市水利局建设工作总结及明年工作设想.docx

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市水利局建设工作总结及明年工作设想

2014年市水利局建设工作总结及明年工作设想

今年以来工作总结

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府提出的“两个率先”目标任务，服务中心，服务产业，服务民生，着力加快水利现代化建设步伐，水利各项工作态势良好，实现了预期目标。

一、农村水利建设进展顺利。

一是继续实施了76个重点村的农村河道二轮疏浚整治工程，目前已完成疏浚土方639万方，占年度任务的90%；其余159个一般村中已有135个村完成了不少于5000方的疏浚任务。

二是在县乡河道疏浚上，计划疏浚的2条（段）县级和22条（段）乡级河道已进入尾声，共完成疏浚土方81万方。

三是为切实加强全市小型农田水利工程管理，保障小型农田水利工程设施的正常运行，与财政部门联合下发了《XX市小型农田水利工程管理办法（试行）》规范性文件。

四是根据XX市委、市政府办公室文件精神，完成了河道清障及长效管护调查摸底和文件起草工作，4个试点村试点工作正在加快推进，并已取得了阶段性成效，全市的河道清障及长效管护已全面启动，得到了XX市领导的肯定。

二、重点工程建设有序推进。

一是完成了第五批中央财政小型农田水利重点县第一年度建设任务。

该工程总投资3172万元，建设范围为临江新区、三厂工业园区的10个村，完成河塘清淤61.48万方，河坡整治近87公里，坡面绿化77056㎡，新（改）建配套建筑物97座。

二是组织开展了第五批中央财政小型农田水利重点县第二年度重点县工程前期工作。

该工程总投资约3150万元，目前已目前已进入施工阶段。

同时，XX市小型农田水利重点县三年建设项目整体验收任务，工程质量和效益得到了省厅领导的肯定。

三是总投资2.5亿元的东灶新河河道工程进展顺利，套闸建设已完成工程量90%，河道开挖已完成2700米。

四是启动了龙桥至启海交界海堤加固工程，该工程估算总投资2760万元，拟对龙桥至启海交界2.3公里的海堤进行加固。

目前已完成了工程初步设计上报审批工作。

五是牵头实施了城区“四河”整治工程。

该工程估算总投资约1500万元，对海门河、民生河、十二号横河、青西河市区段进行全方位整治，目前已完成总工程量的85%，12月底前将完工。

六是跟踪指导镇村供水管网改造工程收尾工作。

海门港新区包场镇区段、海门高新区补南、高桥、陶港3个村均于9月底完成，常乐镇常乐片6月底完成主体工程，12月底前完成入户对接，将实现了真正意义上的区域供水全覆盖。

三、防汛防台工作组织有力。

进一步修订完善了各类防汛预案，充实储备防汛物资，组织开展了汛前检查，严格落实主汛期24小时值班制度，密切关注雨情、汛情，并及时采取措施。

实施了年度涵闸岁修工程和省级水利工程维修项目。

同时，按照水利信息现代化要求，完成了市防汛防旱应急决策指挥支持系统建设方案编制工作。

防汛防台工作做到了组织、队伍、工程、预案、物资五个“落实”，有效化解了台风“凤凰”带来的不利影响。

1-11月，我局根据天气、潮汐和内河水位变化情况，及时组织开展引排水工作，共完成368潮次、引排水3.48亿立方米，确保了内河水位正常有序。

四、水政水资源管理提速增效。

一是组织开展了2014年度深井封填工作。

本年度计划封填深井33口，目前已完成21口。

二是从我市经济社会发展实际出发，规范有序保护水资源。

首次以市政府名义下发了《实行最严格水资源管理制度实施意见》，同时，还以市政府办公室名义下达2014年实行最严格水资源管理制度目标任务、《XX市实行最严格水资源制度考核工作实施方案》、《XX市建设项目节水设施“三同时”管理办法》等一系列文件，提升了水资源管理水平。

三是依法开展了水行政执法，共落实执法巡查90余次，查处违法违章水事案件23起，立案6起，结案6起。

四是进一步压缩了审批时限，将法定的20个工作日压缩为8个工作日，争取在5个工作日内完成审批程序，1-11月共办结行政审批事项5起，同时，还下放给XX市中心镇（正余）行政许可和行政处罚事项6项。

五、沟河长效管护与时俱进。

首次牵头对全市一、二级河道采取机械化、专业化打捞，提高了工作效率和成效。

同时，为切实加强镇（村）河道管理力度，市财政专门安排预算，为乡镇（园区）配送了34条保洁船只。

在“河长制“建设方面，以市政府办公室名义出台了《关于加强全市河道管理“河长制”工作意见的通知》，明确了管护机构、管护责任、管护经费、管护标准、管护考核等内容，同时下发了9条段省骨干河道责任分工表，推进了我市河道管护规范化建设。

