安全文明施工整治方案.docx

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安全文明施工整治方案

泸州名泉酒业有限公司办公楼、综合楼、包装车间安全文明施工

专

项

整

治

方

案

编制人：

审核人：

四川济宇建筑工程有限公司

2013年6月6日

泸州名泉酒业有限公司办公楼、综合楼、包装车间安全文明施工

专项整治方案

（一）、工程概况

泸州名泉酒业有限公司办公楼、综合楼、包装车间工程位于立石镇。

办公楼为地上5层，框架结构；综合楼为地上4层，框架结构；包装车间为地上2层，框架结构。

总建筑面积为：

8081m2。

其中办公楼、综合楼已完成主体施工部分，进入装修阶段。

包装车间现处于基础施工阶段，已完成人工挖孔桩部分，进入地梁施工阶段。

建设单位：

泸州名泉酒业有限公司

设计单位：

泸县水利电力建筑勘察设计院

监理单位：

四川江阳工程项目管理有限公司

施工单位：

四川济宇建筑工程有限公司

根据泸县建管[2013]31号文件、泸县住建发[2013]79号、81号文件精神开展安全生产大整治专项行动并贯彻《中华人民共和国安全生产法》《四川省生产经营单位安全生产责任规定》和《四川省安全生产条列》，结合目前现场施工安全生产存在的安全隐患我司决定立即在全项目部范围内开展一次彻底的安全隐患排查大整治行动，针对我司施工现场实际情况，特制定安全隐患整治方案，对施工现场存在的安全隐患进行自检，主要针对以下几个方面：

Ⅰ、安全管理资料的完善。

Ⅱ、对挖孔桩、施工临时用电、脚手架、模板工程、塔吊方案实施的自检。

Ⅲ、对“三宝、四口、五临边”、防高坠存在的隐患的自检。

Ⅳ、对施工作业人员及特种作业人员进行安全技术交底和安全教育。

Ⅴ、健全施工现场安全管理制度，明确落实责任，完善管理机制。

（二）、具体安全整治措施方案

Ⅰ、安全管理资料的完善。

安全管理资料是施工现场安全生产的基础工作之一，也是检查考核落实安全责任制的资料依据。

同时它给安全管理工作提供分析、研究的材料，从而能够掌握安全动态，以便对每个时期制定行之有效的措施，实行目标管理，达到预测、预报、预防的目的。

一个施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平，直接反映施工企业和项目部的安全管理状况。

建筑施工现场的安全技术资料是指建筑施工企业按有关规定要求，在施工管理过程中所建立和形成的资料，它是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录。

它的作用是：

指导生产；预知危险，消除隐患；反映施工企业安全管理水平。

   安全管理资料主要包括以下几方面内容：

   ⑴、建立健全安全生产责任制

   建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度。

   1．安全生产责任制的建立

   公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。

这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细，有针对性、有时效性。

同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。

   2．经济承包中的安全生产指标

   经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。

内容要具体，标准要明确。

在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于：

查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。

所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。

有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同，这是不正确的。

公司和分公司或项目部签订了安全生产合同，也不能代替内部承包合同。

在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。

   3．责任制的考核

   责任制考核按

各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。

一是公司和项目对有关部门和人员应分级考核。

   ⑵、实行安全生产目标管理

   1．安全管理目标的制订

   公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各项目部。

在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。

   2．安全管理目标的分解

   应分两步分解。

第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。

比如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，分解到项目部和具体工程，确定工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。

第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。

以文明施工为例：

要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好。

因为文明施工考核的就是这些内容。

对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。

   在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。

如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。

分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。

   3．管理目标的考核

   考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。

有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。

目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。

⑶、编制安全施工组织设计

   安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。

因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。

 　1．工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。

   2．对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程（①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程）必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果。

   3．危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施（主要指夏季、雨季和风季）。

一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。

   4．对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kW．h时必须单独编制临时用电施工组织设计。

施工临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用保护零线；配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器，实行“一机、一闸、一漏、一箱”。

