活动方案之社区网格化建设方案.docx

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活动方案之社区网格化建设方案

活动方案之社区网格化建设方案

社区网格化建设方案

【篇一：

社区网格化管理方案】

关于市推进社区网格化管理实施方案

为深入开展基层组织建设年活动，进一步夯实基础、整合资源、创新管理、优化服务，提升社区党组织和社区居民委员会服务群众和参与社会管理的能力，根据省委组织部、省民政厅《关于在全省实施社区网格化管理的通知》要求，制定全市推进社区网格化管理实施方案。

一、总体要求

要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动和社区建设始终。

经过将社区划分为若干网格，在网格上同步建立党组织，对每一网格实行全方位、扁平化、联动式的动态管理，并配置相应的服务团队，坚持为民、惠民、便民的宗旨，为社区群众提供多元化、精细化、个性化的服务，做到网格全覆盖、服务零缝隙。

到年底全市要实现城市社区网格化管理工作全覆盖，要培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。

发挥社区党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，创新的培训教育机制，实现领导体制扁平化、运行机制规范化、组织设置网格化、活动方式多样化、发挥作用常态化、服务群众长效化、工作载体品牌化、队伍建设专职化、阵地建设标准化、经费制度保障化。

做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。

—1—

二、实施步骤

（一）筹备启动阶段（6月—8月底）

1、做好工作部署。

各区（县）、街道（乡镇）要成立社区网格化管理工作推进领导小组，制定具体的实施方案，明确工作职责和要求，要层层动员，统一思想，全面做好实施社区网格化管理各项准备工作。

要开展学习和培训活动，让社区“两委”干部及社区工作者尽快熟悉专项工作以外的业务知识与政策措施，为做好社区网格化管理工作打好基础。

2、走访调查摸底。

要利用2个月时间开展社区民意大走访，主动上门了解社区居民服务需求。

经过走访摸底，建立社区住户信息台帐，内容包括：

家庭成员、政治面貌、住房、就业、计生、优抚、救助、医疗、教育等。

经过走访驻地单位、辖区内非公有制经济组织和社会组织，对党组织设置和党员等情况进行摸底并登记造册。

同时，建立辖区党员信息库，实行动态管理。

3、合理划分网格。

按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，科学设置社区网格，要将社区的主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区、驻地单位全部纳入网格，使各网格间有机衔接、不留空白。

社区网格可按照“街巷型”、“楼院型”、“单位型”三种类型进行划分。

一般按照100—500户为标准划分网格，各网格配备一名网格管理员，并同步建立党支部（党小组），每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。

要对社区网格进行编码，并对网格责任人进行编号，便于统一管理。

辖区内的所有住户和单位全部纳入网格管理范畴。

要分级绘制网格地图，制作单元网格服务公示牌，将单元网格平面图、负责人姓名、照片、联系电话、服——2

务事项等在社区醒目位置进行公示。

4、组建服务团队。

组织动员社区内的党员骨干、入党积极分子、居民代表、楼栋长以及志愿者等组建服务团队，协助社区做好居民的管理、教育、服务工作。

各街道社区要结合本区域人、物、地、情、事等实际，合理配置各网格服务团队，组织服务团队进行一次大规模、全方位的走访，并据网格内服务对象的数量、范围、特点和需求，开展菜单式、特色化、品牌化的服务，力争做到“一街道一品牌、一社区一特色、一网格一亮点”。

5、建设网格队伍。

每个单位网格要确定一名网格员，全面负责网格中的事物，网格员是网格管理服务的直接责任人，一般由社区干部和社区专职工作者担任。

每网格可设置若干名网格协管员，协助网格员开展工作，协管员原则上由城管及行政执法人员、社区专职工作者、驻区单位党员、楼栋长、社区民警、物业人员、业主委员会成员、社区监督员、社区卫生工作者及社区志愿者等组成。