六、争取上级资金有新突破。

今年以来，我局已向上争取到15项次、3505万元的资金补助，其中：

第五批中央财政小型农田水利重点县工程1630万元；2014年农桥项目建设资金819万元；2014年省级县乡河道疏浚奖补资金240万元等等，这些资金的取得，有效促进了我市重大水利工程的顺利推进和加快实施。

七、服务江海开发主动作为。

主动与上级水行政主管部门沟通衔接，新通海沙西段综合整治工程和长江口北支新村沙水域河道综合整治工程顺利通过竣工验收。

协助临江新区完成了与南通水利局824亩土地的回购工作。

配合市经济开发区开展了新通海沙中东段（新江河闸至海门港闸）江堤提标工程前期工作和招商重工等重大涉水项目批文争取工作。

八、党的群众路线教育实践活动取得预期成效。

在教育实践活动中，我局以严格的标准、严格的纪律、严格的措施，做到组织部署“真”重视，学习教育“真”深入，征求意见“真”开门，开展批评“真”碰硬，整改落实“真”较真，全体党员干部有效纠正了“四风”，增强了敢于动真碰硬的勇气，弘扬了一心为公的正气，大力破解工作中的梗阻，有力回应了群众关切，形成了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围，有效提升了水利人形象。

今年以来工作总结

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府提出的“两个率先”目标任务，服务中心，服务产业，服务民生，着力加快水利现代化建设步伐，水利各项工作态势良好，实现了预期目标。

一、农村水利建设进展顺利。

一是继续实施了76个重点村的农村河道二轮疏浚整治工程，目前已完成疏浚土方639万方，占年度任务的90%；其余159个一般村中已有135个村完成了不少于5000方的疏浚任务。

二是在县乡河道疏浚上，计划疏浚的2条（段）县级和22条（段）乡级河道已进入尾声，共完成疏浚土方81万方。

三是为切实加强全市小型农田水利工程管理，保障小型农田水利工程设施的正常运行，与财政部门联合下发了《XX市小型农田水利工程管理办法（试行）》规范性文件。

四是根据XX市委、市政府办公室文件精神，完成了河道清障及长效管护调查摸底和文件起草工作，4个试点村试点工作正在加快推进，并已取得了阶段性成效，全市的河道清障及长效管护已全面启动，得到了XX市领导的肯定。

二、重点工程建设有序推进。

一是完成了第五批中央财政小型农田水利重点县第一年度建设任务。

该工程总投资3172万元，建设范围为临江新区、三厂工业园区的10个村，完成河塘清淤61.48万方，河坡整治近87公里，坡面绿化77056㎡，新（改）建配套建筑物97座。

二是组织开展了第五批中央财政小型农田水利重点县第二年度重点县工程前期工作。

该工程总投资约3150万元，目前已目前已进入施工阶段。

同时，XX市小型农田水利重点县三年建设项目整体验收任务，工程质量和效益得到了省厅领导的肯定。

三是总投资2.5亿元的东灶新河河道工程进展顺利，套闸建设已完成工程量90%，河道开挖已完成2700米。

四是启动了龙桥至启海交界海堤加固工程，该工程估算总投资2760万元，拟对龙桥至启海交界2.3公里的海堤进行加固。

目前已完成了工程初步设计上报审批工作。

五是牵头实施了城区“四河”整治工程。

该工程估算总投资约1500万元，对海门河、民生河、十二号横河、青西河市区段进行全方位整治，目前已完成总工程量的85%，12月底前将完工。

六是跟踪指导镇村供水管网改造工程收尾工作。

海门港新区包场镇区段、海门高新区补南、高桥、陶港3个村均于9月底完成，常乐镇常乐片6月底完成主体工程，12月底前完成入户对接，将实现了真正意义上的区域供水全覆盖。

三、防汛防台工作组织有力。

进一步修订完善了各类防汛预案，充实储备防汛物资，组织开展了汛前检查，严格落实主汛期24小时值班制度，密切关注雨情、汛情，并及时采取措施。

实施了年度涵闸岁修工程和省级水利工程维修项目。

同时，按照水利信息现代化要求，完成了市防汛防旱应急决策指挥支持系统建设方案编制工作。

防汛防台工作做到了组织、队伍、工程、预案、物资五个“落实”，有效化解了台风“凤凰”带来的不利影响。

1-11月，我局根据天气、潮汐和内河水位变化情况，及时组织开展引排水工作，共完成368潮次、引排水3.48亿立方米，确保了内河水位正常有序。

四、水政水资源管理提速增效。

一是组织开展了2014年度深井封填工作。

本年度计划封填深井33口，目前已完成21口。

二是从我市经济社会发展实际出发，规范有序保护水资源。

首次以市政府名义下发了《实行最严格水资源管理制度实施意见》，同时，还以市政府办公室名义下达2014年实行最严格水资源管理制度目标任务、《XX市实行最严格水资源制度考核工作实施方案》、《XX市建设项目节水设施“三同时”管理办法》等一系列文件，提升了水资源管理水平。

