分包管理制度.docx
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分包管理制度
重庆古天建筑工程有限公司
工程分包管理制度
1 目的
为规范工程分包合同管理,确保工程分包合同履行,提高企业管理水平和经济效益,特制定本程序。
2 适用范围
适用于公司所有施工项目。
3 定义
工程分包合同:
指经项目发包人同意,项目承包人的法定代表人授权,承担本项目部按规定程序将承包工程合同中的部分工程,委托具有相应资质的分包单位施工的工程合同。
4部门职责
(一)项目经理职责
1.全面负责项目部的合同管理工作。
2.项目范围内合同管理第一责任人,全面负责项目部合同的履行。
3.建立健全项目部合同管理体系,明确职责权限,确保工程质量、安全、进度、文明施工,满足合同要求。
(二)商务经理职责
1.对项目部合同管理工作全面检查、监督,并对项目部合同管理工作在业务上负总责。
2.定期组织有关部门评审、考核、评价项目部合同管理状况,提出改进意见。
3.制定和完善合同管理的规章、制度,并监督执行。
4.负责审核对外合同商务部分的合理性,有效性及使用与表达的语言的准确性.
(三)总工程师职责
负责审核对外合同技术部分的可行性和有效性。
(四)施工管理部职责
针对本职工作范围、掌握分包合同文件要求,详实记录工程项目实施的全过程,保持完整的施工日志。
(五)工程技术部职责
提供分包工程相关的技术资料、施工方案,评审分包合同的可行性。
(六)计划合同部职责
制定分包合同单价,并在规定时间内完成
5分包合同的签订
5.1工程分包合同的签订见“工程分包合同签订流程图”。
分包合同签订流程
5.2项目部提出分包申请并经过项目部集体办公会议确定分包项目,拟定分包计划及分包单位。
5.3计划合同部审查分包单位资质,分包单位提交:
营业执照、资质证书、法人委托书、税务登记证、安全生产许可证、组织机构代码证、业绩证明。
特殊工种上岗证(其它辅助资料和证件只作要求)、国家建设部和地方建设主管部门要求具备的安全资质、当地建设主管部门或劳动部门注册登记的证明。
分包单位需提交的资质文件详见:
“分包单位提交资质资料清单”。
(附件1)
5.4单价分析
分析、确定单价遵从以下原则:
(1)除工程量无法计量或需短期突击施工的项目,可采用计日、计时(台班)形式外,其余一律采用与实物工程量挂钩的方式进行单价承包。
(2)项目部必须对所有分包单价进行合理性分析,经项目部经理、副经理、项目总工及计划合同部负责人集体讨论后确定,且一般不得高于主承包合同中该部分单价,特殊情况某一项(或多项)单价确实需要超过时,当超过部分总价达到20万元(含20万元)以上时,应报公司工程管理部审批,且项目部要找出从其他项目补贴的办法。
分包单价的计算依据、计算过程和会议记录必须妥善保管,上述参与人员必须在相关原始记录上亲笔签名。
5.5合同初稿评审
项目部和公司工程管理部依其职责对分包合同初稿组织评审。
合同初稿评审填写“工程分包合同评审记录表”。
(附件2)
5.6合同谈判
合同谈判由项目部进行,应遵从以下原则:
(1)合同谈判坚持“公开、公平、公正”原则,项目部在谈判过程要至少有三名部门负责人以上(含部门负责人)的管理人员参加,禁止私下谈判或交易;
(2)以合同初稿评审意见为依据进行分包合同谈判;
(3)分包合同谈判的各种资料,包括谈判会议记录等必须妥善保存,所有参与谈判人员须在相关资料上亲笔签字。
5.7合同草案报批
项目部必须将经过谈判达成一致的分包合同草案及附件——草案中对初稿评审意见采纳情况的说明,一并书面报公司工程管理部。
如项目部对公司职能部门合同评审意见全部采纳,则由公司工程管理部对分包合同草案及附件进行批复;如有未采纳的意见,则针对项目实际情况,详细说明原因,由公司工程管理部把信息反馈到公司相关职能部门,最终由公司职能部门确定是否应采纳。
项目部在分包合同草案得到批准后,才能最终确定合同内容和分包单位。
5.8签订分包合同
项目经理经授权与分包单位签订分包合同。
5.9报送分包合同
项目部应将分包合同金额在500万元以上的分包合同,在分包合同签订30日内将相关合同文件原件报公司工程管理部备案。
6分包合同的履约管理
6.1项目经理是分包工程合同管理的责任人,全面负责分包工程的进度、质量、安全以及材料设备管理。
6.2分包工程进度管理
