12.***组团现状图
13.***组团总体规划图
14.***组团功能结构规划图
15.***组团公共设施布局规划图
16.***组团道路系统规划图
17.***组团绿地系统规划图
18.***组团给水、中水工程规划图
19.***组团雨水、污水工程规划图
20.***组团电力、电信工程规划图
21.***组团燃气、热力工程规划图
22.坨里组团现状图
23.坨里组团总体规划图
24.坨里组团功能结构规划图
25.坨里组团公共设施布局规划图
26.坨里组团道路系统规划图
27.坨里组团绿地系统规划图
28.坨里组团给水、中水工程规划图
29.坨里组团雨水、污水工程规划图
30.坨里组团电力、电信工程规划图
31.坨里组团燃气、热力工程规划图
32.旅游服务组团现状图
33.旅游服务组团总体规划图
34.旅游服务组团功能结构规划图
35.旅游服务组团道路系统规划图
36.旅游服务组团景观系统规划图
37.旅游服务组团给水、中水工程规划图
38.旅游服务组团雨水、污水工程规划图
39.旅游服务组团电力、电信工程规划图
40.旅游服务组团燃气、热力工程规划图
41.附图：
***新城规划图（2005-2020）
42.附图：
***镇土地利用总体规划（2001-2010）
总体规划说明书
第一部分前言
第一章总则
一.1规划编制背景
一.1.1北京城市总体规划和***新城规划的协调落实
为落实《北京城市总体规划（2004年-2020年）》以及国务院关于北京城市总体规划的批复，北京市以新城规划为重点开展后续规划的编制工作，作为全面落实城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。
***新城规划在区域范围里研究，需要与周边城镇形成有机协调的整体。
***镇位于***新城两组团之间、是良乡组团的上游，与新城联系密切。
尤其是有大型区域基础设施建设、区域生态保护以及区域性交通基础设施建设的要求，需要对***镇进行规划研究，以更好的落实北京城市总体规划和***新城规划。
一.1.2建设和谐社会的需要
新一届中央领导提出新时期全面建设和谐社会的城市发展目标，需要牢固树立和全面落实全面、协调、可持续的科学发展观，坚持“以人为本”的基本原则，深入贯彻“五个统筹”。
同样在***镇，也需要通过规划，充分重视不断变化发展的广大民众的需求，促进***镇各项社会事业的全面发展，加强公共设施建设，改善乡镇人居环境。
一.1.3***镇发展的迫切要求
2002年2月经北京市民政局批复（京民划函[2001]475号），撤消***区坨里镇并入***镇。
凭借自身良好的地理位置、方便的交通条件、优美的自然环境以及丰富的文物资源，***镇被确定为旅游城镇。
近几年该镇建设发展速度较快，已引进的多项市属、区属旅游开发项目也在紧锣密鼓中进行。
面对机遇与挑战，为了使两镇地区能够科学合理地调整经济和城镇建设，充分发挥其地区优势，需要编制科学合理、切实可行的镇域总体规划来指导本镇的各项建设。
一.2规划指导思想和原则
一.2.1指导思想
1）与上层次规划相衔接，强调与***新城及周边城镇的协调发展
从***镇所处的区域位置出发，以北京市总体规划和***新城规划为指导和依据，确定城镇职能分工和城镇规划布局，统筹考虑区域内镇与乡村的均衡发展，经济、社会和环境的均衡发展，一、二、三产业的协调发展，实现区域土地和各项资源优化配置。
2）以生态保护和恢复为重点，保持治理好区域生态环境
***镇位于***新城的上风上水区域，良好生态环境的营造对新城和城镇至关重要。
现状镇域生态环境比较敏感，用地中砖瓦灰砂石用地较多，布局分散对环境破坏较重，急需进行生态恢复和保育。
3）依托自身优势，以旅游服务业为核心布局城镇发展空间
