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非营利组织管理论文范文精选3篇全文
非营利组织治理论文范文精选3篇
治理纵横SweepingovertheMngement够交流以及交流后公众对组织的形象。
公共关系要代写论文有成效，必须先了解组织的目标与需求以及它是否与组织相接触到的公众的目标与需求相符。
有效的公共关系通常包含以下几步：
确定组织的整体目标、界定相关的公众、评估公众对组织的印象、建立公共关系计划、落实计划、对营销工作进行常规式与总结式评估。
对于资源有限的小型非营利组织，本书推举了一些技巧：
利用志愿者资源；采纳实习生制度；邀请大学的公关系，把组织当成个案来研究等。
内部治理。
“因为组织是由不同背景、知识、技能的人所组成，所以有效的沟通非常重要”。
在非营利组织中，沟通能增加做出正确决策的机会，是让工作顺利完成的重要基础、可以提供归属感。
通常组织的沟通有效性与其规模成反比，为了克服这种沟通的不利，书中讲述了六个建立良好沟通气氛的步骤：
设定目标、找出沟通不畅的问题所在、确定沟通中的重要因素、制定执行计划、执行、对该沟通做评估与改善。
“治理与人紧密相关，跟人一起工作、鼓舞人们一同努力是治理的真谛”。
在论述非营利组织内部治理这章时，盖拉特由道格拉斯x/y理论出发，得出有机式的、机械式的两种基本的治理方法，随后又重点介绍了治理四象限及情景领导。
在内部治理这一章中最出彩的地方是有关董事会与员工这一章。
德鲁克在1992年就提出非营利组织治理结构的核心是董事会和总裁。
由于非营利组织形式多样,董事会与总裁的分工也不尽相同。
同德鲁克不同的是，盖拉特首先界定了强董事会（健全的董事会）和弱董事会（辜负众望的董事会）的特征，并提出好的董事会应设定高的期望、视员工需要提供援助，并留给员工自我发挥完成任务的空间。
组织理论提醒我们：
组织依赖环境而生存；与环境互动才有希望。
作为现代社会结构分化产物的非营利组织，如果无法做到与变化的环境相适应，势必为时代所淘汰。
在美国，过去的十五年中有1/4的非营利组织因跟不上环境的变化已遭淘汰，《21世纪非营利组织治理》就是一剂开给非营利组织适应新环境的良方。
一、21世纪的新环境21世纪在人口结构，价值观，教育政策等层面上的变革，对非营利组织的结构和治理有巨大影响。
主要如下：
人口老龄化、社会急趋多元化、志愿者制度的改变、职业女性比率增加、主流价值观的变化等。
为适应21世纪新环境及应对以上十大问题，盖拉特用三分之二的篇幅详细描述了组织该如何治理。
二、非营利组织的新治理治理大师德鲁克有句名言：
营利组织向非营利组织学使命，非营利组织向营利组织学效率。
他的《新现实》中的治理七原则常被治理人士奉为提高组织效率的金科玉律，《21世纪非营利组织治理》全文虽没有明确按照七原则来行文，但每一章节都可以看到德鲁克的影子。
鉴于将全书的12章一一列出稍显杂乱，所以本文根据这12章的内部联系，将全书分成以下数块：
1、愿景设计。
“共同的目标与价值观非常重要”是七原则之一。
杰出非营利组织的以德鲁克的眼光主要特征之一便是具有明确界定的，且为所有成员认同和珍惜的使命。
清楚的使命感，能使上至董事会下至全体员工都能据此凝聚共识，全力投入，使机构形成一体，是组织成长演化的原动力。
愿景陈述应做到以下几点：
语气积极、把愿景当作现实状态来叙述、勇于冒险、叙述具体明确。
愿景陈述之后就是战略规划，战略规划由任务陈述、环境评估、目的、优势劣势、策略方向、目标六大块组成。
为明白非营利组织的目的，书中介绍的方法有团体举荐法。
2、信息猎取。
“治理必须能随着组织成员的需求，以及组织所处大环境的改变而改变”是七原则之一，了解信息对组织来说非常重要。
书中主要介绍了两种了解及使用新信息的方法：
九宫格及趋势图。
信息与组织的三大基本过程：
输入、处理、输出有紧密关系。
筹募经费作为输入的重头戏，更应该顺应时代的变化，否则将带来不可收拾的后果。
被淘汰的非营利组织的原因在于募款能力不佳导致经费短缺。
战后婴儿潮的一代、文化的多元化进展、职业女性的增多左右着募款的变化。
募款可以分成以下四个步骤：
因素分析；目标设定；拟定行动计划并实际执行；绩效评估与检查。