临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制，小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。

   5．会审和审批。

施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。

施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经单位技术负责人审批。

   6．安全技术措施的编制

   按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程（项目）的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。

⑷、分部（分项）工程安全技术交底

   工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。

本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。

交底内容包括：

准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。

   1．分部（分项）工程安全技术交底包括地基与基础工程，主体结构工程，屋面防水工程，装饰与门窗工程，脚手架工程，临时用电工程，垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程，电气安装工程，防火工程，其他工程，以及各工种安全技术交底等内容。

   2．要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。

   3．安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。

   4．安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。

   5．安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。

   6．各工种安全技术交底一般同分部（分项）工程交底同时进行。

如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程咨询，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。

⑸、加强安全教育

   安全教育的目的主要是提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。

安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。

   1．安全生产思想法制教育。

   通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义。

   2．安全知识教育。

   全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。

安全知识教育的内容：

本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。

   3．安全操作技能教育。

   就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。

对于管理人员和特殊工种作业人员，要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。

   安全教育形式有：

新人场工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等。

安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。

　安全教育考核采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。

安全教育内容须经受教育人签字后生效。

 　施工现场建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。

安全技术资料是安全管理基础工作，是检查考核安全责任制的文书依据，同时，可为安全管理工作提供分析、研究的资料，从而达到预测、预报、预防事故的目的。

因此，只有将安全管理资料规范化、标准化、严格按照安全管理制度执行，才能遏制重大伤亡事故的发生，切实地保证安全生产

Ⅱ、对挖孔桩、施工临时用电、脚手架、模板工程、塔吊方案实施的自检。

自检各专项方案的编制的原则及要求、针对性、可行性、及时性。

原则：

安全第一，预防为主

要求：

针对性、可行性、及时性

针对性——针对工程特点、针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具等确定采取的安全措施。

可行性——针对实际的条件和所投入的资源，采取切实可行的措施和方法，切实保证施工安全，具有可操作性。

及时性——要在该项工程施工前，一般在工程投标时，就要对方案有所考虑。

编制完成后，施工中加以贯彻实施。

⑴、按要求每周日为施工现场各班组自查阶段，对自己施工区域及管理区域的文明施工，高空作业、安全用电、消防器材，设备的机械防护，临边防护，消防水源，特别对一些人不常到的死角等重点环节和部位进行拉网式检查；

⑵、对存在的隐患逐项登记，落实整改责任人，根据隐患的部位和情况确定隐患整改措施，并在规定时间内完成整改，整改结束后项目部进行验收，合格后方能进行相应工序及区域的施工作业；

⑶、在每周一组织整个项目部管理人员对施工现场区域逐区逐点逐位清查，对各班组自查的问题复查，保证不留死角，对现场任何安全问题，绝不放过。

⑷、根据自查及组织检查发现的问题，无论大小进行文档管理，在后续安全管理工作中根据容易发生安全隐患的部位及工序进行重点控制，同时不断完善文档管理工作，做到有据可依，可追溯性。

⑸、最后检查安全管理资料，包括安全交底，安全管理制度、安全培训等，确保内页资料完善及备案完整。

Ⅲ、对“三宝、四口、五临边”、防高坠存在的隐患的自检。

⑴、“三宝”“四口”“五临边”

“三宝”主要指安全帽、安全带、安全网等防护用品正确使用，“四口”是指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口的防护应符合要求，“五临边指深基坑、阳台、雨蓬、楼板、屋面等临边部位的防护，两者防护不当，就存在高处坠落、物体打击等一系列事故发生的隐患。

为此项目部成立以项目经理为首、项目质安、技术、各班组长为成员的“三宝”“四口”“五临边”的专项整治小组。

⑵、正确使用“三宝”

安全帽、安全网、安全带产品必须有检验合格证、产品生产许可证、安全监督部门准用证，紧张购入不合格产品；安全帽必须符合GB2811-89国家标准；安全带必须符合GB6095-85标准；安全网必须符合GB5727-97国家标准密目式安全网，满足2000目/10cm×10cm要求，6×1.8m的单张网重量应在3.0kg以上，并应满足绿色环境效果要求。

