关于工业园区发展循环经济建设节约型园区的几点思考.docx
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关于工业园区发展循环经济建设节约型园区的几点思考
关于***工业园区发展循环经济、建设节约型园区的几点思考
关于***工业园区发展循环经济、建设节约型园区的几点思考
发展循环经济、建设节约型社会是园区全面贯彻落实科学发展观的重大举措，是园区经济可持续发展战略的根本出路。
根据省经委《关于做好全省循环经济试点示范工作的通知》（*经环资[**]158号）文件精神，结合园区的实际开发建设步伐，提高资源和能源利用效率，保护生态环境，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展。
一、延长产业链条，实现封闭或半封闭循环
1、努力实现重点生物制药产业循环链
依托园区的生物制药企业，在形成“玉米—淀粉—副产品蛋白—饲料—养殖业、畜牧业—有机肥料—玉米种植”，半封闭循环的同时，主产品“玉米淀粉—生物发酵原料药—药物制品制剂—人用或兽用药品”，实现了科学循环发展。
结合农业产业结构调整和农业产业化发展，大力发展生物制药产业，努力拓展上下游产品加工，吸引更多的优质项目入区建设。
2、完善“煤电铝”循环产业链
重点依托粉煤灰生产铝硅系列合金项目，电厂发电后所产生的粉煤灰，经高科技提取氧化铝，氧化铝通过电解生产电解铝，进而发展铝制品加工。
目前，***集团拟投资35亿元在园区建设年产25万吨电解铝项目。
围绕粉煤灰综合利用项目，园区还将逐步发展下游产品加大对项目的扶持力度。
园区依托电厂基本形成“发电—高铝粉煤灰综合利用—电解铝—铝型材加工”产业链。
二、积极扶持引进节能、环保项目
1、***节水工程
面对园区污水处理压力日益加大的局面，园区积极提倡企业节约用水、循环用水，全面减少污水排量。
***三、四期工程增加投资近10亿元改用空冷技术，对一、二期工程冷却水采取反渗透法集中处理，对污水纯化实现再生利用，每年节水300多万吨，减少排量500万吨，继续推广该项目在自备电厂项目上得到应用。
2、**8公司污水利用项目
***淀粉公司利用ⅲ效分离器回收凉水塔蒸汽补充循环冷却水，使之长期循环无需补给也无需排放，既节约了能源降低了消耗，又对环境无污染，利用淀粉污水经蒸淋浓缩制取玉米浆为石药提供生产原料，实现了变废为宝。
推广该技术在*****等其它企业中的应用，实现污水零排放，有效保护园区环境。
3、水电一体化项目
*******有限公司，二期工程拟投资5150万元，在一期淀粉项目的基础上生产液糖、变性淀粉及工业酒精，提高淀粉产品附加值。
同时，*****将与北京*****公司合作，引进德国的水电一体化项目，进行环境改造。
即利用一期工程淀粉污泥，通过沼气能量转化进行发电，园区将大力扶持该项目的进一步发展，并逐步扩大污水的利用范围，鼓励其他企业的有机污水也统一由该项目处理。
4、高铝粉煤灰综合利用项目
**全部建成后，每年将产生约300多万吨粉煤灰，这些粉煤灰根据传统方法除少部分用于建筑外，多数都是露天堆放。
堆放粉煤灰不仅占用大量土地，而且对环境造成污染。
目前，******燃烧国家工程中心和清华同方股份有限公司利用*粉煤灰共同开发建设高铝粉煤灰生产铝硅系列合金项目，年消化粉煤灰60万吨。
经过前期启动的一台2200kva试验炉试验生产，顺利获得成功。
在试验取得成功的基础上，将建设两台16500kva矿热炉。
该项目利用***粉煤灰生产铝硅铁合金、铝硅合金、纳米氧化铝等多个产品，不仅填补了国内粉煤灰利用技术的空白，还对延长园区产业链及对园区相关产业发展起到巨大的推动作用。
后续开发的项目还有利用粉煤灰生产凝石材料、莫来石，生产分子筛、填料、磁化肥，提取空气微珠等多个产品。
5、**集团煤气、焦油回收项目
目前**集团在***工业园区投资建设的年产100万吨特种钢项目，焦炭年需求量约60万吨，**集团拟采用先进设备和工艺在园区配套建设焦化项目，并采用循环利用方式，用煤炼焦，将副产品煤气和焦油集中回收用于发电，所发电量除满足特种钢项目自用外，还可以向周边地区销售，园区将大力扶持这一环保节能项目。