项目部应按照分包合同,对施工进度进行监督检查,对于延误工期,予以警告后仍无力补救而有可能导致总体工期延误的,应及时处理并追究违约责任。
6.3分包工程质量管理
分包单位必须依据合同规定和技术规范层层落实质量责任制,确保工程质量,分包单位按时向项目部报送工程质量统计报表。
项目部对分包工程质量进行监控,发现分包单位违反操作规程或出现质量问题,令其改正或停止施工。
6.4分包工程的环境与职业健康安全管理
分包单位必须严格执行规程规范,层层落实环境与职业健康安全责任制,确保施工安全、环境得到保护。
项目部对分包工程环境、职业健康安全进行监控。
6.5现场材料和设备管理
项目部应对材料和设备使用进行严格管理。
分包单位按定额合理使用项目部提供的材料和设备,严禁超用、挪用、盗用项目部施工材料和设备。
分包单位自行采购材料时,必须对采购构成工程实体的材料提供相应材质证明书和检验合格证,并在使用前按规定进行抽样检验,经项目部机电物资部和质量保证部部门书面确认后,采购的材料方可用于工程项目。
7分包工程的计量和结算
7.1项目部分包工程的计量和结算详见项目部《结算工作程序》。
7.2分包单位评价:
项目部组织有关部门按规定程序和《工程分包单位评价表》,对外包单位进行综合评价,综合评价不合格的队伍不予保留,并立即清退。
分包单位承接工程项目跨年度的,每年底进行一次评价;工期不足一年的,工程施工过程中至少评价一次。
评价等级标准如下:
优良:
单项评价七个A以上、一个B
较好:
单项评价五个A以上、三个B
一般:
单项评价三个A以上、三个B、二个C
不合格:
单项评价三个A以下、二个C以上
A:
单项优良B:
单项较好C:
单项一般
项目部应按《工程分包单位评价表》的要求填写分包单位的评价资料,经项目经理签署意见后,报公司人力资源部。
7.3对分包单位履行合同过程中出现下列情况之一时,经项目部、公司人力资源部的调查、核实和确认,分别报项目部经理和公司主管领导批准后予以清退,并注销注册登记资格,被注销的分包单位不得再进入《合格分包单位名册》:
(1)不能满足合同规定的要求。
(2)发生严重质量、安全事故。
(3)不服从指挥调度和管理。
(4)不能达到评价等级要求。
(5)已构成影响本公司声誉的其它事项。
7.4根据第8.4条的结论,项目部、公司人力资源部对合格分包队伍名称进行清理,将不合格分包单位注销,更新《合格分包单位名册》。
7.5检查与奖惩
项目部每年对分包工程进行一次检查,对重点工程的工程分包进行不定期检查。
依据公司有关规定进行奖惩。
7.6公司总承包,由业主指定分包且与公司签订分包合同的项目,公司工程管理部、项目部按本程序的规定依据总承包合同要求,制定监控办法,对工程的进度、质量、环境与职业健康安全进行监控。
工程分包单位评价表
分包单位名称:
分包内容:
序号
评价内容
评价
评价部门
负责人签名
A
B
C
1
指挥、调度、管理情况
2
安全生产情况
3
施工进度情况
4
技术工人、特殊工种持证上岗情况
5
原始质量记录
6
工程质量情况
7
不符合项的整改措施
8
是否有影响本公司声誉的事情
评价等级
优良较好一般不合格
()()()()
总工程师评价意见
商务经理评价意见
施工经理评价意见
项目经理审核意见
签名(盖章):
年月日
注:
A:
单项优良B:
单项良好C:
单项一般
(续前表)工程分包单位评价表
分包单位名称:
评价内容
评价部门及评价人
注:
评价内容能定量的要有定量描述,评价部门、评价人要签字。
合格工程分包单位名册
有效期:
年月日至年月日
序号
分包单位名称
负责人
技术专长
承担项目名称
评价等级
施工地点
接收时间
填表:
审核:
批准:
附件1
分包单位提交资质资料清单
1、企业法人营业执照(有完备的年检纪录)
2、税务登记证
3、组织机构代码证(有完备的年检纪录)
4、建筑企业资质证书(有完备的年检纪录)
5、安全生产许可证
6、企业相关业绩证明
7、企业质量、环境和安全管理办法
8、特种作业操作证
9、授权委托书(锦屏二级项目部统一格式)
10、委托代理人及企业法人身份证复印件
11、企业所在地建委出具的外出施工介绍信、记录
12、企业对劳务负责人任命书及职务职称证书
附件2
工程分包合同评审记录表
项目部名称:
分包合同名称:
年月日
部门
评审意见
施工管理部
工程技术部
质量保证部
机电物资部
安全环保部
财务部
项目经理