平安校园安全建设实施方案.docx
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平安校园安全建设实施方案
平安校园安全建设实施方案
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1、校园安全领导小组---------------------------3
2、“平安校园”创建方案-----------------------4
3、学校安全职责-------------------------------6
4、学校各部门安全职责-------------------------7
5、学校门卫制度-------------------------------15
6、安全保卫制度-------------------------------16
7、实验安全制度-------------------------------19
8、学校食堂卫生管理制度-----------------------21
9、饮食从业人员岗位责任制---------------------23
10、学校宿舍管理制度--------------------------27
11、宿舍管理员工作职责------------------------28
12、宿舍长职责--------------------------------29
13、学校消防安全制度--------------------------30
14、安全隐患和矛盾纠纷排查制度----------------32
15、安全事故报告和处理制度--------------------33
16、安全法制教育制度--------------------------35
17、安全应急预案------------------------------37
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全某某市委六届六次全会精神，认真落实某某市综治委《关于某某市开展“平安细胞工程”建设的实施意见》（沁综治委〔2014〕9号）要求。
根据《中小学校安全工作指南》和《某某市2014年“平安校园”创建实施方案》，围绕《某某市“平安校园”创建工作标准》，坚持预防为主，全面落实各项安全防范措施；坚持安全教育常态化，积极开展普法宣传、安全知识、心理健康教育和应急逃生演练，不断提高师生的安全意识和自我保护能力，切实维护学校及周边环境秩序，结合我校实际，积极开展我校“平安校园”创建工作，创设平安和谐的育人环境。
二、目标任务
通过开展“平安校园”创建活动，建立创建“平安校园”有效工作机制，大力提升我校安全管理水平，达到“四个覆盖、五个不发生”的目标，即：
单位内部安保队伍、民调组织、视频监控、重点人群管控全覆盖；不发生重大刑事治安案事件、“黄赌毒”丑恶现象、邪教组织活动、越级集体上访和群体性事件、重大安全责任事故。
确保我校达到“平安校园”创建标准，力争成为创建标杆学校。
三、创建步骤
根据教育局实施方案安排，我校此次创建活动自2014年4月开始至11月底结束，分三个阶段。
第一阶段：
加强领导，积极宣传，动员部署（2014年4月15日至4月30日）。
本阶段结合我校实际，成立由贾国利校长任组长、学校各部门负责人为成员的“平安校园”创建领导小组，制定我校创建工作规划和实施方案，并层层落实责任。
要积极谋划，认真摸排调查校园及周边安全等方面存在的问题，研究具体解决措施，为创建“平安校园”提供有效指导和切实保障。
第二阶段：
组织实施，严格管理，落实责任（2014年5月1日至10月31日）。
本阶段，学校认真组织教师学习、落实教育部下发的《中小学校岗位安全工作指南》，根据学校实际，对照创建标准，将各项工作层层分解，各职能部门各司其职、紧密配合，并组织全校师生共同参与形式多样的创建活动。