企业实现了变废为宝，既节约了能源又提高了经济效益。
6、污水处理厂
园区综合污水处理厂于XX年9月20日开工建设，一期工程设计污水处理能力为2万吨/日，项目总投资9300万元。
目前，一期工程进展顺利，已注水调试。
根据企业污水处理需要，XX年前，污水处理厂还将继续扩建二期工程，日处理污水能力将达到10万吨。
三、抓好节能工作
1、加强工业“三废”利用
工业“三废”综合利用潜力巨大，由于工业企业多采用高投入、高消耗的生产方式，致使大量资源被异化为“三废”，许多生产要素低水平消耗。
我们积极鼓励企业转变传统的经营方式，提升再利用技术，加快实施资源综合开发、生产链拓展，实现经济建设与环境保护的双赢。
园区周边地区资源丰富，是煤炭和化工矿产资源的主要产地，有着良好工业基础，我们将以建设节能型园区为目标，充分利用周边的资源优势和产业优势，将重点放在能源、原材料行业。
园区的清洁生产与废物利用空间广阔，我们积极鼓励企业提高煤炭洁净利用水平和利用效率，推动煤炭气化和液化等清洁技术在园区的发展。
在冶金行业，大力扶持炉外精炼、高效连铸等先进清洁技术，推动余能、余压、余热和废气、废水、废渣的综合利用，并带动整体冶炼行业的工业废物综合利用率，降低能耗。
2、推行节能、清洁生产
推广清洁生产将从源头削减污染，提高资源利用率。
园区将进一步推广扶持包括节约能源、减少原材料的消耗、减少或根除有毒有害化学材料的使用、减少废物的生成等领域的项目。
严格环保准入条件，提高园区工业循环用水量和污水处理率，解决噪音和粉尘污染，对固体废弃物进行综合利用和妥善处理，努力实现生态的良性循环。
3、限制高耗能、高污染企业的数量
在园区今后的招商引资过程中，园区将提高这类企业的准入门槛，在提倡节能的同时，在工业节能方面重点推进以煤炭、电力、钢铁、化工及重化工、建材等行业的节能工作，对其进行科学管理，制定节能标准，强制淘汰能耗高、效率低、污染重的工业技术、设备，坚决制止高耗能行业盲目投资和低水平扩张，调整和优化能源的消费结构，发展清洁能源。
对现有入区企业使其逐步淘汰技术落后、设备陈旧的技术装备，改变落后的生产方式，树立保护环境、节约资源的意识。
四、成立科技创业服务中心
园区将积极筹备建立“***园区科技创业服务中心”，加快园区信息基础设施、网络、电子商务平台建设。
利用**两地各高校的人才与技术优势，同全区各主要高校建立合作机制，为有优势项目的入区企业在新产品开发、技术支持、工艺改进等多方面开展合作，推进园区循环经济工作的步伐。
在生物制药、金属冶炼等许多有技术优势的项目上，可与企业共同开发并设立研发机构。
聘*各高校及各类科研院所的电力、冶金、化工、生物制药和相关专业的专家作为创业中心的兼职领导，并定期与入区企业就各类实际生产技术、资源综合利用等问题开展学术交流活动，进一步促进园区科技成果的转化和循环经济发展的步伐。
五、重点支持下列企业和项目
（一）利用企业生产的废弃物或副产物作为原料的生产企业。
（二）园区生活垃圾回收并分选及其他垃圾资源化企业。
（三）进行废水循环利用和中水回用试点的企业。
（四）生物发电、煤矸石发电、掺烧园区生活垃圾发电、粉煤灰综合利用、电厂脱硫等项目。
（五）节能、节水、节材、节地以及其他重大的循环经济建设项目，使单位产品能耗、水耗、物耗及污染物排放量低于国家或行业标准，降低幅度较大，效果明显。
（六）国家、*8有关机构认定或审定的污染防治新技术，新工艺的推广应用及示范项目。
关于做好县大学毕业生基层志愿服务团工作的体会
__团县委
近年来我国大学毕业生就业问题凸现,引起社会各方面的关注。
据统计,我县每年__籍大学毕业生近2500余人，回到__找不到工作近300余人，为响应中共关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的号召，有效缓解我县大学毕业生的就业压力，在成功的开展了两届团市委组织“首都大学毕业生基层志愿服务团”工作的基础上，自XX年起，县委、县政府决定开展“__县大学毕业生基层志愿服务团”工作，由县财政出资，县委组织部、县人事局、团县委等相关部门落实，每年招募100名__生源应届大学、大专毕业生，充实到基层单位从事为期一年的志愿服务。
