行政文书范文行政文书写.docx

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行政文书范文行政文书写

行政文书范文行政文书写

《___公文处理工作条例》

第三章公文格式

第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、

发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。

公文印制份数的顺序号。

涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。

公文的秘密等级和保密的期限。

涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。

公文送达和办理的时限要求。

根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

（四）发文机关标志。

由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。

联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。

由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。

联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。

上行文应当标注签发人姓名。

（七）标题。

由发文机关名称、事由和文种组成。

（八）主送机关。

公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

（九）正文。

公文的主体，用来表述公文的内容。

（十）附件说明。

公文附件的顺序号和名称。

（十一）发文机关署名。

署发文机关全称__________或者规范化简称。

（十二）成文日期。

署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。

联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。

（十三）印章。

公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。

有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

（十四）附注。

公文印发传达范围等需要说明的事项。

（十五）附件。

公文正文的说明、补充或者参考资料。

（十六）抄送机关。

除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

（十七）印发机关和印发日期。

公文的送印机关和送印日期。

（十八）页码。

公文页数顺序号。

第十条公文的版式按照《___公文格式》国家标准执行。

第十一条公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。

民族自治地方的公文，可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。

第十二条公文用纸幅面采用国际标准A4型。

特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。

一，切实领会好领导意图

公文是为领导活动服务的，是领导者从事行政领导管理活动的重要手段。

因而能否真正领会好领导意图，是决定公文写作是否成功的一个非常重要的环节。

系统储备素材和观点

拥有充分的素材是撰写好公文的基础。

写文章实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。

储备素材有两个含义，一个是要有众多的文本材料，另一个就是平时多注意思考，进而形成有独特见解的观点群。

撰稿注意双层思维

所谓双层思维就是在文章特别是那些常用公文运用的写作方法。

第一层是指首先考虑安排结构、选择素材，也就是按照内容的要求着眼于“搭架子”的构思、谋篇。

第二层就是基本柜架通过后再围绕表达主题。

在语言、逻辑方面进行“精炼”，挖掘中心思想，在文章撰写中按这两层次运行，提出一个较细纲目，形成基本雏形，然后再从观点、论述、事例修辞等方面进行逻辑、系统地加工。

这样做，往往可以节省不少的时间和精力。

其原因很简单，授命写作不是个人说了算，而是领导意见决定文稿成功与否，这样会经常出现与领导要求不符的情况。

如果所有的精力时间都用上，也难得一次就通过。

再着说，精力无重点地使用，不利于思考和提高构思的效果，本身就不利于提高通过率。

当然对一些简短和非常熟悉的文章应潇洒一气哈成，效果也会很好。

努力深化公文主题

二，公文的主题，是通过载体内容所表达出来的明确意图、基本意见，是行政目的和行文目的的具体体现。

有些文种的公文明显地呈现着旨意性、直白性、具体性，并不存在多少深化主题问题。

但也有许多公文确实需要深化主题。

所谓公文主题的深化，就是主题向纵深层次性发展，呈现出由低向高、由浅入深、由粗到精，由残缺到完整的态势。

语言使用要得当

三，不同文种的语言特色是不同的：

指挥性公文（如指示、意见、命令）的语言，应色彩庄重；知照性公文（如通报、公告）的语言，应通俗具体；报请性公文（如请示、邀请）的语言，应恭谨明确；法规性公文（如条例、条令）的语言，应简约规整；提要性公文（如会议纪要）的语言，应概括凝练。

总之，语言使用要得当。

注意事项公文中要讲求语气的使用艺术，合理使用好语气非常重要。

语气用得好，能使文字材料充分表达行文主题，达到良好的效果。

但是在机关文字工作中，人们常常由于语气使用不合理，使公文达不到令人满意的效果。

用好语法语气应注意以下几点。

（1）确定语气基调。

语气基调指整个文章语气基本特征。

其方法：

一是根据文种格式确定基调。

二是根据对象确定基调。

三是根据事物的重要程度确定基调。

（2）注意语气搭配。

语气的搭配是指在文章段落中各种语气的使用结构。

一是根据表达的主题确定语气搭配。

二是根据行文方向确定语气搭配。

三是根据重要观点确定语气搭配。

（3）把握语气变化。

主要做到三个结合，一是强制与说服相结合，使读者（听者）达到自觉执行的效果。

二是理性与感性相结合，给读者（听者）客观真实的感受效果。

三是说理与启发相结合，给读者（听者）亲切可信的影响效果。

另外，讲话稿要符合讲话人惯用的语气。

要根据公文写作的需要和讲话人的思维习惯、讲话习惯、表达方式习惯去写作，去思考。

以下是经验之谈不代表专业意见其实也就两点，一是格式，二是内容一般各类行政文书都有它固定的格式比如纪要、通知、调查报告、方案、各类信、函等我有一本应用文写作的书里面都有一些固定格式到要用的时候我会大概翻一下其次就是文书的内容因为是行政文书主要以实用为主所以语言要精简干练然后文书会有一些常用的书面用语不能像一般的写作一样随意这个也要注意还要注意一些用词的区别和程度，比如“必须”、“必需”、严禁、不允许等，因为读的人要根据你写的东西领会精神，执行工作，所以务必要做到用词精准，程度恰当举个例子，如：

该项工作须由财务部做好落实工作，采购部、综合部、生产部等各部门须积极配合。

由财务部牵头，与采购部、综合部、生产部将该项工作切实落实，其他各部门需做好配合工作。

这两句话看起来差不多，其实是有很大区别的，第一句话是说该项工作的主体是财务部，其他部门只需配合就好，也就是真正负责的只有财务部。

第二句话是，该项工作有财务部负责组织，其他三个部门也是该项工作的主体之一，如果出现问题，需一并承担责任。

写作时措辞、主语的区别，会直接影响工作的分配安排，责任的划分，所以可大可小，如果写的明确，到时候也便于读文人的理解和工作安排。

会为日后减少很多不必要的麻烦，也免去解释之苦关于这方面的培养就是平时多留意报纸、网络上新闻、通知之类上的书写用语多向同事请教用词是否妥当自己多写写多找找感觉手熟就能生巧了