利用城镇发展面临的各种机遇和挑战，特别是崇青水库资源，在保护和安全的基础上充分发展旅游服务产业，推动山区资源损耗型产业关停并转后的产业转型，同时完善城镇布局，拓展城镇发展空间，为***镇成为北京市旅游度假休闲基地创造条件。
4）合理利用资源，节约土地，尤其是要保证基本农田的保护
城镇建设要与耕地保护相结合，优化生产力布局和社会经济资源的结合与配置，使人口向城镇中心区集中，产业向工业区集中，保障生态环境的恢复和保育。
要保护基本农田，实现农业、农村的可持续发展，严格控制农民宅基地，努力保证占用耕地与开发复垦相平衡。
5）保障区域基础设施，完善镇域各项设施
加强基础设施建设，特别是保障南水北调干渠、高压走廊等区域大型市政基础设施的畅通，同时完善镇域交通、水电等市政基础设施的建设，尤其是通过疏通对外交通联络和内部交通组织来为第三产业发展奠定坚实基础
6）近、远期相结合
规划保持一定弹性，为城镇远景发展预留空间，使城镇功能和布局得以持续完善。
一.2.2规划原则
⏹统筹城乡协调发展的原则——强化镇区与重点村的建设
⏹统筹区域协调发展的原则——完善***新城及周边新城拓展区的协调发展
⏹统筹社会经济协调发展的原则——做好产业发展与社会事业空间布局
⏹统筹人与自然协调发展的原则——坚持生态优先、保障可持续发展
一.3发展条件分析
1）区位优越，交通可达性待完善
镇域紧邻良乡和燕房，距北京市区约35公里，半小时车程以内。
处于石景山、***、门头沟和丰台西部地区的结合部，位于***浅山区和平原区的衔接部，其发展对于西部各区的发展都具有带动作用。
现状镇域主要对外交通有王三公路、良坨公路、阎东公路、崇吕公路、果北公路，但因为路况条件等因素，与北京城区和***新城联系的可达性不够。
2）水系河道较多，对用地切割零乱、防洪要求高
镇域内有大石河、刺猬河、崇青水库、崇青东、中、西三条干渠等，水系河道较多，且水量不足，对地块的切割影响很大。
同时崇青水库的防洪要求较高，对资源的利用有一定限制。
3）旅游资源丰富，但整合不够、缺乏整体规划
镇域自然人文资源丰富，拥有崇青水库和不少历史遗存：
姚广孝墓塔和神道碑（市级）、常乐寺与明太监墓、灵鹫禅寺、环秀禅寺、豆各庄塔、金大人墓（区级）等。
但对整个区域的旅游资源整，缺少统一规划合不够，各自独立开发或者还未修复开发，对资源形成一定的破坏和浪费，亟待统一协调保护开发。
4）产业结构和布局有待调整
***镇现状旅游发展基础较好，但对环境破坏严重的工业依旧较多且布局分散，亟待产业的调整和集中布局。
5）环境优美，但山地丘陵荒山亟待生态修复
崇青水库周边环境优美，但镇域内丘陵荒山依旧较多，山前灰砂石场较多且分散，亟待进行生态修复。
一.4规划编制主要依据
⏹国务院对北京城市总体规划的批复（2005年1月）
⏹北京城市总体规划（2004年－2020年）
⏹刘淇书记在学习贯彻国务院批复精神和落实北京城市总体规划大会上的讲话（2005年3月）
⏹东、西发展带协调规划（2005年5月）
⏹北京城市空间发展战略研究（2003年）
⏹***区域空间发展战略研究（2004年8月）
⏹***新城城镇体系规划研究（2005年）
⏹***新城总体规划和部分专题研究（2006年）
⏹其他相关法规
一.5规划范围
本次规划的范围为***镇行政辖区，总面积为95.83平方公里。
城镇中心区规划范围分为三个组团，其中坨里组团用地面积103.14公顷，***组团用地面积159.3公顷，旅游服务组团中建设用地面积60.55公顷，总建设用地面积为322.99公顷。
一.6规划期限
近期2005年至2010年；
远期2011年至2020年；
远景2020年以后。
第二部分区域协调与城乡统筹
第二章区域协调策略与经济发展背景
二.1区域协调策略和措施
***应立足建设***区山前区域旅游门户，依据北京市总体规划对西部发展带的发展定位与要求，与***新城和周边新城在经济、社会、交通、基础设施、生态环境等方面协调发展，在区域经济整体发展前提下寻求新的发展机遇，形成区域资源共享、共赢的发展局面。
二.1.1区域产业发展协调
