机电学院党务工作研讨会提纲_精品文档.doc

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机电学院党务工作研讨会提纲

一、独立学院党组织政治核心作用的主要途径和方法

所谓发挥独立学院党组织的政治核心作用,就是要求党组织,首先要牢牢把握学院的社会主义办学方向,全面贯彻国家的教育方针,做到把握方向、出好主意、用好干部,不断提高人才培养的质量，独立学院也承担着为党和国家培养合格人才的重任;其次要结合本学院的客观实际把握内部的舆论导向,弘扬社会主义先进文化的主旋律;第三"要围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务,着力做好学生和青年教师的思想政治工作",使之能把握住正确的政治方向,实现全面发展。

发挥党组织在学院的政治核心作用,还要"坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力"。

发挥党的思想政治工作的优势,维护学院的稳定,更好地发挥独立学院的作用,为社会提供充足的人才支持和有效的智力服务。

同时,要关心和支持工会、教代会、共青团、学生会的工作,发挥群众团体团结、带领广大师生员工的能动作用。

更要关心广大师生员工的冷暖、安危,关心他们的成长,为广大师生员工创建良好的生活环境,为广大教工营造建功立业的良好氛围。

把握正确的舆论导向不仅是政治核心的很好体现,而且是引导广大师生员工坚持正确政治方向的重要途径。

学院党组织要结合客观实际加强思想建设,弘扬主旋律,广泛深入进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,引导学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚定在党的领导下全面建设小康社会的信心,把他们培养成为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的可靠接班人。

要在全体青年学生中,大力培育和弘扬民族精神,加强思想品德教育,把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

在新的领导体制下，独立学院党委不再直接决定学校的重大事项，而是首先遵照党章的规定，按照民主集中制的原则就有关事项形成党内决议，成为学校全体党员的统一意志，然后由在董事会和学校各部门中工作的党员按学校章程贯彻落实。

通过党政联席会议的沟通交流，协商解决董事会和党委之间的可能存在的意见不统一。

《独立学院设置与管理办法》中明确规定，“独立学院要建立健全中国共产党的基层组织，独立学院党组织应当发挥政治核心作用”⋯。

中组部、教育部联合下发的《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》（中组发[2000]7号）规定，民办高校党组织的工作职责是：

“对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议，支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学；加强学校党组织的自身建设，做好党员教育、管理、监督工作和发展党员工作”。

独立学院的党组织在学校一般不处于领导地位，而应充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策，保证民主监督，积极有效地支持和配合行政，与行政形成目标同向、作用互补、相互监督、共谋发展的工作格局，保证董事会领导下的院长负责制的有效实施和办学新体制的落实，坚持不越权、党务和业务分开，保证学校的办学自主权。

要发挥党组织在思想、政治建设和安全稳定中的作用。

发挥党组织在学校坚持社会主义办学、依法办学中的监督和宣传作用，即“政治上把握方向、组织上监督、思想上保证”。

按照有利于学院教育事业的发展，有利于学院办学水平和办学效益的提高，有利于调动广大教职工的积极性的工作标准，把党的建设与学院的发展、人才培养紧密结合起来，为学院各项事业的全面推进提供坚实保证。

江城学院以新的思路深入研究独立学院党组织的政治核心作用及其实现途径

如何正确理解独立学院党组织的政治核心作用的重要意义及其科学内涵

首先，是坚持社会主义办学方向的需要。

我国社会主义市场经济条件下的独立学院作为一个新生事物，同公办普通高等学校一样，是社会主义教育事业的重要组成部分，同样承担着为国家培养合格人才的责任，是我党对大学生实施培养和教育的重要阵地。

尽管在筹资渠道、资产性质、领导体制、管理方式等方面都与公办高校有着明显的区别，但从根本上讲，独立学院办学性质并不取决于出资者，要坚持社会主义办学方向没有变，要为为社会主义培养合格建设者和可靠接班人的重任没有变，所以加强民办高校的党建工作，发挥学校党组织的政治核心作用，体现了社会主义教育事业的根本性质和要求。

