市一季度经济工作运行通报会议讲话与市三级干部会议上的讲话汇编.docx

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市一季度经济工作运行通报会议讲话与市三级干部会议上的讲话汇编

市一季度经济工作运行通报会议讲话与市三级干部会议上的讲话汇编

市一季度经济工作运行通报会议讲话

一、一季度,在市委、市政府的领导下,经过全市上下的共同努力,全市经济实现了平稳较快运行,全市地区生产总值完成102,813万元,同比增长18.1%,地方级财政收入3817万元,完成预算的21%,同比增长24.5%;全市一般预算全口径财政收入完成7,371万元,完成预算的17.9%,同比增长7.8%。

全市一般预算支出9,415万元,完成预算的22.9%,同比增长23.69%。

(一)工业经济实现首季开门红。

工业经济实现了速度与效益同步增长,主要经济指标均创历史同期最好水平。

全市累计实现工业总产值111819万元,同比增长45.4%,高于四平市平均增幅6.6个百分点;实现工业增加值42856万元,同比增长34.7%,高于四平市平均增幅5个百分点;实现产销率97.9%,同比增长6.1个百分点,高于四平市平均水平2.4个百分点;实现利润5225万元,同比增长10﹒7倍,盈利水平位居四平市第一位;提速增效工作初见成效,*发电厂、福耀集团*分公司、惠丰油业有限公司产值均起亿元;博来德工贸有限公司、惠丰油业有限公司、巨丰砂矿增速均超过*平均水平;*发电厂、电力实业有限公司、博来德工贸有限公司、双河米业有限公司、大唐瑞丰新能源发电有限公司等企业增速比较显著。

(二)招商引资,固定资产投资工作进展迟缓。

全市共引进项目48个,计划总投资74956万元,现已到位资金25489万元,同比减少25﹒2%,完成全年计划任务的8%。

截止目前,经四平认证我市完成固定资产投资3﹒4亿元,完成全年计划任务的8﹒5%。

(我市计划部门统计的数字为5﹒25亿元)电厂二期工程前期工作结束,即将转入设计阶段,基础建设已开工,已完成投资2亿元。

西辽河叠水工程已完成投资1285万元,进展顺利。

8万吨硫酸改扩建工程已于4月30日开工建设,已完成投资500万元。

天然气输送工程,在去年的基础上,今年又进行了首站尾站的建设,已完成投资5900万元。

(三)民营经济发展不快。

全市民营企业户数发展到299户,新增28户,完成全年新增任务的13%(全年任务为新增220户);个体工商户发展到4324户,新增136户,完成全年新增任务的6%(全年新增任务为2372户);实缴税金1050万元,完成全年计划任务的25%,上述三项指标一季度增幅均低于全省平均水平。

(四)农业经济平稳推进。

一是备、春耕工作开局良好,尽管今年春旱严重,但各乡镇都能抢前抓旱,抗旱抓苗,截止今天,全市玉米播种面积基本全部完成。

二是种植业结构调整不断深入,粮食作物、经济作物面积比正向科学化、合理化迈进。

三是劳务经济蓬勃发展,目前,全市劳务输出转移人数已达63000人,四是畜牧业发展较快。

“一黄两白”战略深入推进,一季度基础母牛、母羊、大鹅分别同比增长11﹒4%。

、0﹒7%、2﹒6%,五是晶美鹅业、阳光牧业等一批农业产业化项目规模不断扩大,皓天玉米深加工项目正在紧张建设,博来德30万吨玉米深加工、30万吨大豆深加工项目即将开工建设,这些项目都将为推动农业经济的快速发展奠定坚实的基础。

