总包对分包工程协调管理方案.docx
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总包对分包工程协调管理方案
第七篇综合安装单位对分包工程及施工用材料设备的协调管理方案
第1节本工程总协调管理的任务和目标
机电总协调管理及配合服务的主要任务是：
服从总承包的管理，配合总承包对机电系统工程的管理；对机电系统各专业工程的工期、质量、安全及文明施工进行协调管理及配合服务；对甲供材料、设备的管理及配合服务；对与机电专业相关的非机电专业工程协调配合服务。
鉴于我单位已中标总承包工程，在机电工程施工中，我们将发挥总承包、机电一体化的优势，充分利用总承包各项资源，统一管理，减少协调环节，确保机电工程顺利实施。
机电总协调管理及配合服务的主要目标是：
使项目工程按总计划的节点工期和总工期按时完成；使项目工程达到获得四川省质量优良样板工程的质量要求；使工程达到获得四川省安全文明施工样板工地的要求。
第2节与总承包配合协调的承诺
根据招标文件要求，本机电安装工程纳入施工总承包单位的管理中。
针对与施工总承包单位的配合协调，承诺如下：
鉴于我单位与总承包单位为同一系统内部单位，凡我单位机电与总承包单位之间的任何协调配合均属系统内部事宜，按照系统内部单位的各项制度进行协调，最大可能减少业主、监理的协调工作量。
我单位进场后，将机电组织机构纳入总承包组织机构中，充分发挥总承包、机电一体化的优势，充分利用总承包各项资源、统一管理。
全面实施机电总协调管理的策划和实施，切实担当起机电总协调的管理、协调、配合、服务的职责，取保工程总体目标的顺利实现。
第3节对项目机电系统各专业工程实施总协调管理的承诺
招标文件规定：
作为本工程机电系统的机电总协调人，对机电专业的各个系统及甲供设备的安装等进行综合协调和管理，包括机电各专业管线综合平衡的深化设计及施工中机电各专业管线综合平衡协调和管理，并对机电各系统工程联合调试及竣工验收实施管理。
针对机电各专业的总包管理和综合协调，作为机电总协调人的总体承诺为：
以整个机电系统安装为对象，按照“一体化”的管理模式，对机电工程安装的全过程及参与施工的所有单位实施统一的计划、组织、控制和监督，全面履行“管理、协调、配合、服务”的机电总协调管理职责，确保质量、安全、文明施工、进度等各项机电总协调管理目标的顺利实现。
第4节与其他单位的交叉施工和协调管理的承诺
针对与其他专业单位的交叉施工与协调管理，承诺如下：
鉴于我单位与总承包单位为同一系统内部单位，作为机电总协调人，我们将在总承包的领导下，按招标文件的各专业界面有序施工，积极主动配合总承包对其他单位的交叉施工和协调管理。
第5节对其他机电工程总协调管理的体系
1.机电总协调组织管理体系
根据本工程特点及业主对机电总协调管理的要求，建立以下总协调管理体系：
总协调组织管理体系
2.总协调职责体系
2.1.总协调人和机电系统各专业分包人一般义务
2.1.1.总协调人一般义务
（1）机电总协调人对机电系统各专业工程承担协调管理、配合服务义务，由于机电总协调人管理、协调不力或未能出现的问题使得机电系统其他专业工程承包人违约或疏忽导致工程损害或给发包人造成损失的，机电总协调人须承担管理责任。
（2）机电总协调人为机电系统其他专业工程承包人提供协调管理配合服务导致的对机电工程施工进度计划的影响及费用的增加被视为已包括在机电总协调人报价内。
（3）鉴于本项目机电系统专业工程较多、专业技术性强、各专业间交叉施工复杂、协调配合要求高、施工组织难度大，机电总协调人应安排对机电系统各专业工程有相关工作经验的现场技术人员组建一个强而有力的管理协调领导小组进行专业工程管理。
（4）机电总协调人必须负责协调管理机电系统各专业工程，包括安排必须的工地协调会议、协调机电系统各专业工程间的工作界面、争议和冲突，配合整体施工进度，并协调机电系统各专业工程的施工，以保证工程质量满足要求。
积极参加由总承包人组织的每周或不定期召开的工程协调例会、施工进度会议，并将机电系统各专业工程进度情况及需协调解决的问题进行书面汇报。
（5）配合总承包人做好施工现场成品、半成品和原材料的治安保卫工作。
