全员安全生产责任制.docx
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全员安全生产责任制
全员安全生产责任制
全员安全生产责任制
、各级人员安全生产责任制
二、各职能系统（或部门）安全生产责任制
14
1、
工程管理科安全生产责任制
14
2、
技术管理科安全生产责任制
14
3、
安全科安全生产责任制
15
4、
设备部安全生产责任制
16
5、
综合办公室安全生产责任制
17
6、
人力资源部安全生产责任制
17
7、
保卫消防科安全生产责任制
18
8、
器材科安全生产责任制
18
9、
财务部安全生产责任制
19
10、办公室安全生产责任制
19
、各级人员安全生产责任制
1、法定代表人（董事长）安全生产责任制：
⑴、作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。
⑵、贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态。
每半年组织董事会研究安全生产工作，决策公司安全生产工作的方针和目标。
在研究制定公司中、长期规划和年度计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。
⑶、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会，明确主管公司安全生产工作的董事成员。
2、总经理安全生产责任制：
⑴、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。
每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。
⑵、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和年度的安全生产工作计划。
⑶、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。
⑷、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。
⑸、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。
⑹、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生
产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。
⑺、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工
作，研究制定防范措施并组织实施。
3、分管安全生产副总经理安全生产责任制：
⑴、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动
态，协助法定代表人落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安
全生产工作负直接领导责任。
组织实施本企业中、长期整体规划和年度期生产经营工作计划的同
时，
组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。
⑶、
查、
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检
总结、评比安全生产工作。
⑷、
参与编制或审批施工组织设计，重点工程、特殊复杂工程及专业性
工程项目施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本企业安全技术
措施经费的使用计划。
⑸、领导组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织
本企业外省市施工队伍的审查与安全生产培训教育、考核工作。
⑹、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例
会，研究企业安全生产工作，领导组织本企业安全生产检查工作，及
时解决生产过程中的安全生产问题。
⑺、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故
调查、分析和处理过程中的具体工作。
4、总工程师安全生产责任制：
⑴、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本企业法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术责任。
⑵、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。
⑶、领导本企业安全技术攻关活动，确定企业职业安全卫生研究项目,并组织鉴定验收。
⑷、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。
⑸、参与本企业伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防范措施。
5、总会计师安全生产责任制：
⑴、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。
⑵、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划,保证经费到位。
⑶、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的
用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。
1、
按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。
2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作
用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。
3、根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条
例。
4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。
5、总结和调
查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。
7、项目经理安全生产责任制：
⑴、项目经理是项目安全生产第一责任人，对生产经营全过程中的安全生产负全面领导责任。
⑵、坚持“管生产必须管安全”，“谁主管，谁负责”的原则，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工具体情况，制定各项安全生产管理办法和措施，并监督其实施。
⑶、按规定配备专职安全人员，专职安全人员须持证上岗。
指导、支持安全管理人员的工作。
⑷、严格执行安全考核指标和安全生产奖惩制度。
把安全责任目标层层分解到岗，落实到人，与项目主要管理人员，班组和分包、外协队伍签订安全生产目标管理责任书，严格兑现奖惩。
⑸、健全和完善用工管理手续。
分包和录用外协队伍必须经公司招投标办公室批准，进行公开招标。
不得将工程分包给没有相应安全资质的单位，录用没有相应安全资质的外协队伍。
认真组织做好自有职工和外协队伍人员的全员安全教育，三级安全教育和特种作业人员培训持证上岗工作，职工受教育面必须达到100%。
⑹、严格执行安全技术措施审批和安全技术交底制度。
组织落实施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施。
组织实施设备和安全设施的三级验收。
⑺、定期组织安全生产检查和分析，针对施工生产中存在及可能产生的事故隐患制定相应的整改和预防措施，定人、定时间及时解决，并组织有关人员按期复查。
⑻、不折不扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。
⑼、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查。
制定并落实防止同类事故再次发生的措施，吸取事故教训。
8、技术负责人的安全职责
⑴、对项目生产经营中的安全生产负技术责任。
⑵、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
⑶、参加或组织编制施工组织设计和专项安全措施方案编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。
⑷、项目工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备，要及时上报，经批准后方可实施。
同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。
⑸、主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
（6）、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出
整改意见和办法予以消除。
⑺、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。
9、项目质量安全科负责人安全职责
