永磁电机产业行动计划.docx

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永磁电机产业行动计划

永磁电机产业行动计划

永磁电机产品因其用途广泛而具有广阔的市场，根据国家统计局数据，2017年，我国永磁电机行业销售收入便已超过880亿元，同比增长1.10%；预计2018年，销售收入将超过930亿元。

加强产业政策与财税、金融等相关政策的衔接，支持各类社会资

本参与企业并购重组，合力推进产业稳增长、调结构、转型升级、降本增效。

积极协调落实相关配套政策，加强对区域的督促指导，统筹推进各项工作。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

一、规划路线

全面贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，立足区域需求。

坚持以产业转型升级为主线，以自主创新为动力，以结构调整为核心,优化产业结构。

二、指导原则

1、因地制宜，特色发展。

紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异发展的发展新格局。

2、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

3、人才为先。

把人才作为发展产业的首要资源，创新培养、引进和使用人才机制，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配，以市场价值回报人才价值，弘扬新时期工匠精神和企业家精神,最大限度地激发人才的创业创新活力，夯实产业发展智力基础。

4、坚持创新发展。

开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

5、政策引导，市场推动。

推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。

三、产业环境分析

永磁电机产品因其用途广泛而具有广阔的市场，根据国家统计局数据，2017年，我国永磁电机行业销售收入便已超过880亿元，同比增长1.10%；预计2018年，销售收入将超过930亿元。

虽然我国永磁电机行业发展较快，但全球范围内来看，日本、德国、美国、英国、瑞士、瑞典等国家知名品牌公司凭借其数十年的永磁电机生产制造经验和关键工艺技术，仍然影响着世界永磁电机的发展，掌控者大部分髙档、精密、新型永磁电机的技术和产品。

尤其是日本，凭借精密加工技术在中小电机具有较大优势，代表世界先进水平，引领着髙档精密永磁电机的技术发展，单独处第一梯队。

目前，日本主要永磁电机制造厂商有日本电产株式会社、日本阿斯莫株式会社、日本电装株式会社、日本万宝至马达株式会社等。

另外，美国的军用永磁电机也居于国际最顶端位置。

美国在军用永磁电机的研发和生产方面，为了达到武器设备的互换性和三军使用的统一性，长期以来在军用微电机标准化和系列化方面，不惜重金开展多方研究工作，形成了以美军标准为基础的统一标准。

目前，美国永磁电机市场上的主要制造厂商Gettys、A-B、I.D、OdawaraAutomarion和Magtrol等。

近年来，由于技术的扩散逐步向发展中国家转移，我国永磁电机行业也有长足发展，成为了全球永磁电机的主要生产国和出口国，掌控着国际社会中低端永磁电机市场。

根据国家统计局数据，截至2017年底，全国永磁电机制造行业规模以上企业有285家。

不过，国内永磁电机企业开发能力不强，自主创新能力不足，而且永磁电机专用设备整体水平与国外先进水平有较大差距，高精密永磁电机用的精密专用设备仍依赖进口。

同时，永磁电机行业主要集中在东部沿海地区，呈现“东强西弱”格局。

具体数据来看，2017年，江苏省销售收入比重最大，占全行业比例超过三成，是我国永磁电机行业的最主要集聚区；其次是浙江省，占比达到10.81%；山东省排在第三,占比8.04%o

长远来看，永磁电机行业前景广阔。

一方面，我国稀土资源丰富,稀土矿的储藏量居世界首位，稀土永磁材料和稀土永磁电机的科研水平都达到了国际先进水平，充分发挥我国稀土资源丰富的优势，大力研究和推广应用以稀土永磁电机为代表的各种永磁电机，对加快实现我国全面进入小康社会具有重要的意义。

另一方面，永磁电机行业不断吸收科研新成果，逐步演变成机电一体化产品，朝着以电磁与电力电子技术为核心，集计算机技术、新型半导体材料技术和精密加工应用技术为一体的方向发展，其高新技术集成的产业特征越来越明显。

最后，在电动汽车电机驱动技术方面，受到车辆空间限制和使用环境的约束，电动汽车用电机驱动系统不同于普通的电传动系统，它要求性能更高、体积/重量密度更高、环境温度更高，用于普通电机驱动的电力电子与电机技术已经不能适应其要求。