3、组织营销“营销的目的是让销售行为变得多余，她的目的是让我们对客户的了解非常深入，使产品或服务刚好符合他的需求，无需推销就自己卖出去”德鲁克这句关于营销的话虽不是治理七原则之一，但对于组织治理的影响还是意义深远，营销中说要找出顾客的需求、兴趣、需要，并使组织的能力、产品或服务能够符合顾客的需求。
故有效的营销治理就是一个让双方都能够感觉受惠的交换过程。
盖拉特由此提出了非营利组织的营销。
4P是传统营销的四大基石，在非营利组织中也存在4P：
product——了解组织成员的愿望与需求；price——服务成本，如果人们认为服务特别，就可以提高收费；promotion——信息爆炸时代，推销工作很重要;plce——营销的功能同时涵括资源配置（提供商品与服务）与资源吸引力（得到收益）。
公共关系也是非营利组织营销中非常重要的一部分，衡量一个非营利组织是否健全的指标就是组织是与各类群体是否保持足——读盖拉特《21世纪非营利组织治理》
三、总结非营利组织面临的巨大挑战需要它在治理上适时做出改变，盖拉特的著作对处于变革时代的非营利组织很有意义。
全书唯一的不足在因为成书较早，而在绩效评估一节过于单薄。
一、企业的盈余治理动机
动机是分析盈余治理行为的前提。
企业盈余治理的动机主要有以下四类：
薪酬契约动因：
企业治理层通过盈余治理的手段达到满足利益相关者的预期的会计信息，从而提高自身的酬劳，从托付代理理论的角度出发，治理层为了增加自身的酬劳，满足治理层的目标，偏离了股东的目标。
盈余治理的动因从这一角度来说是使得治理层酬劳最大化。
债务成本动因：
企业向债权人借入资金后，其目的是为子扩大经营，投入到有风险的经营项目中去，以期获得最大的收益，如果经营情况没有达到预期的效果，便会增加企业的财务风险。
而债权人的目标是为了到期收回本金，得到约定的利息收入，所以，债权人在发放债务的时候就需要考察债务人的真实情况，因为信息不对称，债务人一般是通过会计信息来衡量。
而企业是会计信息的直接制造者，这就导致了企业的盈余动机十分明确通过会计报表来获得债务人的信任，并最大程度上降低企业的债务融资成本。
资本市场动因：
除债务融资之外，资本市场是企业融资的重要手段，资本市场对于企业的融资也提出了自身的种种要求，以满足他们的利益和目的，会计信息是资本市场考核的一个重要方面，尤其是财务指标的业绩评价在资本市场中有着举足轻重的地位。
治理层为了能在资本市场中顺利达到融资的需要，盈余治理在这方面的贡献就变得很有意义。
政治成本动因：
企业作为GJ经济的一部分，其生存与进展都受到了GJ政治环境的影响，企业在进展过程中不得不考虑相关政治成本对企业的制约作用。
国内外有研究证明，盈余治理在一定程度上可以规避的政治成本，为了达到幸免引起不必要的政治成本的目的，企业往往会进行向下的盈余治理。
二、非营利组织的盈余治理动机
非营利组织不以利润最大化为最终目标，不能分配盈余，不进行治理层股权激励，这些特点会导致其不具有资本市场动因。
为了维持非营利组织的永续经营并发挥社会福利功能，非营利组织的治理层也须追求合理利润，且部分非营利组织（如非营利性医院）也有商业营业行为，所以非营利组织也可能与营利组织一样具有财务绩效诱因。
但非营利组织的经营受维持财务收支平衡的预算限制影响，其公布的财务绩效过低或过高，均有其代价，所以，非营利组织同样具有盈余治理的动机，只是种类和表现方式与营利组织有所不同。
非营利组织也具有广泛的托付代理关系，如果治理层治理不善，组织发生亏损，会提高组织的债务成本，治理层的治理能力受到质疑，甚至会面临被解聘的风险，且非营利组织不同于上市公司，财务信息透明度较低，其与相关利益集团之间信息严峻不对称，致使代理问题比企业更加显著，因此治理层迫于监督压力，为了幸免出现大幅亏损，非营利组织可能会进行盈余治理，以使损益两平。
如果非营利组织盈利水平过高，社会大众会对其非营利宗旨产生质疑，从而产生负面的舆论压力，甚至会付出重大成本，例如捐款收入减少、免税待遇被取消等，因此，治理层可能进行盈余治理，刻意压低盈利水平，防止盈利水平过高带来的负面效应。
三、非营利组织的盈余治理
门槛效应企业盈余具有分布非连续的特点，即在某些临界点处，盈余分布的频数出现异常的跳跃或回落，这一现象被称为盈余门槛心理（盈余门槛心理，是指当治理层有很强的诱因跨越某一盈余目标水平而进行盈余治理时，则盈余治理的结果，可能会使盈余分配在某些金额水平呈现不连续的现象，其盈余的分配状况呈现微幅低于门槛的观察值较预期少，而微幅超过门槛的观察值较预期多的情况）。
