独家原创企业文化培训材料与独家原创企业项目财务管理学习材料汇编doc.docx

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独家原创企业文化培训材料与独家原创企业项目财务管理学习材料汇编

独家原创:

企业文化培训材料

一、准备工作

（一）组建受训机构

为加强酒店本次***工作的领导，确保企业文化培训顺序进行，确保酒店***任务圆满完成，成立以**为组长，**为副组长，***、***、***等**个相关部门主要领导为成员的第**次**工作领导小组。

（二）制定工作规划

根据我酒店***企业文化**文件对第本次培训任务进行明确，对本次整个培训时间进工作实施计划作了全面详尽安排，（举例……）

（三）落实培训时间

在酒店生意相当火爆的情况下，安排了本次酒店环境特色、企业使命、企业目标、企业价值观、企业精神、企业作风、经营理念、服务理念、管理理念、发展理念的培训。

目前，已落实培训时间为**天**点进行，确保酒店正常运转的同时，培训工作能顺利开展。

（四）强化督促检查

酒店将本次企业文化培训工作纳入年度重要工作内容，列入重点督办事项。

***就本次企业文化培训内容、培训时间、培训效果、人员到位等情况进行督促检查。

（举例……）

二、培训简述

培训时间：

XX年8月**日

培训对象：

**酒店限全体员工

培训地点：

**栋**楼**号会议室

培训目的：

为提升酒店形象、促进酒店***业绩。

培训主题：

结合酒店企业文化，进行环境特色、企业使命、企业目标、企业价值观、企业精神、企业作风、经营理念、服务理念、管理理念、发展理念的职业培训。

培训讲师：

***、***职务。

三、培训内容

（一）开场引言

同志们：

如果说把企业文化比作企业的灵魂，那么企业文化培训即是净化灵魂的洗礼，而在企业内持之以恒地贯彻落实企业文化培训，并在企业内部将企业文化培训工作体系化、流程化、制度化则是企业文化建设的最高境界——企业信仰或者说企业宗教。

一般而言，要在企业内部形成一种企业信仰或者是企业宗教是比较困难的一项工程，因为信仰与宗教是人类超脱于物质生活之上的精神层面的追求与渴望。

因此企业文化培训也不同于一般的其他类型的企业培训，它更倾向于从思维方式、精神追求上的训导，是一种启迪思想、重塑心灵的过程。

那么企业文化培训不同于企业的其它各类型培训原因主要有哪些呢？

（二）主讲内容

环境特色

我接待中心是一家集会议、住宿、餐饮、旅游于一体的现代化专业酒店，地处距南阳四十五公里处的鸭河口电厂厂区内，毗邻风景优美的鸭河口水库.中心拥有豪华套间、三人间、标间近40间，可接待80人左右的会议，酒店硬件设施全部按三星级酒店配备，软件服务规范周到（在此我们各位职员工的服务应该好好的规范一下），而且交通便利，给厂内领导食、住、行带来了很大方便，为客人提供家的温馨、家的舒适，家的感觉。

企业使命

我们坚持以客人为中心，尊重和关爱客人，发现客人需求，提供优质服务，满足客人期待与梦想。

为此各级管理者都要有很强的服务意识，带动所有员工的服务劲头，用专业标准化服务，让每位顾客在“满意+惊喜”中体验接待中心的魅力、享受独特价值,让接待中心成为厂领导与外界人员的好评。

企业目标

我们要时刻都保持着清醒的头脑，深深满足客人的需求。

为客人创造价值和实现客人的价值是我们赖以发展的唯一根本。

为员工提供发展的平台，站在这个平台上，可以看的更高，走的更远，行驶在这个空间里，可以让自己的才能得到淋漓尽致的发挥，去实现自己的价值。

将接待中心建设成厂领导满意、员工自豪、宾客向往的舒适、高档的接待部门作为我们的发展目标。

企业价值观

以客人为本，以客人为先，从物资配备上，经营理念上，服务环节上，质量管理上，都要真正为客人着想，想客人所想急客人所急，一切从维护客人的切身利益出发，树立客人永远是对的服务理念，大家要知道客人就是我们的衣食父母，没有客人的光临惠顾，我们的一切工作都无从谈起。

