秦港煤炭基地工程土建专业强制性条文实施细则11.docx
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秦港煤炭基地工程土建专业强制性条文实施细则11
江苏省煤炭物流靖江基地工程
土建专业强制性条文实施细则
批准：
审核：
编写：
江苏兴源电力建设监理有限公司江苏省煤炭物流靖江基地工程监理部2011年10月
目录
一、目的
二、适用范围
三、编制依据
四、组织机构
五、职责
六、工作计划、程序和方法
七、考核
八、附表
附表一：
《工程建设标准强制性条文》体系执行检查记录表
附表二：
《工程建设标准强制性条文》执行情况检查记录表
附表三：
单位工程《工程建设标准强制性条文》执行情况检查记录表
附表四：
“建设工程标准强制性条文”执行问题通知单
附表五：
“建设工程标准强制性条文”执行问题处理回复单
江苏省煤炭物流靖江基地工程
土建专业强制性条文实施细则
一、目的：
为了切实落实建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》，满足业主方关于工程建设强制性条文实施的要求，强化监理执行《工程建设标准强制性条文》
的工作职责，保证江苏省煤炭物流靖江基地工程建设的安全和质量，特制定本监理实施细则。
二、适用范围：
本实施细则适用于江苏省煤炭物流靖江基地工程监理部现场土建专业监理工作，是项目监理部自身对工程建设强制性条文宣贯和对本工程各参建施工单位强制性条文执行情况进行检查的指导性文件。
三、编制依据：
1、《建设工程质量管理条例》
2、《实施工程建设强制性标准监督规定》
3、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2009年版
4、工程建设标准强制性条文（电力工程部分2006版）
5、《电力建设安全工作规程第一部分：
火力发电厂》DL5009.1-2002
6、其他涉及强制性条文的标准和文件
四、组织机构：
1、为了更好地监督和执行工程建设标准强制性条文，监理部成立工程建设标准强制性条文实施领导小组，项目总监为组长，分管副总监/总监代表为副组长，土建专业组组长为组员。
领导小组组织机构图如下：
执行小组组员：
裴荣江徐福生
2、领导小组下设执行小组，执行小组负责《工程建设标准强制性条文》的具体宣贯和实施检查监督工作。
执行小组组长为专业组组长，组员为各土建专业监理工程师、监理员为组员。
执行小组组织机构图如下：
执行小组组员：
各专业监理工程师、监理员
五、职责：
1、总监理工程师
1.1贯彻国家有关工程建设强制性条文的决定，组织建立监理部工程建设标准强制性条文执行组织机构和体系，保证监理部严格按照工程建设强制性标准条文实施监理。
1.2策划并批准监理部工程建设强制性标准条文的执行计划，对工程建设标准强制性条文执行计划的运转进行监督检查和考核。
2、副总监或总监代表
2.1协助总监做好有关工程建设强制性标准条文执行的管理工作。
2.2编制具体的强制性标准条文的培训计划并负责检查落实。
2.3组织安排各专业制定本专业执行《强制性条文》检查计划、监督检查形成记录。
2.4监督检查专业组按照工程建设强制性标准条文实施监理的情况，发现问题及时纠正。
3、专业组长及专业分组组长
3.1对专业管辖范围内的各项目建设工程严格按照工程建设强制性标准条文实施管理。
3.2负责按培训计划要求认真组织人员培训和考核，并形成记录。
3.3负责制定本专业执行《强制性条文》检查计划、监督检查形成记录。
3.4负责监督检查本组监理人员是否严格按照工程建设强制性标准条文实施监理，发现问题及时纠正。
4、专业监理工程师、监理员
4.1按照工程建设强制性标准条文具体实施管理。
4.2按本专业执行《强制性条文》检查计划进行检查并形成记录。
4.3督促施工单位严格按照工程建设标准强制性条文进行施工，发现问题及时要求施工单位整改闭环。
六、工作计划、程序和方法：
1、《强制性条文》宣贯培训学习
1.1为了使监理各专业人员全面、系统的理解和掌握《强制性条文》的内容，真正把《强制性条文》落实到工程建设的全过程，根据工程建设进展情况，结合阶段性工程建设特点，及时组织监理部人员进行工程建设标准强制性条文相关内容的宣贯培训学习。
1.2宣贯培训学习的内容为：
建设部令第81号《实施工程建设强制性标准监督规定》；
DL/T5210.1-2005《电力建施工质量验收及评定规程第1部分：
土建工程》中打“☆”的主控项目；
2009年版《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）中较2002版新增加内容；
