涉爆管理制度.docx
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涉爆管理制度
涉爆管理制度
一临时库建库审批程序和要求
库址选择:
对库址进行审批的主要目的在于确保库房能够符合国家规定的内、外部距离。
设立仓库时,要根据实际需要储存的品种和数量选定库房的位置。
在库址选择阶段,设立仓库的单位要提供以下文件。
(1)录属上级主管部门的申请书;
(2)计划任务书;
(3)库址现状地形图。
要求能显示出库房的地理位置与周围村
镇、厂矿、重要建筑设施、公路和铁路、供电和通讯线路等四
邻距离;
(4)仓库区域总平面图。
主要是指库区与生活区,和建筑物之
间的距离,以及岗楼、围墙、办公室等位置。
(5)雷电防护、消防、供电、道路的设计。
上述申核工作,要会同有关部门结合现场实际勘察进行。
仓库建成后,经有关部门共同验收,确保符合要求后,由设立仓库的录属上级单位向所在地的县、市公安局申领《爆炸物品储存许可证》,并将库房的警卫、保管等人员的登记表和库房的管理制度报县、市公安机关备案。
二爆破器材的堆放规定
1、炸药箱堆高不得超过1.8米,宽度以4箱为限;
2、雷管放在木架上时,木架每格只准放一层,最上层层面距地面高
度不超过1.5米;若地面上堆放时,高度不超过1米,地面应铺
设软垫或木版,木架及地板上的钉子头应深埋5毫米,并用灰浆抹
平。
3、货架(堆)与墙壁的距离保持不少于0.5米的间距,架堆之间
人行通道的宽度不少于1.3米。
4、为了便于通风,箱堆下面应垫方木或木板。
三安全管理例会制度
1、每月召开一次安全管理工作例会,研究部署当月安全经营工作。
2、每季召开一次项目部全体员工参加的安全经营综合会议,分析本项目当季的安全生产经营情况,总结好的做法和成效,寻找存在的问题和薄弱环节,通报各部门和人员落实安全管理责任制情况,研究部署下一阶段安全工作重点和任务,根据需要聘请公安、民爆行业的专家开办安全讲座。
3、根据需要,召开临时安全办公会议,传达贯彻上级有关安全工作的指示精神,落实上级有关部门安全检查意见,研究处理有关安全工作的突发性问题和事件。
4、仓储、运输、内保等部门每二周召开一次安全工作会议,分析、研究部门安全工作,明确职责和任务,就存在的问题提出解决办法。
5、每年年终召开一次安全生产经营工作总结表彰会议,邀请公安等部门参加,表彰奖励安全生产经营中的先进人物和事迹。
6、做好会议记录,以备督办检查。
四安全教育培训制度
1、项目部主要负责人及安全主管和专(兼)职安全员必须取得相关部门的安全培训证书,获得安全管理资格。
积极参加行业和主管部门组织各项专业对口的法律、法规知识和技能的培训学习,不断补充吸收新的安全管理理念,提高企业安全水平和员工安全意识。
2、培训对象
2.1主要危险岗位的从业员工必须经管理部门培训取得相应资质证书后方可上岗。
2.2对新上岗和变换工种的员工进行岗前培训,培训考核合格的方可上岗工作。
2.3每季度对从事危险岗位作业的一线员工进行安全培训,通过考核合格的继续上岗工作,不合格采取待岗再教育直至考核合格后方可上岗。
2.4每年开展一至二次全员安全教育。
3、各部门结合本单位实际情况,对本部门员工进行业务知识和项目部各种规章制度学习,从而不断提高本部门员工的安全素质,增强员工的安全防范意识。
4、按计划有步骤地落实培训内容和组织考试。
5、各部门的各项培训要有详细的记录和考核结果,并备案存档。
6、培训内容
安全方面法律法规、爆炸物品管理条例、安全防范救援常识、岗位技能专业知识、安全设施的维护及正确使用方法、行业和主管部门的安全规定,本项目部的安全要求和规章制度。
7、安全教育培训计划
第一季度:
培训内容:
民爆管理法规,培训形式:
集中培训。
第二季度:
培训内容:
安全技术知识教育,培训形式:
课堂学习与实际操作相结合。
第三季度:
培训内容:
《安全生产法》,培训形式:
集中培训。
第四季度:
培训内容:
消防安全技能教育,培训形式:
聘请消防人员现场指导培训。
五安全检查制度
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,及时发现和消除企业存在的安全隐患,积极对事故进行预防,全方位、多角度排查存在的安全隐患,检查中发现的问题要定时间、定人员、定措施进行处理。
2、项目部每季度组织一次安全大检查,由项目部安全组织机构成员及其相关人员组成检查组,对各部门及作业场所实施检查,检查的重点是各部门有关安全规章制度执行情况,各项安全技术措施,劳动保护等贯彻落实情况,各岗位安全操作规程的落实情况。
3、项目部主管副经理及安全管理领导小组成员可随时实施对项目有关安全经营、劳动保护、各项规章制度执行情况及不安全因素进行检查。
4、仓库主管每周检查一次库区的消防设施、防雷设施、报警系统、防盗等安全装置、并督促相关人员定期检查及维护保养,确保各种装置、设施可靠有效的使用。
5、项目部在“五一”、“十一”、“春节”等重大节假日前必须进行安全检查,检查的重点为民爆器材储存库房、运输、防火、防盗情况等;安全员、保管员、警卫人员重点检查安全装置、消防设施、防雷设施、安全防范设施、危险场所、违章违纪等,确保节假日和重大会议期间的安全。
6、对各种检查中发现“三违”要立即制止,对发现的隐患问题,要做好安全检查的各项记录,并按“四定”(定资金来源、定措施、定项目负责人、定完成时间)及时下达隐患整改通知,对于一时整改不了的,制定整改计划并组织整改,整改期间要制定可靠的安全防范措施。
六定员定量制度
为了确保项目部危险品仓库民爆器材的安全存放,保障员工群众在生产和工作中的安全和健康,保护项目部财产不受损害,根据国家有关规定和规范,特制定本项目部危险品仓库安全定员定量制度,全体员工应严格执行。
炸药库安全定员定量表
编号
名称
危险
等级
岗位
人员
流动
人员
安全
定员
最大存药量(t)
备注
1
工业炸药库
1.1
3
3
4
5
2
雷管库
1.1
3
1
2
2万发
仓库定量管理制度
1、为科学合理地确定物品在工作场所的位置,提高工作效率,确保工作安全,达到物品管理的标准化、规范化,实现人与物的最佳结合,特制定本制度。
2、各岗位员工必须认真贯彻执行项目部有关定置管理的各项规定,不断提高管理素质,严格要求,规范行为。
3、各岗位应严格按照本岗位所制定的定置规定和要求,及时做好班前检查整理,班中相互监督,及时纠正等工作,杜绝将物品随意乱放的现象。
4、工作场所应设置定置图,对必需物品应按照项目部现场管理的要求和作业指导书的规定存放,库房存放物品按规定应设置标识,分类摆放,整齐有序,防止混放,并做好相应的检查与登记记录。
5、认真做好巡检工作,及时纠正和整改违规现象,保持各搬运通道、行走路线畅通。
6、实行定期检查考核,及时通知执行情况,并将考核结果列入月工作考核范围,与奖金直接挂钩。
七消防安全管理制度
1、认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主,防消结合”的方针,严格按公司《消防保卫部门安全责任制》履行职责。
2、消防设施、器材实行专管专用,未经许可不得随意撤除、移动和改装,并定期做好维护保养和更新。
3、库内保持整洁干净,不得堆放任何杂物及废品。
4、禁止使用电炉,生活用火应做到人离火灭。
5、五级以上大风天气,禁火区内禁止一切生产、生活用火,并加强巡视。
6、建立管理责任承包制,确保避雷、消防设施完整,做到“二会”——会保管、会使用,“三定”——定人、定位、定期(管理、挂置、换药),“四不”——不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质。