工作与服务要以员工为本，客人抵达我们中心后整个服务过程全部靠员工来完成的，客人在这里接触最多的是员工，服务质量好与坏，客人的满意程度也都取决员工的服务。

所以对员工的管理要达到了解员工，尊重员工，关心员工，从实际工作中常为员工排忧解难，用忠诚的员工来培养忠诚的客户群体。

企业精神

接待中心在长期的发展中积淀了深厚的人文底蕴，铸造了团结高效、求真务实、真成服务、追求卓越的精神。

不断推动我们中心的持续发展，也成为我们接待中心人的奋斗目标。

“团结高效、求真务实”是成就事业的关键，是企业发展的合力、凝聚力和向心力。

“团结”就是要在思想上同心、行为上同步、目标上同向，形成强大的团队力量，及时有效解决问题。

提高工作效率。

“真诚服务，追求卓越”是成就事业的保障。

作为服务部门，真诚服务是我们接待中心工作的基础。

企业作风

接待中心始终坚持诚实守信团结高效、善于学习、有礼有序的良好工作作风。

从而加强了我们接待中心团队的创新能力和饱满的团队凝聚力。

倡导甘于奉献、任劳任怨、勇于创新、不断超越的优良作风，提高了我们接待中心人的整体素质。

经营理念

想顾客所想，引顾客所需，关怀到永远，做到关心、诚心、细心、用心、恒心。

站在客户角度，把握客户的心情和需求。

发自内心地视客户为中心人的衣食父母。

细致入微体贴客户，一丝不苟追求完美。

用心极致地对待和完成每项工作和服务。

视服务为事业、质量为生命，持之以恒。

管理理念

整合众人的智慧。

聚人之力则强，聚人之智则盛。

管理者应广开言路，集思广益，发动员工一起思考，思考是思想上的前瞻性创新，所以管理者要立足高远，境界超前，用发展的眼光看问题，用创新的思维想问题。

管理通过服务来实现，管理要在细节上下功夫，管理强调制度和规范，管理能够创造效益。

制度是管理的基础，但不是管理的全部，更不是管理的本质。

制度虽严，但重在警示。

每个人都生活在团队中，我们接待中心就是一个大的团队，管理者的高效率，能够带动整个团队的高效率，每个管理效率的提高，都是在不断地进取。

发展理念

作为服务部门，优质的服务是我们生存之根本。

强化员工培训学习是本中心成长发展不竭的动力，建立本中心远景规划，深化改革客人与员工的交流机制，建立系统持续的员工培训制度，创建学院式的学习模式，实行有奖学习，学以致用，用培训学习来提高员工的业务素质，与实际服务的质量。

四、培训效果评估

培训结束后，对培训作出评估和总结，填写《培训总结表》，在培训结束后进行备案，为今后再举办类似培训提供参考。

1．一级评估观察学员的反应，所有课程都可以进行。

2．二级评估检查学员对企业文化了解程度，以考试或实地操作的形式进行。

3．三级评估试图衡量学员工作表现的变化，检查学员是否真正把企业文化内容运用至工作中去。

独家原创:

企业项目财务管理学习材料

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好！

今天非常荣幸能够站在这里，和大家一起探讨有关项目财务管理的问题。

时间仓促，准备不够充分，希望大家海涵。

在过程中，希望能和大家一同进步。

回归正题，今天主要有三个方面要探讨：

项目财务管理的重要性，财务控制预算以及如何防止财务漏洞。

现在来看第一个方面：

一、项目财务管理的重要性

总体来说，财务管理作为一种管理活动,是企业管理的重要组成部分。

财务管理主要运用价值形式，对企业资本活动实施管理，并通过价值形式这个纽带，把企业客观管理工作有机地协调起来，从财务的角度，保证企业管理目标的实现。

所以，财务管理不仅是企业管理中一个独立方面，而且也是一项综合性的管理工作，是企业管理的核心。

我们接下来从目标、资本运作、内容三个方面来分析财务管理的重要性。

（一）从企业管理目标分析财务管理的重要性

伴随着市场经济体制的改革，国家对企业放权，将企业推向市场，企业必须自主筹资、自主经营、自负盈亏、自我发展并自我积累，企业是盈利性组织，其出发点与归宿是获利。

企业一旦成立，就会面临着竞争，并始终处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中。

企业必须生存下去才可能获利，只有不断发展才能求得生存。

因此，企业管理的目标为生存、发展和获利。

企业生存的“土壤”是市场，企业在市场中生存下去的基本条件之一是以收抵支，企业一方面付出货币，从市场上取得所需的资源，另一方面，提供市场需要的商品或服务，从市场上换回货币，企业从市场上获得的货币至少要等于付出的货币，以便企业能继续经营，企业必须不断创新，提高产品服务质量，不断降低成本，减少货币流出，否则，企业将难以生存下去，这就需要企业财务管理合理组织现金流入和现金流出，使现金流量流畅，企业才能生存下去。

