盐城城停车设施规划讲课教案.docx
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盐城城停车设施规划讲课教案
《盐城市城市停车设施规划（2014—2030）》文字内容
一、规划理念
1、交通引导，用地协调
主动引导城市空间布局，调控交通需求增长，统筹交通设施布局。
2、以供定需，供需统筹
城市停车设施规划要充分发挥停车设施在调控城市土地利用、道路交通发展等方面的作用，进行系统协调、供需统筹，逐步实现供需总量和空间分布的协调。
3、分区规划，差别引导
以促进实现“公交优先”为目标，通过划分停车分区，采取相应停车发展政策，鼓励居民出行优先使用公共交通。
根据城市功能和空间布局，通过在不同区域采取相应的停车发展政策，使不同消费群体都能享有便捷的城市交通服务。
4、停车调控，以静制动
按照道路网络功能，平衡不同区域的道路容量和停车设施供应总量的关系，合理组织交通流，促使停车交通与道路交通协调发展。
二、规划范围和年限
1、规划范围
规划研究范围：
中心城区范围，西南至盐淮高速公路，西北至盐靖高速公路及新洋港，东至南洋镇界与沈海高速公路，面积约433平方公里。
重点规划范围：
中心城区建设用地范围，面积约186平方公里。
2、规划年限
基准年：
2013年
近期：
2014~2020年
远期：
2021~2030年
三、规划目标
通过本规划，科学划定停车分区，合理确定停车设施规模及供应结构，制定符合城市总体交通发展战略的停车发展策略及政策措施，形成与城市用地布局和功能性质相协调的停车设施布局方案，构建完整城市停车设施体系。
四、停车发展策略
4.1总体策略
增加供给——提升停车配建标准，注重公共停车场建设，鼓励建筑挖潜。
分区优化——停车政策分区，制定差别化配建、收费政策，规划P&R停车场。
高效管理——完善法规及执法力量，引入科技智能化管理，鼓励泊位开放、共享。
产业引导——制定停车建设扶持政策，吸引社会资金投入，引导停车产业化发展。
4.2对策措施
1、增加供给，缓解停车供需矛盾
（1）制定与经济发展和机动化水平相匹配的建筑配建停车标准，并严格执行，避免历史欠账进一步扩大。
（2）加强公共停车设施建设，严格控制规划停车设施用地，缓解城市中心地区停车矛盾。
（3）加强老城区现状用地、建筑及停车场的停车供应能力的挖潜，综合采用立体停车设施、停车共享、临时停车等手段，缓解重点地区停车矛盾。
（4）因地制宜增设路内公共停车泊位，补充停车供应数量，调节停车运行状况。
2、分区引导，发挥停车调控作用
（1）差别化的公共停车设施供应，针对不同区域交通特征，调整各区公共停车设施供应量，中心地区停车供应适当收紧
（2）差别化的建筑配建停车指标，针对不同区域交通特征及不同建筑类型制定不同的配建指标值，平衡动静态交通
（3）差别化的停车收费标准，交通需求大、交通拥堵问题严重地区采用较高的收费标准，引导交通均衡分布
3、规范管理，保障有序运行
（1）完善管理体制。
建立规划、建设、运营、管理一体化的管理体制，明确管理职能，加强停车执法力量建设，消除管理盲区。
（2）引入新型管理技术。
建立P&R停车换乘系统，截流进入城市中心车辆，鼓励公共交通；建立停车诱导系统，提高泊位资源的利用效率，减少车辆绕行；路内停车推广咪表管理技术，提高路内停车泊位停放秩序和利用效率；鼓励配建开放，建筑泊位错时共享，提高公建利用率。
4、政策扶持，吸引社会资本
（1）根据综合交通发展政策，与公交优先发展相结合，通过提高中心区的停车费用、限制中心区的停车供应，提高停车使用成本，实现“以静制动”，吸引小汽车出行方式向公交转化。
（2）规划控制，加强停车场用地的规划控制，停车用地给予优惠土地政策。
（3）建设扶持，建设停车专项基金，给予公共停车场建设资金补贴。
配建停车设施尤其是立体停车设施建设给予优惠政策，并鼓励社会资本投资建设。
（4）经营扶持，减免相关税费，降低运营成本。
（5）价格扶持，合理制定停车价格体系，提升公共停车收益。
五、停车分区与策略引导
5.1分区划分
形成三类停车分区，分别为一类地区——严格控制供应区、二类地区——平衡供应区和三类地区——扩大供应区。