工作中，创建小组定时督查各部门工作进展情况，及时督促，采取有效措施，加速创建进程，确保我校达到“平安校园”创建标准。
第三阶段：
严格要求，巩固完善，通过验收（2014年11月1日至11月30日）。
本阶段认真对照教育局“平安校园”创建标准，检查落实完成情况，继续巩固和深化“平安校园”创建工作成果，规范校园安全管理档案建设。
同时，根据我校安全工作实际，积极开展创建“交通安全示范校”、“食堂管理示范校”、“消防安全示范校”、“防震减灾示范校”、“安全教育示范校”、“心理健康教育特色学校”等活动，力争在此次活动中，展现更多工作亮点，顺利通过教育局“平安校园”验收。
四、工作要求和保障措施
（一）成立机构，落实责任。
成立学校“平安校园”创建工作领导小组：
组长：
贾国利
副组长：
严立军李自立
成员：
牛江平刘雷动张云冲张国平及各班主任
学校创建工作领导小组，制定创建工作规划和实施方案，落实教育部下发的《中小学校岗位安全工作指南》，执行某某市“平安校园”创建工作标准，组织创建活动的实施、检查和考核、验收工作，为创建活动提供有效指导和切实保障。
学校政教、教导、后勤等部门领导要负起责任，各职能部门要各司其职、紧密配合，并组织全校师生共同参与形式多样的创建活动。
（二）加大投入，完善设施。
为使创建工作落到实处，积极有效开展，学校首组建了由政教、后勤及体育等作风优良，能吃苦、讲奉献的老师组成的学校安全稳定工作队伍；其次加大投入，增强物资装备，建立并不断完善集人防、物防、技防于一体的校园治安防控体系；抓好校园报警点建设，校园内各类安全基础设施完备，标识清楚醒目，基本构建起现代化的安全技术防范体系。
（三）加强管理，确保稳定。
积极维护校园安全稳定，根据各阶段任务分工，各科室部门抓好学校内部安全隐患排查，对排查出的问题要建立台账，及时整治，防止群体性事件的发生。
维护师生切身利益，确保校园稳定，校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好，确保师生员工对校园治安满意度高。
（四）积极协调，齐抓共管。
工作中，学校要主动结合当地综治、公安、文化、工商等部门，彻底整顿和取缔校园周某某区非法经营网吧、游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点，确保校园周边无违规违法经营现象。
上下学时校园门口、某某区域加强学校保卫人员值班工作，确保校园周边尤其校门出入口良好的交通治安秩序。
（五）积极宣传，营造氛围。
通过学校晨会，主题班会和演讲、书画征文比赛等活动，加大开展“平安校园”创建活动的宣传力度，使师生员工对创建活动有较高的知晓率和参与率。
要深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，深化中小学生安全教育日主题活动，加强学校安全教育、法制教育、心理健康教育，使学生自我保护意识和能力不断提高。
要积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和环境，努力建设健康向上的校园文化。
（六）落实“一票否决”，严格责任追究。
针对创建工作的三个阶段任务完成情况，学校对各处室、班级的创建工作进行督导检查，凡对分配工作落实不力，影响学校创建工作进度的，一律取消本年度部门和班级的评优资格。
对因对创建工作不重视、责任不到位、防范措施不落实，导致学生发生责任事故的，要依据《中小学校岗位安全工作指南》和《某某市教育系统安全工作责任追究办法》和学校纪律规定，取消本人本年度评优晋级资格。
情节严重的，给予纪律处分。
某某市第十四中学
2014年4月16日
学校安全工作职责
1、学校安全工作实行校长负责制。
2、学校负责制订各项安全制度，并将安全责任落实到人，重点场所、关键部门应有专人负责。
3、学校教育教学和生活设施、设备应符合国家和教育局的安全标准。
要定期对设施设备进行检查，确保体育活动场所、实验室、食堂、教室、寝室、走廊、扶梯等部位设施、设备的安全。