威胁企业生存的第二个因素是不能清偿到期债务，它是企业终止的直接原因，债务是企业筹集资金的另一个主要途径之一，由于负债利率是固定的，负债是有到期期限的，如果债务到期，而企业没有足够的资金偿还债务，则企业将面临着破产的境地，财务管理必须合理安排借款期限，分散借款的到期时间，合理安排流动资产与长期资产的比例，保证企业资产的流动性与收益性，保证企业生存和长期的稳定性。

企业是在发展中求得生存的，企业的生产经营如“逆水行舟”，不进则退，在科技不断进步的现代经济中，产品不断更新换代，企业必须不断推出更好、更新、更受顾客欢迎的产品，才能在市场中立足。

在竞争激烈的市场上，一个企业如不能发展，不能提高产品和服务的质量，不能扩大自己的市场份额，就会被市场淘汰。

企业的发展表现为扩大产品销售数量和销售收入。

而要扩大收入，就必须提高产品质量，不断更新设备、技术和工艺，并不断提高员工素质，这就要投入更多、更好的物质资源、人力资源，并改进技术和管理，而这一些目标的实现都仰仗于企业资金，这就需要财务上适时适量地去筹集企业发展所需资金，企业的扩大规模才能得以实现。

企业必须获利，才有生存的价值，企业的最终目的是盈利。

在市场经济条件下，筹集的资金都是有代价的，只有合理使用资金，使投入资金所获取的报酬大于筹集资金所付出的代价，企业才有利可图。

（二）从资本运作管理看财务管理的重要性

在商品经济条件下，社会产品是使用价值和价值的有机统一，企业的再生产过程一方面是使用价值的生产和交换过程，另一方面是价值的形成和实现过程。

企业再生产过程中，劳动者将生产中消耗掉的生产资料的价值转移到产品中去，并创造出新的价值，通过实物商品的出售，使转移价值和新创造的价值得以实现，实物商品不断运动，实物商品的价值形态也不断发生变化，由一种形态转化为另一种形态。

周而复始，不断循环，形成了资本运动，资本运动反映企业再生产过程的价值方面，是企业客观存在的，一个企业经营的所有方面，都需要通过资金的形式来反映，因而作为财务管理的核心资本运作管理就成为企业管理的核心。

资本运作是通过一系列的财务活动来实现的，包括资金筹集、资金运用、收益分配。

资金筹集，是企业为了满足投资和用资的需要，筹措和集中资本的过程，无论是新建企业还是经营中的企业，都需要一定数量的资金，资本取得是企业得以生存和发展的前提条件，对任何企业都重要。

由于生产的无限性和资金的稀缺性之间的矛盾客观存在，企业筹集资金有其客观必然性，现代企业商品生产是社会化的大生产，企业作为一个有生命力的机体，必须进行自我扩充和自我发展，生产更多更好的产品满足社会需要，而企业规模的扩大是以一定的投入为前提的，但另一方面，相对于无限发展的生产而言，企业的资本总是有限的。

为了协调生产的无限性和资金的有限性之间的矛盾，企业必须广泛开展筹资活动，筹集企业生产经营所需要的资金，并且加强筹资管理，合理确定资金需要量，控制资金投放的时间，正确选择筹资渠道和筹资方式，努力降低资金成本，合理安排资金结构，适当运用负债经营，正确运用财务杠杆效应，以取得筹资的最佳效应。

企业取得的资金总是要付出一定代价的，所以应将取得的资金投资出去。

企业在日常生产经营过程中，会发生一系列经营性的资本收付，企业要采购材料和商品，以便从事生产和销售活动，企业要支付员工和其他营业费用，要购置设备和厂房；企业在投资过程中，必须认真安排投资规模，确定投资方向，选择投资方式，合理确定投资结构，保持各项资金的比例适当，使资金流转顺畅，提高投资效益，降低投资风险，只有资金运用效益提高了，才能实现整个企业效益最大化。