六是新农村建设工作取得新进展。

通过争取,玻璃山镇永安村、茂林镇二龙山村被新增为省级试点村,东明镇东胜村、双山镇五棵村、柳条乡柳条村被新增为四平市级试点村。

二、正视差距,查找不足,增强工作的紧迫感和责任感

一季度,全市经济工作实现了较快发展,但和四平市兄弟县(市)比,和全年工作任务分解到每季度的指标比,我们的发展速度、发展质量都存在着很大差距和不足。

一是招商引资、项目建设氛围不浓,全民动员、全民参与的大招商、招大商热潮还没有形成。

一季度,公主岭招商引资到位资金2﹒5亿元,*2﹒54亿元,梨树2﹒3亿元,伊通8000万元,铁东区1﹒4亿元,铁西区1﹒5亿元,辽河垦区没有成果。

在四平市范围内我市一季度招商引资完成情况还可以,但和全年招商引资任务每季度平均值相比,相关甚远。

我市全年招商引资任务指标为30亿元,(四平市下达的任务指标为15亿元),每季度应完成7﹒5亿元,而现在只完成了2﹒5亿元。

二是固定资产投资进展不快,完成全年任务的压力很大。

一季度公主岭完成6﹒5亿元,梨树完成5亿元,伊通完成4﹒1亿元,我市完成3﹒4亿元,铁西区完成3﹒3亿元,铁东区完成0﹒7亿元,辽河垦区完成0﹒1亿元。

在四平市范围内我们位次比较靠后。

此外,我们全年固定资产投资任务为40亿元(四平市下达的任务为25﹒5亿元),每季度应完成10亿元,目前只完成3﹒3亿元。

三是财政收入进展迟缓,收入形式不容乐观。

与去年同期相比,各项收入指标略有增加。

序时进度,收入进度明显偏慢。

地方级财政收入完成预算的21%,比序时进度慢3﹒9个百分点。

全口径完成预算的17﹒9%,慢7个百分点。

告别是重点税源企业收入不理想。

*发电厂因受电量下降的因素影响,一季度增值税入库税金3517亏元,比上年同期减少343万元。

福耀集团一季度共入库税金75万元,同期入库411万元,减少336万元,从全省看,我市财政收入增长幅度低于全省增长平均指标,支出增长幅度高于全省增长指标。

全省地方级财政收入完成年初预算的21﹒8%我市完成21%,全省地方级财政收入比上年同期增长26﹒6%,我市增长24﹒5%,比全省低2﹒1个百分点,全省全口径财政收入同比增长27﹒9%,我市同比增长7﹒8%,低于全省10﹒5个百分点。

全省财政支出完成预算的18%,我市支出完成预算22﹒9%,高于全省4﹒9个百分点。

全省支出同比增长14﹒1%,我市市支出同比增长23﹒6%,高于全省9﹒5个百分点。

四是民营经济发展不快。

各乡、镇(街)民营企业户数、个体工商户户数发展较慢,完成全年任务指标难度较大。

民营经济上缴税金战事全口径财政收入比重低,仅战事10%左右,和省政府提出的40%指标差距达大。

五是工业企业发展速度不均衡,产什大户增速较低。

一季度全市28户企业中仅有10户企业实现高速增长,其余18户企业产值境速低于全市平均水平。

其中*发电厂产值增幅仅为12﹒5%,低于全市平均水平32﹒9个百分点。

六是农业产业化项目规模小、数量少,带动能力不强,还有等于进一步深入推进。

面对上述问题,我们应该清醒的认识到,当前我市经济发展面临的形势严峻,时间紧迫,任务艰巨。

各部门、各单位必须紧紧围绕大发展、快发展的经济发展目标,增强发展意识,抢抓发展机遇,强化发展措施,再接再厉,奋力拼搏,埋头苦干,必保实现上半年时间过半、完成任务过半的目标。

三、二季度工作安排

二季度是生产建设的“黄金季节”,也是确保完成全年任务的关键时期,我们要抓紧、抓实、抓好五项重点工作:

(一)继续抓好农业经济。

一是深入抓好颠倒是非耕生产工作。

重点抓好花生、水稻、芝麻等农作物的种植工作,要抢好墒、抓好苗,为今年农业再获丰收打好基础。

二是加快发展畜牧业。

二季度是畜禽入栏高峰期,要紧紧抓住这个机遇,加快畜禽入栏速度,增加数量,加速牧业小区建设步伐,要大力发展畜产品精深加工,促进牧业经济结构优化升级。

根据市场需求,出精品、创名牌,技术先进具有*特色的精品牧业品自持形象,实行深度加工、系列开发,不断提高加工层次,提高产品附加值。

要通过政策扶持、资金倾斜壮大龙头企业,技术先进抖动经济增长的支柱产业。

三是继续用工业化思维谋划农业发展。

强化农产品基地建设,引进和培育农业产业化项目,延长产业链条。

四是加大推进新农村建设力度。

在加快产业发展的同时,抓紧解决好农民最关心,最直接、最急迫的现实问题,按照“内部挖潜、外部扩展”的要求,努力拓宽增收渠道,促进农民持续增收。

(二)继续推进工业提速增效。

我们要大发展、快发展,必须率先发展工业,只有工业振兴,*才能振兴。

要继续抓好两个重点,即一个是盘活存量资产,把企业搞活。

一个是大上项目,培育新的经济增长点。

二季度工业总产值要完成131000万元,同比增长55﹒7%;工业增加值要实现47000万元,同比增长35﹒5%;要实现利润5500万元,同比增长11﹒7倍。

(三)全力抓好招商引资和因定资产投资工作。

工业提速、农业发展、民营经济的腾飞,核心和关键都在于招商引资、大上项目。

一要认清*自身优势,紧紧围绕我市的电力能源,硅砂资源、农副产品、丰富的风能等资源优势,破除坐等招商的思想,走出去、请进来,发挥比较优势,围绕我市重点产业招商。

二要继续坚持全民招商,以商招商,招大商,大招商,通过同学的同学,战友的战友,老乡的老乡,朋友的朋友,千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目、好项目,凡是是有利于我市经济大发展、快发展的项目,都要想方设法争取,满腔热情推动,尽心尽力服务,保证项目进得来,落得下,建设得快。

二要谋划好大项目,促其尽早开工建设。

如博来德30万吨玉米深加工,30万吨大豆深加工、中药饮片生产线等项目要加快前期工作步伐,尽快开工建设。

三是谋划好大项目,促其尽快形式建设。

三是已开工项目要抢抓时间,加快建设进度,如电厂二期工程、8万吨硫酸改造项目,要加快建设步伐。

四要静下心、沉下去,为进一下优化企业环境做好服务。

五要加速推进工业集中区建设步伐,为招商引资、项目建设构筑有效载体和战略平台。

六要进一步加大调度力度,督促企业证照和代码证的办理工作,确保应报尽报,并且及时上报。

二季度末,全市招商引资到位资金累计要完成15亿元,完成全年计划任务的50%。

固定资产投资要累计完成15亿元,完成全年任务的37﹒5%。

(四)大力推动民营经济发展。

一是解放思想,对民营企业劳固树立“非禁即入”思想。

二是强化对民营经济腾飞服务和扶持力度,为企业提供宽松的外部发展环境。

三是不断加大对全民创业人员和中小企业的担保贷款扶持力度。

二季度末,担保贷款额度要累计完成4000万元。

四是强化创业辅导和培训,为民营经济腾飞提供人才保障。

二季度,全市民营企业户数要新增89户,完成全年新增任务的40%;个体工商户要新增950户,完成成全年伯增任务的40%;实现税金要完成2070万无,完成全年计划任务的50%。

(五)全力抓好财税工作。

继续加大组织收入征管力度,特别是加强对重点税源企业收入的征管,保证收入进度;要狠抓节支工作,要深化财政体制改革,建立健全控制约束机制,有保有压,把过高有,不合理的支出压下来。

二季度末,全市地方级收入要累计完成8313万元,完成全年预算指标的45%,一般预算全口径财政收入要累计完成18507万元,完成全年任务指标的45%;要狠抓向上争取资金工作,要编好本子、找好门子,广开门路、多方争取,一旦捕捉到信息,就要有百折不挠、不达目的的罢休的精神。

二季度末,全市向上争取资金要完成1﹒8亿元,占全年任务指标,要全力做好开发银行贷款工作。

同志们,能否全面完成全年各项经济指标,二季度至关重要。

对于上述工作任务部署,各部门、各单位必须高度重视,把保质保量完成二季度各项任务指标作为一场攻坚战来应对,市政府对此项工作信心坚定,态度坚决,对于各部门完成情况,市政府将责成专项工作组每半个月调度一次,每月通报一次,对完成即定目标的单位给予通报表扬,完不成的要在调度会上说明情况。

市三级干部会议上的讲话

刚才,建民书记作了一个很好的报告。

报告全面总结了我市20*年经济建设和社会各项事业取得的主要成就和基本经验,实事求是地分析了当前我市经济和社会发展中面临的新形势和新机遇,根据党的十六大和十六届三中全会的要求,从战略的高度出发,浓墨重彩描绘了区域性中心城市的宏伟蓝图,提出了今年全市工作的指导思想、奋斗目标、工作任务和主要措施。

报告符合侯马实际,适应形势要求,既令人鼓舞,又催人奋进。

会后,各级各部门要认真学习宣传,全面把握领会,切实贯彻执行。

下面,我就做好当前工作讲几点意见。

一、快速启动,强力推动,确保首季经济工作“开门红”