截至今年，我县的服务团已成功招募开展了两届，大学生志愿者工作在各单位的密切配合下取得了一定的发展。
一、关于做好“__县大学毕业生基层志愿服务团”工作体会
1、市县领导支持是保证
服务团的组建和开展得到了县委和团市委领导的重视和支持，在资金和政策上给予了充分的保障，帮助解决了服务团遇到的各种困难，是两届服务团成功开展的关键。
成立领导机构。
为了有效地开展“志愿服务团”的工作，县委成立了由组织部、团县委、县人事局和县财政局等单位组成的志愿服务团工作领导小组，县委副书记任组长，县委常委、组织部部长任副组长，成员由县人事局、县财政局、团县委等单位的一把手来担任，领导小组办公室设在团县委，负责招募工作的总体策划、指导、组织和协调。
2、选好人员是基础
领导小组办公室按照公平、公正原则，严格按照招募方案开展工作，把综合素质高、工作能力强、具有奉献精神的志愿者吸纳到服务团中，成为各个服务单位的骨干，促进了各项工作的开展。
严格把关，择优录用。
按照团市委志愿服务指导中心的要求，我县每年招募的志愿者必须为普通高等教育__籍应届毕业生。
领导小组办公室在招募工作中做到了严把三关：
一是报名审核关，设立报名点，公开咨询电话，由专人负责大学生志愿者的报名工作，严格按照招募条件，对报名人员进行了初步的资格审核，并将初审名单提交领导小组会议讨论，确定最终合格名单，在县电视台、北京__及共青团网站上进行公布；二是考试关，首届大学生志愿者报名151人，其中本科49人，大专102人，第二届大学生志愿者报名141人，其中本科39人，大专102人，由于每届招募大学生志愿者人数固定，领导小组决定通过考试的形式选拔大学生志愿者，大学本科学历毕业生免试，大专学历毕业生通过考试择优录取。
每年考试在县委党校进行，考试科目为《行政职业能力倾向测试》。
为了保证公正与公平，考试委托北京市人事考试中心出题并阅卷，并由县监察局进行全程监督。
按照考生的考试成绩排序，在__人才网上和人才交流中心张榜公布，确定初步入选“志愿服务团”的人员。
三是体检关，在确定名单后，领导小组办公室组织全体入选服务团的志愿者，在县医院进行健康体检。
对体检中出现问题的人员进行二次复查，如经复查还是不符合标准的，将取消其入选资格。
并根据前期的考试成绩排序补充人员，经体检合格后，入选志愿服务团。
3、密切配合是前提
领导小组成员单位相互配合，定期召开小组会议，研究志愿服务团相关工作，保障了两届服务团工作的顺利开展；各服务单位与小组办公室加强联系，相互配合，切实做到了志愿者“有岗位、有职责、有要求、有人带、有人管”。
精心组织，积极稳妥做好招募工作。
根据团市委志愿服务指导中心相关政策，领导小组认真制定《“__县大学毕业生基层志愿服务团”招募工作方案》，并向社会予以公布。
于每年7月至9月开展招募工作，并将招募工作分为启动宣传、组织招募和统计需求、选拔上岗三个阶段，明确各阶段的时间，规定志愿者的招募名额、招募条件以及政策保障等相关内容，为招募工作的开展提供指导性文件。
相互配合，做好岗位需求和分配工作。
领导小组办公室每年6月初向全县各乡镇、街道以及各县直单位发出关于做好《“__县大学毕业生基层志愿服务团”岗位需求调查工作的通知》，同时组织召开用人单位负责人协调会，就志愿服务团工作作了详细说明。
领导小组办公室根据服务单位岗位需求和志愿者所学专业、本人意愿，按照双向选择的原则，对我县的“志愿服务团”成员进行了岗位分配。
4、加强管理是关键
志愿服务团的管理工作，直接关系到大学生志愿者在服务单位的服务效果。
良好的管理和服务是调动志愿者积极性、促使其努力工作的有效保障，因此，领导小组办公室通过多种途径，采取各种措施，做好志愿者的管理和服务工作。
建立三级管理机制。
一是领导小组办公室对大学生志愿者的宏观管理。