⑴、积极宣传贯彻上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。
⑵、协助项目经理，做好安全生产的宣传教育和管理工作。
⑶、深入施工现场，掌握安全生产动态，提出改进意见和措施，监督检查实施情况。
⑷、组织安全活动和定期安全检查，如实向项目经理和公司安全部门报告安全检查和隐患整改复查情况。
⑸、参加编制或审查施工组织设计和专项施工方案，编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。
⑹、参加安全防护设施和设备的验收，并对其安全运行进行监督检查。
⑺、与有关部门共同做好全员安全教育，新工人三级安全教育，特种作业人员安全培训和持证上岗工作。
⑻、督促班组长按规定及时领取和发放劳动防护用品，并指导工人正确使用。
⑼、制止违章指挥和违章作业，对违章指挥和违章作业人员按安全奖惩条例提出处罚意见，报项目经理批准后执行。
遇有严重险情、有权暂停生产，并报告领导处理。
对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
⑽、负责项目安全管理资料的收集、整理、归档。
按时上报各种安全报表和上级要求上报的资料。
（11）、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。
10、项目施工计划科负责人安全职责⑴、在编制年、季、月、旬施工计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡施工，保障安全工作与施工计划协调一致。
坚持按合理施工顺序组织施工，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。
⑵、认真学习贯彻执行国家和上级有关安全技术和安全操作规程规定,保障施工中的安全技术措施的制定与实施。
⑶、在编制施工组织设计和专项施工方案的过程中，要在每个环节贯穿
安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应时间组织修订，并按原渠道上报审批。
⑷、检查施工组织设计和专项施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方案的技术性问题，提出解决办法。
⑸、负责施工组织设计、专项施工方案、分部分项（单元）工程、各工种的安全技术交底。
⑹、参加事故或未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
11、项目设备器材科负责人安全职责⑴、对机电设备、起重设备、锅炉、压力容器及自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范定期和不定期进行检查，并监督各种设备的维修，保养的进行。
⑵、对租赁的设备，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠，司机持证上岗。
⑶、对新购进的机械、锅炉、压力容器及大修、维修，外租回场后的设备必须严格检验把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。
⑷、参加施工组织设计和专项施工方案的会审，提出涉及设备安全的具体意见，负责督促设备管理和操作人员落实，保证实施。
⑸、凡购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、省有关规定，必须有产品介绍或说明资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。
⑹、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及省有关规定，产品合格，产品合格证等材料齐全。
⑺、按照《建筑施工安全检查标准》及施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存、标识齐全。
对物品运输应加强管理，保证安全。
12、项目财务核算科负责人安全职责⑴、根据项目实际情况和对安全技术措施经费的需要，按计划及时足额提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其它安全生产所需经费，监督使用情况，保证专款专用。
⑵、按照国家及省对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
⑶、协助安全部门办理安全奖、罚款的手续。
⑷、按公司规定，每月（次）与分包或外协队伍结算工程款时，无安全部门对其安全情况认可的签字手续，应拒绝结算付款。
13、项目综合办公室负责人安全职责
⑴、将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
⑵、对职工（含临时工、外协队伍员工）进行定期的安全教育考核。
对新工人（含临时工、外协队伍员工）要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。
⑶、负责执行国家对特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门和项目经理通报情况。
⑷、负责落实国家有关劳动保护的法规，严格执行员工劳动保护待遇,并监督实施情况。
⑸、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。
监测有毒有害场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。
⑹、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应及卫生。
⑺、负责项目部食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。
对冬季取暖设施的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。
⑻、负责项目的安全保卫和消防安全管理，定期组织消防安全检查，防止火灾事故发生。
⑼、负责生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，搞好生活设施的环境卫生。
14、项目安全员安全职责
⑴、认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和企业各项规章制度。
⑵、按照施工组织设计，落实各种安全设施的设置，使用前参加验收,并随时检查使用中的运行状况。
⑶、对施工全过程的安全进行监督。
每天对各施工点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出事故隐患及时提出整改意见和措施，落实整改。
制止违章指挥和违章作业。
遇有险情，有权暂停生产，并立即报告领导处理。
⑷、参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写发放隐患通知书，并督促认真进行整改。
⑸、配合有关部门，组织安全教育和全员安全活动。
⑹、监督劳保用品的质量和作业人员的正确使用。
（7）、负责安全管理资料的收集、整理、存档工作。
15班组长的安全职责⑴、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
⑵、定期组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人
劳保用品，不断提高自保能力。
⑶、作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，要检查安全警示标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整，消除事故隐患，确保在安全状况下进行施工。
⑷、安排生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底，认真落实安全技术交底。
组织班组开展安全活动，做好班前讲话，每周组织一次安全生产会，对本周安全情况进行讲评，布置下周安全工作。
不违章指挥，冒险蛮干。
⑸、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
⑹、负责做好新工人的岗位教育。
⑺、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
15、操作工人的安全职责
⑴、认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业。
⑵、自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。
⑶、服从安全监督人员的指导，积极参加安全教育和安全活动。
⑷、爱护各种安全设施，未经领导批准，不得随意挪动拆除防护设施。
⑸、正确使用安全防护用具。
⑹、有权对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。
16、总包单位安全生产责任⑴、审查分包单位的安全施工资质和安全生产保证体系与条件，不得将工程分包给不具备安全生产条件的单位和个人。
⑵、对分包的工程，分包合同中应明确分包单位的安全生产责任和义务。
⑶、对分包单位（外协队伍）承担的工程，要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查。
⑷、对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要令其停工整改。