网格管理员具体职责是：

（1）深入了解社情民意，定期到网格内巡视，做到“六清”：

家庭情况清，人员类别清，区域设施清，隐患矛盾清，居民服务需求清，群众关注的热点难点清。

（2）全面负责网格内党群服务、民政残联、劳动保障、计生防保、城市管理、综合治理等公共服务事宜。

一般性工作现场处理，登记备案；需协调性工作，现场受理，带回社区商处；突发性工作立即上报，社区紧急处理；需要审批的事项，要掌握信息，上报社区或街道受理审定。

（3）积极做好服务工作，特别是困难群众、孤寡老人、特殊住户的便民服务。

（4）组织协调驻区单位、物业管理人员、业主委员会成员、居民小组代表、楼院长、社区志愿者开展和谐社区创立活—3—

动。

（5）组织网格内居民开展健康向上、形式多样的楼院文化、家庭文化等文体活动，引导居民追求高尚道德和文明行为。

（6）发动群众认真清理脏、乱、差，美化社区环境，建设整洁优美的文明社区。

（7）协助做好网格内治安保卫、民事调解、流动人口管理，帮助刑事解教人员，防火防盗等工作。

（8）按照社区居委会统一安排，认真做好社区其它阶段性重点工作。

6、构建信息平台。

信息化建设是社区网格化管理的重要技术支撑，是实现社区动态化管理和便捷服务的重要基础。

要依托“智能阳泉”建设项目，构建覆盖全市所有区（县）的城乡社区网格化服务管理信息网络平台，整合现有党建、综治、民政、公安、计生等方面的信息资源，综合利用电信、手机、网络等各类载体，建立覆盖市、区（县）的信息平台，实现数据一次收集、资源多方共享。

整合区（县）、街道、社区面向居民群众、辖区党员、驻区单位服务的内容和流程，建设集社区党建、行政管理、社会事务、便民利民服务为一体的社区信息服务网络，进一步提升社区党建和管理服务水平。

7、构建公共服务平台。

城区、矿区、开发区要在每个社区设立公共服务站，承接政府公共事务，实现社区居务、政务分开，减轻居委会成员工作负担，强化自治功能，更好地管理和服务于网格内的事务。

县、郊区根据工作实际逐步推进。

社区公共服务站按照专干不单干、分工不分家的原则，在政府职能部门的业务指导、社区党组织和社区居民委员会的领导下开展工作。

政府部门在社区设立的工作机构及其工作人员委托社区工作站管理，协助完成日常行政事务。

社区公共服务站应协助做好社区信息化工作，开设“一站——4

式”公共服务大厅（窗口），为社区居民提供各种便利和服务。

8、完善体制机制。

在城、两区各选择一个街道，开展街道社区管理体制改革试点工作，探索扁平化管理模式，简化街道建制。

推行街道和中心社区合署办公，街道工作人员要深入社区一线指导帮助开展工作，提倡工作人员担任网格协理员，现场受理、协调和督办社区事务。

要及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、管理制度、运行机制、工作流程等方面的问题，完善各职能部门、服务团队融入社区网格化管理的运行机制。

（二）全面实施阶段（9月—10月底）

1、打造服务品牌。

全面开展社区网格化管理工作,实现网格化管理全覆盖。

各县（区）要选择一批基础良好、条件成熟的社区进行重点培育，做出特色，做成精品，形成品牌。

深化便民利民服务，打造社区党建精品。

按照“一街道一品牌、一社区一特色、一网格一亮点”的原则，充分发挥社区党组织的核心作用，利用区域化社区党建优势，立足社区内服务对象的数量、范围、特色和需求，积极调动全社区各方面的力量，开展菜单式、特色化、品牌化的服务。

要着眼于社区群众多层次、多样化的需求，开展面向社区群众的便民利民服务，为社区群众排忧解难。

要及时反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

2、优化工作方法。

各区（县）、街道（乡镇）要组织社区学习社区服务群众工作法，充分领会工作法的本质内涵和精神实质，要将工作法同社区网格化管理工作结合起来，根据各社区实际，创新性的开展工作，不断提升服务群众的能力，从而形成一套更加符合群众需求，能够推动各自工作的新的工作方法。

要将开展过程中好—5—

【篇二：

社区网格化管理实施方案及制度】

社区网格化管理实施方案

为实现社区工作目标，不断夯实社会管理的基层基础，创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权，实现社会管理全覆盖，现就社区开展网格化管理工作具体安排如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，确保实现全年目标任务。