停车分区划分
停车分区
分区范围
考虑要素
一类区
严格控制供应区
新洋港河、西环路、大庆路、开放大道围合区域，面积约7.8平方公里。
北至世纪大道，南至盐渎路，西至盐城路，东至串场河。
面积约5.2平方公里。
老城区及城市核心区域
二类区
平衡供应区
北至北环路，西至204国道，东至范公路、南至盐淮高速除去一类区区域。
北至迎宾大道，南至盐渎路，东至峨眉山路，西至天山路围合区域。
主要建成区
三类区
扩大供应区
中心城区内的其他地区
5.2分区引导策略
1、一类区（严格控制供应区）
供给策略：
公共车位从严控制，基本车位适度控制；
供应结构：
以路外公共停车和配建公共停车为主，适当提高路内停车比例；
管理策略：
坚持停车价格调控，按时间实施阶梯费率，鼓励短时停车，提高停车周转率。
2、二类区（平衡供应区）
供给策略：
公共车位适度控制，基本车位适度满足，加强主城区外围停车换乘，强化公交走廊地区和非走廊地区的衔接；
供应结构：
以路外公共停车和配建公共停车为主，适当设置路内停车；
管理策略：
制定合理停车价格，降低换乘停车费用。
3、三类区（扩大供应区）
供给策略：
公共车位和基本车位均基本满足需求；
供应结构：
提高配建停车泊位的比例，降低路内公共停车比例；
管理策略：
制定合理停车价格。
六、规划方案
6.1建筑物配建停车标准
本规划结合盐城市中心城区的用地和建筑类型，考虑实际的可造作性，将建筑物类型划分为9大类、29小类。
9大类包括住宅、办公、商业、医院、学校、文化体育设施、公园、交通枢纽、工业等，较现状增加了文化体育设施、游览场所和交通枢纽。
盐城市机动车建筑物停车位配建指标建议值
类别
计算单位
机动车指标
一类区
二类区
三类区
下限
上限
下限
下限
住宅
联排式住宅
车位/户
1.5
2.0
2.0
2.0
商品房与酒店式公寓
户型≥144m2
1.1
1.3
1.5
1.5
90≤户型＜144m2
1.0
1.2
1.2
1.2
户型＜90m2
0.8
1.0
1.0
1.0
未分户
车位/100m2建筑面积
0.8
1.1
1.1
1.1
廉租房、政策性租赁住房、集体宿舍
0.2
0.3
0.3
0.3
办公
行政办公
车位/100m2建筑面积
1.4
1.6
1.6
1.6
其他办公楼
1.0
1.2
1.2
1.2
商业
大型商业50000m2以上*
车位/100m2建筑面积
1.0
1.2
1.2
1.2
普通商业50000m2以下*
0.8
1.0
1.0
1.0
大型超市*
0.8
1.0
1.0
1.0
农贸市场
0.4
0.6
0.6
0.6
专业市场
0.8
1.2
1.2
1.2
零售网点
1.6
0.8
0.8
0.8
宾馆、饭店、娱乐设施
宾馆
车位/客房
0.6
0.8
0.8
0.8
饭店、宾馆配套餐饮、娱乐餐饮、娱乐设施
车位/100m2建筑面积
1.2
1.5
1.5
1.5
医院
综合医院
车位/100m2建筑面积
0.7
0.9
1.0
1.0
专科医院
0.5
0.7
0.7
1.0
社区医疗
0.2
0.3
0.3
0.5
其他医疗
0.3
0.4
0.4
0.4
学校
高等院校
车位/百师生
3.0
4.0
4.0
4.0
中学
教职工停车
3.0
4.0
4.0
4.0
临时停车
1.0
2.0
2.0
2.0
小学
教职工停车
3.0
4.0
4.0
4.0
临时停车
1.5
3.0
3.0
3.0
幼儿园
教职工停车
3.0
4.0
4.0
4.0
临时停车
0.8
1.0
1.0
1.0
文化娱乐等设施
博物馆、图书馆*
车位/100m2建筑面积
0.6
0.8
0.8
0.8
展览馆、会议中心*
0.8
1.0
1.0
1.0
影剧院*
车位/100座位
4.0
6.0
6.0
6.0
体育场馆*
4.0
6.0
6.0
6.0
浏览场所、公园*
车位/公顷
1.0
2.0
2.0
4.0
工业
厂房
车位/100m2建筑面积
—
—
0.3
0.3
仓库
—
—
0.3
0.3
办公、职工宿舍、工业邻里中心
—
—
1.