（6）配合总承包人对产品予以保护或进行照管、管理，当总承包人提出建议时，及时洽商和解决。
（7）机电总协调人须对机电系统专业工程相关技术资料进行归档备案管理。
（8）机电总协调人有义务协调好与当地地方政府及人员的关系，当总承包人提出建议时，及时洽商、解决。
确保工程质量、进度和组织管理等不受外来因素的影响。
2.1.2.机电系统各专业分包人一般义务
序号
内容
义务
1
接受总承包人的管理
专业分包人必须满足发包人与总承包所签订的施工合同要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总承包人的管理和协调。
直接承包人必须满足发包人与总承包人所签订的施工合同要求，在安全、现场文明施工等方面做出配合。
若因专业分包人的原因致总承包人需向发包人对整体工程的延误或专业分包工程的施工质量承担违约责任，专业分包人需向总承包赔偿因其引至的损失。
2
进入现场
施工的必须条件
1．提交由发包人确认为专业分包人和直接承包人的证明文件。
2．中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）。
3．专业分包人和直接承包人的营业执照及资质等级证书复印件。
4．提交专业分包工程的“施工组织方案”，包括：
施工方案简介、专业分包工程施工进度计划、主要技术措施方案、质量保证措施、安全保证措施、材料设备进场计划、劳动力进场计划、提供分包商施工简历、提供分包商施工组织体系简况。
5．按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。
3
质量管理
1．对专业分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。
2．实施有关质量检验的规定。
并做好质量检验记录。
3．对工序间的技术接口实行交接手续。
4．提供原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书。
5．做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。
6．加强成品保护
7．认真做好本专业分包工程的验收交付工作。
8．按合同规定做好本专业分包工程的回访保修工作。
9．发生质量事故时，必须及时向总承包人报告，并做出事故分析调查及善后处理意见。
4
进度管理
1．编制施工进度计划，包括：
（1）编制施工方案，明确施工区域的划分，施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构；
（2）编制科学、合理、且可行的施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行；
（3）编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备的进场计划、劳务计划等；
（4）编制图纸优化及供应计划。
2．执行月报制度：
（1）按月向总承包人报告本专业分包工程的执行情况；
（2）提交月度施工作业计划；
（3）提交各种资源与进度配合调度情况。
3．顾全大局，主动做好协调工作：
（1）参加有关分包工作协调会议，积极支持和配合总承包人作好工作协调；
（2）及时根据总承包人工作安排主动调整进度计划；
（3）在进度上有任何提前及延误应及时向总承包人报告；
（4）专业分包人和直接承包人有权向总承包人提出工程协调的建议，总承包人应在规定的时间内作出回复和解决。
5
安全、消防、现场标准化
管理
1．遵守各种安全生产规程与规定：
（1）遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及发包人向总承包提出的各种安全生产规定；
（2）结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时指定管理方案，并认真实施；
（3）接受总承包人的安全交底和部署；
（4）完善和健全安全管理各种台帐，强化安全资料工作；