***镇产业发展充分利用崇青水库周边优美的环境和生态资源，东联王佐、长辛店，南接良乡组团、阎村，西接燕房组团，区位条件优越，要加强与丰台区在绿色人居产业、休闲度假产业发展的协调，尤其是***周边景区综合开发等方面的联合。
二.1.2区域交通发展协调
***镇应立足于区域客运交通枢纽建设，加强与丰台、中心城区、西南潭柘寺—戒台寺—石花洞风景名胜区的联系，充分考虑京良路西延线和王三路向东连接六环路、京石高速、中心城区和向西连接燕房组团和山区景区的作用，营造区域综合交通体系，为***旅游产业带的大力发展创造条件。
二.1.3区域生态环境建设协调
***镇作为***新城的西北生态屏障和主要的旅游休闲基地，在生态建设中应优先山区生态保育和崇青水库周边旅游建设中与王佐和其它旅游景区的协调。
二.1.4区域生态安全建设协调
崇青水库及其北部上万水源地，是良乡的发展的源泉，要做好防洪泄洪，更要保护好水源、防止污染。
二.1.5区域重大基础设施协调
落实跨区域重大市政基础设施建设，保障跨区域的南水北调干渠及良乡水库、高压输电走廊、高压输气管线、服务北京中心城区的垃圾处理设施等重大基础设施的建设。
二.2区域经济发展背景
二.2.1***新城规划（2005~2020）
***新城规划提出，***区总体空间结构布局原则为：
“强化两轴、优化两带、保育山区、多核联动、网络结构”，逐步形成协调发展的区域总体布局。
其中，山前浅山丘陵区生态恢复带是指***－燕山－城关－周口店－韩村河－长沟－大石窝－张坊一带，以生态恢复为主、以煤矿和非煤矿山关停为契机，重点发展替代产业，引入绿色人居、绿色产品加工、旅游休闲等新兴产业。
对于山区，要以煤矿和非煤矿山关停为契机，全面优化调整山区乡镇产业结构，保护山区生态的完整性，确保区域开发的可持续性、生态保护的有效性以及区域内生态、社会、文化与环境的整体协调发展。
规划强调多核联动：
立足服务中心城，服务京津冀，根据***城镇密集的特点，通过合理区域城镇分工，形成新城发展的工业核、商贸核、物流核、教育核、交通核、旅游核多个经济增长点。
其中，***、周口店、长沟等浅山区城镇以旅游休闲产业为主。
规划通过强化南北向首都西南通道、打通***平原区与山区的东西通道，形成***区空间发展的网络结构。
其中东西向城乡统筹发展轴是：
打通***区平原和山区乡镇之间的东西联系通道，形成山区移民、山区旅游休闲产业发展的横向轴线，有三条通道：
北部通道：
长阳－***－河北镇（108国道），中部通道：
良乡—周口店－霞云岭，南部通道：
琉璃河－韩村河－长沟－张坊－十渡。
规划指出***新城周边型城镇包括窦店、长阳、***、周口店、阎村5镇。
其中，***处于新城上游生态涵养区，规划总人口4.5万人，其中城镇人口2.7万人，重点发展都市型旅游休闲产业、绿色产品加工。
规划提出，山区煤矿及非煤矿山关停后，就业与生活安置相结合。
山区、浅山区重点引入替代产业，鼓励发展绿色种植业、养殖业、林业和生态恢复产业，适度发展旅游休闲产业，保护性发展特色石材产业。
新城周边长阳、阎村、***等城镇发展机械加工、针织服装、食品加工等都市型劳动密集型工业及休闲旅游产业。
并提出，要抓住奥运时机，以良乡为基地，以***、十渡、长沟、琉璃河、周口店为次级中心，积极发展体育休闲产业。
规划强调，要加强区域旅游休闲产业协调，***地区与丰台王佐南宫温泉旅游区共建北京西南滨水旅游度假区。
要结合新城建设，平原区重点发展都市休闲娱乐业，建设良乡旅游服务接待基地，建设长沟、周口店、***、琉璃河4个次级平原区旅游服务中心。
要重点发展浅山丘陵区休闲旅游：