1.0
交通枢纽
长途客运枢纽*
车位/高峰日每千旅客
—
—
2.0
2.0
公交枢纽站*
—
—
0.3
0.3
注：
（1）表中标注*的建筑类型为特殊类型建筑，停车标准为参考值，具体车位应根据建设项目的交通影响分析确定配建的车位数；
（2）住宅S建≤70㎡的户型，其配建指标可按未分户型计算；经济适用房S建>90㎡的户型按照商品房指标执行；
（3）建筑物附属配套餐饮娱乐设施可按照独立指标的80%执行，但不再使用混合建筑车位折减；
6.2公共停车设施布局规划
1、城中片区
共规划路外公共停车场34个，其中规划新增23个，现状保留或提升改造11个，总泊位数5295个。
城中片区路外公共停车场规划一览表
编号
位置
规模（m2）
泊位数（个）
建设型式
1-1
育才路与希望大道交叉口西南
2400
80
地下
1-2
跃进路与六合路交叉口东南
6300
210
地面
1-3
跃进路与文港路交叉口东北
2400
80
地面
1-4
黄海东路与开放大道交叉口东北
2700
90
地下
1-5
毓龙东路与跃进河路交叉口东南
1200
40
地面
1-6
鲁艺路与文港北路交叉口西南
4200
140
地面
1-7
黄海路与小海路交叉口西南
5100
170
地下
1-8
健康路与毓龙路交叉口西北
5600
186
地下
1-9
双元路与惠民路交叉口西北
900
30
地面
1-10
体西路与大庆路交叉口西南
2100
70
地下
1-11
盐马路与青年路交叉口东北
2400
80
地下
1-12
双元路与解放路交叉口西南
1200
40
地下
1-13
迎宾路与大庆路交叉口东北
1200
40
地下
1-14
解放路与腾飞路交叉口东北
1800
60
地下
1-15
毓龙路与健康路交叉口东北
6000
500
停车楼
1-16
毓龙路与滨河路交叉口东南
2921
97
地面
1-17
黄海中路与滨河路交叉口东北
1376
45
地面
1-18
环城西路与解放路交叉口西南
1348
44
地下
1-19
毓龙路与解放路交叉口西北
3600
120
地下
1-20
毓龙路与迎宾路交叉口西北
17000
500
地下
1-21
双元路与新西门路交叉口东北
6128
200
地下
1-22
大庆路与惠民路交叉口西南
10000
330
地下
1-23
毓龙路与文苑路交叉口西南
20000
500
地下
xz-1
范公路与青年路交叉口东北
12000
400
地面
xz-2
盐马路与大庆路交叉口西南
1800
60
地面
xz-3
大庆路与解放路交叉口西南
1800
60
地面
xz-4
双元路与盐马路交叉口西南
840
28
地面
xz-5
建军路与小海路交叉口西北
20400
680
地下
xz-6
建军路与串场河交叉口东北
1800
60
地面
xz-7
建军路与环城西路交叉口东北
1350
45
地面
xz-8
建军路与浠沧街交叉口东北
600
20
地面
xz-9
解放路与纯化路交叉口东北
2700
90
地面
xz-10
解放路与建军路交叉口东南
4500
150
地下
xz-11
后关路与人民路交叉口东南
1500
50
地面
2、城南片区
共规划路外公共停车场28个，其中规划新增27个，现状保留1个，总泊位数5683个。
城南片区路外公共停车场规划一览表
编号
位置
规模（m2）
泊位数（个）
建设型式
2-1
康乐大道与大干河南路交叉口西北
12000
400
地面
2-2
康乐大道与人民南路交叉口东南
5700
190
地面
2-3
珠溪路与冈中路交叉口东北
13500
450
地面
2-4
新盐大道与珠溪路交叉口东南
5200
170
地面
2-5
新盐大道与开放大道交叉口西南
8700
290
地面
2-6
聚贤大道与胜利南路交叉口西南
7100
230
地面
2-7
盐仓大道与人民南路交叉口东北
8400
280
地面
2-8
步湖大道与人民南路交叉口东北
9600
320
地面
2-9
康居路与步湖大道交叉口东南
8700
290
地面
2-10
飞亚道与开放大道交叉口西南
2000
60
地面
2-11
朝阳路与开放大道交叉口东南
7200
240
地面
2-12
南纬路与民富路交叉口东北
3900
130