研究已证实上市公司有幸免亏损（即盈余目标为0）或以前期盈余水平及分析师预测为标准进行盈余治理的现象，其主要意图是影响资本市场股价。
相较于企业，非营利组织虽然没有股价的考虑，但治理层也受到不同利害关系人的监督，为了不增加债务成本或者获得良好的治理能力评价，可能会有调高盈余的倾向，不同于企业的是，若非营利组织大幅获利，治理层可能面临负面的舆论压力甚至付出政治成本，所以，非营利组织更可能会刻意地压低盈余，尤其是具有商业营业行为的非营利医院等，在长期赚取正常利润的目标下，非营利组织为了盈余门槛，以会计政策和会计应计项目作为盈余治理的工具，进行盈余治理。
四、结语
综上所述，非营利组织也如同企业，会进行盈余治理，只是基于他们的盈余目标与盈余用途不同，而呈现不同的报告策略。
然而，非营利组织的减免税待遇是国际通行的惯例，对非营利组织本身，ZG税法规定了比较丰富的税收优惠政策，基本上涵盖了向非营利组织征收的各个税种，各种非营利组织享受着不同的税收减免优惠。
但是治理层机会主义的盈余治理行为将造成经济资源的错误配置，甚至违背非营利组织存在的社会目的。
政府与社会大众应加强对非营利组织的规范和监督，以促进非营利组织的健康进展。
陕西科技大学
一、非营利组织的概念
国内外学者对于民间非营利组织这个概念说法繁多，目前大致上有以下几个名称：
慈善机构、非营利组织、第三部门、非政府组织等。
这些名称从不同方面反映出了民间非营利组织的各种特点，但是都不全面。
美国研究民间组织的专家约翰•霍普金斯大学的莱斯特•萨拉蒙学者指出：
这里并没有一个特定的术语能够将这一特别组织准确的刻画出来。
简单来说，非营利组织就是指不以营利为目的、不履行政府职能，主要为了开展各种公益性活动或者是互益性社会服务的独立民间组织。
美国财务会计准则委员在《财务会计概念公告》第四号《非营利组织财务报告的目标》中将非营利组织的特征主要归为以下几部分：
（1）大部分资金来源于捐献者，组织目的不是期望收到利益；
（2）业务运营的目的不是以提供劳务或产品来换取同等利润或同等利润的等价物；（3）没有明确规定的所有者权益以及没有出售、转让或赎回的权利，组织清算或解散时不能凭借所有权分享一定份额的剩余资产。
我国的非营利组织正在处于一个起步阶段，并没有一个权威的概念，但是大方向还是能够确定的，即不以营利为目的的，从事各种社会公益性的活动，具有独立法人地位的社会志愿服务组织。
二、非营利组织财务治理现状
（一）民间非营利组织财务的特别性
1、非营利组织的收入不稳定。
非营利组织的主要资金来源是社会各界公益人士的捐赠，政府拨款和基金会的收入等各种来源，但是总体上还是十分的不稳定，资金上的短缺让非营利组织没有足够的能力实现社会公益目的，甚至连组织本身也无法继续维持。
2、非营利组织不存在利润指标。
非营利组织是为了实现社会使命而运营的，而不是以猎取利润为目的的公益组织，虽然为了实现公益目的而进行社会服务也会收取一定的费用，但是收费水平很低甚至免费。
所以在非营利组织财务中通常不会有利润这一指标，这使得一定的投入能在多大程度上帮助组织实现目标也不确定。
3、民间非营利组织治理中权责不明确。
在非营利组织中，由于缺乏利润等量化指标，使组织的治理人员难以就各种组织目的达成一致。
由于民间非营利组织并不存在一个明确的考核标准，因而对各部门的权责就无法划分得十分明确。
（二）非营利组织财务治理存在问题
1、首要问题是对财务治理的不重视。
大多数非营利组织治理者的观念陈旧，他们认为非营利组织与企业是不同的，非营利组织应该是“只求付出不求回报”，没有利润也就没有财务治理问题，只是以社会责任为目标，资金的使用效率低下，从而造成资源浪费。
2、资金不足的一大原因就是财务的透明度不够。
非营利组织的资源提供者很难合法而有效地及时看到非营利组织的财务报告，无法确定他们所捐赠的物资是严格按照他们的意愿而使用。
3、渠道狭窄导致财务收入非常有限。
大多数非营利组织的财政主要来自于组织成员的会费，一些社会性的服务收入以及政府资助、社会资助等。
但由于当前我国经济分配结构还不是很完整，所以非营利组织收到的政府的资金收入有局限性，在灵活性和张力上还有不足，由此导致组织的财务治理出现问题。
