牡丹江大学节能减排工作实施方案.docx

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牡丹江大学节能减排工作实施方案

牡丹江大学节能减排工作实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院节能减排综合性工作方案》、《2014年全省公共机构节约能源工作要点》和牡丹江市《关于加强2014年公共机构能耗统计工作的通知》要求，进一步抓好节能减排工作，确保圆满实现各项约束性指标，推进我校节约能源资源工作全面发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》为抓手，本着节能降耗、保护环境、协调发展的原则，坚持问题倒逼、强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制，牢固树立绿色低碳的发展理念，落实节能减排工作科学化、制度化、常态化，加快推进我校资源节约型和环境友好型校园建设。

二、任务目标

　　以公共机构节能“四化”建设为平台，坚决贯彻《2014年全省公共机构节约能源资源工作要点》任务指标：

以2013年能源资源消耗为基数，实现全校人均综合能耗和人均水耗同比分别下降3.2%，单位建筑面积能耗同比下降2.5%的约束性指标任务。

三、组织领导

为加强学校节能减排工作的组织领导，建立领导小组如下：

组长：

王树印林韧卒

副组长：

吕桂军侯雷金武张志凌马文彪

李国辉祝冰岩

成员：

姜志昆高焕崔桂英杨洪博李迎春

杨育松杨然陈英奎董文琦孟凡强

陈福权郭永胜

职责：

领导小组接受在省、市两级节能减排工作领导小组的指导。

任务是:

组织学习和贯彻落实上级关于节能减排工作的方针、政策和指示;研究大学节能减排的发展战略和规划;检查指导学校节能领导小组和节能减排工作的组织和开展。

领导小组下设专职办公室，办公室设在总务保卫处。

主任：

侯雷

副主任：

姜志昆王宗绿

成员：

王政孟凡强郭永胜陈福权李萍

张全鹏颜世瑜李克强关海滨郭大勇

李平李铁

职责：

在领导小组指导下，组织全校节能减排工作的开展，制订标准和工作目标；检查节能减排工作的开展情况，总结和推广节能减排先进技术和先进管理经验；协调解决节能减排工作中的重大问题，抓好各项措施的落实和目标的实现。

四、工作制度

（一）日常管理制度。

各单位和部门严格按照学校节能减排的统一计划和部署，对照时间节点和分管的具体业务，各行其职，各负其责，层层抓好落实，确保节能减排工作在末端落到实处。

（二）检查督导制度。

在节能减排小组的统一领导下，各职能部门和节能具体责任人对节能减排情况，要采取定期检查与不定期抽查相结合的方式组织监督和检查，发现问题及时纠正。

（三）统计报告制度。

加强对能耗统计工作的管理，从原始记录、统计台帐等工作入手，对统计汇总的数据认真进行审核。

各职能部门每月底要将能耗情况及时准确上报到学校“节能办”。

（四）奖惩激励制度。

建立节能减排奖惩机制，纳入单位年度考核或个人评优的内容，每年对节能减排工作有力，节能效果明显的部门或单位进行表彰奖励，对落实工作不力、出现浪费行为或造成较大经济和设备损失的给予通报批评，甚至追责问责。

五、主要措施

实现节能减排目标是我校必须完成的硬任务，要按省、市两级关于节能减排工作总体部署，高度重视，统筹安排，精心组织，扎实推进，跟踪问效，确保节能减排目标的实现，具体措施如下：

（一）组织领导抓摆位。

要把节能减排上议事日程和重要位置，并把工作作为贯彻落实科学发展观，实践群众路线教育和厉行节约的重要标准。

经校党委会批准，成立由书记和校长挂帅的节能减排工作领导小组，并下设职能办公室。

按照《2014年全省公共机构节约能源资源工作要点》要求，要健全组织管理机制，特别是要指导和督促本系统加大“三专”的工作力量：

即建立专职机构，常讲常抓常议；落实专人专抓，定人定位定责；拿出专项经费，够量够足够用。

为抓好节能减排提供坚强的组织领导。

（二）宣传教育抓载体。

坚持舆论先行，教育为先。

以抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的学习贯彻为牵引，积极倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式。

坚持节能宣传工作的常态化，拓展宣传渠道，创新宣传方式。

充分利用“全国水周”、“公共机构节能宣传周”、“低碳日”、“世界粮食日”等特殊意义的日子，利用各种媒体全方位、多渠道地进行宣传，使内容更加系统化、通俗化，增强广大师生建设资源节约型和环境友好型校园的责任感、紧迫感，激发节能减排热情，营造节能减排氛围。