通过定期走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，及时了解志愿者工作、生活情况，帮助解决大学生志愿者在各个方面遇到的问题及困难；二是服务单位团组织对大学生志愿者的日常管理。
团组织负责人作为志愿者的直接联系人，从思想、工作和生活上给予志愿者支持和帮助，积极组织大学生志愿参加活动，及时向团县委上报志愿服务相关信息；三是大学生志愿者的自我管理。
领导小组办公室每年将志愿者划分为若干个小组，并相应建立临时团支部，由志愿者担任组长兼临时团支部书记，负责上传下达工作及小组志愿者管理工作。
严格核实志愿者在岗情况，按时发放生活补助。
为了解志愿者在岗服务情况，领导小组办公室实行每月上报核查制度，首先各小组组长上报该组当月人员在岗情况，其次领导小组办公室和各服务单位联系人进行核查，经过对当月在岗人员名单的核实后，为志愿者提供生活补助。
志愿者离岗后，立即停发。
5、做好服务是根本
通过多种途径为志愿者提供就业信息。
就业问题直接关系到志愿者的切身利益，是志愿者最为关心的问题之一。
每年，领导小组办公室通过多种渠道为志愿者提供就业机会：
一是组织大学生志愿者参加北京市公务员考试考前培训；二是集中填写求职登记表，通过人才招聘会，向用人单位推荐；三是在《大学生志愿服务工作简报》中开辟就业信息专栏，发布各类实用的招聘信息及招聘技巧；四是利用企信通平台，向大学生志愿者发布就业信息；五是统一印发就业推荐信；六是组织大学生志愿者参加各类市、县级招聘会。
开展各类公益活动，丰富志愿服务生活。
领导小组办公室组织大学生志愿者参加奥运会志愿者招募培训和宣传等活动，并在大学生志愿者中组建了“青春红丝带”志愿服务队和“生态使者团”，发挥了志愿者宣传带动作用，每年中秋节、元旦，组织召开大学生志愿者联欢会，为其提供交流平台。
二、“__县大学毕业生基层志愿服务团”工作取得的良好效果
1、志愿服务的形式使大学生志愿者在基层得到了锻炼
通过扎根基层、深入社会的志愿服务形式，使志愿者思想道德、素质修养、技术技能等方面得到了提高和锻炼。
志愿服务为志愿者们发挥聪明才智、成长成才搭建了广阔的舞台，使他们开阔了眼界、体察了民情、了解了社会，懂得了向实践学习、向人民学习、向生活学习，掌握了多方面的知识技能，切实提高了自身综合素质。
同时也积累了丰富的基层工作经验，为下一步就业打下了坚实的基础。
2、志愿服务团的组建为__县的建设和发展注入了新的活力
大学生志愿者立足本职，踏实努力、求实进取，用自己的实际行动践行了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，为我县创建国家生态县和建设社会主义新农村贡献了力量，得到了各服务单位和社会各界的一致好评。
志愿者良好的精神风貌以及涌现出的先进典型也鼓励和引导了更多的__青年扎根基层，踏实奉献，为__良好社会风气的形成起到了积极作用。
3、志愿服务使志愿者树立了正确的人生观和就业观
志愿服务是“送人玫瑰，手有余香”，是一种不求回报的无私奉献精神。
通过一年的志愿服务工作，志愿者们在各自的岗位上更深刻领悟了这种精神，为树立正确的人生观打下了坚实基础。
同时，通过贴近基层的工作，志愿者们不仅增长了知识，增加了阅历，更转变了就业观念，懂得了从小事做起的道理，树立了“行行建功，处处立业”的信念。
推动廉政文化进医院心得体会
医院廉政文化，对于树立典型，弘扬正气，抑制不正之风，营造良好的院风起着举足轻重的作用。
毫无疑问，绝大多数医院职工是把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连的，他们自觉维护医院利益，维护患者利益。
但是也有个别医务人员，受拜金主义、个人主义等不良风气的影响，收受“红包”、开单提成、乱收费等在社会上造成恶劣影响，损害了群众利益，败环了医院形象。
开展廉政文化进医院活动就是要采取廉政文化的教育引导，靠医护人员的严格自律，更要靠规章制度的约束，以实现自我控制，保持良好的职业风范，从而形成团结和谐与积极向上的工作氛围。