三是依法开展了水行政执法，共落实执法巡查90余次，查处违法违章水事案件23起，立案6起，结案6起。

四是进一步压缩了审批时限，将法定的20个工作日压缩为8个工作日，争取在5个工作日内完成审批程序，1-11月共办结行政审批事项5起，同时，还下放给XX市中心镇（正余）行政许可和行政处罚事项6项。

五、沟河长效管护与时俱进。

首次牵头对全市一、二级河道采取机械化、专业化打捞，提高了工作效率和成效。

同时，为切实加强镇（村）河道管理力度，市财政专门安排预算，为乡镇（园区）配送了34条保洁船只。

在“河长制“建设方面，以市政府办公室名义出台了《关于加强全市河道管理“河长制”工作意见的通知》，明确了管护机构、管护责任、管护经费、管护标准、管护考核等内容，同时下发了9条段省骨干河道责任分工表，推进了我市河道管护规范化建设。

六、争取上级资金有新突破。

今年以来，我局已向上争取到15项次、3505万元的资金补助，其中：

第五批中央财政小型农田水利重点县工程1630万元；2014年农桥项目建设资金819万元；2014年省级县乡河道疏浚奖补资金240万元等等，这些资金的取得，有效促进了我市重大水利工程的顺利推进和加快实施。

七、服务江海开发主动作为。

主动与上级水行政主管部门沟通衔接，新通海沙西段综合整治工程和长江口北支新村沙水域河道综合整治工程顺利通过竣工验收。

协助临江新区完成了与南通水利局824亩土地的回购工作。

配合市经济开发区开展了新通海沙中东段（新江河闸至海门港闸）江堤提标工程前期工作和招商重工等重大涉水项目批文争取工作。

八、党的群众路线教育实践活动取得预期成效。

在教育实践活动中，我局以严格的标准、严格的纪律、严格的措施，做到组织部署“真”重视，学习教育“真”深入，征求意见“真”开门，开展批评“真”碰硬，整改落实“真”较真，全体党员干部有效纠正了“四风”，增强了敢于动真碰硬的勇气，弘扬了一心为公的正气，大力破解工作中的梗阻，有力回应了群众关切，形成了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围，有效提升了水利人形象。

年内工作打算

我局将继续围绕市委、市政府中心工作大局，以争创XX市水利工作先进单位和市级机关先进部门为目标，鼓足干劲，奋力冲刺，努力实现全年水利工作“满堂红”。

一、完成河道清障和长效管护试点工作。

要尽快出台《全

市河道清障及长效管护工作的实施意见》，按级落实管护资金，同时将注重典型引路，在完成正余镇邢柏村、临江新区鹤丰村、海门港新区灵树村、常乐镇培育村等4个村的试点工作的基础上，在全市全面铺开该项工作。

二、深入推进水利现代化示范区建设。

我局将进一步加大对第五批重点县第二年度工程进度、质量监督控制力度，年底前确保完成工程总量的40%。

同时，还要完成第二批重点县工程整体验收工作。

三、完成农村河道二轮整治任务。

今年是我市实施三年农村河道二轮疏浚整治的最后一年，我局将继续坚持进度服从质量的原则，落实精干力量，加大指导督促，确保12月底前全面完成整治任务。

四、完成以深井封填为核心的水政资源管理目标任务。

我局将按照年度水资源管理制度目标任务，加大组织推进力度，确保年内封填深井33口，完成节水型企业、学校各1家的创建任务，实现地下水用水总量控制在1000万吨以下的目标。

在“三费“征收上，完成征收水利工程水费400万元、水资源费440万元、河道堤防占用费20万元。

将加大对江海堤防、水利工程、一二级河道、饮用水源地等的保护力度，对各类水事案件将依法、从快处理，切实维护全市正常的水事秩序。

五、加快推进城区“四河”整治工程建设进度。

将按照“科学规划，综合治理；突出重点，标本兼治；控源为本，生态优先；部门联动，统筹协调”的原则，加快推进城区“四河”整治工程建设进度，年底前完成河道疏浚整治、城市建成区外的简易绿化和闸站外观整修任务。