1、安全帽：

进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽；安全帽按工种分色佩戴。

2、脚手架外侧、楼层临边、井架等处应用密目安全网封闭或拦护，安全网挂在杆件的内侧，应绷紧、用18#铅丝绑扎牢固，拼接严密，不得使用破损的安全网。

3、安全带：

现场搭架、高处支模、悬空作业时应系好安全带，安全带应高挂抵用，挂在牢固可靠处，不准将绳子打结使用。

⑶、“四口”的防护要点及技术措施

“四口”的防护内容：

楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口

1、材料使用：

钢管立杆和栏杆均用φ48×3mm钢材，扣件采用可锻铸铁制作，应有出厂合格证，材质符合建设部颁发的《扣件式钢管脚手架标准》的材质要求；

2、制作方式：

采用钢管扣件式或采用定型化、工具化防护栏杆。

3安全防护技术措施：

楼梯口防护：

设置上、下两道防护栏杆，上道栏杆高为1.2米，下道栏杆高为75cm，设置踢脚板，杆件里侧挂密目式安全网。

预留洞口、坑井防护：

楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，用坚实的模板作盖板盖设，能防止挪动移位。

楼板面等处边长为25~50cm的洞口，安装预制构件时的洞口及缺件临时形成的洞口，可用坚实的模板作盖板固定封闭洞口。

边长为50～150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺脚手板。

也可采用原砼板内的钢筋构成防护网，钢筋网格的间距不大于20cm。

边长大于150cm的洞口，四周设18cm高踢脚板和0.6m、1.2m两道水平杆，杆件里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。

垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口制作防护；如有临时性拆除，需经施工负责人核准，工作完毕后必须回复安全防护设施。

下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2米时，应加设1.2m高的临时防护。

对临边的人与物有坠落危险的其它竖向的孔、洞口，均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。

通道口防护

进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机、外用升降机进口处等应搭设防护棚；棚宽大于道口，两端各长出1m，垂直高度2m，棚顶搭设双层，间距大于60cm。

防护棚立面根据公司CI形象标准要求，书写安全标语及警示标志。

⑷、五临边防护技术措施：

电梯井口、楼梯口及其它竖向的孔、洞口的防护设施应牢固可靠，防护栏杆、安全防护门均刷黄黑相间色。

基坑、楼梯、阳台、楼层、屋面等临边防护

基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的楼梯、阳台、料台与悬挑平台的周边、雨棚与挑檐边、无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱周边等处，都必须设置防护栏杆。

井架与施工电梯与脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。

双笼井架通道中间，应予以分隔封闭。

各种垂直运输接料平台梁侧，必须设防护栏杆。

搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：

防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.6m，坡度大于1：

2.2的屋面，防护栏杆应高1.5米。

立杆里层用密目式安全网封闭，防护栏杆刷黑黄相间色。

除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须设防护栏杆柱。

防护栏杆设施与建筑物固定拉结，确保防护设施安全可靠。

栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处能经受任何方向不小于1000N的外力。

防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的18cm高挡脚板。

当临边的外侧临街道路时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其它措施作全封闭处理。

Ⅳ、对施工作业人员及特种作业人员进行安全技术交底和安全教育。

针对工地重点危险源对施工人员进行再次交底

⑴、脚手架

在现场的脚手架安全管理上决不放过任何安全隐患，按照脚手架搭设方案从小从细抓起，层层落实安全生产责任制，脚手架基础设置排水措施，高度在7m以下的，两端设抛撑，中间每隔6根立杆设一抛撑，与地面夹角60°。

装修及防护用脚手架立杆间距、立杆距为1.2m，横杆间距为0.9m，连墙件拉结点间距为二步三跨。

在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，与地面夹角45°-60°并由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m。

