求真务实开拓进取.docx

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求真务实开拓进取

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全力打造教育强场

——惠来县葵潭农场申报广东省教育强场自评报告

“百年大计，教育为本”。

长期以来，葵潭农场始终坚持教育优先发展战略，特别是近年来，场党政把发展教育作为施政第一要务，以打造教育强镇为目标，以规范化学校建设为抓手，以完善国民教育体系为基础，不遗余力地推进教育硬软件建设，不断提升教育综合实力和教育水平，使全场教育事业呈现蓬勃发展的新局面。

最近，我们根据《广东省教育强镇督导验收方案》的指标体系，对我场近3年创建广东省教育强镇工作进行自查自评，现将情况报告如下。

一、基本情况

葵潭农场始建于1950年，位于惠来县西南部，距县城35公里，面积20.5平方公里。

下辖4个管区、1个专业公司、2个行政村和１个居委会，户籍人口5546人，以水果和剑麻为主导产业，属经济欠发达地区。

近年来，农场按省委、省政府“教育创强建高地”的决策部署，紧紧围绕市委、市政府提出的“打造粤东发展极、建设幸福新揭阳”和县委、县政府提出的“建设滨海新城、共创幸福惠来”的总目标，坚定不移实施“科教兴场”战略，致力发展教育事业，不断加大对教育的投入，优化资源配置，改善办学条件，加强队伍建设，改进学校管理，积极构建全民教育体系，教育事业得到了迅猛发展，教育综合实力不断提高。

目前，全场拥有公办小学5所（其中：

完全小学3所、非完全小学2所），中心幼儿园１所，成人文化技术学校1所。

在校小学生799人，教职工50人（其中专任教师49人）；在园幼儿128人，幼教人员12人，（其中专任教师8人，保育员4人）。

全场所有小学和1所中心幼儿园均完成规范化建设。

二、主要做法和成效

我场历届党政高度重视教育工作，都把教育工作列入农场经济和社会发展的总体规划，本届党政深刻认识教育在推动经济社会发展中的基础性、全局性和先导性作用，提出了“经济要发展，教育要先行”的理念，并于2013年启动创建广东省教育强场工作，带领全场广大干群和教育工作者紧抓机遇，全力推进教育发展，取得了显著成效。

（一）完善保障机制，确保教育优先发展

1、明确目标，制定发展规划。

我们通过召开教育创强动员会，组织学习培训，使各级干部明确“教育创强”的重大意义。

农场党委场部深入剖析农场现有办学规模、办学条件、学校管理、学校布局等状况，实事求是针对教育存在的问题，提出了加快葵潭农场教育发展，创建教育强场的目标任务和具体措施，认真制订出台《葵潭农场创建广东省教育强场工作实施方案》，对农场教育发展进行详细规划和部署，把“创强”各项任务分解落实到各部门、各村（居）委会和学校，各村（居）委会和学校再制订切实可行的实施细则，并积极组织实施。

2、健全机构，落实工作责任。

自提出创建教育强场的目标以来，农场成立了由场党委书记任组长、场长任常务副组长、分管教育副场长任副组长，各职能部门负责人为成员的“创强”工作领导小组。

领导小组下设办公室，由管线领导任办公室主任，负责统一指挥全场“创强”工作。

同时组成硬件建设组、资料组、宣传组、后勤保障组四个工作小组，负责具体业务，把“创强”工作责任落实到人，形成“主要领导亲抓，分管领导主抓，部门领导齐抓，村（居）领导共抓”的联动工作机制。

在实施“创强”工作过程中，坚持做到“四个优先”，即优先保障教育经费，优先安排教育用地，优先解决学校困难，优先改善教师待遇。

由于领导到位、责任到人，我场“教育创强”各项工作扎实有序推进。

3、定期考核，落实奖惩制度。

农场制定了各级领导干部履行教育工作责任考核制度，明确了各级领导抓教育、管学校的责任，把解决教育问题的工作实绩作为考核场、村（社区）、学校领导政绩的重要依据。

落实农场党政班子成员挂钩联系学校制度，党政领导带头履行教育职责，经常深入学校调研，着力解决学校标准化建设等重大问题，为学校办实事，为教师排忧解难。

为增强各级干部抓好教育工作的责任感和自觉性，我们坚持每年对场党政班子成员和村（居）委会书记、主任及校长进行考评和奖励，使教育的管理工作进入规范化、制度化和科学化的轨道。

