工程施工安全措施.docx
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工程施工安全措施
1、施工作业必须有安全技术措施，并在施工前进行交底，已交底的措施，未经技术负人同意，不得擅自变更。
2、主要工器具应符合技术检验标准，并附有需用荷载标志，使用前必须进行外观检查，不合格者严禁使用，并不得以小代大。
3、各种锚桩应按技术规定布设，规格和埋深应根据土质经受力计算确定。
立锚桩应有防止上浮或转动的措施。
4、施工人员严禁违章作业，不得影响他人安全作业，有权制止他人违章作业。
5、队伍安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。
6、施工人员严禁酒后作业，高空作业不得携带手机，进入施工作业区必须正确佩戴安全帽和配用个人劳动防护用品。
7、遇有雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时，不得进行高处作业、水上运输、露天吊装、杆塔组立和放紧线等作业。
第四十九条机械设备的安全管理是安全施工的物质保证，是杜绝重大机械设备事故的首要环节。
为严格执行机械设备操作规程，正确检查、使用和保管机械设备，确保安全施工，制定机械设备的安全管理制度。
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1、必须树立“安全第一”的思想、公司的设备由公司统一调配，机械设备操作人员必须持证上岗，对所操作的机械设备的安全负责。
2、工程部负责对施工现场的机械设备的监督使用及管理。
3、工程部定期或不定期的对工程所使用的机械设备进行检查，发现不合格或者技术指标和安全性能不满足施工安全需要的产品，必须立即停止使用。
4、机械设备操作人员要严格按照操作规程正确使用，定期保养、维修，严禁带病运转和在运转中维修保养调整作业。
5、操作人员不得使用安全装置不全（失效）的机械设备，严禁拆改机械设备上的自动控制机构、限制器、报警器、安全装置、信号装置、调整故障由专业人员负责。
6、操作人员必须熟悉作业环境和施工环境，听从指挥遵守安全规则。
7、采购、使用的机械设备必须具有产品合格证、产品使用许可证，并应建立机械设备的采购、使用、检查、维修、保养责任制。
8、施工现场新安装或者停工6个月以上又重新使用的塔式起重机、龙门架等，在使用前必须组织由本公司的安全、技术管理人员参加的检验，经检验合格后方可使用。
不能自行检验的，可委托当地具有相应资质的建筑安全监督机构进行检验。
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9、项目经理部必须对施工中使用的机械设备定期检查，发现隐患或者不符合要求的，应当立即采取措施解决。
10、发生机械设备事故或重大未遂事故时，必须及时抢救保护好现场，立即上报参加或配合调查分析。
11、对租用的施工机械，机具及配件的，在承租前必须同出租单位对租用设备共同进行验收，经验收合格，双方在验收记录上签字后，方可签订租用合同，使用租用设备。
第六章反事故措施计划与项目安全施工措施
第五十条公司应编制年度安全技术措施计划及项目安全施工措施。
反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策进行编制。
第五十一条安全技术劳动保护措施计划、安全技术措施计划应根据国家、行业、国家电网公司颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。
第五十二条安全性评价结果应作为制定反事故安全措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。
防汛、抗震等应急预案所需项目，可作为制定和修订反事故措施计划的依据。
第五十三条公司应根据国家、行业、国家电网公司的有关规定，优先安排安全措施计划所需的费用。
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第五十四条安全监督部门负责监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施，对存在的问题应及时向主管领导汇报。
第七章教育培训
第五十五条为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部（建筑企业职工安全培训教育暂行规定）的要求结合公司实际，制定安全培训制度。
第五十六条所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。
安全培训按不同的岗位培训不同的内容，其中：
1、领导岗位的安全培训，培训的主要内容为安全生产的管理，每年买接受培训的时间不得少于30学时。
2、各部门负责人的培训，培训内容为安全生产管理和各部门相关安全专业知识培训，每年接受培训时间不得少于30学时。
3、各部门其他工作人员的培训，培训内容为【电力安全工作规定】的相关内容和各专业相关安全知识，每年接受安全培训的时间不得少于20学时。