（5）开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作；
（6）特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包人检查备案；
（7）专业分包人和直接承包人有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载；
（8）必须接受总承包人的安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。
专业分包人和直接承包人的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到要求的），经监理单位核准，总承包人可以协助专业分包人和直接承包人予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切相关费用将由专业分包人和直接承包人承担；
（9）专业分包人和直接承包人的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包人应该并根据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，情节严重者，监理单位及发包人根据有关规定责令停工整顿直至退场；
（10）发生安全事故时，必须及时向总承包人报告，并作出事故分析调查及善后处理意见。
2．做好消防与治安管理工作：
（1）开展消防与治安的教育工作；
（2）配合总承包人、物业管理单位做好治安管理工作。
3．做好现场标准化管理工作：
（1）各专业分包人和直接承包人进场施工前应根据总承包人制定的施工场地划分设计施工场地平面布置图，经总承包人审核同意后执行，实施“定置”管理；
（2）按总承包人要求做好场容场貌管理工作，废弃物与垃圾应按总承包人的要求集中到指定地点；
（3）遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好；
（4）维持工地卫生、文明，努力做好宿舍内卫生工作。
6
进场材料的管理
1．各专业分包人和直接承包人应指定专人负责对进场所需材料的管理，并服从总承包人关于进场材料管理方面的要求。
2．专业分包人和直接承包人提供材料（包括乙供材料、甲招乙供材料或甲供材料）进场的总计划，并提供月度材料进场计划。
3．进场材料的流转程序：
专业分包人和直接承包人各种进场材料必须在10天前按总承包规定的要求，向总承包人提出申请，待总承包批复后再执行。
总承包人必须在2天内办理批复。
4．材料进场后，总承包人向专业分包人和直接承包人应提供必要的协助。
7
劳动力
管理
1．各专业分包人和直接承包人有责任约束所有员工遵守政府部门发布的有关政府、法律、法规、发包人的各项规章制度，以及施工现场的各项管理规定，确保现场文明施工有序进行。
2．专业分包人和直接承包人应将进入现场的施工人员名单及照片向总承包人申报。
3．专业分包人和直接承包人必须向总承包人提供劳务人员的身份证复印件，特殊工种的相应操作证及上岗证。
对上述专业分包人和直接承包人的一半义务，总承包人应采取有效措施督促其执行，并监督其执行情况，对专业分包人和直接承包人违反上述的有关规定的行为实际发生的，属自主分包项目的，总承包人承担全部违约责任，属专业承包项目，总承包人承担法定的连带责任。
3.总协调管理的实施体系
3.1.施工进度管理
协调、配合
服务内容
实施措施和管理办法
施工进度管理
1．将总进度计划进行分解，确定总计划内机电系统各专业工程的施工工期，作好机电系统各专业工程进场前的配合准备工作。
2．机电系统各专业工程进场后，初步审查机电系统各专业工程的施工组织设计，将机电系统各专业工程承包人编制的进度计划与项目总进度计划进行对比；对机电系统各专业工程承包人编制的进度计划不满足总进度计划的与机电系统各专业工程承包人进行协调；督促其进行，调整审核后再报总承包人；监理工程师；发包人审批。
3．配合总承包人根据项目实施计划项机电系统各专业工程承包人进行详细交底，进行施工进度组织和部署。