《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分2006版）；
与本工程项目相关的现行施工规范、规程和标准中明确的强制性条文；
国家和上级主管部门其他的有关强制性条文宣贯的要求文件等。
1.3主要宣贯培训学习计划如下：
序号
培训时间
培训内容
培训人员
备注
1、
2011年10月
建设部令第81号《实施工程建设强制性标准监督规定》、兴源公司关于监理人员专业《规范》学习与考查计划
监理部各专业人员
穿插组织《电力建设安全工作规程第一部分：
火力发电厂》DL5009.1-2002和国家和上级主管部门其他的有关强制性条文宣贯的要求文件等学习
2、
2011年11月
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002（2011年版）《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002
土建专业监理人员
3、
2011年12月-2012年3月
DL/T5210.1-2005《电力建施工质量验收及评定规程第1部分：
土建工程》中打“☆”的主控项目、
土建专业监理人员
4、
2012年4月-2012年5月
2009年版《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）中较2002版新增部分内容、《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分2006版）
土建专业监理人员
5、
2012年5月-2012年6月
与本工程项目相关的现行施工规范、规程和标准中明确的强制性条文
土建专业监理人员
1.4宣贯培训学习方式和要求：
培训采取集中授课和发放电子版学习材料自学相结合的方式，培训后由资料员或指定人员做好培训记录。
2、标准目录
根据公司受控文件清单，由资料室负责建立项目监理部有效的技术标准清单，并及时更新。
项目监理部的技术标准清单和强制性标准文本的电子版在监理部内部局域网内共享。
3、强制性条文的执行要求
3.1组织图纸会审或参加设计交底时，须注意图纸与强制性条文的符合性。
3.2监理工程师在审查施工方案时，应注意施工措施应符合工程建设标准强制性条文要求。
检查施工安全技术交底时要检查是否对强制性条文的要点进行了交底。
3.3监理工程师对特殊工种应按照工程建设标准强制性条文要求进行审查，未审查批准前不得进场作业。
3.4大型施工机械使用前应报审，监理工程师审查时应注意符合工程建设标准强制性条文相关条文。
3.5钢材、水泥、黄砂、碎石、外加剂等主要原材料、高强螺栓、成品、半成品质量必须符合工程建设标准强制性条文要求，监理工程师在审核建筑材料报审时要重点注意。
3.6工序质量的现场巡视和验收时监理工程师应保证项目符合工程建设标准强制性条文要求，发现不符合工程建设标准强制性条文的应拒绝签字放行，并督促施工单位整改，直至符合要求，不允许出现与强制性条文相违背现象。
3.7监理工程师在日常巡视检查时应注意施工单位的施工用电、脚手架工程等是否符合工程建设标准强制性条文“施工安全”的要求，发现问题应及时督促施工单位整改并在监理日记中做出记录。
4、强制性条文实施的监督和检查计划
4.1强制性条文实施的监督检查内容包括：
㈠有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；
㈡工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；
㈢工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；
㈣工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定；
㈤工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准
的规定。
4.2强标执行体系的监督检查
4.2.1在各参建施工单位开、复工前期，监理部需对各相关总承包单位的工程建设标准强制性条文体系进行专项检查，主要检查相应体系的建立和运作情况，并作检查记录（记录表式见附表一）。
对于检查中发现的问题及时填写“建设工程标准强制性条文”执行问题通知单（附表四），施工单位收到通知单后及时闭环，填写“建设工程标准强制性条文”执行问题处理单（附表五）。
4.2.2日常监督检查
结合监理过程中的每日现场巡视、旁站、工序验收、隐蔽签证和专项质量检查活动等，对照工程建设标准强制性条文监督和检查工程实体形成过程中是否有违反或不符合要求，发现有违反或不符合要求立即口头或书面提出整改要求，并跟踪闭环处理。