4、严禁私自将校园内学生活动场地出租出借，学校闲置场所出租出借应报请上级主管部门同意和备案，并与租赁者签订安全责任书，出租场所应严格与学生活动空间隔离。
5、学校应对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；指导家长配合学校履行监护人的职责，积极倡导家长为学生购买学生校园平安保险。
某某市第十四中学
2014年6月
学校各部门安全管理职责
为了强化岗位职责意识，确保学校师生安全，根据“谁主管谁负责、谁组织谁负责”原则，特制订学校各部门安全管理职责。
一、校长安全管理职责
1．全面负责学校安全工作。
健全学校安全工作机构，人员落实，职责明确，实施到位。
每学期定期召开安全领导小组工作会议，部署全校安全工作。
2.抓好安全工作以预防为主，建立健全规章制度，强化防范措施；针对可能发生的安全事故，制定相应的安全防范制度。
做到有章可循，有据可依。
3.层层签订安全职责责任书，有检查、有记录、有奖惩措施。
二、（安全）副校长安全管理职责
1.协助校长做好学校日常安全具体工作。
2.根据环境条件与安全事故发生的规律，对日常教学和各项活动中的安全工作及早预防。
3.部署和实施对教职工和全体学生的安全教育、安全防范和自护自救的宣传指导。
4.组织各部门负责人每月一次学校安全大检查，并作好登记。
5.整理并做好学校安全工作的有关资料和归档工作。
三、教导主任安全管理职责
⑴抓好课堂教学的安全教育和管理。
①课堂教学秩序稳定，严禁教师体罚或变相体罚学生。
②防止由于教师的过错行为引起的不安全责任事故。
③认真抓好体育教学和课外活动中的安全管理和教育。
⑵检查和督促学校各部室管理员，加强对用电、危险化学药品的安全管理，按规范操作，预防发生不安全事故。
⑶不定期的检查各班到校情况，负责登记各班上报的无故未到校学生名单，配合班主任做好调查，严格控制学生流失现象的发生。
四、政教主任安全管理职责
⑴具体实施学校学生安全教育实施方案，组织法制教育、安全教育（月、周、日）活动，每年不低于4次。
⑵负责学校的升旗仪式、大型集会、文艺晚会、外出参观、看电影、参加社会实践等活动的安全管理和教育。
⑶负责安排学校内部值周值班。
⑷抓好护校队的组织、安排管理，配合值周领导和教师坚持每日对校内和周边巡查，发现不安全因素及时制止处理。
⑸抓学生日常行为管理工作，协助班主任处理学生违规违纪，并对违规违纪现象记录、分析。
采取措施预防学生打架等不良现象发生。
⑹共同教育差生，责任书签发到位，落实转差要有措施、有记录、有成效。
⑺审核班级、年级组的外出活动，并评估活动的各个安全环节。
五、总务主任安全管理职责
⑴确保学校的校舍、场地、教育教学设施、器械和生活设施设备符合国家规定的标准。
①校舍无危房，教学设施和生活设施无安全隐患。
②加强教学楼护栏、扶手及关键部位（前后大门、楼道、过厅、厕所）的设施维护和路灯照明设施的安装和维护，确保路灯长年正常使用。
③严格用电管理制度，专人负责用电管理，经常检查维修，及时更换老化或不符合要求的线路，禁止超负荷或者违章用电。
⑵健全学校安全保卫、消防、设施设备管理的安全管理制度。
①落实门卫职责，确保校园内外的教学秩序不受干扰。
②加强自行车管理，防无锁、防丢失、防乱停乱放。
③落实校产安全管理责任。
④安排节假日、双休日学校安全的值班护校。
⑶确保向学生提供的食品、饮用水符合国家或者行业的有关标准，严把食品安全、卫生关。
①加强学校食堂的人员管理、安全管理、食品卫生管理和教育。
定期组织
体检，严防食品霉变或污染。
②抓好食堂卫生管理。
并不定期的检查炊饮人员的健康状况。
③认真做好水塔及供水管路的安全维护工作。
⑷防火、防盗、防饮食中毒、防暴雨洪水，有相关措施，确保全年无责任事故。
六、年级组长安全责任
1.经常清查本年级组的教室门窗、玻璃、风扇、电源、黑板、桌椅、栏杆等是否破损、牢固，及时排查并报告可能引发安全事故的隐患。