其次，是高等人才培养的要求。

我国高等教育的社会主义性质意味着独立学院应该服务于实现中国共产党的最终目标，即培养出一代又一代为共产主义崇高理想而奋斗的各种人才，特别是向党组织输送“新鲜血液”。

高等教育是培养青年人才的重要基地。

江泽民曾经指出：

“从一定意义上讲，青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。

”21世纪是崭新的知识经济时代和网络时代，高科技迅猛发展，但是这一切又有赖于掌握和具备了先进知识和技术的高素质人才，尤其是青年一代的素质，他们将在新世纪工作好几十年，担当着把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进的重任，他们的思想道德素质、科学文化素质如何，直接关系到国家和民族的未来。

因此,独立学院与公办高校一样,都是实施科教兴国战略的强大生力军，是教育和培养青年学生、为社会主义建设事业输送接班人、培养和形成先进生产力的重要基地,也是高素质高层次人才集中的地方,是创造和传播先进文化的重要阵地。

第三，是独立学院规范运行的需要。

加强党对独立学院正确办学方向的引导和监督，有利于提高社会各界对独立学院认可度，提高各行业扶持独立学院的参与度，促使各部门在独立学院管理工作中的认真贯彻落实党和国家的各项扶持政策，有利于调动独立学院广大教职员工的工作积极性,保证独立学院的办学方向和维护广大教职员工的切身利益;有利于及时发现和反馈独立学院在办学中的实际困难,使政府依据独立学院的实际情况制定促进独立学院健康发展的各项政策。

有利于保证独立学院的办学自主权，配合学校的教育教学活动，开展思想、道德建设和安全稳定工作，同时对独立学院在运作中存在的问题提出建议。

因此,发挥党组织在独立学院中的政治核心作用，符合独立学院现实情况和未来实际发展需要。

同时，我们要深入正确理解独立学院党组织的政治核心作用的科学内涵。

由于新体制下的独立学院实行董事会领导下的院长负责制，因此，独立学院党组织的政治核心作用不能等同于国有高校党委领导下的校长负责制，如何使党和政形成合力，有利于推动学校教育改革和发展，首先应正确理解“政治核心作用”的内涵。

不管高校的体制机制怎么不同，但坚持社会主义这一办学方向不能变；培养社会主义合格建设者和可靠接班人这一目标不能变。

因此，学校必须按照国家教育方针，必须保证党的路线、方针、政策的全面贯彻落实，所以，独立学院党组织的政治核心作用主要体现在对学校工作的监督和保证职能上。

监督职能包括：

（1）办学方向的监督。

通过对办学方向和是否规范的监督，保证学校按照国家教育方针，保证党的路线、方针、政策的全面贯彻落实沿着社会主义方向发展；保证为社会主义建设培养政治素质好、业务水平高的人才标准。

（2）约束行为。

通过正确行使监督职能，约束办学者的行为，保证办学行为的规范性。

（3）纠正偏差。

当办学过程出现问题或偏差时，通过行使监督职能，使之迅速纠正。

保证职能：

党组织是党在学校全部工作和战斗力的基础，承担着联系、宣传、组织、团结全体师生员工，把党的路线方针政策落实到学校的重要责任。

所以，独立学院党组织保证职能就是各级党组织通过抓党建来形成共识，协调关系，凝聚人心，充分调动和发挥广大师生员工的积极性、创造性，为学校中心工作的实现提供坚强的政治、思想和组织保证。

汇报交流的第三个问题：

在科学发展观的指导下，学院党委深入研究独立学院党组织的政治核心作用实现途径

独立学院实行的是董事会领导下的院长负责制,这就要求独立学院各级党组织的领导必须结合办学体制的特点,解放思想,更新观念。

按照有利于学院教育事业的发展,有利于学院办学水平和办学效益的提高,有利于调动广大教职工的积极性的工作标准,把党的建设与学院的发展、人才培养紧密结合起来,为学院各项事业的全面推进提供坚实保证。

