石城乡人民政府主要行政执法程序流程图.docx

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石城乡人民政府主要行政执法程序流程图

（一）行政许可实施程序流程

（二）行政处罚程序流程图

1、简易程序

2、一般程序

听证程序

（三）设置墓地行政许可流程图

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（四）农村五保户供养行政确认流程图

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（五）护林防火行政检查流程图

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（六）伐移树木许可行政检查流程图

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（七）乡道管理行政检查流程

检查内容

1、道路设施情况

2、抢修工程

3、各种破坏道路的违法违章行为

→

检查方式

每日采取巡视监察的方式进行

→

检查方法

1、检查人员（两人以上）持执法证现场检查。

2、重要道路重点检查。

→

检查记录

1、检查人员按相关规定的要求做好检查记录。

2、检查人员和受检人在检查记录上签字。

3、检查人员应作好检查登记。

→

问题处理

1、对检查发现的问题，责令限期改正。

2、对违法违规的问题下达“责令改正通知书”,若应处罚的案件移交有关部门。

3、对处理后事项的整改情况进行跟踪检查监督。

→

存档

将检查情况和处理结果存入档案。

（八）乡道挖掘许可行政检查流程

检查内容

1、检查是否按照道路挖掘施工许可证批准的地域、范围、时间和要求进行施工；

2、检查施工现场是否设置明显安全警示标志和安全防护设施；

3、检查挖掘余土是否堆放合理，有无落入人行道；

4、检查其他施工工地管理规定的事项。

→

检查方式

对道路挖掘许可决定后的实施情况,全过程的,采取实地检查的方式进行。

→

检查方法

1、通知被许可人作好接受检查的准备。

2、由两名以上工作人员持有执法证件现场查验。

3、现场核实许可材料或检查许可实施情况，并听取被许可人的意见。

4、实施监督检查不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。

→

检查记录

1、检查人员按相关规定的要求做好检查记录。

2、检查人员和受检人在检查记录上签字。

3、检查人员应作好检查登记

→

问题处理

1、对检查发现的问题，依法报有关部门作出责令限期改正、撤销或注销行政许可的处理决定。

2、对违法违规的问题下达“责令改正通知书”,若应处罚的案件移交有关部门。

3、对处理后事项的整改情况进行跟踪检查监督。

→

存档

将检查情况和处理结果存入档案。

（九）流动人口计划生育行政检查流程

检查内容

1、计划生育制度落实情况；

2、育龄妇女技术服务，医学检查情况；

3、法律、法规规定的其它权力义务履行情况。

→

检查方式

与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人应当负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作，并接受其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门监督检查

→

检查方法

1、通知被检对象作好接受检查的准备。

2、每年定期组织两次。

3、对拒绝接受检查的强制检查。

→

检查记录

1、检查人员按相关规定的要求做好检查记录。

2、检查人员和受检人在检查记录上签字。

3、检查人员应作好检查登记。

→

问题处理

对检查发现的问题，依法说服教育或采取强制措施。

→

存档

将检查情况和处理结果存入档案。

催告

1、作出行政强制执行决定前，出示执法身份证件，以书面形式催告当事人应当履行的义务。

2、催告内容：

①明确的当事人自动履行义务所需的合理期限；②强制执行方式；③涉及金钱给付的，必须有明确的金额和给付方式；④当事人依法享有的权利。

3、当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

4、经督促催告，当事人履行行政决定的，不再实施强制执行。

执行决定

1、行政机关以书面形式作出行政强制执行决定，告知当事人申请行政复议或行政诉讼的权利。

2、决定书由行政机关负责人批准，重大案件，由行政机关负责人集体讨论。

存档

将行政强制执行有关文书立

卷存档。

送达

1、行政强制执行决定书应当在执行时当场交付当事人；

2、当事人不在场的，应当依照民事诉讼的有关规定在执行后的5日内送达。

（十）行政强制执行一般流程

行政决定

1、行政机关依法作出书面行政决定，并送达当事人后；

2.当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的；

3、有权机关可以依照以后程序强制执行；

4、无权机关可以申请法院执行。

执行

1、强制执行。

执行罚实施超过30日，当事人仍不履行的，或者无法采取执行罚的，有权机关可以队的当事人实施划拨存款、拍卖查封、扣押的财物的行政强制执行。

2、代履行。

需要立即清除道路、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能当场清除的，或者在其他紧急情况下，行政机关可以依法决定代履行。

3、中止执行：

①行政机关认为需要中止执行的；②当事人履行行政机关的决定确有困难或者无履行能力的，经行政机关同意的；③第三人对执行标的主张权利的；④执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不违背社会公共利益的。

中止执行的情形消失，行政机关可以重新作出执行决定。

对没有明显社会危害，涉案财物较少或者当事人确无能力履行，经中止执行3年后为宠幸执行的，不再执行。

4、终结执行：

①公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；②法人或者其他组织终止，又无权利义务承艘人的；③执行标的物灭失的；④其他无法执行情形的。

（十一）权属争议裁决流程图1（调解成功）

受理申请

申请人以书面形式提出申请，乡镇政府相关岗位审查，决定受理后，5日内将申请书副本发送被申请人。

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被申请人答辩

被申请人自收到申请书副本15日内提交答辩书（附证据材料）。

→

调查取证

相关部门对申请人和被申请人陈述的权属争议的内容、证据材料进行调查核实。

→

调解

权属争议乡镇政府首先进行调解。

达成协议

制作调解书

调解达成协议后，制作调解书，当事人签字或盖章，加盖政府处理争议专用章后生效。

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（十二）权属争议裁决流程图2（未调解成功）

受理申请

申请人以书面形式提出申请，乡镇政府相关岗位审查，决定受理后，5日内将申请书副本发送被申请人。

→

被申请人答辩

被申请人自收到申请书副本15日内提交答辩书（附证据材料）。

→

调查取证

相关部门对申请人和被申请人陈述的权属争议的内容、证据材料进行调查核实。

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调解

权属争议乡镇政府首先进行调解。

调解不成

制作决定书

起诉、复议

若调解不成乡镇政府应作出决定，填写

决定依据等相关内容。

对决定不服的，在规定期限内可提出行政复议或提起诉讼。