在场党政的高度重视下，各级领导和各部门各司其职、各尽其责，全场迅速掀起“教育创强”热潮。

（二）加大经费投入，全面改善办学条件

1、因地制宜，高起点规划。

场党政始终把教育摆在优先规划发展的重要位置，编制了《葵潭农场“十二五”教育发展规划》，把教育纳入经济社会发展的总体布局，积极提升教育发展的综合水平。

农场党政主要领导经常深入现场调研，并以超前的眼光，高起点规划,调整优化学校布局，将原有6所完全小学调整为3所完全小学和2所非完全小学，进一步提高教育资源的利用率和效益，促进全场教育优质发展。

同时，加大对各校建设用地、设备配套、师资建设等方面的统筹力度，确保各小学达到标准化学校标准，促进全场教育优质均衡发展。

2、多方筹资，高标准建设。

由党政统筹、村（居）委协助，通过划拨、征用等方式，解决惠民小学新建学校用地问题，重点把中心小学打造成全场的示范小学，将其他小学按标准化农村学校进行建设。

近3年，全场投入“创强”资金700多万元建设标准化校园。

重点改造校舍、基础设施，完善电脑室、图书室、实验室、音乐室、美术室等教学功能室配套，配备常规教学仪器，完善校园文化。

一是加大校舍建设投入。

投入370多万元，新建惠民小学、中心幼儿园和中心小学教学楼，总面积约2000㎡，其中：

中心幼儿园新建一幢2层、建筑面积约300㎡的教学楼；惠民小学新建一幢3层、面积约1400㎡的教学楼；同时将中心小学教学大楼4层约1300㎡全面翻新。

二是加大学校运动场设备设施建设的投入。

投入50多万元完善各校运动场，兴建环形跑道3个、直线跑道3个、室外标准篮球场5个、羽毛球场7个。

三是加大学校仪器设备配套的投入。

投入280多万元完善功能室设备，包括：

装备计算机语音室3间、科学实验室3间、多功能室4间、多媒体教室21间、体育器材室6间、音乐舞蹈室5间、美术室5间、阅览室5间、图书室5间，（图书室藏书量21140册，其中小学18140册，幼儿园3000册、小学生均23册）以及其他功能室共83间，并投入30多万元更换、整治学校用电线路，安装校园网络系统和安防系统。

四是加大校园环境建设的投入。

投入10多万元进行校园绿化建设,营造浓郁的校园文化氛围，与此同时，积极推进校园信息化建设，在各学校中互通互联网，实现“校校通”，并按照要求将学生、教职工，校舍、校产等信息及时更新录入省教育基础数据库。

通过上述各项建设，各小学和中心幼儿园均达到标准化学校（园）的标准。

经过近几年来的努力，我场办学（园）条件得到全面改善，教育实力实现飞跃提升。

（三）实施人才战略，提高教师整体素质

我场始终把加强教师队伍建设作为教育事业最重要的基础工作来抓，采取各种有效措施，努力提升师资素质。

1、加强师德教育，营造良好师风。

农场教育部门根据上级师德建设的要求，把教师职业道德建设作为年度考核、评优选先、职称评聘、职务晋升的重要依据。

有计划、有重点地开展了一系列广泛深入的师德师风教育活动，组织广大教师认真学习《中小学教师职业道德规范》等相关文件，坚持对教师进行理想信念和社会主义核心价值观教育，增强广大教师的使命感和责任心，树立无私奉献的高尚师德，强化集体意识、责任意识、团结意识、竞争意识，不断提高教师队伍的师德修养水平；通过表彰先进，树立榜样，宣传先进教师的事迹，进一步激发广大教师为人师表、爱岗敬业、勤谨耕耘的积极性和主动性，营造良好师风。

近年来，葵潭农场的教师安教、乐教、勤教蔚然成风，涌现了一大批优秀教师和优秀教育工作者。

2、着力人才培养，优化队伍结构。

组织学校班子成员参加任职资格培训、提高培训、远程培训；组织中层干部参加市县举办的岗位轮训，不断提高干部队伍的治校、管教水平。

二是加强教师队伍建设。

组织教师参加各种业务培训和心理健康教育持证培训，以继续教育为主渠道，组织全体教师参加公需课培训、专业课培训、校本培训，通过开展说课比赛、演讲比赛、观摩课、素养比赛等方式，为青年教师的成长搭建平台；鼓励教师参加学历提高培训，着力提高教师学科教学水平和科研意识与能力，切实提高教师专业素养。

3、建立激励机制，形成竞争氛围。

为激励教师不断进取，我场根据地方实际，建立健全了教师激励机制。

每年召开一次教育表彰大会，对教育工作成绩突出的先进个人和先进单位予以表彰奖励。

设立校长任期目标责任制和教师教育教学奖惩制度，定期对各校校长和教师进行量化考核，对优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者予以嘉奖，进一步激发了广大教师教书育人的积极性和主动性，形成教育教学工作你追我赶的良好竞争氛围。