二、工作目标

依托我社区现有的社区管理体系，以辖区内的居民为服务对象，以社区为一个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。

三、工作方法

一是合理划分网格。

结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格，每个网格内居民约1000户左右，人口约人，网格内的楼群纳入网格管理之中。

每个楼栋选出一名楼栋

长，形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与，以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。

二是定人定岗定责。

“定人”，明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。

网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。

“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。

“定责”，明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创立、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。

随着社区条件的改进，今后将逐步丰富和拓展网格内容。

在管理上，邻近的两个网格，要设置ab岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。

三是健全工作流程。

社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。

对一般性工作：

网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：

网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报社区办，同时反馈给服务管理对象；突发性工作：

网格责任人立即上报，街道相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：

网格责任人掌握信息，社区受理，街道相关部门审核，领导审批。

四是强化居民自治。

重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。

社区议事委员会

作为社区居民代表大会的常设机构，是社区成员充分表示自己意愿，对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式，其成员由代表大会选举，根据社区规模大小，一般由5—7名委员组成。

社区议事会按季或根据需要临时召开，对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理，提出对社区网格化管理的工作要求和建议，监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。

经过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务，进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。

五是明确岗位职责。

一是强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处理、协调、报告第一人。

二是善于发现问题，善于处理问题，及时报告问题；主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意。

三是提倡“错时工作制”，坚持到网格巡查、踏看。

四是认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入。

需要向其它条线交接的事项，及时填写“工作单”，办好交接手续。

五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、楼道长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员，协助做好网格内的管理工作。

六是严格考核问责。

建立各项网格化服务管理制度，形成一种工作机制。

积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处理等工作方法，确保社区网格化管理的正常和有效运行。

根据网格工作职责制定考核办法，街道社区办做好督促检查。

实行定期考核和通报、评比制度，实行责

任倒查。

将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核，与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（5月）

全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。

社区要经过层层动员，统一思想，坚定信心；经过不断学习，重复磨合，明确思路；经过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行社区网格化管理做好各项准备工作。

（二）全面推进阶段（6月—9月）

在宣传发动的基础上，社区全面开展社区网格化管理工作。

社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不同情况，借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。

（三）巩固提高阶段（8月—11月）

开展“社区网格化管理双向点评”活动，实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评，以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。

根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。

（四）总结验收阶段（11月-12月）

街道相关部门对社区推行社区网格化管理工作进行全面验收，对验收中存在的问题要限期整改。

切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作，认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。

社区网格化管理是一项社会管理创新工程，社区按照实施方案的总体要求，结合自身实际，积极探索，大胆实践，敢于创新，勇于突破，着力打造“繁荣和谐宜居御金城”做出新贡献。

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社区居委会

6月20日

【篇三：

新建社区网格化管理实施方案】

新建社区网格化管理实施方案

为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，结合新建社区实际，制订以下实施方案。

一、总体目标

经过社区管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区管理的扁平化、精细化、信息化，社区服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。

三、成立组织

成立由社区主任任组长，社区工作人员为成员的实施社区网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。

四、划分网格、明确网格责任人

按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的居住特点、社区工作人员状况等因素，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。

每个网格负责人由社区工作人员担任。

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。

社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创立、综治、安全生产等工作任务。

网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；成立社区受理中心，由社区负责人和有关工作人员组成，负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等。

六、工作程序

一般性工作：

网格责任人现场处理，登记备案；

需要协调处理的工作：

网格责任人现场受理，带回社区受理中心商处，处理结果报街道相关部门，反馈服务管理对象；

突发性工作：

网格责任人立即上报，街道、社区相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；

需要审批的工作：

网格责任人掌握信息，社区受理中心受理界定，街道行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行社区公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处理、协调、报告第一人。

启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。

能够发现问题，善于处理问题，及时报告问题；坚持每天至少到网格巡查一次；主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意；

认真填写民情日记，做到工作日清周结、动态信息及时录入；注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。

在社区宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能

便民服务功能。

社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。

五是社会保障功能。

为社区居民特别是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。

引导和吸纳物业管理机构、居民组长、楼栋长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。