第五十七条专职安全管理人员除按照建教（1991）522号文【建设企业事业单位关键岗位持证上岗管理规定】的要求，取得岗位合格证并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。
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第五十八条其他管理人员和技术人员每年接受安全系数培训的时间，不得少于20学时。
第五十九条特殊工种（电工、焊工）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。
第六十条对于公司内部非专业人员从事电力建设安全等方面工作者，公司考虑安排适当时间进行脱产培训，培训内容为工作相关专业知识，时间可以从3个月到1年，脱产培训期间，可以照常发放工资，但其他部分暂停发放。
第六十一条其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。
第六十二条待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
第六十三条新进厂的工人，在接受公司及安全培训合格后，还必须接受本项目部进行的项目、班组的二级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。
1、项目安全培训的主要内容是：
工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能性存在的不安全因素等。
培训教育时间不得少于15学时。
2、班组安全培训的内容是：
本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。
培训教育的时间不得少于20学时。
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第六十四条公司应将安全生产规程制度的考试成绩记入个人教育培训档案，考试不及格的应限期补考，合格后方可上岗。
第六十五条项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全教育或考试不及格的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。
项目部必须制定年度职工安全培训教育计划，报公司备案。
第六十六条职工安全培训，应当使用经建设教育主管部门和建筑安全主管部门统一审定的培训大纲和教材。
第八章例行工作
第六十七条班前会和班后会
1、各施工队在每班施工前，必须由施工队长或安全员针对当时的施工特点、工作环境、人员状况或天气情况等对所有操作人员进行班前安全操作规程教育，教育内容应有针对性。
2、各施工队在班前都必须检查所用的工具设备和防护设施，保证其安全可靠，方可进行使用。
3、各施工队要将班前安全活动做好记录，格式采用“班前、班后会记录”，每月将记录交回项目安全员。
安全员应逐月总结安全活动情况，发现问题立即纠正，以使安全活动深入人心，行之有效。
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5、各施工队在班后要对班前所布置的安全工作和注意事项进行总结，发现问题及时纠正。
6、每周项目经理或安全员要对施工队经行安全施工日讲评，针对一周的安全生产情况，进行分析、总结，并用“安全活动日讲评纪录”作好记录。
第六十八条安全日活动
项目部每周进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。
公司领导应参加并检查活动情况。
第六十九条安全委员会议
公司每季进行一次安委会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。
会议由安全责任人主持，安委会成员参加。
第七十条安全网例会
公司每月召开一次安全网会议，公司生产副经理主持，安全网成员参加。
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第七十一条安全检查
应根据情况进行定期或不定期的安全检查。
春季或秋季应结合季节检查特点和事故规律每周至少进行两次。
安全检查前应编制检查提纲或“安全检查表”，经主管领导审批后执行。
检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。
安全检查应逐步结合安全性评价进行。
第七十二条安全简报
公司系统各有关单位应定期或不定期编写安全简报、通报、快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。
安全简报至少每月一期。
安全简报内容应结合实际综合应用“安全性评价”、“危险点分析”等方法，对科学分析企业和工作现场的安全状况，找出薄弱环节和事故隐患，采取的有效防范措施进行报道。
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第九章考核与奖惩
第七十三条为了强化安全施工与经济挂钩的管理手段，实行安全施工奖惩办法。
第七十四条奖励
1、有下列表现之一的单位或个人，由公司领导给予奖励。