六、完成汛后大检查。

严格落实汛后检查工作责任制，对堤防、穿堤建筑物、水闸、泵站、涵洞等水利工程进行全面、认真和细致的检查，针对今年汛期中出现的工程水毁和暴露出的安全隐患、薄弱环节制订整改措施，落实整改责任，尤其要督促经济开发区做好部分损毁江堤的修复工作，为明年我市的安全度汛打下坚实基础。

七、全力服务江海开发。

将继续配合海门港新区加快推进东灶新河及套闸工程建设，力争年内完成主体工程建设任务。

同时还将主动与上级主管部门沟通衔接，支持配合经济开发区实施新通海沙中东段（新江河闸至海门港闸）提标工程及招商重工码头工程涉水批文报批工作。

八、积极向上争取重大项目资金。

继续采取有效措施，加大沟通协调力度，及时掌握上级工作动态和重点，全力争取省以上项目资金，推进我市水利基本建设。

明年工作初步设想

2015年，我局将紧紧围绕市委、市政府的战略部署和工作重点，聚焦“治水、兴水”做文章，着力推进水利现代化建设，为我市经济社会发展提供强有力的水利支撑。

一、推进水系连通，实现沟河管护南通领先。

在全面总结试点村成功经验的基础上，按照“政府主导、社会参与、属地管理、分级负责”的原则，全面实施河道清障及长效管护工作，认真清理四级河（含）以上的土坝、网簖、垃圾、沉船等阻水障碍物，进一步畅通河道水系，净化河道环境，完善桥、涵等配套建筑物，健全长效管护机制。

将通过严格实施标准，落实工作举措，加大推进力度，严格考核奖惩，确保完成不少于60%的村居任务，力争通过两年努力，基本实现“水畅、水洁、岸绿、景美”的目标。

二、落实最严格管理制度，实现水资源可持续利用。

以实现水资源可持续利用和维护河道生态健康为目标，以水资源节约、保护和优化配置为重点，强化需水管理和取用水过程监控，2015年再实施深井封填22口；全市用水总量控制在上级下达的目标以内；万元工业增加值用水量降低到18.78立方米以下；水功能区水质达标率提高到88％以上，饮用水源地水质达标率100％。

三、加强防汛抗旱，保障经济社会持续发展。

以汛前检查为基础，全面落实各项工程措施。

组织开展江海堤防及穿堤建筑物隐患排查与除险，实施各类维修或修复工程；加快实施长江堤防提标工程前期工作，编制完成长江堤防能力提升工程可研报告，完成总投资350万元的防汛应急能力一期建设任务；着力推进“河长制”建设，扎实做好骨干河道蓝线控制工作；加大防汛物资的储备、抗旱设备的维护力度，满足防汛防旱需求。

同时要密切监测雨情、水情、旱情和洪涝灾情，充分发挥各类水利工程设施效益，切实保障工农业生产及人民群众生命财产安全。

四、实施提升工程，完善城乡水利基础设施。

要深入推进中央财政小型农田水利重点县项目，年内完成常乐镇、余东镇、海门港新区、悦来镇20个村的建设任务，打造水美乡村7个，完成疏浚土方97万方，新（改）建配套建筑物440座。

牵头实施城区部分河道第二年度综合整治工程，完成圩角河、新开河、十三号横河城区段的综合整治任务，切实提高城区抗御洪水的能力。

五、服务江海开发，确保与中心工作同频共震。

围绕市委、市政府江海开发总体目标，做到紧扣中心，服务大局，切实履行水利部门的职能、职责，突出抓好重大项目涉水批文报批，主动协调解决涉水批文报批过程中的各种矛盾和困难。

同时，继续派驻精兵强将，全天候做好长江口北支海永段岸线整治工程采砂监管工作，为江海开发各项目标的顺利实现提供水利支撑。

六、积极争取项目和资金，切实加大水利投入力度。

我

局将继续强化机遇意识、责任意识，把向上争取项目和资金摆在突出位置，充分了解和准确把握国家水利政策实施重点，找准争取项目资金的切入点，主动沟通协调，加大工作力度，力争全年向上争取项目资金不少于5000万元。

七、狠抓党风廉政建设，塑造海门水利新形象。

将进一步统筹落实好系统内管党治党责任，严格落实党风廉政建设“一岗双职”。

坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核，做到既管业务更抓党务；坚持把从严格教育管理党员队伍摆在突出位置，让党员干部自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线；坚持把作风建设有机融入日常工作和生活的方方面面，持之以恒，常抓不懈，促进党员干部切实增强党的意识，自觉接受纪律约束，努力塑造海门水利新形象。