2.各年级组长从本年级组学生的实际出发，加强本年级学生安全教育，增强学生的安全意识。
制订出适合本年级学生安全教育系列内容并进行一周一次的安全教育。
3.及时了解本年级组的教师动态，组织教师学习安全知识，提高自我防护意识。
七、班主任安全责任
1.经常利用班会、晨会、思想品德课等对学生进行安全知识教育，增强学生安全自我防范意识，加强课间、午间活动管理，杜绝学生安全事故的发生。
2.时时注意班级各类设施的安全情况，维护班级设施的完好，如发现有不安全隐患要及时向学校汇报。
3.学生上早操、升旗、参加集会等活动时，班主任应与学生同行，组织学生有秩序地下楼梯，防止因拥挤踩踏造成不安全事故。
4.认真贯彻上级有关安全工作的法规及学校有关安全工作制度，如发生安全事故要如实上报学校，不得隐瞒、拖延。
对发生的学生伤害事故应及时送校医室，并通知家长。
5.班级组织集体外出活动，必须事前申报学校，经批准后方可进行。
活动要坚持“徒步、就近”，要精心组织，落实安全措施，并实行“谁组织谁负责”的原则。
6.班主任不得私自向个人或单位购买课间、午间食品，不得向学生推销过期、变质食品和保健用品，不得自行组织学生集体服用药品。
7.教育学生不要参加抢险、救灾等危险性活动。
八、课任教师安全职责
1.坚持落实讲课前学生人数清点制度，如发现学生缺席，应及时与班主任联系，查明原因。
2.严禁体罚与变相体罚学生。
3.每天上午、下午最后一课的课任教师应负责对学生安全教育或护送出校。
4.对学生课间的不安全活动应及时制止，发现校园设施的不安全隐患应及时报告。
九、体育教师安全职责
1.坚持体育课上下课整队并且清点人数的制度，并对学生进行必要的安全教育。
2.体育教师负有维护教学场地、体育器材、设施不受外界因素干扰的职责。
对设施有不安全因素的，应及时向学校报告。
3.对体育课堂上学生攀高、擅离体育场地等一些违规行为要及时告诫或者制止。
4.体育教师应当按照体育运动规律和规定的教学工作计划开展活动。
5.不得私自向学生推销各类体育用品。
6.在教育教学过程中，遇到学生发生意外事故的，应及时把学生送往校医室或医院救治。
7.应了解所教班级特殊体质学生的情况并妥善处理。
十、实验室人员安全职责
1.高度重视安全，做到“五防”、“四关”。
五防：
防火灾、防盗窃、防漏水、防腐蚀、防中毒；四关：
离室时要关水、关电、关仪器、关门窗。
2.实验仪器、药品、危险品应当分类存放在安全地点。
3.教育学生规范实验操作。
4.学生在实验操作时，管理人员不得离开实验室，应做好巡视指导工作。
十一、图书管理员安全职责
1.严格执行图书管理制度，坚守岗位，负责书库的管理，保持书库和图书清洁、整齐、通风，防止图书霉烂、虫蛀和火灾。
2.上下课时，协助课任教师做好学生在图书室楼梯和走廊通行时的疏散工作。
严防学生由于拥挤而造成的相互践踏伤亡事故。
十二、食堂管理人员安全职责
1.严格把好三关：
食品采购、餐具消毒、从业人员健康。
2.做好食堂人员的晨检工作。
如发现有身体不适人员应及时劝其休息，不得进入食堂。
3.定时组织食堂人员学习食品卫生安全知识，开展安全教育。
4.严禁闲杂人员进入食堂。
5.按行业规定执行操作程序，确保食品加工卫生，要做好个人卫生工作、
食堂保洁工作和餐具消毒工作，保证无鼠、无蝇、无蟑、无卫生死角。
6.炊事班每天下班前需检查液化气、水源、电源有无关闭。
十三、门卫工作人员安全职责
1.门卫工作人员必须做好外来人员的登记手续，严防可疑人员入校。
如确实有事的外来人员应事先与校内人员取得联系后，办好登记手续方可入校。
2.来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。
某某市第十四中学
2014年6月
学校门卫管理制度
一、学校门卫工作是维护学校良好的教学秩序、保障学校安全的重要工作之一，门卫实行二十四小时值班，门卫人员在值勤期间必须坚守岗位，不准擅离职守，脱管失控；要衣着整洁，仪表端庄，说话和气，讲究文明。