4．督促各专业工程承包人根据总承包人项目总计度计划及时调整专业工程施工进度计划。
5．检查机电系统各专业工程的施工进度，督促机电系统各专业工程承包人纠正进度负偏差，确保关键节点工期和项目总工期。
6．召开必须的机电系统各专业工程会议，协调解决机电系统各专业工程交叉施工过程中出现的问题，协调机电系统各专业工程间的工作界面；争议和冲突，确保机电系统各专业工程施工进度能按施工总进度计划实施。
3.2.施工质量管理
协调、配合
服务内容
实施措施和管理办法
施工质量管理
1.配合总承包人对机电系统各专业工程承包人进行质量目标交底。
2.督促检查机电系统各专业工程承包人按国家标准；行业标准；地方标准；相关规范及合同要求进行施工，确保质量目标的实现。
3.根据机电安装工程和机电系统各专业工程的需求进行管线综合平衡，将管线综合平衡图发给机电系统各专业工程承包人，并进行交底，督促机电系统各专业工程承包人按要求进行施工。
4.检查机电系统各专业工程承包人采购材料；设备进场报验工作。
5.督促机电系统各专业工程承包人按招标文件的要求和总承包人管理规定进行对产品的贮存；保管；维护进行管理，并对进入仓库管理全部材料按要求进行产品标识。
6.积极配合监理工程师对机电系统各专业工程的施工质量进行检验，督促机电系统各专业工程施工必须按国家标准规范进行施工和验收。
督促机电系统各专业工程承包人做好质量记录。
7.督促机电系统各专业工程承包按规范及合同要求进行技术交底。
8.督促机电系统各专业工程承包人进行施工质量定期及不定期自检，及时找出存在的质量遗患，并督促其对质量遗患进行整改。
9.督促机电系统各专业工程承包人定期召开质量会议，指出现场施工质量存在的问题，落实责任人及整改期限，同时落实上一次会议提出的整改情况。
10.配合监理工程师对机电系统各专业工程分部分项工程进行验收，并协助机电系统各专业工程承包人的分部分项验收工作。
3.3.工期管理
协调、配合
服务内容
实施措施和管理办法
工期管理
1.对机电系统各专业工程的工期进行总体监督管理，重点是对关键节点工期进行检查。
2.根据工程总进度计划督促督促机电系统各专业工程承包人调整进度计划，确保机电系统各专业工程能按照总承包人要求的关键节点工期按计划完成。
3.对机电系统各专业工程的施工提供必要的配合，确保机电系统各专业工程能按经审定的进度计划及执行。
4.积极配合机电系统各专业工程的隐蔽验收及中间验收工作，对机电系统各专业工程的隐蔽验收及中间验收提供便利条件。
3.4.工程配合
协调、配合
服务内容
实施措施和管理办法
工程配合
1.根据施工总计度计划和机电系统各专业工程施工单位进场计划，做好机电系统各专业工程配合准备工作，及时为机电系统各专业工程胆机调试提供必要的电源，使机电系统各专业工程安装单位顺利进行施工。
2.协调好机电系统各专业工程之间的接口要求，在进行消防报警系统；弱电工程（建筑；设备监控系统）是股票能够的同时，向各专业承包人明确消防报警系统；弱电工程（建筑；设备监控系统）对其的连动控制要求及信号反馈需求。
3.在消防自动报警联动调试过程中，与各专业施工单位协调，确保各类信号的反馈正常及符合消防验收要求。
4.在弱电工程（建筑；设备监控系统）联动调试过程中，与各专业施工单位协调，确保各类信号的反馈正常及达到使用功能要求。
3.5.工程调试
协调、配合
服务内容
实施措施和管理办法
工程调试
1.督促机电系统专业工程承包人编制调试方案，并对调试方案中涉及需要机电系统其他专业工程承包人配合时进行协调。
2.积极配合督促机电系统各专业工程承包人的单机调试和联动调试。
3.机电安装调试需要机电系统其他专业工程承包人配合的，与机电系统其他专业工程承包人进行协调。
3.6.竣工验收
协调、配合
服务内容
实施措施和管理办法
竣工验收
1.督促机电系统各专业工程承包人进行竣工图绘制，根据竣工图验收要求对其绘制的竣工图进行符合性审查。
2.联合总承包人对需单独验收的机电系统专业工程进行验收检查，检查合格后，再报监理工程师进行预验，合格后参加由发包人组织的验收。