结合煤矿和非煤矿山的关停，以生态恢复为基础，发掘历史人文景观资源，整合十渡、龙山、上方山、周口店等风景名胜区、自然保护区资源，形成***、周口店、上方山－云居寺（含长沟甘池、龙门口、天开旅游区）、十渡（含张坊）四大浅山区旅游度假区。
适度发展旅游会展产业，规划在良乡高教园区建设区级会议展览中心，在***、长沟、韩村河、十渡等沿山城镇结合旅游、度假和培训功能安排小型会议中心。
二.2.2***区域规划（2000～2010）
***区域规划（2000～2010）的生产力布局规划中提出“两点、两线、五区”的产业布局。
***镇位于“五区”之一的山前经济区，该区包括***、坨里、周口店、岳各庄、长沟、南尚乐、张坊等乡镇的山前暖区部分，属平原向山区过渡的丘陵区。
该区域建材资源丰富，适于林果业发展，是以建材、林果、旅游为代表的产业区。
区域规划将全区农业划分为三个经济区，***镇属于丘陵、山地经济区。
该区以保护和恢复植被为主，发展水源涵养林、水土保持林、防护林和风景林等，综合防治水土流失。
从张坊至***的山前暖区，是以果林业为主、果粮、果菜间作的丘陵地区。
重点搞好柿子、猕猴桃等鲜果基地建设，发展药材基地和玉米制种基地。
区域规划提出“一个中心，四个旅游带”的旅游总体布局模式。
***镇位于沿大石河延伸的东西向旅游带中，该旅游带集中了大石河沿线的诸多旅游景点，如姚广孝墓塔、万佛堂、孔水洞、石花洞、银狐洞、百花山、白草畔等。
在城镇体系规划方面，区域规划将***镇的职能定位为以旅游和现代农业为主的城镇。
***镇位于区域北部山前暖区部分，自然山水得天独厚，是以旅游、休闲度假、设施农业和观光农业为主的建制镇。
在绿化系统布局中，***镇是浅山水源保护与景观生态区的组成部分。
浅山水源保护与景观生态区，位于***区的山前丘陵地带，区内地势开阔、坡度较缓、自然条件较好、林草覆盖率高、旅游景点多。
规划以营造水源涵养林、水土保持林、风景林为主，建立林果基地，发展高效农业、观光农业，实现经济可持续发展。
二.2.3***区空间发展战略研究
2004年展开的《***区空间发展战略研究》提出了“三区、两带、一核、十字主轴”的区域空间结构。
***镇位于山前生态发展带，该发展带作为绿色人居、绿色加工产业、旅游休闲产业的主要发展地区。
在产业发展方面，***镇位于山前文化旅游带。
该带以浅山丘陵生态建设区为依托，发展绿色人居产业、文化产业、旅游休闲产业、生态农业，可适当引入生物研发、咨询软件、教育科研产业。
并将宗教文化、民俗文化、建材文化等资源进行整合，行成***区域级旅游休闲度假区。
在“***区旅游发展战略研究”中将旅游空间布局总体表述为“二轴·三带·六区·三翼”结构。
***镇位于“二轴”中的山前生态发展轴，依托山前地带的城镇及旅游资源，发展为旅游休闲产业的主要发展地区。
同时，***镇还属于“三带”中的中部山地山前生态建设带，即“黄带工程”。
此带是全区旅游资源最为富集的地带，旅游发展的重点地带在浅山区。
形成***旅游发展区。
***镇还是“六区”之一，现代休闲娱乐区的一部分。
发展为重点的康体休闲游憩区。
在产品品牌方面，规划建议构建***三大旅游产品品牌，它们是山水生态产品、文化旅游产品、现代娱乐产品，这三大产品品牌将成为***区旅游的形象标志。
***镇将在从“观光时代”向“休闲度假时代”转变得时代背景下，以“保护先行”为原则，将游憩与度假功能结合，精心打造现代休闲娱乐产品，形成***现代休闲娱乐中心，充分满足城市居民的休闲需求。
二.2.4北京市***区1999～2010年经济社会发展规划
青龙河镇位于“经济社会发展规划”中的山前经济区，崇青水库湖光山色，风景秀美，在搞好水源保护和绿化的前提下，发展成一休闲度假、体育娱乐等为主的风景旅游区。
在农业发展战略中将***镇纳入主要的果品基地之中，如雪枣基地、鲜杏基地等。