因此，永磁化将成为未来汽车电机的发展方向之一。

可以预见，随着电动汽车的不断普及和发展，永磁电机行业也将显著受益。

四、区域产业条件

区域经济社会呈现走势向好、结构趋优、动能转强、效益提升、更可持续的髙质量发展态势，为城市建设打下坚实基础。

一是经济总体平稳。

预计区域生产总值增长XX%左右，城镇新增就业XX万人，主要指标自第二季度起探底回升，为下一步发展积势蓄能。

二是经济结构不断优化。

三次产业结构优化为XX：

XX：

XX,第三产业比重提高XX个百分点、对经济增长的贡献达XX%左右。

十二个重点产业对经济增长的贡献达XX%。

固定资产投资与地区生产总值比例下降XX个百分点至XX%o消费的拉动作用进一步加大。

非房地产投资占比XX%,提高XX个百分点。

新设外资企业数和实际利用外资增速均超过XX%。

三是创新驱动力逐步提升。

高新技术企业数量增长XX%,专利申请量、授权量分别增长XX%和XX%。

四是发展质量继续提髙。

地方一般公共预算收入增长XX%,城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长XX%,髙于经济增速。

五是生态环境保持一流。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长XX%左右，地方一般公共预算收入增长XX%左右，固定资产投资增长XX%,社会消费品零售总额增长XX%,货物进出口总额增长XX%,服务贸易进出口总额增长快于地区生产总值和货物进出口总额，实际利用外资翻番，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长XX%和XX%,居民消费价格涨幅控制在XX%左右，城镇新增就业XX万人以上，城镇调查失业率XX%左右，细颗粒物（PMxx）年均浓度再降低XX微克/立方米左右，确保完成国家下达的节能减排降碳控制目标。

实现这些目标，需要付出艰苦的努力。

当前和今后一个时期，我国经济发展进入新常态，发展正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”时期，经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从髙速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。

总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

从国家政策来看，供给侧结构性改革的实施将进；步催生新的发展动能激发新的市场活力，对于推进供给创新、培育新兴消费、弥补发展短板具有重要推动作用。

新一轮科技革命和国内消费结构升级、发达地区产业转移为加快创新驱动、调整产业结构提供了发展条件。

正是这些机遇和优势，使得经济稳中有进、长期向好的基本面没有改变。

同时，发展中也存在不平衡、不协调、不可持续的问题和短板。

发展质量方面，主要是经济发展方式粗放，提高效益的任务很重,科技创新能力不强。

产业发展方面，产业支撑能力不够强，工业经济发展不足，产业总体竞争力不强，产业转型升级任务仍然很重。

综合判断，当前和今后仍处于大有可为的重要战略机遇期。

要深刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战，坚持问题导向、聚焦发展短板、回应群众期盼，切实抓住机遇，主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，不断开拓转型发展新境界。

坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上，推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新，破除制约创新发展的体制机制障碍，发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

（一）实施创新驱动发展战略。

发挥科技创新在全面创新中的引

领作用，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

（二）加强创新能力建设。

坚持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障，完善产学研用相结合的区域创新体系。

（三）拓展发展新空间。

以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点，挖掘区域发展潜能，激发区域经济活力。

（四）构建产业新体系。

紧扣重点领域和关键环节，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。

（五）推进金融创新。

发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业，运用多层次资本市场，提升金融对实体经济的支撑能力。

（六）发展互联网经济。

把握新一代信息技术创新变革的重大机遇，推动工业化与信息化深度融合，促进信息网络技术全方位应用。

（七）构建发展新体制。

加快形成有利于经济发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

五、目标规划

全行业实现主营业务收入XX亿元左右，比XX年（下同）增长XX%,年均增长XX%；完成增加值XX亿元，增长XX%,年均增长XX%；实现利稅XX亿元，增长XX%,年均增长XX%。

六、主要任务规划

（一）实施创新驱动，加强技术创新

加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术中心，围绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，大力进行引进技术的消化吸收和创新。

积极推进多种形式的产、学、研结合。

鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作，建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提高技术创新能力。

鼓励企业加大对技术开发中心的投入，加快技术中心人才的选拔培养，促进技术开发中心工作的规范化、制度化。

（二）优化区域布局

统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求，引导调整产业布局，形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。

（三）落实各项政策措施，促进行业转型升级

对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。