（三）素质培训抓能力。

以强化能力建设为抓手，坚持培训教育与参与活动相结合，积极探索适应新形势下大学节能减排培训的常态机制，深入持久地开展节能减排学习教育培训进校园、进课常、进教学、进工作活动。

积极协调清华大学节能管理远程培训的有利契机，组织节能机构主管负责人、节能联络员、能耗统计员、能源管理人员的分层培训；每年结合领导小组和专职办公室日常会议，定期组织所属人员对国家节能减排政策、方针进行学习宣讲和业务培训，推进大学节能减排工作科学化步伐。

（四）节能创新抓应用。

搞好重点领域节能。

一是抓好建筑节能。

有计划、有步骤、有重点地积极开展办公建筑、用能设施设施调查，稳妥推进既有建筑供热计量和围护结构、温控设备以及热源、供热管网等节能改造。

二是抓好系统节电。

照明系统推广智能控制装置，实现办公区高效高源使用率100%；选用变频等高效节能空调；办公设备严格控制政府采购办公设备的待机能耗标准，采用先进的电源管理技术；全面开展“停车超过三分钟，自觉熄火在候车”活动，抓好节约管理；大力开展节水型校园建设，有意识地开展中水和雨水资源收集、利用，搞好废水利用。

（五）能耗统计抓控制。

根据不同行业、不同系统能源消耗的综合水平，确定能源消耗定额，逐步建立能源消耗定额的标准体系。

通过对能耗基础数据跟踪统计，研究制定好各类公共机构年度水、电、油、气、办公耗材等相关能耗用量定额标准，依据制定的定额标准，加强节能管理，逐步推开用能管理的标准化。

特别要高质量地完成公共机构能源资源消耗数据统计、分析和报送工作，确保统计数据准确、真实、规范。

今年市“节能办”将会同各职能部门，规范能耗的统计和上报工作，对能耗统计数据组织联合审计工作，进一步提高能耗统计数据的可靠性和真实性。

（六）建章立制抓督导。

进一步健全节能规章制度，不断完善和规范大学《公务用车节油管理制度》和《节水节电管理制度》，以《黑龙江省公共机构节能工作考核评估办法》为参考标准，着手研究建立大学能耗计量、统计、监测和能源利用状况分析制度，落实节能目标责任制度。

坚持依法行政，特别是要按照我校节能减排任务责任，采取自查、抽查、联查、互查等方法手段，加大对节能工作不间断的监督检查力度，逐步解决节能工作的“多发病”和“常见病”，促进我校节能减排工作措施常态化落实。

六、有关要求

（一）要高度重视。

开展节能减排是一项长期的系统工程，各部门要高度重视，要站在践行科学发展观和群众路线的高度，强化全局意识和责任意识，纳入党委议事日程和领导视线，各级要深入做好教育和引导工作，确保此项活动强力推动，强势展开。

（二）要明确责任。

领导小组办公室要切实发挥好职能作用，坚持统一计划协调，统一开展活动，统一规范落实，及时抓好计划组织和宣传引导工作。

各职能部门要按照实施方案要求，层层分解任务分工，做到工作重担大家挑，人人肩上有指标，真正形成横向到边、纵向到管的网络管理责任。

（三）要强化督导。

根据大学节能减排目标，建立与绩效考核挂钩的节能减排目标责任制，把节能减排作为考核单位和个人业绩的重要内容。

对在组织、技术、管理节能减排方面做出突出成绩的先进集体和个人进行表彰奖励；对节能减排工作重视不够，组织不力，成效不明显的单位予以通报批评。

附件：

牡丹江大学节能减排工作领导小组职能及任务分工

附件

牡丹江大学节能减排工作领导小组

职能及任务分工

一、组织领导

为加强学校节能减排工作的组织领导，建立领导小组如下：

组长：

王树印林韧卒

副组长：

吕桂军侯雷金武张志凌马文彪

李国辉祝冰岩

成员：

姜志昆高焕崔桂英杨洪博李迎春

杨育松杨然陈英奎董文琦孟凡强

陈福权郭永胜

职责：

领导小组接受在省、市两级节能减排工作领导小组的指导。

任务是:

组织贯彻落实上级关于节能减排工作的方针、政策和指示;研究大学节能减排的发展战略和规划;检查指导大学节能领导小组和节能减排工作的组织和开展。

领导小组下设办公室，办公室设在总务保卫处。

主任：

侯雷

副主任：

姜志昆王宗绿

成员：

王政孟凡强郭永胜陈福权李萍

张全鹏颜世瑜李克强关海滨郭大勇

李平李铁

主要职责：

研究提出大学节能减排工作的具体规划、计划和有关措施建议;组织协调和检查落实节能减排工作和领导小组决定事项，并及时报告反馈有关情况。

二、节能减排主要工作任务及责任人

（一）节能宣传教育

1．组织“节能减排，从我做起”主题倡议活动。

倡议全校师生在不降低现有生活水平前提下，选择科学合理、节能低碳的绿色生活方式，形成崇尚节约、科学文明、保护环境的良好校风。

责任人：

杨然

2．营造节能减排校园文化。

利用广播、电视、网络、板报、标语等多种媒体，在广大师生中开展节能、环保宣传活动。

全面推开节能减排学习和宣传进校园、进班会、进课堂、进评优的“四进”活动，达到入心入脑的效果，引导学生树立节能减排的意识。

责任人：

董文琦

3．利用大项活动载体巩固宣传教育阵地。

利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机，利用校园网站、校报、宣传栏等大力宣传节能减排。

责任人：

杨然李萍

4．落实节能减排措施。

组织开展“节约一滴水、一度电、一升油、一粒粮、一张纸”为主题的“五个一”活动，培养师生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓、手纸入桶及回收利用的良好习惯。

责任人：

王政李克强孟凡强郭大勇陈福权

（二）工程建筑节能

学校组织新立项的基建工程建设，对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、建筑设备提出明确的环保要求，确保每项基建工程都符合国家的节能、环保要求。

责任人：

李铁

（三）工程施工节能

严格控制各类基建项目施工过程中的水电管理，并将施工水电使用量纳入工程预算，加强对施工过程中的水电管理监督。

责任人：

颜世瑜关海滨

（四）办公设备节能

学校新购置的办公设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具，不断降低能耗。

责任人：

王政颜世瑜

（五）重点部位节能

1．办公室节能。

各办公室使用电暖器、电炉，要向学校申报，经审核同意后方可使用。

教师下班、学生下课要关闭电脑和显示器，每半年对办公室进行一次节能减排工作检查评比。

2．教室及走廊节能。

班主任要采取措施，尽量减少教室用电。

做到人走灯灭，人少灯少，晴朗天气白天不开灯。

不得在教室利用公共电源给手机、手提电脑等各类电器充电。

责任人：

各学院书记、辅导员

3．公厕节能。

总务保卫处要定期检查和维护，接到漏水时立即出人维修。

重点部位值班人员在中午和晚上关闭教学楼大门时，要关闭各楼层厕所水源，严防夜深水长流。

巡视校区时要注意水路，发现漏水要及时采取措施并报告。

责任人：

关海滨张全鹏

4．各办公室、图书馆、实训室等人员重点流动区域节能。

重在及时关灯和落闸。

责任人：

各部门负责人。

（六）节能产品推广

在多媒体教室、会议室、微机室等耗能集中的部位，推广使用节能办公设备和灯具。

路灯照明尽量使用节能灯具，高杆射灯只在规定的使用时段开启，同时采取声控或红外等先进技术手段定时自动开关电源。

责任人：

资产处、总务保卫处

（七）节建立节能减排专项档案资料

有关上级的节能减排文件、学校有关节能减排措施和方案、能耗登统计、检查评比等资料，由总务保卫处负责收集整理保管。

责任人：

王宗绿

（八）及时上报能源资料消耗情况及责任单位

1．海林校区：

每月的水、电、煤、气、油的消耗量

责任人：

李迎春孟凡强

2．资产处：

每月的耗煤量，办公耗材量。

责任人：

颜世瑜

3．车队：

每月耗油量（汽、柴油）。

责任人：

郭大勇

4．餐饮、接待中心：

每月的煤气消耗量。

责任人：

郭永胜陈福权

5．水电科：

每月的水、电、汽、电话费的消耗量。

责任人：

关海滨

以上单位每月26日前，将节能减排数据统计统一上报“节能办”，“节能办”汇总后利用《公共机构能源资源消耗统计》系统，及时将统计数据上报省、市相关业务部门。

责任人：

王宗绿

二0一四年五月十四日

总务保卫处节能办