在种植业分区中，***镇分属“三高”农业经营区和丘陵生态农业经营区，“三高”农业经营区重点以粮食高产、稳产帷幕的，实现“两高一优”，重点发展小麦种子的繁育、商品粮的生产；丘陵生态农业经营区以名、特、优农产品的开发、扩大粮食生产，果品生产为目的，改善灌溉条件，形成生态经营带。
在林业总体布局中，***镇分属于平原复合经营区和丘岗生态经济区。
平原复合经营区经营重点是以平原林网化和村镇绿化、美化为主要目的，以农田防护林带、护路、护岸林带、村镇片林，果园为主体，实现平原大地园林化。
重点安排平原农田防护林工程，村镇绿化、美化工程，省市边界林工程，河、渠、道绿化美化工程和经济林开发工程。
丘岗生态经济区经营重点是以名、特、优、新经济林产品开发，防污、抗污城镇绿化、游憩走廊和前山脸绿化美化为主要目的，以防护林、风景林和经济林为主体，构建生态、经济和社会效益协调发展的生态经济带。
在水利发展规划中，提出在2010年以前完成崇青东、西干渠的防渗加固。
在第三产业发展战略中，***镇重点发展休闲度假旅游项目，完成水上乐园、沙滩浴场、休闲度假村等项目建设。
第三章城镇性质、发展目标与策略
三.1城镇性质和主要职能
***镇是在生态恢复和保持的基础上，以旅游文化产业、绿色人居产业为主导的区域级旅游休闲度假城镇。
⏹生态恢复和保持：
***位于***新城的上风上水区域，是北京市生态敏感的山前地带，现状荒山面积不小，生态恢复和保持是城镇发展的重中之重。
⏹旅游文化：
***位于***山前旅游产业带的起点，镇域旅游资源丰富，自然景观宜人、人文古迹众多，现状旅游服务设施初具规模。
旅游文化产业发展潜力巨大，且与北京西部次区域产业发展相吻合，必将成为***镇的支柱产业。
旅游产业还需要和城镇现状基础良好的生态农业等产业协调发展。
⏹绿色人居：
依托***镇优美的环境、便利的交通、丰富的旅游资源，引导绿色人居产业健康发展，营造宜居城市的典范。
⏹区域级：
作为***山前旅游产业带的东北门户，有条件依托六环路的建设完善区域交通体系，形成环崇青水库的跨区县协调发展的旅游产业规模发展。
三.2城镇发展目标
三.2.1发展目标
⏹生态基地——以崇青水库、刺猬河和大石河等生态水系涵养保护为基础，做好山区、丘陵和平原的分区生态保育、生态恢复和生态建设，营造***新城上风上水区域生态基地。
⏹旅游服务区域中心——围绕崇青水库周边旅游服务产业协调发展，完善区域交通体系和配套基础设施建设，建设***山前旅游产业带的门户，形成旅游服务区域中心。
⏹宜居休闲城镇——依托良好的生态环境、丰富的旅游资源、便捷的交通和完善的服务设施，构建宜居休闲城镇。
三.2.2阶段目标
⏹第一阶段，2010年以前：
重点进行生态恢复建设、完善城镇基础设施建设和旅游景区服务配套建设，实施产业布局调整，构建以旅游产业为核心的宜居小城镇的基本构架。
⏹第二阶段，到2020年左右：
进一步优化区域环境和区域交通体系、完善旅游景区和镇区内部结构，基本实现具有鲜明特色的旅游服务现代小城镇。
⏹第三阶段，到2050年左右：
建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的现代宜居小城镇。
三.3经济发展策略和目标
三.3.1经济发展策略
⏹鼓励：
生态恢复产业：
对山前地带的灰砂厂和荒山进行生态恢复，生态再利用；对山区林地进行生态保育。
旅游文化产业：
将旅游产业和文化产业、都市农业发展结合起来，同时与和谐社会建设紧密联系，提高全社会的整体素质。
同时要引导旅游资源的适度开发和适度集中，积极推动生态旅游业的发展。
都市农业：
农业是社会稳定的根本，新型绿色农业和绿色农业是现代化进程中非常重要的转变和选择，也是解决农民、农村和农业问题的出路。
⏹引导：
绿色人居产业：
要引导建筑和房地产业向绿色建筑、绿色小区的方向发展，同时在政府引导下，健康有序的发展。
⏹限制：