4、改善教师待遇，确保安教乐教。

我场属边远乡镇，为稳定教师队伍，场党政把尊重教师、关心教育作为一件大事切实抓紧抓好。

为使老师“安教乐教”，我们采取切实措施，不断改善教师待遇，确保教师收入逐年提高。

2012至2014年，教师年均收入增长率分别为43%、30%、17%；先后筹建教师工作用房4幢，共25套，建筑面积约1600㎡，教师工作条件和环境得到较大的改善；落实教师医疗和社会保险问题，让所有教师参加养老保险、医疗保险并享受住房公积金，确保教师待遇不低于公务员。

同时，按照政策，认真落实边远地区教师岗位津贴。

坚持在各个重大节日组织慰问教师等活动，营造尊师重教的社会氛围，努力提高教师的社会地位，使他们进得来，留得住，确保安教乐教。

（四）加强统筹兼顾，构建科学发展格局

1、抓协调，确保义务教育均衡发展。

我场大力抓好义务教育工作，推动义务教育均衡发展。

一是合理调剂师资。

目前，全场小学教师全部按照省定编制标准配齐配足，没有临聘教师和代课教师，教师结构与学科结构匹配，学历全部达标,持证率100%。

二是加大对边远学校投入。

我场东西两极相对较边远，学校规模较小，教育发展缓慢。

近三年，我们通过增加投入，完善硬件设施，合理配置师资，使部分边远学校的办学水平明显提高。

三是抓好防留控辍工作。

认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，大力抓好九年义务教育，加强学校管理，完善家访制度，构建“学校、家庭、社会”三结合教育工作网络，严格控制学生的流失，严禁开除学生，落实各种帮教措施，巩固就读率；严格落实免除学杂费制度，杜绝一切违规收费行为，确保学生依法享受义务教育权利；切实解决困难家庭子女读书问题，抓好困难家庭子女生活补助金的发放，避免了学生因家庭经济困难而辍学，巩固毕业率和升学率；积极解决流动人口子女入学问题，确保外来适龄儿童入学。

落实各种帮教措施，巩固提高“普九”成果，目前，我场学前教育普及水平不断提高，全场小学适龄儿童入学率、小学毕业率100%。

由于措施得当，保证了我场义务教育均衡发展。

2、抓管理，促进学前教育优质发展。

我场认真落实《惠来县

学前三年行动计划（2012-2015）》，制定实施《葵潭农场学前教育发展规划的实施意见》，逐步提高学前教育普及水平，现有规范化中心幼儿园1所，没有无证办园现象。

近几年，我场学前教育普及水平不断提高，2014年学前教育毛入园率达到100%。

在抓好普及学前教育的同时，我们狠抓中心幼儿园管理，加强指导，规范办园行为，安排所有幼儿教师参加从业资格培训，幼儿教师资格持证率不断提高。

鼓励参加学历提高培训，不断提高幼儿园的保教水平和办园效益，加快学前教育发展步伐，促进学前教育优质发展。

3、抓实效，推动成人教育多元发展。

为推动成人教育多元发展，农场积极创造条件，为群众学习提供便利，举办各种文艺体育活动，如送戏下乡，举办灯谜会等活动，活跃群众文化生活。

在大文化氛围下，大部分村居委开设农家书屋，组建潮乐队、彩旗队，乡村文体活动活跃，社会人文氛围明显提升。

农场还于2000年成立成人文化技术学校，结合本地产业特色，积极配合劳保部门，采取长期教育和短期培训相结合的方式，举办禽畜养殖、劳动就业、农田耕种、冬瓜田间管理、剑麻种养、计算机技术等培训班，不断提高成人教育的针对性和实效性。