7、发现火患按属地原则立即处理;发现火警报项目部安全保卫部门组织处理;发现火灾事故现场人员应及时向项目部报告,并根据火势情况组织报警,重大以上的火灾事故或险情应请示上级领导,启动安全事故应急预案。
8、健全项目部防火档案,关键危险点和重点部位制定出切实可行的消防灭火预案,并进行演练。
八动火动焊管理制度
1、民爆器材库区内为禁火区,火源必须严格管制。
2、禁火区内严禁抽烟,严禁使用明火、电焊、电炉,严禁携带打火机及其他引火物品进入。
3、禁火区内若发生仓库设施损坏(金属部分)需使用焊接维修时,必须先经项目部领导批准,再报县消防部门审批。
4、动火动焊审批手续完整后,必须有消防部门人员现场监督指导,采取安全可靠措施,在确保万无一失的情况下方可动火动焊。
5、仓库设施维修好后,焊接设备及其他引火物及时撤离现场,做好清理打扫工作后,报销防部门注销。
九安全保卫制度
1、项目部负责人是项目部安全保卫工作的第一责任人,对本项目的安全保卫工作负责。
2、成立以项目部经理为组长,分管领导为副组长,各部门负责人为成员的安全保卫工作领导小组,定期检查安全保卫工作,发现问题,及时采取措施解决。
3、爆炸物品的购进、运输、储存、销售应严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定。
4、加强技术防范措施,配养防护犬和配备电子报警设施,有条件可与110联网。
5、民爆器材仓库坚持每日巡查制度,发现情况立即采取防范措施并及时报告项目领导。
6、严格执行爆炸物品出入库登记和进入库区人员登记制度。
7、做到安全用电、用火,切实做好防火、防盗、防破坏工作。
8、严格奠定本制度及有关安全规范,凡违章造成事故的,一律追究责任。
十爆破器材装卸规定
1、应有专人在现场指挥、清点、验收和登记;
2、炸药、雷管不能在同一个位置同时装卸、搬运;
3、应设置警卫,禁止无关人员在场;
4、禁止爆破器材与其它货物混装;禁止摩擦、撞击、抛掷爆破器
材;
5、爆破器材装运量不得超过原车额定载重量的三分之二。
装载高
度不得超过车箱边缘,雷管的高度不得超过二层;
6、分层装载爆破器材时,不准站在下层箱(袋)上去装上一层:
7、用吊车装卸爆破器材时,一次起吊的重量不得超过设备能力的
50%;
8、遇雷雨或暴风雨时,禁止装卸爆破器材;
9、爆破器材装卸工作,应尽量在白天进行;须夜间装卸时,要有
安全照明设备并加强警戒;
十一爆破器材的领取清退制度
1、出工前,根据当天的施工任务由爆破员或爆炸班长到爆破器材
临时库领取所需爆破器材;
2、领取爆破器材时,要对所领取的爆破器材进行仔细清点,并进
行登记、签字;
3、领取的爆破器材要有专人保管,雷管要放在专用雷管箱内,运
往施工工地后存放到安全地带备用;
4、当日未使用完的爆破器材要及时退回炸药库,并仔细清点、登
记,办理移交手续;
十二爆破器材的运输规定
1、运输爆破器材的车辆必须符合国家有关运输规定的要求;
2、运输时,车辆必须设置醒目的警告标志,并有专人负责押运,
不得搭乘无关人员;
3、货物包装要牢固、严密,性质相抵触的爆破器材不准在同一车
厢内运输;
4、运输时,车辆要限速行驶,并远离城市中心和人烟稠密的地区。
必须经过上述地区时,要事先与当地公安机关取得联系,按指定
的时间、路线通过;
5、为了避免引起殉爆,前后车辆应保持适当的安全距离,车距一
般应大于50米;
6、中途停歇时,要远离建筑设施、重要桥梁和堤坝、边境要地和
公共场所,并有专人看管爆破器材;
7、严禁在运输车附近动火和吸烟;
8、严禁使用翻斗车、自卸汽车、拖车、人力车、机动三轮车、自
行车、摩托车等工具运输爆破器材;
十三运输工具的条件