地面
2-13
海阔路与民富路交叉口东北
4500
150
地面
2-14
纬十四路与人民南路交叉口西南
2100
70
地面
2-15
聚亨路与日月路交叉口西南
1800
60
地面
2-16
新都路与河东路交叉口东南
4800
160
地面
2-17
新都路与河东路交叉口东北
5700
190
地面
2-18
世纪大道与人民南路交叉口西南
6000
200
地面
2-19
戴庄路与新都路交叉口东北
3000
100
地面
2-20
小康路与人民南路交叉口东南
7800
260
地面
2-21
鹿鸣路与盐马路交叉口西北
2700
90
地面
2-22
青年中路与盐马路交叉口东南
6600
220
地面
2-23
东进路与戴庄路交叉口西南
4000
133
地面
2-24
开放大道与世纪大道交叉口东北
6600
220
地面
2-25
青年路与文港路交叉口西南
2700
90
地面
2-26
五星路与文港路交叉口东北
5000
160
地面
2-27
范公路与青年路交叉口东南
12000
400
地面
xz-12
东进路与解放南路交叉口西南
3900
130
地面
3、城北片区
共规划路外公共停车场8个，其中规划新增7个，现状保留1个，总泊位数1614个。
城北片区路外公共停车场规划一览表
编号
位置
规模（m2）
泊位数（个）
建设型式
3-1
新城路与新龙路交叉口西南
14444
480
地面
3-2
绿城路与新华路交叉口西北
10881
360
地面
3-3
人民路与新洋路交叉口西北
4967
165
地面
3-4
人民路与北环路交叉口西北
3000
100
地面
3-5
新富路与开放大道交叉口西北
4100
136
地面
3-6
新富路与经二路交叉口西北
2500
83
地面
3-7
兴城路与盐青路交叉口西北
3900
130
地面
xz-13
开放大道与北环路交叉口东南
4800
160
地面
4、城西片区
共规划路外公共停车场37个，其中规划新增36个，现状保留1个，总泊位数8080个。
城西片区路外公共停车场规划一览表
编号
位置
规模（m2）
泊位数（个）
建设型式
4-1
文杰路与纬九路交叉口西南
4500
150
地面
4-2
吴抬路与纬九路交叉口西北
6000
200
地面
4-3
南环路与文昌路交叉口东北
15000
500
地面
4-4
新兴路与文明路交叉口西北
6000
200
地面
4-5
纬十四路与开创路交叉口西北
3000
100
地面
4-6
新伙路与文明路交叉口东北
6000
200
地面
4-7
纬九路与文登路交叉口西北
4500
150
地面
4-8
纬九路与神州路交叉口东南
9000
300
地面
4-9
南纬路与前进东路交叉口东北
3000
100
地面
4-10
新兴路与文曲路交叉口东北
3000
100
地面
4-11
纬十四路与神州路交叉口东南
4500
150
地面
4-12
文盛路与纬十五路交叉口东北
4500
150
地面
4-13
南环路与文汇路交叉口东北
3000
100
地面
xz-14
西环路与大庆路交叉口西北
7200
240
地面
4-14
新河路与文盛路交叉口东南
4500
150
地面
4-15
步湖路与神州路交叉口东北
3000
100
地面
4-16
文城路与神州路交叉口东北
4500
150
地面
4-17
文昌路与盐渎路交叉口东北
3000
100
地面
4-18
万胜三路与万胜二路交叉口西北
5600
187
地面
4-19
万胜二路与支九路交叉口东北
4000
133
地面
4-20
万胜一路与支九路交叉口东北
3600
120
地面
4-21
小马路与新都路交叉口东南
5800
193
地面
4-22
新都路与神州路交叉口东南
4100
137
地面
4-23
开元路与神州路交叉口东北
6000
200
地面
4-24
鹿鸣路与文昌路交叉口西南
7500
250
地面
4-25
世纪大道与吴抬路交叉口西北
9000
300
地下
4-26
开创路与世纪大道交叉口西北
9000
300
地下
4-27
鹿鸣路与吴抬路交叉口东北
9000
300
地面
4-28
鹿鸣路与开创路交叉口东北
6000
200
地面
4-29