（三）从财务管理的内容看财务管理的重要性

财务管理的内容主要有筹资管理、投资管理和分配管理三个方面。

第一，资金（资本）运动的管理是现代企业管理的中心。

因为财务管理是以货币为统一计量尺度，对企业经营活动的整体及其各个环节实施管理，其管理成效的好坏，将直接关系到企业的总体效益的优劣。

第二，资金（资本）运动管理的意义。

因为企业的资金周转是否顺畅、合理、有效，是影响企业是否生存、发展的根本条件。

在现代企业制度下，企业的成功以至于生存在很大程度上取决于它过去和现在的财务管理制度。

财务管理不仅与资产的获得及合理使用的决策有关，而且与企业的生产、销售、管理发生直接关系。

财务管理作为企业管理的一部分，其目标取决于企业的总目标，同时受财务管理自身特点的制约。

企业作为营利性组织，其目标就是要实现企业的生存、发展和获利，要求财务管理要完成筹措资金，并有效地投放和使用资金的任务。

公司的目标是追求利润最大化，也就是税后收益最大化。

但现代公司里，所有权和控制权分离往往导致了管理者和股东之间的潜在矛盾，两者目标不一致，使管理者往往为了自己的利益最大化而工作。

财务管理就需要充分发挥财务管理监督、控制和激励的作用，从而实现股东利益最大化目标。

二、财务控制预算

首先，我们要明确其定义：

预算控制模式是企业对未来经营规划控制的总体安排，是一种重要的企业内部管理工具。

适合企业发展的预算控制模式能有效帮助管理者进行经营规划、过程控制、业绩评价和员工激励，因而成为企业财务管理的核心内容之一。

企业财务预算控制模式的制订是在认真分析企业外部环境和内部结构的基础上，有效地组织和利用企业内部的各种资源和能力，为实现企业全局目标而确立的指导整个企业经营活动的总谋略和总方针。

因此，如何正确选择企业财务预算控制模式的研究不但具有理论价值，而且也具有实用价值。

在回顾预算管理理论等相关研究历程基础上，对企业预算管理理论和企业财务模式选择研究仅仅是一种探索，试图在预算理论、委托——代理理论和控制理论的指导下，探索性将预算指标松紧度与预算控制模式联系、企业集团类型和预算控制模式联系及财务战略目标与预算控制模式相联系，并对相应的预算控制的优缺点及各种类型预算控制模式适用性进行理论分析，提出改进的建议，然后举出我国有代表性的企业预算控制模式的案例进行分析论证，从而分析了我国预算控制模式运用中存在的问题及改进措施。

首先从预算控制模式的理论入手，从理论上阐述预算控制模式对企业财务管理的作用，并阐述预算控制模式是以预算理论、控制理论和委托——代理理论作为理论基础，其次利用不同的划分方法将预算控制模式划分为三大类：

一是紧控制模式和松控制模式，主要讲述是预算控制目标的松紧度的设定既是给出员工的奋斗目标，也是考核其业绩的主要依据，预算指标显示刚性特点：

二是集权控制模式、分权控制模式和折中预算控制模式，主要阐述是对于企业集团发展而言，其发展战略的关键在于解决以下两大问题：

①公司战略定位及各子公司的经营战略与中长期规划；②集团管理控制模式，它是通过组织调整、权力配置来管理和协调集团内部业务关系，以保持集团整体经营战略的实施，并保证其整体收益最大化；三是财务目标预算控制模式，主要阐述的是企业根据自己的长期战略目标和短期经营目标，通过编制预算来保证决策所不确定的方案在实际中得到贯彻和执行。

最后在对预算管理模式理论分析的基础上，提出了企业预算管理模式选择的方式、方法。

对于预算控制方法上，我个人最为推崇北京工商局的方法，他们的方法相比现行预算控制方法更具有科学性与可操作性，那么下面，我将对其做简要的介绍和分析。

我们首先要明白，市场与企业是资源配置的两种可相互替代的手段，企业存在的前提就是企业内部的组织成本低于市场交易成本。

对企业组织成本而言，大量的因素对其产生影响，而通过对西方企业所走过的历程的分析，我们发现，企业管理会计系统的设计与利用，对降低企业组织成本起着至关重要的作用，而预算管理则是这一系统设计的核心。

