烟花爆竹生产经营单位安全管理人员培训大纲.docx
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烟花爆竹生产经营单位安全管理人员培训大纲
烟花爆竹生产经营单位安全管理人员----培训大纲
烟花爆竹生产经营单位安全管理人员培训大纲
本大纲规定了烟花爆竹（含烟花爆竹用烟火药、引火线，下同）生产经营单位安全管理人员岗位培训的目的、要求、培训方式和培训内容。
一、培训对象
烟花爆竹生产经营单位安全管理人员。
二、培训目的
通过培训，使培训对象熟悉有关法律、法规、规章和标准，掌握烟花爆竹安全生产管理、安全生产技术理论与实际操作技能，职业危害预防与事故应急救援等专业知识，具备安全管理能力，达到《烟花爆竹生产经营单位安全管理人员考核标准》的要求。
三、培训要求
（一）安全培训包括相关法律法规、安全生产管理知识、安全技术理论和实际安全管理技能培训。
培训应坚持理论与实际相结合，注重职业道德，安全生产意识和实际管理能力的培养。
（二）培训须安排集中授课、现场培训、复习、考试考核等环节，授课内容及课时安排应符合本大纲要求。
四、培训内容
（一）烟花爆竹安全管理法律法规
1.国家安全生产方针、政策和有关烟花爆竹安全生产的主要法律、法规、规章、标准。
主要包括《安全生产法》、《职业病防治法》、《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹生产企业安全评价导则》、《烟花爆竹销售企业安全评价导则》等。
2.国家安全生产监督管理体制。
3.相关标准
主要有《烟花爆竹安全与质量》、《烟花爆竹抽样检查规则》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《烟花爆竹工厂设计安全规范》等。
4.案例分析与讨论
（二）烟花爆竹安全管理基础知识
1.烟花爆竹安全生产的现状、特点、安全管理基本原则，主要安全管理制度。
2.安全评价概述。
3.烟花爆竹产品性能，生产、运输、储存、燃放基本条件与要求，废弃、残余物品处置知识。
4.现代安全管理方法简介。
5.职业危害及其预防。
6.案例分析与讨论。
（三）烟花爆竹安全技术理论
1.烟花爆竹生产工艺流程、危险工序安全操作规程（限生产单位）。
2.烟花爆竹所用原料性能、用途及使用、存储、运输安全要求（限生产单位）。
3.烟花爆竹药物性能、用途及使用、存储、运输安全要求（限生产单位）。
4.安全设施的安装、使用、维护基本知识及安全技术要求。
主要包括消防设施、防雷设施、防静电、粉尘设施、环境温度和环境湿度监控设施。
5.生产设备的安装、使用、维护基本知识及安全技术要求（限生产单位）。
6.案例分析与讨论。
（四）事故预防及应急救援
1.事故类型、起因、危害及预防。
2.重大危险源辨识与普查
包括重大危险源辨识技术、普查技术与风险评价。
3.事故应急救援
应急救援的原则与程序，预案编制基本要求、编制过程与方法，应急演练方法、基本任务与目标。
4.伤亡事故报告、调查、处理的程序和方法。
5.典型案例分析与讨论。
（五）实际安全管理技能
1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。
2.制定安全管理规章制度的方法和实施要点。
3.组织安全生产检查和隐患整改的程序、方法和内容。
4.组织重大事故预防应急救援预案编制与演习。
5.建立事故应急救援体系。
6.安全教育培训的基本内容、方法。
五、再培训内容
（一）有关烟花爆竹安全生产的法律、法规、规章、标准。
（二）有关烟花爆竹安全生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。
（三）国内外烟花爆竹安全生产管理先进经验。
（四）典型烟花爆竹事故案例分析与讨论。
六、学时安排
（一）烟花爆竹生产单位安全管理人员培训时间不少于56课时，经营单位安全管理人员培训时间不少于36课时，具体章节课时安排参见附表。
（二）烟花爆竹生产单位安全管理人员再培训时间不少于24课时，经营单位安全管理人员再培训时间不少于16个课时。
附表
烟花爆竹生产经营单位安全管理人员培训课时安排
项目
培训内容
学时
生产单位
经营单位
第一单元
1．烟花爆竹安全管理法律法规标准；
2．案例分析与讨论
10
10
第二单元
1．安全管理基础知识；
2．职业危害及其预防；
3．案例分析与讨论
10
8