一年之计在于春。

做好一季度的经济工作,实现首季“开门红”,既是落实“三干会”精神的首要任务,又是争取全年工作主动的根本措施。

今天已是2月11日,一季度满打满算还有50天的时间。

为了确保实现经济工作首季“开门红”的目标,必须强调快速启动,强力推动。

首先,要确保工业经济的首季“开门红”。

目标是达到两个25%,即工业增加值增幅达到25%,完成年度预期目标达到25%。

1月份,全市工业经济运行的整体情况差距较大。

与去年同期相比,总产值仅仅增长了5.6%,而增加值又比同期下降了25.9%,形势异常严竣。

各有关部门、各乡办、各企业,从现在开始就要采取切实有效的措施,尽快改变这一被动局面:

一是各工业企业要快速启动节后的生产和经营,开足马力生产,弥补1月份拉下的进度;要抓住春季有利时机,精心策划,开拓市场,争取更多的供货合同和订单。

二是经贸、电力、交通、民营经济等部门,要加强服务,加强指导,搞好对工业经济发展的宏观调控与协调,帮助企业重点解决好电力、运输、原材料供应等方面遇到的困难和问题。

三是要认真抓好新竣工项目的达产达效。

近几年,我市先后有20多个工业项目竣工投产,但多数还没有达到设计的生产规模和效益。

这些项目是已经形成的现实生产力,也是今年工业经济实现快速发展的主要增长点。

市直各有关部门、有关乡办要协助项目单位,认真组织好技术攻关和市场开拓,帮助解决达产达效所需的技术人才和流动资金等问题,促使这些企业尽快达产达效,成为实现首季“开门红”,拉动工业经济发展的主要动力。

其次,要确保财政收入的首季“开门红”。

去年我市财政收入首次超过2亿元,增幅为23%。

今年,临汾市下达我市的财政收入目标,包括五大户企业为26807万元,增幅为24.6%;不含五大户为24557万元,增幅为20.9%;争取目标是3亿元,包括五大户比上年增长39.4%。

对上级下达的收入任务,我们应该从两个方面来看:

一方面,从增幅来看是多年来少有的,组织收入的任务比较艰巨;另一方面,今年又是全市项目工作见效年,只要我们认真组织好达产达效工作,加强税收征管,完成3亿元的收入任务是完全有可能的。

根据上级要求和我市经济发展实际,经过税源调查分析,市上敲定今年财政收入任务,包括五大户为2.69亿元,比上年增长25%;不含五大户为2.54亿元,增长25%。

市委、市政府要求,一季度财政收入“开门红”的目标是,包括五大户为6725万元,不含五大户为6347万元。

为实现这一目标,各部门、各乡办、各企业都要把增加财政收入放在经济工作的首位,确保一季度达到进度,实现“开门红”。

财税部门首先要认真学习贯彻这次三级干部会议精神,全面认识和把握全市经济加速发展的态势,坚定完成任务的决心和信心;其次要严格执行税收征管法律法规,切实加大征管力度,做到应收尽收。

特别要注意研究和改进征管方式,下决心突破营业税、所得税、建安税等税种征管方面存在的薄弱环节。

征管人员要发扬“四铁”精神,严肃征管纪律,认真履行国家和人民赋予的职责。

各乡办、各部门要把增加财税收入作为本职工作的重要内容,建立协税制度,做到培植税源、组织收入与经济建设、业务工作一起安排一起抓。

要教育和引导企事业单位、公民、法人和各类社会组织,提高纳税意识,主动缴纳税金,争做模范纳税人、纳税户。

对于故意隐瞒收入,偷逃骗税的违法行为,要进行严格地查处。

要在全市各条战线形成“以经济增长质量看成败,以财政贡献多少论英雄”的争先局面,以此保证全市财政收入任务的圆满完成。

再次,要确保项目工作的首季“开门红”。

项目工作是全年工作的重中之重,也是一季度经济工作的重中之重。

实现项目工作首季“开门红”的目标是,力争到3月底把年内竣工的20个项目和开工建设的20个项目基本敲定下来。

从目前情况看,差距还很大,必须进行再动员、再发动,真正在全市上下、各行各业形成齐心协力抓项目、千方百计引项目、人人参与跑项目的局面。

一季度的项目工作,要以“铺天盖地”和“顶天立地”开局。

“铺天盖地”就是从市上四大班子成员,到部局、乡办、村(社区)、企业都要坚持“请进来”、“走出去”的办法,参与招商引资引项目的工作,每个市级领导班子成员引一个项目,每个部局引一个项目,每个农村乡办引3个项目,城市办事处引1个项目的任务要基本落实,形成项目工作的“铺天盖地”之势。