鹤翔路与吴抬路交叉口东南
8400
280
地面
4-30
鹤翔路与开创路交叉口东南
8000
260
地面
4-31
东进路与奋进路交叉口东北
9600
320
地面
4-32
鹤翔路与吴抬路交叉口西北
7500
250
地面
4-33
青年路与吴抬路交叉口东南
6000
200
地面
4-34
经一路与腾飞路交叉口东南
7500
250
地面
4-35
青年路与吴抬路交叉口东北
14400
480
地下
4-36
大庆路与吴抬路交叉口西南
9000
300
地面
4-37
双元路与开创路交叉口西南
8400
280
地面
5、河东北部片区
共规划新增路外公共停车场10个，总泊位数1148个。
河东北部片区路外公共停车场规划一览表
编号
位置
规模（m2）
泊位数（个）
建设型式
5-1
经一路与黄海东路交叉口东北
2700
90
地面
5-2
黄海东路与希望大道交叉口西南
1500
50
地面
5-3
新河路与长亭路交叉口东北
2250
75
地面
5-4
经二路与飞驰大道交叉口西南
2320
77
地面
5-5
纬二路与经三南路交叉口东北
2320
77
地面
5-6
世纪大道与经四路交叉口西北
2000
66
地面
5-7
纬二路与兴洋大道交叉口东北
6800
226
地面
5-8
新南路与经五路交叉口东南
8600
286
地面
5-9
光谷大道与金光路交叉口东北
2860
95
地面
5-10
光子路与金光路交叉口西北
3200
106
地面
6、河东南部片区
共规划新增路外公共停车场20个，总泊位数4900个。
河东南部片区路外公共停车场规划一览表
编号
位置
规模（m2）
泊位数（个）
建设型式
6-1
五台山路与南环路交叉口东南
7500
250
地面
6-2
五台山路与南环路交叉口西北
7500
250
地面
6-3
希望大道与漓江路交叉口东北
7500
250
地面
6-4
五台山路与赣江路交叉口西南
7500
250
地面
6-5
泰山路与赣江路交叉口东北
6000
200
地面
6-6
普陀山路与赣江路交叉口西南
7500
250
地面
6-7
峨眉山路与岷江路交叉口西南
10500
350
地面
6-8
黄山路与长江路交叉口西北
7500
250
地面
6-9
东环路与长江路交叉口东南
10500
350
地面
6-10
嫩江路与五台山路交叉口东南
9000
300
地下
6-11
长江路与峨眉山路交叉口西北
6000
200
地下
6-12
新都东路与五台山路交叉口西南
6000
200
地面
6-13
新都东路与九华山路交叉口西南
6000
200
地下
6-14
新都东路与天山路交叉口东北
7500
250
地下
6-15
泰山路与新都东路交叉口东北
4500
150
地下
6-16
黄山路与新都东路交叉口东北
9000
300
地下
6-17
嵩山北路与新都东路交叉口西北
9000
300
地下
6-18
峨眉山路与新都东路交叉口西北
6000
200
地下
6-19
松江路与东环路交叉口西北
6000
200
地面
6-20
松江路与嵩山北路交叉口东北
6000
200
地面
7、高新产业园区
共规划新增路外公共停车场9个，总泊位数2650个。
高新产业园区路外公共停车场规划一览表
编号
位置
规模（m2）
泊位数（个）
建设型式
7-1
纬六路与双新路交叉口西北
6753
200
地面
7-2
青年路与双新路交叉口东南
10000
300
地面
7-3
经四路与纬北路交叉口东南
10899
300
地面
7-4
大庆路与秦川路交叉口东南
16000
500
地面
7-5
纬三路与华锐路交叉口东南
16896
500
地面
7-6
青年路与振兴路交叉口西北
5500
150
地面
7-7
青年路与振兴路交叉口西南
5500
150
地面
7-8
世纪大道与振兴路交叉口西南
6000
200
地下
7-9
盐渎路与秦川路交叉口东南
11285
350
地面
8、环保科技城园区
共规划新增路外公共停车场6个，总泊位数1150个。
环保科技城园区路外公共停车场规划一览表
编号
位置
规模
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