⑸、总包单位要统计上报分包单位的伤亡事故，并按分包合同约定处理
分包单位的伤亡事故。
⑴、分包单位行政领导对本单位的安全工作负责，认真履行合同规定的安全生产责任。
⑵、服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的规章制度。
⑶、及时向总包单位报告伤亡事故，并参与调查，处理善后事宜。
二、各职能系统（或部门）安全生产责任制
1、工程管理科安全生产责任制
⑴、树立“安全第一”的思想，在编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。
⑵、对于改善劳动条件，以及为施工生产提供安全防护设施设备的工作项目，应做为正式工序，纳入生产计划优先安排。
⑶、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。
⑷、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产。
2、技术管理科安全生产责任制
⑴、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的
安全技术措施的制定与实施。
⑵、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。
遇有方案变更，应及时组织修定。
⑶、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。
对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。
⑷、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
⑸、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。
⑹、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
3、安全科安全生产责任制
⑴、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。
⑵、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
⑶、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告,制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
⑷、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
⑸、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、外省市施工队伍负责人和外省市施工队伍务工人员进行安全生产培训教育和考核。
组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。
⑹、建立定期安全检查制度。
公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。
⑺、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。
遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。
⑻、安全生产监督管理人员，有权随时进入所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”，并由受检查单位项目负责人签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。
⑼、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。
⑽、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。
（11）、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能
性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
（12）、参加各种脚手架的安装验收，及时发现问题。
监督有关部门和人员
落实解决。
（13）、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。
圍、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。
4、设备部安全生产责任制
⑴、对机、电、起重设备、锅炉压力容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范进行经常性检查，并监督各种设备的维修、保养管理工作。
机械设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。
⑵、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备应严格检查和把关，新购进的要有完整的技术资料及出厂和合格证，使用前制定安全操作规程，组织专业培训，向有关人员交底并进行鉴定验收。
⑶、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及机械安全的具体意见，同时负责监督实施。
⑷、参与机械设备伤亡事故及未遂事故的调查，分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。
5、综合办公室安全生产责任制
⑴、对外省、市施工队伍进行定期的教育考核，将安全技术知识列为务工人员培训、考核的内容之一，对新进场的务工人员组织入场教育和资格审查，保证提供的劳务人员具有一定的安全生产素质。
⑵、严格执行特种作业人员持证上岗的有关规定，适时组织特种作业人员参加云南省的培训取证工作。
⑶、认真落实劳动保护的法律规定，严格执行有关务工人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。
⑷、参与伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施,并认真执行对事故责任者的处理意见。
6、人力资源部安全生产责任制
⑴、根据安全生产的方针、政策及企业实际，配备具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质。
⑵、组织对新调入、转业的工人及管理人员的安全生产培训教育工作。
⑶、按照上级有关规定，负责审查安全管理人员资格有权向主管领导建
议调整和补充安全监督管理人员。
⑷、参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。
⑸、组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。
⑹、各企业主办各类专业学校，要设置劳动保护课程
课时不少于总课时的1-2%）。
⑺、将安全教育纳入职工教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
7、保卫消防科安全生产责任制
⑴、贯彻执行上级有关消防保卫的法规、规程，协助领导做好消防保卫工作。
⑵、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况行监督检查，参加施工组织设计，方案的审批，提出具体建议并监督实施。
⑶、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全教育考核工作。
负责对冬季取暖炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。
⑷、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。
⑸、负责调查火灾事故，提出处理意见。
⑹、参与新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
⑺、负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。
8、器材科安全生产责任制
⑴、凡购置各种机械设备、暂电设施、脚手架木、新型建筑装饰、防水材料等涉及人身安全的料具及设备，必须执行国家云南省及公司的有关规定，严格审查其产品合格证明材料，并同时做抽样检验。
⑵、施工现场购置各类建筑材料，应符合云南省及各地市有关文明施工和环境保护的要求。
⑶、采购劳动保护用品时，应严格审查其生产资质和产品合格证明材料，并抽样送交有关部门进行检测。
对公司专控劳动保护用品，应按公司有关规定执行，接受安全生产监督管理部门和质量技术监督部门的监督检查。
⑷、认真执行文明安全施工有关标准，做好施工现场料具管理，保证安全。
9、财务部安全生产责任制
⑴、根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。
⑵、按照国家、云南省及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
⑶、协助
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