预算管理搞的好不好是检验管理科学化的重要标志之一。

如果说网络化汇总报表的实现为集中式管理提供了基础，那么红盾网的成功建设又使北京市工商行政管理局的预算监控有了质的飞跃，从而真正的实现了集中式管理。

北京工商局实际预算的执行工作中，常用的预算控制方法主要有下述五种，我就以下各种预算控制方法做简要的介绍并阐述其在传统环境下的弊端或不足及在网络环境下的解决方案和优势。

（一）反馈式控制方法。

1、方法简介

反馈式控制方法是根据对同一目标进行二次控制的原理，建立的一种预算控制方法。

如建立支出先审批后支用的制度，就是一种典型的反馈式控制方法。

其核心是规定一切支出在发生前必须先审批后使用，审批的金额与实际使用的金额必须相符，通过使用前的审批和使用后的核对，达到反馈的目的。

反馈式控制是一种高效的事前和事后相结合的控制方法，通过规范的事前审批和事后审核，严格控制预算。

这种方法一般是用于应用大额资金或应用资金时易产生差错时，进行的一种非常严格的监控方式。

2、在传统环境下的弊端

在传统单机及财务局域网的环境下，它涉及部门较多，而各部门之间没有一个贯通的网络连接，无法及时的反馈信息，造成了操作上的难度，于是，传统环境下几乎无法应用。

即使使用通常也只针对非常大额，决策时间上较宽裕的费用支出。

3、在网络环境下的解决方案

解决方案的说明

（1）下级单位在发生支出前填制申请书通过网络上传给上级单位；

（2）上级单位根据预先编制好的预算文件与申请文件进行对比；

（3）上级单位根据对比情况或实际情况决定授权额度；

（4）下级单位根据授权的额度予以实际执行；

（5）下级单位将实际执行的情况再予以反馈。

（6）上级单位通过使用前的审批和使用后的核对，达到反馈及监控的目的。

4、网络化反馈式预算控制的优势

用友NC软件与LotusDomino开发的办公自动化系统可以很好地整合，实现反馈式预算控制的要求。

北京市工商局可以在不影响下级单位工作的前提下，通过“红盾网”连接到下级单位的工作站上，查看其账务处理的全部过程，及时获取有效信息、发现下级单位在预算执行、财务管理中存在的问题并及时解决，充分发挥上级单位财务监控的职能。

另外，上级单位还可以跳过二级单位直接对连在“红盾网”上的各个三级单位进行监控，减少了不必要的管理环节，实现了对下级单位的垂直管理，有效的提高了工作效率，节约资源。

（二）滚动式预算控制法

1、方法简介

行政事业单位可以通过建立滚动式预算控制模型，对确定的收支预算实施控制。

滚动预算控制模型，是在执行预算目标的基础上，每一段时期从年度预算目标中减去已过去这段时期的预算额，同时根据所余时期数，计算取得下一段时期预算执行数，这样不断地更新年度预算，使之成为滚动预算，利用这种预算的控制模型，可以对预算实施有效控制。