剪刀撑斜杆搭设长度不应小于1m，不少于两个旋转扣件、端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm；脚手板搭接铺设时，接头必须支在横向水平杆上，搭接长度应大于200mm，其伸出横向水平杆的长度不应小于100mm作业层端部脚手板探头长度应不大于150mm，其板长两端均应与支承杆可靠的固定。

架体外立杆内侧用密目网封严，二层设兜网并铺设竹笆板。

⑵、临时用电

现场临时用电严格按照临电施工方案及验收规范进行布置，电缆不得架设在脚手架上。

电缆埋地敷设方式、深度应符合规范要求。

配电线路：

过路及地下0.2m至地上2m穿管保护；电缆架空敷设时用绝缘子固定，高度不应低于2.5m；建筑物内电缆沿墙水平敷设高度不应低于2m；使用五芯电缆；PE线的颜色为绿/黄双色线，其截面应不小于工作零线的截面；室内配线必须是绝缘导线。

PE线与N线分开不得混接；配电箱必须符合三级配电两级保护要求；配电箱内有总隔离开关及分路隔离开关，严禁使用倒顺开关。

开关箱做到一级一闸一漏一箱。

漏电保护器参数应符合规定要求；配电箱设置位置应符合规定要求，有足够二人同时工作空间或通道。

箱内电器完好可靠，回路标识明显，采用端子板接线，不得有外露带电体，进出线从箱体的下底面出入，进入配电箱的电源线不得采用插销连接；固定式配电箱中心点距地面安装高度为1.4

-1.6m，移动式配电箱中心点距地面安装高度为0.8—1.6m；箱体符合规定要求，有门有锁，有防雨防尘措施。

现场照明回路有单独的开关箱，配有漏电保护装置并符合要求；灯具金属外壳必须做保护接零。

室外灯具安装高度不低于3m，室内灯具安装高度不低于2.4m，照明器具、器材应无绝缘老化或破损；按规定使用安全电压。

⑶、“三宝、四口、五临边”、

对安全防护隐患严格按照安全防护专项方案进行整改，预留洞口20-50cm洞口用盖板封严并固定，50-150cm洞口用钢管搭成网格上面铺脚手板封严并固定，150cm以上洞口周边用钢管做防护栏杆，0.6m一道，1.2m一道，挂密目网封严，洞口下设安全平网封严。

楼梯口设双道防护栏杆，高度1.2m。

安全通道口设防护棚，防护棚长3m，宽于通道口，高3m，两侧加防护栏杆，用密目网封严，顶部用不小于5cm木脚手板盖严绑牢。

卸料平台口及临边、楼梯平台临边、楼面临边设双道防护栏杆，高度1.2m。

按要求搭设施工机械操作棚，有防雨防砸设施。

备齐足够的消防器材。

⑷、坚持安全三级教育制度，坚持安全周交底制度，使安全意识深入施工作业人员，使施工管理人员增强施工安全意识和发现能力。

Ⅴ、健全施工现场安全管理制度，明确落实责任，完善管理机制。

⑴、项目部明确各班组安全负责人，并组织正常施工安全活动，项目部每个星期组织一次安全例会及现场安全检查；

⑵、各岗位各工种都制定工作制度，并把责任落实到人、到施工现场管理的各个环节，各个工序，并在组织制度上起到充分保障作用；

⑶、在经费投入上必须保证落实，强调安全才是最大的节约，对施工现场的安全措施、安全防护需要增加投入的部位及工序就增加，并上报工程承包人进行审批，保证施工安全。

⑷、管理机制需要完善，从安全管理体系上完善，明确现场项目经理是项目安全的主导者，保证其有权停止施工现场中任何不安全的施工活动，对存在违章趋势及安全隐患的部位及工序有权要求整改，且相关施工人员必须无条件进行配合。

安全整治实施小组责任人

组长：

刘勇、游富军

副组长：

喻松平、游平

参与部门：

刘翔、游泳、游富银、彭世普、各班组长

控制点：

安全隐患及违章操作，定期对实施情况进行审查，同时时刻对安全意识进行提醒，人人讲安全、人人管安全、人人抓安全。

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