狭窄的财务收入渠道会对非营利组织的进展和工作开展产生巨大影响。
4、缺乏治理导致财务治理混乱。
当前许多非营利组织都存在财务治理混乱，特别是目前有许多已经演变成社会问题，例如红十字会的郭美美事件等。
红十字会是一个进展时间较长，组织结构比较完整的非营利组织，但它也会出现财务问题，说明非营利组织缺乏较为正式并且严格的监管，尤其是像红十字会、希望工程等由政府支持的、正规的非营利组织，更需要强力的监管和约束，否则长此以往会影响非营利组织在社会公众心中的公信力。
三、非营利组织财务治理出现问题的成因
（一）缺少科学的财务治理制度。
非营利组织作为社会活动中的独立法人，必须要从财务治理制度、会计制度和内控治理三个方面进行日常的财务活动。
非营利组织的财务治理工作需要依法依规进行，作为组织内部财务治理依据的规章制度都包括：
会计制度、财务制度、内部操纵制度等。
从法律和政府监管部门的角度看，我国的非营利组织还是缺少相关的法律和政策作为非营利组织财务治理的规范典型，对其财务流程也缺少明确规定。
（二）专业人才的缺失。
我国的民间非营利组织规模都相对较小，运行机制不完善，工作人员的福利待遇也较差，由于这些工作对于高素养的专业人员没有吸引力，所以经常会发生财务人员由非专业人员代替。
伴随着人才缺失的后果是非营利组织的进展能力不足，组织的筹资能力降低，导致组织财务困难重重，难以持续进展。
（三）缺少严格的监督。
非营利组织作为社会第三部门，财务过程必须要在内部和外部两个方面进行监督和治理。
我国在内部监督方面的治理设施不够健全，缺少项目审批和财务监督的环节。
非营利组织的资金支出和使用，资产投资、收益与处置等重大财务活动，政府部门应该做出什么样的监督，如何完成监督等均无详细规定。
（四）资金利用效率低。
非营利组织对支出治理重视不够，做事业不是很得力，从而导致了资金利用效率低，组织进展力度跟不上。
经常出现相互挤占，相互挪用的情况；不能明确分配各项支出，手头的项目不仅没有做好并且别的项目也会受到影响。
四、非营利组织财务治理的对策
随着我国社会经济结构的不断完善，我国的非营利组织不断增多，但是我国的现有的非营利组织的财务治理制度还存在许多问题需要完善，所以我们要建立全面健全的财务治理制度，并且在非营利组织内部建立完善的操纵体系，设立专门的监督机构，有效的对非营利组织的财务状况进行治理以保护社会公众的利益。
（一）从事经营活动，扩大自创收入。
为了实现非营利组织的可持续性进展，非营利组织在实现社会公益目标为主要业务活动的同时，也可以从事一些商业的经营活动，将猎取的利润收入用于组织的进展壮大，也为了更好地向社会提供更好的服务做基础。
而且非营利组织所从事的经营活动必须是合法的，不会损害自己声誉的商业活动，所盈利的经济利益不能在组织内部分配，必须全部投入非营利活动。
（二）严格执行会计制度，建立健全的内部操纵。
非营利组织要获得健康持续进展，保障其社会公共责任的实现，就需要健全的制度和内部操纵。
首先应完善《民间非营利组织会计制度》、《社会团体登记治理条例》等，还要建立健全的专职或兼职工作人员行为准则、职业道德规范，使民间组织人员言行有章可循，有法可依。
章程只是一种条文规定，要完善财务治理制度还需要加强实际的操作程序，即建立严格的内部操纵系统。
通过完善内部操纵机制，掌握每一个职能部门、每一个业务环节，使组织资源得到最有效的利用，组织目标得到有效的实现。
（三）公开财务信息，提高信息透明度。
在重视会计信息披露成本的基础上，非营利组织需要不断提高其财务信息度和质量。
所谓透明度，就是公开非营利组织的财务信息，并且财务信息必须清楚、真实。
非营利组织要让每一个捐赠者的资源都能够被慎重的、严格的按照捐赠者自己的意愿使用，并且非营利组织有义务让每位捐赠者都能清楚地看到财务记录，这样才能提高非营利组织的知名度和社会声誉，才会有更多的资金支持。
GJ对于不按时公布信息的组织可给予必要的惩处，甚至可以免除非营利组织免税权、注销其合法资格的方式进行制裁。
政府部门、社会公众以及资源提供者对组织应实施更加有效的监管，非营利组织的效率将会大大加强。
大连财经学院风险治理与内部操纵研究中心
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