实践证明这种滚动式预算目标具体，信息量大、操作性强、方便实用，是一种十分有效的预算控制方法。

2、在传统环境下的弊端

此种方法在传统环境下应用较多，但是在实际应用中，它存在不完善之处：

首先，滚动的周期较长：

一般下级单位不多，数据量不大的系统可以作到一月滚动一次，而系统较大，下级单位数目众多，级次繁杂时，一个月收集一次数据，就不具现实意义；其次，存在较长的时滞：

在单机环境下，上级单位必须首先收集资料，再对应相减，这一过程颇为耗时，特别是在上级单位拥有较多的下级单位，并且在级次多，关系错综复杂的情况下尤其如此。

而会计资料具有较大的实效性，如果耗时过多，会最终造成数据的失效。

最后，下级单位的抵制情绪，容易造成下级单位的不配合，致使整个系统不能顺利进行。

3、解决方案流程说明

（1）下级单位执行预算；

（2）系统自动将下级单位执行预算的情况上传到上级；

（3）系统自动将下级单位的已编制好的年度预算目标中减去已过去这段时期的预算额；

（4）系统自动得出后段时期所余预算；

（5）下级单位根据以上数据对下级单位进行监控。

4、网络化滚动预算控制的优势

用友NC软件在北京工商局的使用实现了滚动预算控制的动态管理，使之成为真正意义上的滚动管理。

表2列示的是市局在实施滚动式预算控制式常考察的报表之一。

在此要说明的是在单机或局域网环境下，此表也是预算控制必不可少的一部分。

然而在网络环境下，此表的功能有了质的变化：

它可根据需要定义预算分析摸板；迅速、动态、获取信息；及时、准确提供信息，做到了真正意义上的滚动式控制。

具体而言，网络环境下的优势主要体现在以下几个方面：

首先，在网络环境中的应用突破了单机或局域网环境下的数量的限制，无论下级单位数目如何众多，级次如何繁杂，网络均能准确迅速的得到所须数据；

其次，在网络环境中的应用还突破了单机或局域网环境下的时间的限制，时滞现象荡然无存；

再次，网络实现后也不必担心下级单位的抵制情绪的情况；

最后，网络的应用最终使原来的静态预算为动态预算，成为真正的意义上的动态预算。

北京工商局实际预算的执行工作中，常用的预算控制方法主要有下述五种，以下分别就各种预算控制方法做简要的介绍并阐述其在传统环境下的弊端或不足及在网络环境下的解决方案和优势

（三）预算指标包干控制法。

1、方法简介

实际工作中经常使用的包干方法有：

（1）专项指标包干，如对会议费，汽车使用费的包干、限额使用；

（2）切块资金包干，将业务资金切块给部门，实行“总额控制、分块使用、超支不补、节余统筹安排”的控制方法，促使业务部门对所包资金作到通盘考虑、统筹安排、合理使用；（3）专款跟踪包干，对指定用途的专项经费，实行“按项报批、专款专用、单独核算、追踪问效”的控制方法，保证作到专款专用，促进事业的发展；预算指标包干控制法，具有形式灵活、操作简单、易于接受、收效明显等优点，是目前广泛使用的预算控制方法。

2、在传统环境下的弊端

在传统的单机或局域网的环境下，由于缺乏有效的控制技术，当预算包干指标无法完成时，可能会出现责任人人为调节的偏差，尤其在出现在出现限额指标用不完的情况下，为避免上缴节余的指标，会想出种种理由，设法将包干指标用光。

同样在控制乏术时，也可能出现由于某种目的，在包干指标范围内不合理调整使用结构的现象。

在网络化环境下，便可大大避免这种现象。

由于上级单位可随时监控下级单位的整个账务过程，使之人为调节偏差的可能性大大降低，而在限额指标用不完的情况下，会及时引起上级主管部门的注意，密切注意其是否发生了不合理的支出，更加严格的监控其财务状况。

3、解决方案流程说明

（1）下级单位执行预算；

（2）系统自动将执行情况与预算情况进行对比；

（3）下级单位领导实施监控预算执行情况；

（4）系统自动将下级单位执行预算的情况上传到上级；

（5）上级单位根据以上数据对下级单位进行监控。

4、网络化预算指标控制法的优势

在网络化环境下，由于上级单位可随时监控下级单位的整个账务过程，使之人为调节偏差的可能性大大降低，而在限额指标用不完的情况下，会及时引起上级主管部门的注意，密切注意其是否发生了不合理的支出，更加严格的监控其财务状况。

表3即是市局在实施预算指标控制时常统计的报表之一，在网络环境下此表的编制更加及时、方便、准确、动态。

（四）预算指标调剂控制法

1、方法简介

由于行政事业单位任务经常发生变化，在制订预算目标时，不可能预测未来，即使进行了规范的事前预测，也无法保证其准确性。

在支出预算目标中，一般都设有预备金指标，预算指标调剂控制法就是在发生特殊支出时，先用有关控制项目之间的余额调剂来解决，不足时再动用预备金解决。

有时，对临时增加的支出，还需要通过追加预算的办法来解决。

预算指标调剂控制法，是预算控制中不可缺少的重要控制方法。

这种方法的应用使预算控制更具灵活性，更合理。

2、在传统环境下的弊端

弊端主要表现在：

在传统环境下，易利用人为调整预算的机会，非法授权；另外，在传统环境下，还可能发生由于时滞，而贻误战机；

3.解决方案流程说明

（1）下级单位实际执行中遇