传统建材：
对遍地开花的砂石场和建材加工进行整顿、复垦砖坑，对建材加工过程带来的问题进行综合整治。
传统工业：
限制能耗和污染较高的传统工业发展，引导适量的生态友好型工业产业集中发展；上风上水的特殊区位要求工业产业在低能耗的基础上、严禁对大气和水环境等的污染。
传统种植业：
以保护耕地和高效利用耕地为前提，提高单位面积耕地产值，限制单位面积土地农药花费的使用量以及灌溉用水的数量，提高农业生产效益。
三.3.2经济发展目标
根据对***镇经济发展条件的分析，确定本规划期内城镇经济发展目标如下：
第一阶段，2005～2010年，为近期建设阶段。
以城镇规划建设为龙头，积极推进城镇基础设施建设和城镇工业的发展，随着***周边旅游开发、***组团城镇建设和产业基地的启动。
预测城镇年均GDP增长率达到10%，到2010年，城镇国内生产总值达到11.89亿元。
在产业结构上，以旅游文化服务等相关产业为主体的第三产业增加值依旧保持主导产业的优势，占GDP的55%以上；第二产业增加值所占比例不断下降，占GDP的35%左右。
第二阶段，2011－2020年，为本次规划的远期发展阶段。
本阶段的城镇建设进入完善和成熟时期，投资环境进一步得到优化，尤其是城镇旅游文化产业发展的不断完善，城镇第三产业迅速增长。
预测年均GDP增长率保持12%的速度，到规划期末，城镇国内生产总值达到36.92亿元。
在产业结构上，第三产业总量继续快速增加在国内生产总值中的比重达到70%以上。
三.4社会发展策略和目标
在保持城镇经济稳步、健康发展的同时，要积极推动迁村并点工作，努力形成完整的镇村等级体系；必须逐步形成和完善城镇公共设施的建设，切实提高城镇建设水平，增强城镇的经济活力和吸引力。
一方面，要强化镇区发展，建设各项基础设施和公共服务设施，初步形成生活服务设施完备、生活方便、环境良好、基础设施配套的镇区，将***镇初步建设成为充满生机和活力的现代化京郊城镇。
另一方面，要积极推进村庄布局调整，加大控制力度，减少村庄数量，缩小占地规模，通过逐步的整治和缩并，形成一批设施完备、规模适当、具有良好生活条件的农村居民点。
***镇社会公共事业的发展主要包括以下内容：
⏹构建城乡一体的公共设施服务网络；
⏹建立布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务快捷高效的医疗卫生机构，高质量满足***居民需求的医疗服务体系和公共卫生体系；
⏹提高***居民的身体素质，形成比较完善的全民健身体系；
⏹完善社区功能，满足市民日益增长的物质、文化、生活需求，增强社会凝聚力，构建和谐共生社区；
⏹关注弱势群体，缩小贫富差距，改善创业环境，推动社会均衡发展；
⏹逐步完善社会福利事业管理体制和运行机制；
⏹保护基本农田，切实考虑农民就业，实现农业、农村的可持续发展。
表格1***镇社会公共事业发展目标
指标名称
达标参考值
1
人均国内生产总值（GDP）
³8万元人民币
2
非农增加值占GDP的比重（％）
³95%
3
第三产业占GDP比重
³70%
4
教育经费占GDP的比重（预算内）（％）
³6%
5
城镇人口占总人口比重（％）
³60%
6
第三产业从业人员占总计比重（％）
³75%
7
城镇实际失业率（％）
£4%
8
人口自然增长率（元）
£0.3‰
9
婴儿死亡率
£0.1%
10
平均预期寿命（岁）
79
11
九年制义务教育普及率
100%
12
每万人口医生数（人）
³50
13
恩格尔系数
30
14
城镇人均住房面积（平方米）
40
15
人均公共绿地面积（平方米/人）
10
16
每百户拥有电话（部）
100
17
每百户拥有电脑（台）
60
18
人均生活用
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