二、学校大门要二十四小时处于关闭落锁状态，当有人因工作需要进出学校时，门卫人员要及时开启和关闭。
四、对到校办事的外来人员实行电话联系并进行登记，否则，不准进入校内。
门卫人员应切实负起登记责任，不得以口头询问代替登记。
五、学校在上课、办公时间，严禁学生私自外出，离开学校的学生，必须持有班主任的批准手续，并接受门卫人员的检查。
六、对学生家长所送物品，门卫人员必须认真检查，通知有关人员按时转交学生本人，不准擅自让学生家长进入校内。
七、为确保学校公共财产的安全，门卫人员对携带校内公物离开学校者，有权进行检查、询问，教职工必须配合。
八、为了维护学校秩序，保障校园安全，门卫人员必须积极禁止商贩在校门口摆摊、叫卖和非本校车辆进入学校。
九、门卫人员应当拒绝和劝阻学生到校门口购物；不准代替学生到校门外购物。
十、学校门卫人员应当认真履行执行本制度，如有违反，按学校有关规定给予处罚。
某某市第十四中学
2014年6月
安全保卫制度
一、加强对安全保卫工作的重视和领导，坚持“以人为本、从我做起”的原则，充分发挥各部门的职能作用，加强对全校师生员工的安全教育和管理。
二、每学年开学初，学校要按照教职工归属范围层层签订安全管理目标责任书，实行安全管理一把手负责制、安全责任追究制及安全事故报告制。
教育教职员工遵守师德规范，不赌博、不酗酒、不从事有悖于职业道德的一切活动。
三、学校管理人员，尤其是班主任要教育学生遵守校规校纪，不打架斗殴、追逐嬉戏、抢夺强要、偷窃他人物品；不翻越围墙，爬树攀高；不携带火种、易燃易爆、危险品及管制刀具进入学校；教育学生养成远离毒品、黄色淫秽网站及音像制品、书刊、烟、酒的良好习惯，严禁学生抽烟、喝酒。
四、加强学生的安全教育，落实管理制度。
室外课、体育课、理、化实验课教学，要事先检查设施、器材的牢固和完好情况，讲解安全操作规程；校外综合实践活动课以及集会、集体外出等活动，要坚持报批制度，要进行安全知识和自救自护知识教育；学校不组织有特异体质或特定疾病的学生参加与其身体状况不相适宜的体育、劳动及其它活动，防止人身伤害事故的发生。
五、加强对学生食堂的安全管理，建立健全各项食品卫生安全制度，并责任到人。
实行定点采购、入库前检验、成品检查措施，严禁假冒伪劣和霉烂变质食品进入学校。
非食堂管理和食品制作人员不得随意进入食品仓库和厨房，严防发生投毒、食物中毒事件。
六、要特别加强医务室的管理。
校医应恪尽职守，认真负责，严格各项医疗制度；严禁假冒伪劣药品、霉变失效药品、国家明令禁止使用的药品进入校园；严禁非医疗人员随意出入医疗室和药品存放处。
七、定期组织安全大检查，及时清理校内垃圾，砖、瓦、石块等杂物，防止学生用于打闹投掷造成伤害。
八、学校要配置足够的消防设施和器材，定期检查、严格管理，不准随便挪动，严禁在消防通道堆放杂物，保障消防通道畅通；学校对用电线路和各种电器设施要加强检查，及时维修和更新陈旧老化无安全保障的电器、电线，防止火灾、爆炸事故发生。
九、学校的重要场所、库房要安装牢固的防撬锁、防盗门窗，无关人员不准进入。
在库房、学生宿舍等特殊场所严禁吸烟，禁止使用电炉取暖。
十、加强学校财务部门的安全管理。
按要求安装防盗门窗，严禁超标存放现象。
十一、为保障学校安全，禁止校外商贩在校门口或到校摆摊、叫卖。
所有学生一律不准到校门口或擅自到校外购物。
十二、上课期间，教职工、学生不准随便离开学校。
必要时，必须凭出入证离校，并自觉接受门卫检查和登记。
十三、禁止非本校机动车、自行车等交通工具进入校内。
12周岁以下学生禁止骑自行车上学、上街，防止发生意外事故。
十四、教职工要切实管好自己的随身物品，以防被盗。
十五、节假日期间，要组织、安排好值班护校工作，值班期间必须有校领导带班。
某某市第十四中学
2014年6月
实验室（专用教室）安全制度
1、实验管理人员必向学生介绍各种药品的特性，对有毒、有害、有腐蚀性的药品必须着重强调，在开展活动或使用实验器具前，教师要讲清操作要领和可能发生的意外事故及防止意外事故发生的方法，并在教案中做文字记录。