1、车辆的机械部分必须处于良好的技术状态;
2、应使用柴油动力车;
3、 应将排气管移至车前下侧,并加防火帽,车上应配置灭火器
4KG2个,小铁锹1把,桶一个;
4、车厢底板应平整无损,厢内黑色金属部分应用木版衬垫好,裸
露的铁钉用橡胶皮覆盖;
5、应将三角形“危险品”顶灯标志置于驾驶室顶部外表前端的位
置,矩形标牌“危险品”标志应安装于车辆尾部右方与车辆牌照
对应;
6、车上有防雨、防雷的篷布;雨、雪季路滑时应备有车轮防滑链;
7、必须有接地链条并保证已接地;
十四行车过程中的要求
1、车辆运行应控制车速,保持与前车的距离,严禁违章超车,并
尽量避免急刹车,确保行车安全;
2、不准在车上安装、使用无线电通信设备;
3、选择好行车路线,尽可能选择宽阔平坦的道路,避开繁华闹市
集镇,不得在居民聚居点、行人稠密地段、行政机关、名胜古迹、
风景游览区及道路交叉路口、桥梁、隧道、急弯、狭窄道路等易
发生事故的地段停放;
4、押运人员必须乘坐在指定位置上;
5、每行驶50Km应停车检查;
6、运输过程中如遇天气变化,应根据货物特性及时采取相应措
施;
7、根据车辆装载情况,途中应经常停车检查,发现问题及时采取
措施,中途临时停车时应与其他车辆、高压线、人口聚集地等保
持一定的距离,并停放在有利于安全防护的地点;
8、运输途中驾驶员必须保持精力充沛、思想集中,如身体不佳或
有倦意时应选择安全地点停车休息,不得勉强行驶,停车时随行
人员要负责车辆和货物的看护;
9、 途中遇有雷雨时,不得在树下、电线杆、高压线、铁塔等容易
遭到雷击和产生火花的地点停车;
10、车辆发生故障需修理时,应选择安全地点,严禁明火照明作
业,需进入修理厂时,不准载货进入厂内;
11、运输过程中,一旦发生事故,应立即组织抢救,及时向有关
部门报告,不得隐瞒。
并负责维护现场,如实汇报事故发生经过;
十五爆破器材的入库、发放和回收
1、准备入库的爆破器材应由临时库的保管员验收,如果发现爆破
器材的规格、质量、数量与所规定的要求不相符合时,应及时报
告主管部门请示处理办法;
2、经验收合格后的爆破器材,必须填写验收报告表以备查阅,验
收报告表可自行设计,也可参照下表;
验收报告表
名称
规格
单位
数量
厂名
制造日期
运到日期
检验日期
结果
意见
参加人员
备注
3、为了掌握爆破器材领用情况,爆破员与保管员要认真填写领用
清退统计薄,实物与帐目要相符,严禁涂改;
4、收工后统计薄交保卫科审查、存档;
十六临时炸药库值班制度
1、值班人员必须着防静电服上岗;
2、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;
3、禁止在值班期间有打牌、下棋、看电视等与值班无关的活动;
4、加强巡逻,发现问题和不安全因素,要果断处理,并及时查清
原因,必要时与主管部门联系或报警;
5、杜绝闲杂人员进入库区,业务往来人员及车辆要严格登记方可
进入;
6、做到文明礼貌,处理好内外部关系;
7、严格执行库区内其他有关制度、规定,没有本单位领导同意严
禁爆破器材出入;
8、积极完成上级交给的其他任务;
十七临时炸药库交接班制度
1、按时交接班,把当班未办完的事情交代清楚,做好记录;
2、检查值班用品的使用管理情况;
3、本班期间所发生的情况及时处理,处理结果要记录清楚;
4、交接班时,必须严格检查各部位的安全设施是否完好,有无可
疑迹象,并记录在值班登记本上;
5、交接班时,当班人员交代不清楚或接班人员不履行职责,出现问题后,交接人员同时承担一切责任;
十八临时炸药库警卫班长职责
1、协助单位领导抓好本班组的日常管理工作,模范遵守库区内各
种规章制度;
2、负责本班组值班人员的思想教育工作,及时了解值班员的思想
状态和工作情况,发现问题及时解决并上报单位领导和保卫科;