（1）认真执行国家安全生产方针、政策、法规和本制度，在改善劳动条件和防止工伤事故或职业危害中作出显著成绩的。
（2）消除事故隐患，避免发生重大事故的。
（3）发生事故时，积极挽救，防止事故扩大，使职业生命和国家财产免受或减少损失的。
（4）在安全技术、环境卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或科研成果成绩显著的。
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（5）坚守岗位，忠于职守，在劳动安全卫生工作中作出显著成绩的。
（6）各级领导充分发挥安全生产“第一责任者”作用，实现公司全年无死亡事故、重大机械设备事故、火灾事故、重大交通事故、成绩显著的。
2、对单位的奖励分为表扬、发生一次性奖金、授予荣誉称号，对个人的奖励可分为表扬、记功、发生一次性奖金、授予荣誉称号。
第七十五条处罚
1、对因违反国家劳动安全卫生法规、安全工作规程、安全施工管理规定等有关规定而发生的重大伤亡事故的单位应首先追究领导责任。
2、凡有下列情况之一者、视情节轻重和后果轻重分别对责任者给予处罚：
（1）对造成重伤事故的主要和直接责任者，应给予警告级以上处分。
（2）对重大及以上伤亡事故的主要和直接责任者，应给予记过及以上处罚。
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（3）对轻伤和恶性未遂事故的主要和直接责任者应给予经济处罚。
3、对前款所列事故中有一半责任人员，也应视情节轻重给予必要的经济处罚和处分。
4、情节和后果特别严重，触犯形式的事故责任者，由司法机关依法处理。
5、对事故责任者的处分和经济处罚，可根据具体情况并处或单处。
6、对坚持安全施工原则的人员进行打击报复，滥用职权徇私舞弊或发生事故后隐瞒或弄虚作假的，应加重处罚。
7、罚款办法有公司主管部门按具体规定执行。
经济处罚由公司安全部门掌握使用。
所收罚款不得摊入成本。
第十章安全性评价
第七十六条施工安全评价内容
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（一）劳务安全
1、电气安全
（1）电气安全用具如绝缘操作杆、绝缘手套、绝缘靴鞋、验电器等，是否符合安全要求。
（2）携带型接地线是否符合安全要求，管理是否严格，存放位置与编号是否对应；
（3）手持电动工具如电钻、点砂轮等是否符合安全要求。
（4）移动式电动工具如抽水泵、砂轮锯等是否符合安全要求。
（5）有无手持电动工具和移动式电器机具安装漏电保安器的具体规定，并严格执行。
（6）动力、照明配电箱是否符合安全要求。
（7）施工现场临时电源敷设有无管理制度，现场临时电源是否符合安全要求。
（8）电气工作人员是否普遍掌握了触电急救及心肺复苏法。
2、高处作业安全
（1）安全带（在用品）是否符合安全要求，其存放，保管是否符合安全要求。
（2）脚扣、升降板（在用品）是否符合安全规定。
（3）脚手架（越线架）。
脚手架组件（木质或金属脚手杆、管脚手板、连接卡具、吊架等在用品）、安全网及存放保管是否符合安全要求。
现场搭设的脚手架是否符合合法安全要求。
（4）移动梯台（含梯子、高凳等在用品）及其存放、保管是否符合安全规定。
（5）安全帽的形状、材料、结构、现状是否符合安全要求；施工单位有无生产场所戴用安全帽的具体规定，并认真执行。
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3、起重作业安全
（1）各式起重机包括门式、桥式起重机，汽车、履带和其他流动式起重机、斗臂车等，是否符合安全要求。
（2）起重用钢丝绳、纤维绳、吊钩、夹头、卡环、吊环等是否按规定定期检查试验。
（3）起重机司机是否经过专门训练和考试，持有合格证，并按其进行复审。
（4）各式电动葫芦、电动卷扬机、垂直升降机（载物）是否符合安全要求。
（5）手动葫芦（倒链），千斤顶，手摇机动绞车，抱杆等是否符合安全要求。
4、焊接安全
（1）各种类型乙炔发生器是否符合安全要求。
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增设杆塔上的监护人。
（4）带点作业是否按规定停电用重合闸，并不得强送电。
（5）带电作业工具是否定期试验，完好无损，由专人保管。
工具库师傅整洁，通风和湿度是否符合要求。
屏蔽服有无破损。
各点连接是否牢固，最远端点之间电阻值不大于20。
（6）220-500kV作业有无感应电压防护措施，是否落实。
（7）带电作业班组是否具有以下技术资料并且填写认真，保管有序：
带电作业工具登记册和工具制造组装图、带电作业工具试验记录和试验报告、带电作业作业表、带电作业项目工具卡、带电作业培训考核记录等。
7、爆破压接工作安全
（1）从事爆破压接人员和爆破压接质量验收人员是否经过专业培训，考试合格持证上岗。
（2）雷管、导火索、炸药的储存保管运输是否有管理制度，并符合公安部门的要求。
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（二）作业环境
（1）生产区域照明如控制室、配电室、室外设备区、楼梯照明等，是否符合要求。
（2）永久登高设施如钢斜梯、钢直梯等，是否符合安全要求。