2、学生在开展活动过程中要按教师讲的要领操作，不许随意使用或品尝药品，有事或对活动有异议的必须向教师报告。
3、学校实验室应遵守《化学危险品管理条例》等法规，按有关部门规定，加强对易燃、易爆、放射、剧毒等危险化学品的管理。
学校危险化学品使用人员应经过安全培训，熟知危险化学品的特性及其安全防范、救治措施，并严格按照技术规范要求开展实验。
除教学正常使用的少量化学试剂外，各种危险化学品应存放在危险品库或专用危险品橱柜内，实行双人双锁管理。
对危险化学品的领用、消耗，学校应随时登记，建立档案备查。
存放各种危险化学品的仓库要设在远离教室、宿舍、食堂以及水源的地方。
4、学校应按规定在实验室（专用教室）配齐配足消防器材，保持安全疏散通道畅通，保证灭火器械规格正确、功能有效，有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。
5、学校要加强对校园计算机网络的管理，防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生。
6、实验室（专用教室）要有电源箱，内置自动空气开关，严禁使用刀闸开关。
7、管理人员组织学生有序出入，对号入座，认真填写使用登记。
8、管理人员关闭电源、锁闭门窗最后离开。
某某市第十四中学
2014年6月
学校食堂卫生管理制度
一、学校应建立主管校长负责制，并配备专职或者兼职的食品卫生管理人员。
二、学校食堂必须有卫生部门发放的卫生许可证，要主动接受卫生行政部门的卫生监督。
三、学校食堂从业人员应有卫生部门发放的健康证并随身携带以备检查。
从业人员要每年体检一次，凡患有传染病者不得从事接触食品的工作。
四、工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持个人卫生。
五、要搞好食堂内外环境卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗。
六、食堂餐饮具用后要洗净、消毒，储存在专用保洁柜内备用。
所用的洗涤、消毒剂必须符合国家卫生标准。
七、食堂不准购进、加工、出售腐烂变质、有毒、有害、超过保质期的食物。
八、要保持仓库整洁，食品要做到有分类、有分架、有标志、隔墙离地存放，米、面、蔬菜等要在防鼠台上存放，并定期检查。
九、要及时处理垃圾，垃圾桶应加盖并有标记，搞好“三防工作”。
十、用于半成品、成品及各类食品盛放的桶、盆、筐离地存放不低于15公分。
某某市第十四中学
2014年6月
饮食从业人员岗位责任制
一、采购员岗位责任制
1、采购食品时应向供方提出质量要求，并且查看食品质量，索取合格证或检验报告单。
2、腐败变质、发霉、虫蛀、有毒有害、掺杂掺假的食品不能采购。
二、验收员岗位责任制
1、检验所购食品有无合格证或检疫证明。
2、腐败变质、发霉、虫蛀、有毒有害、掺杂掺假的食品不验收。
3、验收记录妥善保存以备查考。
三、仓库保管员岗位责任制
1、做好食品数量、质量和进、发货登记，做到先进先出，易坏先用。
2、定型包装食品按类别、品种上架堆放，挂牌注明食品质量及进货日期。
3、散装易霉食品勤晒，储存容器加盖密闭。
4、肉类、水产、蛋奶制品等易腐食品冷藏储存。
5、食品与非食品不混放，消毒药品等有强烈气味的物品，不能与食品同库储存。
6、仓库经常开窗通风，保持干燥。
7、冰箱、冷库要经常检查，定期化霜，保持霜薄气足。
8、经常检查食品质量，发现食品变质、发霉、生虫等及时处理。
9、做好防鼠、虫、蝇及防蟑工作。
10、分工包干定期大扫除，保持仓库室外清洁。
四、粗加工岗位责任制
1、清洗加工食品先检查质量，腐败变质、有毒有害食品不加工。
2、肉类、水产品易腐败食品
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