3、抓好库区的治安防范工作,及时掌握库区内重点防范治安状
况;
4、负责本库区“四防”(即防火、防盗、防爆、防治安事故)工
作,做到万无一失。
5、督促检查本库区人员的着装、值班情况,做好迎接上级部门检
查工作。
6、遇到突发事件要控制事态发展,并立即上报。
7、 积极完成上级下达的各项任务。
十九临时炸药库值班员职责
1、服从管理,遵守纪律,严禁脱岗、睡岗、串岗、酒后上岗;
2、负责临时库出入人员、车辆的登记工作,检查出入库区人员的
证件和手续;
3、负责库区的警戒和治安巡逻,及时观察周边情况,发现问题及
时解决处理,确保临时库爆破器材安全储存;
4、负责维护门卫区域秩序、卫生清洁、环境保护工作;
5、负责协助保管员清点爆破器材的出入库工作;
6、严禁各种无线通讯工具进入库区;
7、严格执行库区其他各项规章制度,坚决杜绝违章出入库现象;
8、协助警卫班长完成上级交办的其他任务;
二十临时炸药库保管员职责
1、必须熟练业务,持证上岗;
2、负责爆破器材的入库、保管、出库工作,认真检查出入库手续,
并做好记录;
3、严格执行民爆物品管理规定,负责爆破器材的动态记录和各种
报表的上报工作,做到帐、物相对应;
4、对新购进的爆破器材,保管员负责与相关人员共同进行检查验
收,检测符合要求后入库储存;
5、负责库存物品归类,按要求存放,确保库存物品的数量符合要
求;
6、掌握库存爆破器材的状态,发现问题及时向上级领导汇报;
7、认真做好报废爆破器材的登记工作;
8、负责爆破器材的储存质量、安全,定期对库房开窗通风通气;
9、积极参加安全活动,按规定穿戴劳动保护用品,严格执行各项
规章制度,杜绝违章;
10、完成上级交办的其他任务;
二十一押运员职责
1、确保所押运的爆破器材品种、数量无误;
2、监督爆破器材运输车按规定的日期、路线、行车速度行驶;
3、监督装载爆破器材不超高、不超重,而且符合其它运载规定;
4、看管好爆破器材,严防中途丢失、被盗或发生其它事故;
5、发现异常现象要及时果断判明情况,必要时与当地公安机关取
得联系,请求当地公安机关协助保护爆破器材;
6、货物运到后,要监督收货人将爆破器材妥善保管,并做好交接
手续;
二十二爆破作业各岗位职责
1、 驾驶员负责工地运输,停车看护,发放爆破器材时的安全工作;
2、专职监炮员负责领取、清退爆破器材、工地运输押运,雷管炮线测试,制作炸药包的安全工作;
3、下药工负责炸药包的监护、下井和检查井口的安全工作;
4、 爆破员负责井口检查、连接炮线、警戒监视、放炮操作和班报登记的安全工作;
5、清线工负责放炮后检查井口、回收炮线、填埋废炮井的善后工作及协助爆破员监视跑点警戒区的安全工作,发现有残余爆炸物品应回收登记,待后处理;
二十三爆破班长职责
1、 领导爆破员进行爆破作业;
2、在爆破现场,监督爆破员切实遵守爆破安全细则和爆破器材的保管、使用、搬运制度;
3、有权制止没有《爆破员操作证》的人员进行爆破工作;
4、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况;
二十四爆破员职责
1、 保管、领取爆破器材,不得遗失或转交他人,不准擅自销毁或挪用;
2、 按照爆破指令和施工设计进行爆破作业;
3、 合理选择爆破作业站实施爆破;
4、 严格遵守爆破安全规程和安全操作细则,不得违章操作;
5、爆破后检查作业现场,发现哑炮和其它不安全因素时,及时上报或妥善处理;
6、 收工后将剩余爆破器材及时、如数交回临时炸药库;
7、 保管好爆炸机、电台和其它作业工具;
二十五小折射工岗位职责
1、 根据队长下达的生产任务书,按时完成每日的生产任务;
2、 做好施工的准备工作,备齐当天所用的爆炸器材及爆炸班报;
3、 按操作规程启动仪器、录取合格日检及月检、年检;
4、 认真填写仪器班报;