3.按《成都市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施办法》规定，对机电系统各专业工程的检查、预验收、验收给予积极的配合并处于相关的意见。
3.7.竣工档案管理
协调、配合
服务内容
实施措施和管理办法
竣工档案管理
1.督促机电系统各专业工程承包人按照国家《城市建设档案管理规定》、《成都市城市建设档案管理办法》、《四川省建筑工程竣工技术资料统一用表》和总承包人、监理工程师、发包人的具体要求编制工程资料。
2.对机电系统各专业工程的工程资料按国家《城市建设档案管理规定》、《成都市城市建设档案管理办法》、《四川省建筑工程竣工技术资料统一用表》和总承包人、监理工程师、发包人的具体要求进行收集、整理、编制、汇总和管理。
对机电系统专业工程的工程资料的完备性、有效性进行检查，对不符合要求的资料进行修改和对该工程的承包人限期进行整改，整改后再上报机电总协调人。
3.指导机电系统各专业工程承包人整理工程资料，使其满足评优申报要求和档案接受要求。
4.督促、协调、指导机电系统各专业工程承包人根据设计院提供的施工图纸电子文件、竣工资料进行绘制竣工图，并须经设计单位审核、签署。
3.8.设计配合
协调、配合
服务内容
实施措施和管理办法
设计配合
1.对机电专业各系统进行综合协调和管理，负责对机电系统各专业管线的综合平衡进行深化设计。
2.管线综合平衡深化设计图经审核批准后，协调、督促、指导机电系统各专业工程承包人按图进行施工。
3.对施工图纸、技术资料进行复核和检查，在发包人的组织下，安排并参加机电系统其他专业工程承包人进行图纸会审，提出相关的意见，协调解决因图纸问题导致机电系统各专业工程承包人内部及不同专业工程承包人之间产生的问题和存在的困难，各专业单位派技术人员参与讨论，机电总协调人统一汇总成镐，发包人、设计单位核定后分发给机电系统各专业工程承包人。
4.将机电系统工程出现的设计变更、深化设计事项及时通知总承包人。
3.9.对甲供材料、设备的管理及配合措施
协调、配合
服务内容
实施措施和管理办法
与机电系统各专业工程工作界面服务
1.提供单机调试必须的电源。
2.共同保护和照管施工产品的安全
3.提供机电系统各专业工程承包人所需的、由机电总协调人完成的管、线、槽的终端现场定位和资料。
4.检查与奖罚体系
4.1.检查
检查项目
检查方法
持续改进
工程质量
检查审核有关技术和质量文件及报告；现场检查。
收集质量信息，分析不合格产生的原因和根源，制订纠正和预防措施，实施持续改进。
工期进度
细化至周或日进度计划，对进度计划与实施进度对照比较。
动态管理进度计划，分析进度计划偏差的原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。
配合协调
对机电工程各分包工程资源到位情况，工序穿插时间，配合情况进行检查。
分析互扰原因，对各不确定影响因素作充分预测，制订相应纠正和预防措施。
技术管理
对施工组织设计、专项方案、作业指导书、技术交底的编制、审核、审批及执行情况进行检查。
收集技术信息和数据，分析技术偏差的原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。
安全生产
文明施工
安全培训教育、安全文明施工措施落实情况进行检查。
分析原因，制定纠正和预防措施。
设计配合
对深化设计、图纸会审、设计变更、质量验收等与设计单位的配合管理进行检查。
了解设计意图，分析不足，制订纠正和预防措施。
物资管理
对物资采购与现场管理情况进行检查。
对物资采购质量、数量、存放、使用损耗情况进行分析，确定物资供应正常。
商务合约
对照合同条款，对合同执行、争端及变更情况记录进行检查。
收集合同执行、争端及变更情况，分析原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。
成品保护
以项目成品保护计划为标准，对工程材料设备、半成品、成品保护情况巡视检查。
收集工程材料设备、过程半成品、成品保护偏差信息，分析原因，制订纠正个预防措施，实施改进。
综合管理
