北部湾开发与深圳开发的十大比较.docx

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北部湾开发与深圳开发的十大比较

北部湾开发与深圳开发的十大比较

——30年河东30年河西

深圳经济特区：

一.时间：

1979年

二.区位优势：

背靠香港、位于珠江三角洲

三.中国经济增长极：

第一极

四.国家领导关怀：

1979年春邓小平亲临

五.一首颂歌：

《春天的故事》

六.主要投资方式：

国家、部门投资（引进金融产品:

股票）

七.主要特征：

建设“深圳速度”

八.国家态度：

改革开放政策、文件

九.调控人员方法：

拉铁丝网、办边防证（控制过量人群流,解决地区承载能力）

北部湾新经济改革特区：

一．时间：

2006年开始

二．区位优势：

依托中国——东盟经济自由贸易区，位于华南经济圈、西南经济圈、东盟经济圈三大经济圈的结合部。

功能定位：

中国政府给予广西北部湾经济区的功能定位是立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促进开发建设，努力建设成中国

——东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

《广西北部湾经济区发展规划》

三．中国经济增长极：

第四极

四．国家领导关怀

2006年8月胡锦涛亲临北部湾指出：

广西沿海发展应形成新的一极

国家主席——胡锦涛明确指出：

广西沿海发展应形成新的一极！

这句话怎么理解？

新的一极是什么？

1979年的第一个春天，深圳珠海的大开发带动了我国东南沿海地区整个珠江三角洲的发展，同时也拉开了我国改革开放的序幕，称之为第一极；90年代，上海浦东新区的开发激发长江三角洲的快速发展，称之为第二极；2000年以天津新区的开发带动了渤海湾的经济活跃，称之为第三极；广西北部湾的开发称之为第四极。

前三个极是我国国内经济发展的事，而第四极则是涉及东盟，是国际的大事，其开放的力度、广度、深度和可持续性将大大超出前三极，为世人提供了一个不可多得的大的商机。

广西北部湾是中国沿海最后一块尚未开发的处女地，其发展意义远远超出了其他所有沿海地区。

因为，这块处女地的地理位置恰好处在“三圈一边一通道”的交汇处，结合部。

三圈：

中国西部经济开发圈、南部经济开发圈、西南沿海经济开发圈；一边是指沿海周边是东盟10国；一通道是指由北部湾沿海向东盟10个国家交流通道是最近、最便捷的、是我国唯一与东盟海陆相连的区域，是“一带一路”有机衔接的重要门户，是我国走向东盟走向世界的重要门户，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和战略枢纽。

所以，党和国家主要领导人都十分关注，并有重要指示，同时在国家的十一五规划中专门强调提出：

将以广西的开放合作带动整个西部大开发，这是一个新动向，也是一个历史的巨变。

2008年10月温家宝亲临北海关怀寄语：

北海发展的路子走对了！

五．国家支持的政策：

中央批准将北部湾（广西）经济区列为国家综合配套改革试验区，给予其五大方面的政策支持；

①是综合配套改革方面的政策支持。

国家支持推进行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革。

②是重大项目布局方面的政策支持。

国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予支持。

③是在保税物流体系方面的政策支持。

国家支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心,拓展出口加工区保税物流功能。

④是在金融改革方面的政策支持。

国家支持在北部湾地区设立地方性银行,探索设立产业投资基金和创业投资企业,扩大企业债券发行规模,支持符合条件的企业发行企业债券。

⑤是在开放合作方面的政策支持。

国家支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用,推动泛北部湾经济合作成为中国-东盟合作框架下新的次区域合作,建立和完善开放合作机制,加快实施合作项目。

四大特权:

①外交权：

南宁的一个市长可以和东盟的国家元首直接谈判。

②土地使用权：

在南宁的琅东一带，要建设一个新的南宁市区，面积和南宁老城区差不多，东盟十国都在这个区域内建立自己商务区和领事馆。

③政策制定权：

北部湾可以制定本地政策，只要不和国家法律冲突，政策很优惠和宽松。

④金融创新权：

北部湾是国家金融体制改革先行先试创新的试点城市。

六．一首颂歌：

《风生水起北部湾》

七．主要投资方式：

引进新的金融产品——“引金入桂”引进区外境内闲散资金,集中财力建设泛北部湾经济区,国家设立融投资平台（北部湾经济区中国工商银行为融投资载体）撬动民间资本,拉动内需,刺激消费,带动人和经济区的经济腾飞!

（投资者得到合法的丰厚的回报）

八．主要特征：

快速反应、关注细节、逆向思维。

九．国家态度：

允许存在、严格管理、低调宣传、限制发展！

国家23个相关部门支持、配合！

十．调控人员方法：

宏观负面调控（媒体反面宣传从而调控过量人群流,避免国人跟风而破坏社会秩序和经济秩序,解决地区承载能力,做到循序渐进）。

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