行政公文主要包括13种，即命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。

欠条

原借王强欧元肆仟陆佰元整，已归还叁仟元，余款壹仟陆佰元＃＃月＃＃日还清．

此据．

刘欣

xx年＃月＃日

《企业常用行政文书》是中华工商联合出版社出版的图书，主要讲述了从企业经营的实际出发，对企业常用行政文书的概念和行文格式进行了深入浅出的介绍。

涉及面广，内容丰富，包括企业行政、企业通用、行政办公人员管理、会议管理、企业庶务管理、企业行政司法和企业礼仪文书等的拟这和注意事项。

《企业常用行政文书》所提供的范例经典实用。

既可作为经济管理文书写作人员的参考，又可以作为企业管理者、职业经理人、初期创业者等拟定相关规范性文书的模版。

行政文书也是公文范畴，法律性强，主要是处罚类文书，如调查报告、处罚决定书、复议决定书、各种通知书、告知书等。

公文是格式文书，不同类公文的格式、主体、版记等不一样，有国家标准规范——___公文处理办法。

主要有简报、报告、请示、通知等。

一、行政执法文书的基本要求如下

1、主体：

制作行政执法文书的主体是行政机关及其执法人员，具有很强的法定性。

2、职权：

行政执法文书是行政机关在行政执法过程中制作并使用。

3、内容：

行政执法文书必须具有明确的法律依据。

行政执法文书本身的存在、文书规格以及文书内容构成的设计，都有明确的法律依据。

4、程序、形式由行政机关统一制定，一经形成，认真、严格地遵守。

5、特定效力，即行政拘束力。

二、行政执法文书的功能如下

1、主旨的鲜明性，文书格式都具有用途单一的特点。

2、材料的客观性，特别注意客观性、准确性。

3、内容的规范性，事项要求齐全，书写合乎规范；内容有统一要求，具备相应的要素。

4、形式的程式性，结构固定化，用语规范化。

5、解释的单一性，做到语言确切，运用文字符合单一解释的要求。

行政处罚决定书是行政执法机关实施行政处罚最重要的执法文书，也是最终对管理相对人产生一定影响的法律文书。

行政执法机关在作出行政处罚决定时应当符合相关文书的要求,特别是重大行政处罚案件或者做出从重、从轻、减轻行政处罚决定的案件都必须在行政处罚决定书交待清楚。

行政处罚告知书名称、文号及送达时间也应该在处罚文书中说明。

行政处罚决定书一般由三个部分组成

第一部分:

首部。

包括标题、编号、当事人的基本情况（有委托代理人的应写明其基本情况）。

第二部分:

正文。

包括事实、理由、依据和处罚决定等内容。

一、事实:

2、案件事实的表述要完整准确。

案件事实就是案件发生时的一切真实情况，包括：

案件、违法行为发生的时间、地点、经过、情节和结果等要素。

相关单位和个人，涉案违法物品标示生产厂家、生产批号、购进渠道、数量、货值、违法所得、剩余物品数量和价值、违法行为定性及相应的违法后果等内容应写全。

叙述一般应当按照事件发生的时间顺序客观、全面、真实的反映案情，并抓住重点，详述主要情节和因果关系。

对影响自由裁量的从重或者符合从轻、减轻处罚等情形，执法人员也应当写明。

另外，在叙述事实时不应加任何主观的评论性语言。

2、证据的列举。

违法事实必须是经过调查核实，有充分证据证明违反法律法规和规章的行为。

对于认定违法事实的证据要求明确、具体，全面列举认定违法事实的主要证据、认定的每个违法事实要素都要有证据支撑以及证据分析过程，证据列举方式既可以在叙述事实过程中同时分析列举，也可以在叙述违法事实后单独列举分析。

3、行政处罚决定前告知情况。

对是否采纳当事人所提出观点的理由应详尽说明。

应当表述行政处罚决定前的告知时间、形式，当事人有无提出陈述申辩意见。

当事人提出陈述申述意见的，应描述当事人的申辩要求和理由依据，并将复核以及采纳与否的情况和理由在本文书中予以说明。

当事人在听证中对行政机关调查认定的事实、定性、法律适用、证据程序等提出的相关质疑及其证据也应当按上述要求描述。

尤其是不采纳的理由要援引法律法规，并进行必要的法理分析以说清、说透。

二、理由和依据:

1、法律适用的理由应全面表述。

对违法事实认定后实施处罚的理由和处罚的法律依据，应当结合具体个案事实，对具体适用某一法律条款作为处罚依据的理由进行解释，必要时要对法律条款进行法理解释。

2、引用法律条款要准确，符合法律适用原则，并且应当根据条、款、项、目的顺序写明适用到最底一层。

3、自由裁量权的行使要规范合理。

自由裁量权的行使要按照《行政处罚法》的规定，阐述作出具体行政处罚的理由，包括依法从重或者从轻、减轻情节的适用。

三、处罚决定

处罚决定应当表述清楚，具体、明确，具有针对性、客观性和可执行性。

罚款除书阿拉伯数字外，应同时采用汉字表述。

第三部分:

尾部。

主要是行政处罚的履行方式和期限，同时表述逾期不履行的法律后果，告知当事人不服行政处罚的救济途径时要写明复议机关和诉讼法院的具体名称（地址），复议、诉讼的期限，写明制作日期并加盖行政执法机关的公章。

参考：

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