“顶天立地”就是要明确工作重点,主攻大的项目,力争有5个亿元以上投资的项目在我市落地。

今年的项目工作,既要抓增量调整,抓新引进的项目,又要抓存量扩张,抓现有企业的改建和扩建。

要注意发挥企业法人在招商引资上项目中的作用,把招商引资的重点由单一的投资主体向多元投资主体转变,不断拓展融资渠道,加快推进投资主体多元化。

要认真落实部门单位招商引资责任制,严格考核,奖惩兑现。

要对全市的老项目和新项目、达产项目和在建项目、有较大进展和有投资意向的项目统一列表,进行分类分析、进度分析和潜力分析,力争达产项目早日达效、在建项目早日投产、立项项目早日开工、意向项目早日落地。

二、抓住春季有利时机,迅速掀起植树造林的新高潮

多年来,我市在植树造林方面,下的功夫不少,也取得了一定的成绩。

但是从总体上看,效果不明显,苗木成活率不高,集中连片、形成规模的比较少。

所以,今年春季植树造林的总体要求就是要规模发展,保证重点,建立机制,确保成活。

根据这一思路,今年植树造林的任务主要有九项:

1、红枣经济林工程25000亩,4月底前要全部完成;

2、大运高速路林带建设工程,包括高速路两侧各20米的绿化带、80米的经济林、1000米范围内的农田林网和500米以内的环村林带;

3、浍河放水干渠绿化工程,包括浍河二库大坝至垤上铁路桥西干渠两侧绿化;

4、4000亩城郊花卉苗木基地建设工程,重点是上档次、上水平;

5、天然林保护工程XX亩;

6、农村小学校园绿化工程,主要集中在20所危房改造后的农村小学;

7、浍河森林公园一期启动工程,范围是二库大坝往西至乔村鱼池两侧约400亩滩地和梯田的绿化;

8、园林示范村建设工程,今年要新建5个,每个乡(办)1个;

9、全民义务植树基地绿化工程,总面积为300亩。

以上任务是确保今年植树造林规模发展的基础性工程,其中重点要抓好红枣经济林、大运高速路绿化带、浍河放水干渠绿化和浍河森林公园建设,并要结合实际,因地制宜,探索和建立新的运行机制,确保植树造林的有效存活。

具体讲,红枣经济林工程,要严格落实市上投资树苗、每亩补助200元并且连补3年的优惠政策,鼓励农民发展连片种植。

对中标的上马办4000亩和张村办3000亩连片种植要进行重点扶持,其余3个乡也都要完成不低于XX亩的任务。

对于大运高速路绿化带建设,也要运用红枣经济林的运行机制,实行统一政策,统一规划,确保大运高速路两侧各100米绿色走廊工程的全面完成。

浍河放水干渠绿化,要采用“林权归己,提供苗木,政府适当补助”的机制,在干渠两侧栽植景观树,浍河森林公园今春先行启动400亩以速生杨为主,在两岸梯田以组团形式栽植侧柏、刺槐等多个品种。

园林示范村工程,要求每个乡(办)必须确保有一个,而且要按照《方案》中要求,必须进行先硬化后绿化。

凡具备条件的,条件好的乡办,市上都积极鼓励发展,并在政策上给予倾斜;农村小学的校园绿化工程,由市上投资树苗,与各学校签订责任状,要确保成活和达标。

为了保证各项任务的完成,市委、市政府要求,各乡办、各部门要高度重视,加强领导,精心组织,尽快形成高潮;林业、水利部门要及早搞好资金、苗木供应,落实好管护措施,做到栽大树、浇大水,确保成活率;同时,要加强督促检查,及时通报情况,对好的进行表扬,对差的进行批评。

三、全民动员,大打一场城市绿化的总体战

去年,省委、省政府将我市命名为全省首家园林城市,是对全市上下近几年艰苦工作的充分肯定。

面对成绩,我们不能固步自封,就此止步,必须努力向国家级园林城市这一更高的目标迈进。

为如期实现这一目标,在城市绿化上必须年年有大的动作,持之以恒地抓下去。

今年春季城市园林绿化的任务总体上讲就是增绿量、栽大树、上立体、上水平。

主要目标是:

楼房围墙上立体,机关庭院栽大树,广场游园上档次。

也就是要积极动员全市人民共同参与,在市区范围内的建筑物、构筑物上广泛进行高空立体绿化,所有单位机关庭院内,除建筑物、构筑物占地外,都要按照机关庭院绿化的标准,高起点规划,高标准实施。