（3）生产厂房及生产区域地面状况：
①生产厂房有无渗漏雨，室外设备顶部有无脱落墙皮砸坏设备的可能。
②地面（含楼梯）孔洞的栏杆、盖板、护板是否齐全，符合安全要求。
（4）防毒：
①剧毒品是否有管理制度，并真正贯彻落实。
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②存放有毒有害物质如绝缘油、SF6、绝缘材料等的工作间（如油化验室、变压器检修间等），通风是否良好。
（三）交通安全
1、各类机动车辆是否符合安全要求。
2、有无包括技术保养、检验在内的机动车辆管理制度，是否落实。
机动车司机是否持有驾驶证和准驾证。
3、各种机动车辆是否定期进行安全检查和恶劣气候出车前的安全检查。
4、有关乘车安全规定（包括车槽栏杆、乘车人及客货混装等），是否严格执行。
（四）防火防爆
1、各级防火责任制是否健全。
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2、专职和群众性消防组织是否健全，其成员是否定期培训或训练。
3、防火重点部门消防器材配置是否符合规定，有无清册和定期检查制度，是否严格执行。
4、禁火区域、部位是否有明显的符合标准的禁火标志。
5、禁火区（含电缆夹层）动火，有无健全的动火作业管理和动火工作票制度。
6、消防泵有无定期试验、检修制度，是否落实。
7、消防水系统（含高位水箱）是否完善并处于良好备用状态。
8、消防通道是否畅通。
9、易燃易爆物品的管理、存放是否有健全的制度，并得到落实。
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（五）防汛
1、汛期前能否做到提前研究防汛工作，制定措施，落实防汛值班及抢险组织。
2、永久性防汛设施和防汛器材是否处于良好状态。
（六）抗震
1、主厂房、建筑物及构筑物是否进行了抗震鉴定。
2、抗震鉴定不合格建筑物是否采取了加固措施。
3、是否制定了防震抗灾措施预案。
4、根据地震预报及有关部门要求，需要对主变压器、蓄电池及其他设备采取抗震措施的，是否已经落实到实处。
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三、安全管理评价
安全管理评价，包括以下内容：
（一）安全生产方针的贯彻落实和安全目标管理
1、年度工作计划或工作要点、工作安排、承包合同中，是否有明确的安全目标、切实可行的措施、考核奖罚办法，上述措施是否贯彻落实。
2、在生产工作中，能否坚持“五同时”，即计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
3、安全第一责任者是否亲自阅批上级安全生产重要文件和事故通报、并结合本单位实际提出要求，改进工作。
4、领导干部是否支持安全监督人员向上级单位反映、汇报不安全情况和开展安全监督工作，对重要不安全情况是否发生过漏报、迟报。
（二）安全责任制
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1、各级领导人员的安全责任是否健全，内容是否符合《安全生产工作规定》及上级有关规定，安全责任制是否明确，并且能够贯彻落实。
2、职能部门的安全责任制是否健全，内容是否符合上级有关规定，安全责任制是否明确，并且能够贯彻落实。
3、各生产岗位的岗位责任制中是否有明确的安全责任，并能贯彻落实。
（三）安全生产规章制度
1、安全第一责任者、主管生产的副经理以及生产职能部门是否有上级颁发的同本职、本部门工作直接有关的规程、制度和现场规程制度。
2、班组长岗位是否备有《电业安全工作规程》和现场规程制度等。
输电线路基础隐蔽工程签证单
施工桩号+1#检查时间2013年5月16日
检查项目
检查结果
A
B
C
D
地基情况
】
符号设计要求√
符号设计要求√
符号设计要求√
符号设计要求√
基础坑深
长*宽
4300*3600*3600
4300*3600*3600
—
4300*3600*3600
4300*3600*3600
地脚螺栓或主角钢规格
M42*1410
M42*1410
M42*1410
M42*1410
主筋规格数量
.
Ф25*28根
Ф25*28根
Ф25*28根
Ф25*28根
钢筋绑扎
符号设计要求√
符号设计要求√
符号设计要求√
符号设计要求√
保护层厚度
52
52
52
52
砼配合比
符号设计要求√
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符号设计要求√
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拆模回填
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符号设计要求√
符号设计要求√
符号设计要求√
施工负责人：
郝文兵项目部质检员：
监理签认：
注：
基础坑深、、地脚螺栓或主角钢规格、主筋规格数量、保护层厚度应填写实测值，其余各检查项目若符合要求在□内划√否则划×。
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