因此,学院党组织应充分发挥政治核心作用,参与重大问题决策,保证民主监督,积极有效地支持和配合行政,与行政形成目标同向、作用互补、相互监督、共谋发展的工作格局,保证董事会领导下的院长负责制的有效实施和办学新体制的落实。

（一）独立学院党组织的政治核心作用之“监督”职能实现途径。

（1）参与“监督”：

学校工作实行董事会领导下的校长负责的管理体制，党组织要充分发挥政治核心作用之一就是“监督”职能。

学校能否始终坚持社会主义的办学方向，始终代表最广大人民群众的根本利益，取决于学校重大问题的决策是否正确、有效、可行。

学校党组织只有参与重大问题的决策，才能保证决策的正确性、有效性和可行性，才能充分发挥党组织的优势，发动党团员和教职员工，保证决策的最终落实。

（2）调查“监督”。

学校的育人环境好坏，是否坚持党的基本路线，是否全面贯彻党的教育方针，是否保证教职工和学生的合法权益等，广大和学生是最好的裁判。

因此，通过调查研究，广泛听取各方面对办学的意见，及时向学校反映大家的呼声，架起学校与师生信息沟通的桥梁，从而实现对办学的监督。

（二）独立学院党组织的政治核心作用之“保证”职能实现途径。

（1）抓学习教育，促责任感和执行力

学校党组织发挥政治核心作用的一个重要方面，就是要认真贯彻党中央的路线方针政策，及时传达党中央的声音。

要发挥好这个作用，就要求学校党组织通过组织干部、党员、教职工通过中心组学习、政治学习、党团组织生活、党团课、社会实践活动等途径，组织学生通过政治课、党校团校等形式，切实增强其政治意识、法治意识、责任意识，切实提高广大教职员工的思想认识，确保党的各项路线方针政策在学校的贯彻落实。

（2）抓思想政治工作，凝聚全校力量。

学校各项决策做出之后，要依靠广大师生员工去贯彻执行。

学校党的基层组织是党联系教工群众的桥梁和纽带，她的战斗堡垒作用，正是保证其能贯彻执行的有力推动者。

思想政治工作作为我们党特有的政治优势，在学校管理中具有十分重要的作用，也是党组织充分发挥政治核心作用的重要途径。

学校内部有党政关系、党群关系、干群关系、师生关系、同事关系等。

通过党组织的思想政治工作协调各种关系，形成全校齐心协力，团结奋进和谐氛围，全面推动学校各项工作。

（3）抓党的建设，调动各方面的积极性。

①抓基层班子建设。

党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。

党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。

因此，必须坚持围绕中心，服务大局，积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体，使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。

按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，坚持思想、组织、队伍和作风建设一起抓，切实加强党委、总支和党支部班子领导的思想政治和领导能力建设。

开展干部基本素质、基本能力和基础知识的“三基”培训。

完善干部公开竞聘、考核、监督、管理各项制度。

配齐、配强、配优基层党组织班子，努力打造一个务实进取、团结和谐的基层党组织班子，切实增强基层党组织的战斗力。

②抓党员先锋模范作用。

党员的先锋模范作用就是要求党员在学校育人的一切活动中，通过党员的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众，承担起为社会主义培养合格建设者和可靠接班人重任。

以“创先争优”活动为抓手，搭建党员管理、党员服务平台，不断增强党组织的凝聚力和影响力。

在全院教职工党员中广泛开展“亮身份、比贡献”活动，在学生党员中广泛开展“亮身分、比学习”充分发挥党员的先锋模范作用；以“先进基层党组织”创建为抓手，强化教职工党支部在育人中的引领作用，学生党支部在优良学风建设中引领作用。

③抓组织发展

党校是培训党员和入党积极分子的主渠道，是学习研究宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地，是党员和入党积极分子增强党性修养的熔炉。

高校党校建设是学校党委工作的重要部分之一。

江城学院党委从成立到现在，已经开办了12