院内空地要确保每十平方米有一棵大树。

城建园林部门统一实施的新田广场、火车站广场及市区各游园的树木品种要上特色、上档次、上大树、搞景观。

街道绿化的重点是晋都路以西连接线两侧、望桥北街、平阳大道、呈王西路的绿化,火车站广场周围包括华翔购物广场、太阳城和侯运布匹市场的绿化,新田路东段沿线的广告墙立体绿化,合欢街两侧的绿化,新田广场北侧预留地的绿化以及文明西路、南西庄花卉市场、市府西路的绿化。

各有关单位要尽快拿出规划,认真组织实施。

为有效完成绿化任务,我们将建立城市绿化的两个机制。

一是严格标准,实行庭院绿化强行达标的长效机制。

市委、市政府要把庭院绿化纳入全年工作考核目标内容,对绿化不达标的单位,实行一票否决制。

各城市街道办事处,要集中抓好1-2个小区和3-5个示范单位,作为办事处年度工作目标,严格考核。

从今年起,在全市范围广泛开展园林单位、花园式企业创建活动,城建部门要加强对创建活动的指导,制定规划,制定标准,提出时限要求,严格验收评比,全面推动庭院绿化达标升级。

二是拓宽渠道,加大投入,逐步形成稳定的、多元化的资金投入机制。

市区主干街道以政府投资为主体,背街小巷由居委会组织有关单位和居民集资建设,居民小区要列入规划,由建设单位负责落实,企业和机关庭院绿化资金由各单位自行解决。

四、抓好当前的安全稳定工作,为加快发展创造良好环境

保持社会稳定,是加快发展的前提,也是各级党委政府重要的工作目标和政治责任。

各级领导同志要正确处理好改革、发展、稳定的关系,始终坚持加快发展不动摇,同时要高度重视抓好安全稳定工作。

首先,信访问题。

主要是正确处理好人民内部矛盾。

从市、乡(办)、村到部门、企业都要建立矛盾纠纷排查调处机制,加强信访预警,防范在前,尽量把问题解决在基层和萌芽状态。

要发挥大信访的作用,积极主动地预防和处置群体性事件。

信访工作要打主动仗,最重要的是要按照“分级负责、归口办理”的要求,建立严格的责任制。

凡是问题较为集中,矛盾较多的地方,领导干部都要主动到群众中去了解情况、解决问题,不能推,不能拖,不能等。

属于自己职权范围的事要立即解决,本级解决不了的要有组织地向上反映。

各级领导同志都要认真学习和研究新形势下正确处理人民内部矛盾的方法。

要把握正确原则,注意方法策略,抓住关键环节,及时协调解决。

要加强思想政治工作,耐心向群众讲清政策,取得理解、信任和支持,决不能人为地激化矛盾。

同时,要积极推进基层民主政治建设,深化政务、企务和村务公开,畅通群众发表意见、反映问题的渠道。

其次,加强社会治安综合治理。

要坚持打防结合、预防为主的方针,迅速掀起“严打”整治斗争新高潮,对各种犯罪分子时刻保持“严打”的高压态势,提高打击的针对性、主动性和时效性,确保社会治安大局的稳定。

要进一步加强对枪支弹药、易燃易爆和剧毒物的管理、征缴工作。

要加强社会治安综合治理基层基础工作,全面提高全社会整体防范水平。

各级党政主要领导,都要认真履行综治工作第一责任人的职责,认真把握社会治安的形势,采取有效措施组织好群防群治,真正做到“管好自己的人,看好自己的门”,为经济发展和人民群众提供安全稳定的社会环境。

三是,高度重视安全生产工作。

要切实加强安全生产管理,积极组织开展安全生产专项整治工作。

要加强危险化学品、易燃易爆品的生产、运输、仓储、销售和使用全过程的管理。

从我市实际出发,当前,安全生产的重点是新建企业、重点市场、公众聚集场所和交通运输方面的安全,重点工作要严明责任,落实制度,加强监督,消除隐患,采取有效措施,坚决杜绝各类重大事故的发生。

五、高度重视,科学防治,全力打好防治高致病性禽流感的攻坚战

当前,高致病性禽流感的疫情,给养禽业造成了极大危害,而且已有感染人类导致死亡的现象,形势十分严竣,这是继非典之后可能引发的又一公共卫生事件。

为了全面防范禽流感疫情发生流行和进入我市,确保畜牧业生产稳定发展和人民群众生命安全,市委、市政府要求:

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