日常监督和检查不形成专项的检查记录，但若发现问题须在监理日志中记录清楚。
4.2.3阶段性监督检查
每月月底分别针对土建工程地基处理及基础施工、上部结构施工、建筑装饰装修等现场施工情况，对各相关总承包单位的强制性条文体系运行和强制性条文执行情况进行专项检查。
检查后形成书面的检查记录（记录表式见附表二）。
对于检查中发现的问题及时填写“建设工程标准强制性条文”执行问题通知单（附表四），施工单位收到通知单后及时闭环，填写“建设工程标准强制性条文”执行问题处理单（附表五）。
4.2.4单位工程竣工验收评定前监督检查
各单位工程竣工验收评定前，需对该单位工程施工过程中强制性条文执行情况进行专项检查，重点对涉及强标要求的相关过程资料的完整性和符合性、项目施工安全、质量是否符合强制性标准的规定进行检查，并形成书面的监督检查记录（记录表式见附表三）。
对于检查中发现的问题及时填写“建设工程标准强制性条文”执行问题通知单（附表四），施工单位收到通知单后及时闭环，填写“建设工程标准强制性条文”执行问题处理单（附表五）。
4.3《电力建设安全工作规程第1部分：
火力发电厂》DL5009.1—2002全部为强制性条文，且多为过程性要求。
因此须结合日常的巡视检查、安全的周检查和月检查在过程中检查督促，发现问题立即指正。
各级检查发现的问题可以整改通知单的形式书面提出整改要求，施工单位整改后报验，监理跟踪闭环。
七、考核：
7．1．总监理工程师负责对监理部工程建设标准强制性条文执行计划的运转情况进行监督检查和内部考核工作。
7．2．对在执行强制性条文实施计划过程中认真负责、有突出贡献的优秀监理人员，将依据公司有关制度规定给予考核奖励。
7．3．由于监理工程师未按照工程建设标准强制性条文要求实施监理，导致发生质量或安全事故的，按公司有关制度规定，视情况严重程度对监理工程师处罚500-1000元，对专业组长处罚200-500元，对分管副总监处罚200-500元。
7．4．对监理工程师未严格按照工程建设标准强制性条文实施过程监理（包括审签报审文件、施工过程检查和实体验收）被发现的，虽未造成质量和安全事故，仍对监理工程师处罚50-200元。
7．5．监理工程师发现施工单位未严格按照工程建设标准强制性条文实施时，未能及时督促整改闭环的，对监理工程师处罚50-200元。
八、附表
附表一：
《工程建设标准强制性条文》体系执行检查记录表
编号：
XYJL-
工程名称
江苏省煤炭物流靖江基地工程
被检查单位
序号
检查内容
检查结果
1
体系策划文件
2
组织机构和人员职责
3
有效技术标准并形成清单
4
培训计划和记录
5
专业实施计划和记录
6
内部监督检查记录
检查人员（签名）：
年月日
附表二：
《工程建设标准强制性条文》执行情况检查记录表
专业：
编号：
XYJL-土-00
工程名称
江苏国信靖江发电厂2×660MW燃煤机组一期工程
被检查单位
序号
检查内容
检查结果
1
培训计划和记录
2
图纸会审、设计变更及变更设计
3
施工方案和安全技术交底
4
特殊工种人员
5
原材料取样及复检
6
地基处理施工及检测
7
钢筋连接取样及复检
8
混凝土生产质量水平评定
9
砼结构实体检测
10
建筑物及设备基础沉降观测
11
建筑物装饰装修
12
内部检查管理记录
检查人员（签名）：
年月日
附表三：
单位工程《工程建设标准强制性条文》执行情况检查记录表
专业：
编号：
XYJL-土-00
工程名称
江苏省煤炭物流靖江基地工程
单位工程名称
单位工程编号
主要检查内容：
1、项目的施工、验收等是否符合强制性标准的规定；
2、项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；
3、项目的施工安全、质量是否符合强制性标准的规定；
4、涉及强标要求的相关过程资料的完整性和符合性。
检查情况：
存在问题及处理：
结论：
检查人员（签名）：
年月日
附表四：
“建设工程标准强制性条文”执行问题通知单
专业：
编号：
XYJL-土-00
工程名称
江苏省煤炭物流靖江基地工程
主送单位
抄送单位
限期完成日期
年 月 日
经检查发现，贵单位存在如下问题，请按期解决：
检查单位：
（盖章）
检查人：
年月日
附表五：
“建设工程标准强制性条文”执行问题处理回复单
专业：
编号：
（同执行问题通知单）
工程名称
江苏省煤炭物流靖江基地工程
报验单位
抄送单位
整改完成情况：
报验单位：
（盖章）
责任人：
年 月 日
验收意见：
验收单位：
（盖章）
验收人：
年 月 日
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