根据现场实际情况，对保卫、消防、CI形象、民工工资发放执行情况进行检查。
收集整理综合管理信息，及时完善各种规章制度，实施改进。
4.2.奖罚
考核评价内容
考核评价标准
优劣奖罚措施与兑现
工程质量
项目质量创优计划及国家质量验收标准
依据质量奖罚规定进行奖罚兑现
工期进度
总体或分级进度计划
依据工期奖罚规定进行奖罚兑现
技术管理
项目技术管理规定及要求
依据技术管理奖罚规定进行奖罚兑现
安全文明施工
项目安全文明施工规定及评分标准
依据安全文明施工奖罚规定进行奖罚兑现
设计配合
项目设计配合管理规章制度要求
依据设计配合奖罚规定进行奖罚兑现
物资管理
项目物资管理规章制度要求
依据物资管理奖罚规定进行奖罚兑现
商务合约
项目商务合约管理规章制度要求
依据商务合约管理奖罚规定进行奖罚兑现
成品保护
项目成品保护规定要求
依据成品保护奖罚规定进行奖罚兑现
综合管理
项目综合管理规章制度要求
据综合管理奖罚规定进行奖罚兑现
5.交叉施工、联动调试的管理及配合服务计划
5.1.做好机电深化设计工作、避免机电管线交叉冲突
本工程机电系统复杂，管线众多，交叉施工普遍存在，解决好机电系统的交叉施工是协调管理的一项重要工作。
而机电深化设计工作是解决管线交叉施工的主要措施。
5.2.机电深化设计的作用
序号
深化设计的作用
1
通过对机电各系统的设备管线的精确定位、明确设备管线细部做法，直接指导施工。
2
综合协调机房、各楼层、设备竖井、专业的管线位置以及墙壁、天花上机电末端器具，力求各专业的管线及设备布置合理、整齐美观。
3
提前解决图纸中可能存在的问题，避免因变更和拆改造成不必要的损失。
4
在满足规范的前提下，合理布置机电管线，为业主提供最大的使用空间。
5.3.机电深化设计的内容
（1）绘制各专业初步深化施工图
在设计院施工图的基础上，经机电分包商复核各项设计参数，并结合现场实际情况及工艺要求，绘制初步深化施工图。
（2）配合总承包商绘制综合机电协调施工图
A、综合机电平面布置图
以分包商进行图层处理后的初步深化施工图为基础，由总承包商绘制综合机电平面布置图，将各专业分不同图层、不同颜色绘制在同一图纸中，用于查找设计冲突。
B、综合机电剖面图
在综合机电平面图中管路密集的地方，当平面图无法准确表现设计意图的时候，绘制综合机电剖面图。
（3）配合总承包商绘制综合土建配合图
A、预留预埋图
确定机电各专业管道在每个楼层预埋套管和预留洞口的位置、尺寸及标高。
用以指导配合结构施工的预留预埋工作。
B、设备基础图
根据设备对基础的要求，确定设备混凝土基础的外形尺寸、承载能力、预埋件位置等参数。
C、机电末端综合协调图
综合协调各专业机电末端器具在墙面、天花的位置，达到美观协调的效果。
（4）绘制深化施工图
A、专业平面图
根据综合机电协调图，绘制每个专业单一的施工平面图，详细标明各系统线路具体走向、标高、空间位置。
B、施工详图、大样图
绘制设备与管路的连接型式、支架型式、设备固定方法、细部做法等详图。
5.4.机电深化设计协调原则
机电各系统深化设计过程中应与土建、装饰及其它分包商紧密配合，相互协调，应遵循以下原则：
（1）风管布置在最上方，桥架和水管在同一高度时候，水平分开布置，在同一垂直方向时，桥架在上，水管在下进行布置。
综合协调，利用可用的空间。
管线发生冲突时的避让原则是：
有压管让无压管，小管线让大管线，施工简单的避让施工难度大的。
以上为管线布置一般原则，管线综合协调过程中还应根据实际情况综合布置。
（2）每个区域最终出图时，机电管线剖面图、平面图所表现的管线位置、规格、标高应保持一致。
综合协调过程中，剖面图做调整时，平面图也做相应调整。
（3）应考虑到水管外壁，空调水管、空调风管保温层的厚度。
考虑电气桥架、水管外壁、直管段风管距离墙壁的最小距离，根据实际情况确定距墙柱的距离。
管线布置时考虑无压管道的坡度，考虑设备管线的操作空间及检修空间。
不同专业管线间距离，必须满足设计及施工规范要求。
（4）应对建筑结构有清楚的了解，注意建
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