5、严格按施工要求组织生产,做好炮点周围的警戒工作,录取合格的生产记录;
6、 当日生产完毕,及时清点所剩炸药、雷管,上交炸药库;
7、做好生产中HSE工作,及时恢复地形地貌;
二十六设立临时库的要求
1、库区周围20m内为禁行区,设置围栏,并有“防火、防爆、禁行”警告标志牌;
2、禁止库房设在河道、堤坝旁或洪水冲击区和风口处;
3、库区一般设在距高大建筑物边缘500m以外,并远离居民区、铁路、高压供电网等重要设施;
4、 库区设置避雷装置,接地电阻不小于10欧姆;
5、 库房应保持整洁、干燥、通风良好,库内温度不超过35度;
6、雷管库最大存放量为10000发,有防鼠害措施;
7、 炸药库最大存放量为10t(沙漠边远地区另定)
8、 库房内不得堆放无关的物品、材料和设备;
二十七临时炸药库管理规定
1、设专职人员(不准用民工)负责库区的警卫、保管、装卸和押
运工作,配置4—6人;
2、建立值班制度、检查、登记和验收制度,按时填写值班记录;
3、无关人员禁止入库,警卫人员执行24小时值班巡查,发现爆破器材被盗、丢失应立即报告单位领导和当地公安部门;
4、建立防火制度,定期进行消防应急演练,库内严禁明火、吸烟,人员入库所带火种应存放在门卫室,汽车进库区后应熄火;
5、建立双人保管,双人收发和两把锁、两本帐制度;
6、爆破器材入库应检查物品名称、型号、生产日期、数量、包装
等项目,合格后方准入库,上帐;
7、性质相抵触的爆破器材不准同库存放;
8、不准穿带铁钉鞋进入库房,严禁在库房内包装、拆箱;
9、夜间进入库房内除防爆手电外,不准使用其他照明工具;
10、按时核对帐目,做到收支平衡,帐物相符;
二十八外来人员、车辆出入登记管理制度
1、为加强临时库的保卫工作,确保爆破器材的安全存放,必须严格实行外来人员、车辆出入库检查登记制度;
2、 外来人员指除本单位的工作人员以外的人,所有车辆出入库都必须登记,并填写《要害部位出入登记表》;
3、其他因工作需要出入临时库的外来人员必须由本单位领导陪同,或者持本队队部开具的介绍信(介绍信应注明外来人员入库的目的、姓名、人数、车号等主要内容),出库时将介绍信留库存档;
4、遇夜晚有公安、安全部门入库查岗时,值班员必须先查验证件,确认无误后方可准入,填写《要害部位出入登记表》,并向主管领导汇报,检查人员不出示证件的,值班人员有权拒绝入库查岗,并向主管领导汇报;
5、倘若有人不遵守规定强行入库的,值班人员要立即报警;
二十九临时炸药库防火管理规定
1、库区设置避雷装置,接地电阻小于10欧姆;
2、库房周围无杂草、无易燃易爆及其它杂务堆放;
3、库内不准安装电气线路、禁止使用电气设备和不安全照明装备;
4、不准存放、使用易打火金属工具、设施;
5、进入库区后的车辆必须熄火或有防火帽:
6、库区内必须配置足够的消防器材;
7、库区值班人员必须掌握消防设施的使用方法;
8、实行每日防火检查,并建立巡查记录;
9、制定灭火和紧急疏散方案,定期组织消防演练;
10、在重要醒目部位,设置“禁止明火作业”、“禁止吸烟”等安全标志牌;
11、严禁任何人员带火种如打火机、火柴等进入库区;
12、实行责任承包,挂牌管理。
三十爆破器材销毁规定
1、销毁爆破器材时,必须登记造册并编写书面报告;
2、 报告中应写明被销毁的爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁时间和地点,报上级主管部门批准,报告一式五份,分送上级主管部门、单位总工程师或爆破工作领导人、单位安全保卫部门、爆破器材库和当地(县)市公安局;
3、销毁场地应尽量选择在有天然屏障的隐蔽地区,如山谷、丘陵盆地、河滩等;
4、场地周围50米内要清除杂草及其它可燃物;
5、场地与周围的建筑、铁路、高压线以及通航河流之间,应尽量满足