近三年来，全场参加成校学习的人数不断增加，通过培训，进一步提高了群众的致富本领和综合素质，为葵潭农场经济社会发展奠定了坚实的人才基础。

（五）推进素质教育，全面提高教育质量

1、全面规范学校办学行为。

我场严格执行上级有关文件，贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，规范学校办学行为。

各小学的教育教学活动所需的支出均从公用经费中开支，没有违规收费现象。

全场各学校都能按编制标准均衡配备教师，实行均衡编班教学，实行免试就近入学，杜绝一切提前招生和选拔性考试行为，保障学生公平接受教育的权利。

严格落实省课程计划，按照规定开齐课程，开足课时。

高度重视信息技术、艺术、体育与健康、综合实践活动课等非考试科目的开设，并积极开展丰富多彩的第二课堂活动，如大课间活动、各类兴趣小组等，努力提升学生的综合素质。

重视学生体质健康，全场小学生年体检率达100%，各学校还全面落实新生入学查验预防接种证制度，学生晨检、因病缺课登记报告制度执行良好。

能够按照省规定安排小学生作息时间，切实保证学生每天1小时校园体育锻炼时间，促进学生身心健康发展。

高度重视学校及周边环境和交通安全隐患的综合整治与管理，有效维护了学校的治安环境和学生的安全。

贯彻执行《揭阳市中小学常规管理若干意见》的要求，严抓教学常规管理，教育教学质量突飞猛进。

2、努力提高德育工作实效。

我场小学坚持把德育工作放在学校工作的首位，贯彻“育人为本，德育为先”的教育思想，充分发挥法制副校长的作用，加强师生法制教育，加强家校联系，构建学校、家庭、社会教育网络，开展“培养教师亲和力”专题实践活动，积极探索德育教育新模式，提高德育工作实效。

多年来，全场小学生违法犯罪率保持为零，至2013年全场所有学校通过了县教育局德育达标验收；积极开展安全教育周活动，并通过设立心理卫生室，开设心理讲座、心理健康课程来帮助学生健康成长，没有发生由于心理失衡导致的学生伤害事故。

通过各种方式加强对教师的职业道德教育和业务培训，要求教师尊重学生人格，不歧视学生，不体罚、变相体罚学生，关心帮助学习困难的学生，保护学生合法权益。

多年来，我场小学教师没有出现违反《中小学教师职业道德规范》的行为。

3、不断深化教育教学改革。

认真学习贯彻《中长期教育改革和发展规划纲要》等有关教育改革的政策法规，大力开展教学课堂改革和教学科研活动，把教学研究与学校教育教学工作紧密结合，贴近课程改革，贴近教师专业发展。

针对农村教师实际需要，我们先后组织开展“学科教学最新动态与发展趋势”、“有效课堂教学方法方式”、“学科教学设计与教育技术应用”、“师德教育与教师专业发展”等培训活动，提高教师教育教学水平和科研意识与能力。

积极组织教师参加省、市、县各学科的教研活动、优质课评比以及论文、案例、课件等各种比赛，使教师在参加比赛的过程中不断提高素质和教学水平。

举办“自主、合作、探究”课堂教学研究，努力创新课堂教学方式，积极探索“轻负、优质、高效”的课堂教学方法，全力推进教育科研实践活动，不断深化教育教学改革，提高课堂教学效益和教育质量。

4、注重发展学生个性特长。

我场坚持以人为本的发展思路，通过积极开展第二课堂活动，举办各项文艺、体育活动和学生能力竟赛，丰富学生文娱生活，注重发展学生个性特长，提高学生综合素质，促进学生个性发展，全面推进素质教育，取得了较好成绩。

2013—2014年，小学生《国家体育锻炼标准》达标率达到100%，优秀率平均为31.6%。

全场各小学教育教学质量稳步提高，学生综合素质得到全社会高度评价。

三、存在问题和努力方向

在县委、县政府的高度重视下，在县教育局等有关部门的指导帮助下，经过全场上下的共同努力，我场教育事业有了长足的发展，教育面貌焕然一新，创建省教育强镇工作取得了明显成效。

但与现代化教育的要求和发达地区的教育发展水平相比仍有明显的差距。

我场教育经费不足的问题还有待逐步解决，教师队伍整体素质还需进一步提高，个别农村小学的办学设施设备仍较落后。

在今后工作中，我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续贯彻《中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持优先发展教育战略，全力推进教育发展，重点抓好如下几方面工作：

一是继续加大对教育的投入，实行对教育的财政倾斜政策，不断改善办学条件，完善现代化教学设备设施，进一步提升教育整体实力。

二是抓好教育科研工作，培养名师，创新管理，全面提高教育质量，全力打造教育品牌。

三是大力实施文化惠民工程，进一步丰富村、社区教育资源，满足广大人民群众对健康文化的渴求，积极构建学习型社会。

四、自评结果

对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》各项指标要求，我们以实事求是的态度进行认真自查自评。

自评结果是：

政府责任65.8分，教育管理19分，办学水平12分，合计得分96.8分，必达指标（要素）全部达标。

我们认为葵潭农场已经达到省教育强场的要求，谨向广东省人民政府教育督导室提出申报，请予检查验收。

惠来县葵潭农场

二〇一四年十一月