充分运用廉政文化具有的渗透力和教育功能，促使医务人员形成良好的思想品德，树立正确的人生观、世界观、价值观、利益观，筑起思想道德防线很有必要。
一是要强化廉政意识。
意识是实践活动的先导，世界上没有无意识的行为。
但是正确的意识才能对正确的实践活动起到指导作用，错误的意识往往会将实践活动引向歧途。
在医疗行业中，有无廉政意识对医务人员的廉政行为的培养是非常重要的。
具体来说，“让人民群众看得起病，看得好病”，是医院廉政文化建设的根本目标，这个目标任何时候都不能偏离。
围绕这个目标，医院廉政文化建设必须以科学发展观为指导，以廉洁自律、廉洁行医为准则，以服务人民群众为宗旨，强化勤政廉政意识。
通过开展勤政廉政教育，使广大医务工作者做到勤政廉政和廉洁行医，切实提高广大医务工作者的职业道德素养，树立良好的医德医风，促进社会主义和谐社会的建设。
二是优化廉政环境。
环境是造就一定行为习惯的基础，这是唯物主义的认识路线。
一定的道德行为为习惯离不开一定的优良环境。
要让广大医务人员在市场经济大潮面前能够自觉抵制拜金主义，养成患者至上的优良品行，没有廉政环境的影响是不行的。
要注意营造廉政氛围，定期或者不定期地组织开展多种方式的廉政教育活动，引导广大医务人员树立高尚的医学伦理道德理念。
把”一切以病人为中心”、“一切为了病人、为了病人的一切”的服务理念贯穿于整个医疗服务过程。
要注意营造廉洁行医的舆论氛围，充分利用医院内部的信息、墙报、宣传栏等大力宣传反腐倡廉和加强行风建设的重要意义。
充分利用医疗卫生行业知识分子多和文化底蕴深的优势，开展喜闻乐见的廉政教育活动，通过寓教于文、寓教于理和寓教于乐的形式，润物细无声地渗透进医疗卫生行业行风建设的方方面面，从而潜移默化地影响广大医务工作者的思想，陶冶广大医务工作者的道德情操，提高医疗卫生行业干部和医务人员队伍的素质。
三是要落实廉政制度。
制度是成文的具有行业特点的行为规范，它对一定行来的人员的行为起到规范作用。
在医疗卫生单位，大多数医务工作者都面临着金钱、人情的考验。
单靠说服教育不行的，必须制定相应的规章制度。
各医疗卫生单位应根据本单位反腐倡廉和行风建设的实际，制定符合本单位实际可操作的廉洁行医规定，做到有章可循和违章必纠，真正使广大医务工作者在规定范围内从事医疗活动。
实行廉政责任制和公开承诺制，比如科主任要代表科室与院党组织鉴订廉政责任状，科室医务人员与科室签订廉政责任书和优质服务承诺书，院科两给负责，责任到人，增强干部职工的责任感和执行力。
建立个人廉洁档案，将其廉洁情况与效益工资和年度考核、职称晋升相挂钩，提高干部职工的自律意识和廉政文化建设的积极性。
四是要树立廉政典型。
要运用正反两方面的典型，告诉医务人员应该怎样做，不应该怎样做，以此规范广大医务工作者的思想和行为。
俗语说：
“喊破嗓子不如做出样子”。
身边的人和事往往最有说服力，要通过培育廉政典型，使广大医务工作者学有榜样、赶有目标。
还要善于运用对典型案例的剖析，积极开展警示教育，从源头上预防腐败现象和不正之风的滋生漫延。
五是要抓改革，促行业自律。
行业作风上出现的问题，反映出在监管体制、机制方面存在问题，必须通过改革和体制创新来解决。
医疗机构要引入竞争，建立以岗定员，竞争上岗，逐级聘任的运行机制，强化行业自律。
要继续把建立包括行风评议、社会监督在内的工作质量监控体系，作为医院提升服务水平，增强竞争力的核心内容来抓，同时完善院务公开、价格公示、规范服务、社会监督评价等体系。
构建社会主义和谐社会是我们党开创中国特色社会主义事业新局面而提出的一项重大政治任务和历史任务。
构建社会主义和谐社会的根本目的是要实现好、维护好最广大人民群众的利益。
而医疗卫生工作与人民群众利益密切相关，如何妥善协调和处理好医患关系，着力纠正损害群众利益的不正之风，促进社会主义和谐社会，实现又好又快发展，是摆在广大医务工作者面前的一项艰巨任务。
无论每一个人，唯有廉洁行医、诚信服务才能无愧于社会和群众的期望和重托，才能无愧于我们这一神圣的职业。
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