第三单元
1．安全生产技术理论；
2．案例分析与讨论
24
10
第四单元
1．重大危险源与烟花爆竹事故应急救援；
2．案例分析与讨论
8
4
复习
2
2
考试
2
2
合计
56
36
再培训内容
1．有关烟花爆竹安全生产的法律、法规等；
2．有关烟花爆竹生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求；
3．国内外烟花爆竹生产、经营单位安全管理先进经验；
4．典型烟花爆竹事故案例分析与讨论
24
16
烟花爆竹生产经营单位安全管理人员考核标准
一、范围
本标准规定了烟花爆竹（含烟花爆竹用烟火药、引火线，下同）生产经营单位安全管理人员考核的方法、内容以及再培训考核的内容。
本标准适用于烟花爆竹生产经营单位安全管理人员培训考核。
二、术语与定义
安全管理人员：
包括安全主管和专职安全员。
安全主管：
指生产企业负责安全生产的负责人。
专职安全员：
指生产企业负责安全生产的人员。
四、考核方法
（一）考核分为安全管理理论知识考试与安全管理技能考核两部分。
（二）安全管理理论知识考试的命题范围根据培训大纲和考核要点确定，考试采用百分制，满分100分，60分以上为合格。
考试时间为90分钟，闭卷考试。
（三）经安全管理理论知识考试合格后，方可进行实际安全管理技能考核。
（四）实际安全管理技能考核应按本标准的“实际安全管理技能考核要点”确定，可通过现场实际处理问题的能力考核或面试答辩等方法进行。
考核成绩评定为优良、合格、不合格。
（五）安全管理理论知识考试及格和实际安全管理技能考核达到合格者为合格。
考试不及格者，允许补考一次，补考仍不及格者，需要重新培训。
五、安全管理知识理论考试要点
（一）烟花爆竹安全管理法律法规
1.掌握国家安全生产方针、政策及有关法律、法规、规章、标准。
2.熟悉国家安全生产监督管理体制。
3.了解烟花爆竹生产经营单位主要负责人的权利、责任和义务。
4.熟悉烟花爆竹生产经营单位从业人员的权利、责任和义务。
5.掌握本岗位的责任和义务。
（二）烟花爆竹安全管理基础知识
1.熟悉烟花爆竹行业安全生产特点、现状，掌握主要安全管理制度。
2.熟悉烟花爆竹产品性能，掌握生产、运输、储存、燃放基本条件与要求。
3.掌握烟花爆竹废弃、残留物品处置知识。
4.熟悉现代安全管理办法。
5.了解安全评价基础知识。
6.熟悉烟花爆竹职业危害及预防措施。
（三）安全技术理论
1.了解烟花爆竹所用原料性能、用途，掌握其生产、运输、储存、使用安全要求（只限生产单位）。
2.了解烟花爆竹药物性能、用途，掌握其生产、运输、储存、使用安全要求（只限生产单位）。
3.熟悉烟花爆竹生产工艺流程，掌握危险工序安全操作规程。
4.熟悉烟花爆竹安全设施的安装、使用、维护基本知识，掌握其安全技术要求。
5.熟悉烟花爆竹生产设备安装、使用、维护基本知识，掌握其安全技术要求。
（四）事故预防与应急救援
1.熟悉烟花爆竹事故类型、起因、危害，掌握其预防措施。
2.掌握烟花爆竹重大危险源辨识方法。
3.熟悉事故应急救援原则和预案编制要点。
4.掌握烟花爆竹事故应急处理措施。
5.了解事故报告、调查、处理的程序和方法。
六、安全管理技能考核要点
（一）能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和相关法律、法规、规章、标准。
（二）熟悉组织烟花爆竹企业安全生产的操作规程（限生产单位）。
（三）能制定烟花爆竹企业内部安全管理规章制度，并组织实施。
（四）能参与制定事故应急救援预案和预防处理计划。
（五）能参与新、改、扩建工程设计会审、竣工验收工作（限生产单位）。
（六）能组织单位内部安全检查和隐患整改工作。
（七）能及时发现事故隐患并采取措施。
（八）能组织单位各类人员的安全教育和安全培训工作。
（九）能按有关规定参与事故调查处理。
七、再培训考核内容
（一）掌握烟花爆竹安全生产的新法律、法规、规章、标准或现有法律、法规、标准运用中的经验。
（二）熟悉烟花爆竹安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备及安全技术要求（限生产单位）。
（三）了解国内外烟花爆竹安全生产管理经验。
（四）了解行业各种典型事故发生的原因，掌握避免类似事故发生的对策和防范措施。
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