报检实务复习提纲.docx

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报检实务复习提纲

一、单选题（共20题，每题1分，共20分）

二、多选题（共10题，每题2分，共20分）

三、简答题（共6题，每题5分，共30分）

18选6

1、简述代理报检单位设立应具备的资格条件。

（1）取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》；

（2）注册资金人民币100万元以上；

（3）有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设施；

（4）有健全的企业内部管理制度；

（5）有不少于5名取得《报检员资格证》的拟任报检员；

2、简述自理报检单位的范围

（1）具有进出口经营权的国内企业；

（2）进口货物的收货人或其代理人；

（3）出口货物的生产企业；

（4）出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业；

（5）中外合资、中外合作、外商独资企业；

（6）国外（境外）企业、商社常驻中国代表机构；

（7）进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位；

（8）进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位；

（9）对进出境动植物、动植物产品、装载容器、包装货物、交通运输工具等进行药剂熏蒸和消毒服务的单位；

（10）有进出境交换业务的科研单位；

（11）其他涉及出入境检验检疫业务并需要办理备案的单位。

3、简述出入境检验检疫的工作的主要内容。

（1）实施法定检验检疫

（2）实施进出口商品检验

（3）实施进出境动植物检疫

（4）实施卫生检疫与处理

（5）进口废物原料、旧机电产品装运前的检验

（6）实施进口商品认证管理

（7）实施出口商品质量许可和卫生注册管理

（8）实施出口危险货物运输包装的检验

（9）实施外商投资财产价值鉴定

（10）实施货物装载和残损鉴定

（11）实施进出口商品质量认证

（12）实施涉外检验检疫、鉴定认证机构审核监督

（13）开展与外国和国际组织的合作

4、简述报检员资格考试应具备的条件。

（1）自理报检单位拟从事报检业务和已从事报检业务的，但尚未获得国家质检总局颁发的报检员资格证的人员；

（2）年满18周岁，具有完全民事行为能力；

（3）具有良好的品行；

（4）具有高中或者中等专业学校以上学历；

（5）国家质检总局规定的其他条件。

5、不予报检员注册的情况有哪些？

主要包括：

（1）《报检员资格证》失效的；

（2）已在检验检疫机构注册为报检员且未办理注销手续的；

（3）被吊销《报检员证》未满3年的；

（4）报检员注册申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的。

6、简述中国出入境检验检疫的法律地位。

（1）国家以法律（4部大法）形式从根本上确定了中国出入境检验检疫的法律地位

（2）检验检疫机构在法律上的执法主体地位:

检验检疫部门实行“垂直、集中统一”领导体制

（3）形成相对完整的法律体系：

依法实践的执法基础

（4）具有完备的监管程序：

强制性报检签证程序、强制性安全卫生标准、强制性抽样检查程序形成强制性的闭环监管措施。

自2000年1月1起，新通关模式“先报检后报关”。

7、简述出境动物报检需要提交的单据。

（1）出境观赏动物的，应提供贸易合同或展出合约、产地检疫证书；

（2）输出国家规定的保护动物的，应有国家濒危物种进出口管理办公室出具的许可证；

（3）输出非供屠宰用的畜禽，应有农牧部门品种审批单。

（4）输出实验动物，应有由国家濒危物种进出口管理办公室出具的《允许进出口证明书》。

（5）输出实行检疫监督的输出动物，须出示生产企业的输出动物检疫许可证。

（6）出境野生捕捞水生动物报检时应提供的单证有：

①所在地县级以上渔业主管部门出具的捕捞船舶登记证和捕捞许可证

②捕捞渔船与出口企业的供货协议（应有捕捞船只负责人签字）

③检验检疫机构规定的其他单证。

进口国家或者地区对捕捞海域有特定要求的，报检时应当申明捕捞海域。

（7）出境养殖水生动物的，应提供注册登记证（复印件），并交验原件。

8、简述进口旧机电产品的报检范围以及报检应注意的规定。

报检范围：

（1）入境机电产品（包括所有的旧机电产品）

（2）机电产品是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。

（3）进口旧机电产品，进口单位需向国家质检总局或其授权机构申请办理进口检验。

所谓“旧机电产品”是指具有下列情形之一的机电产品：

1　已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；

2　未经使用，但超过质量保证期（非保修期）的；

3　未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；

4　新旧部件混装的；

5　经过翻新的，如旧压力容器类、旧工程机械类、旧机电类、旧车船类、旧印刷机械类、旧食品机械类、旧农业机械类。

报检注意的规定：

（1）强制性产品认证产品报检

报检人（收货人或代理人）在货物入境前或入境时向口岸机构报检，提供入境货物报检单、并随附有关的外贸证单外，还应提供认证证书复印件并在产品上加施认证标志。

（2）旧机电产品报检

进口旧机电产品的单位，在签署合同或协议时，必须订明该产品的检验依据及各项技术指标等的检验条款。

收货人或者其代理人应当在货到使用地6个工作日内，填写报检单，随附贸易合同、发票、装箱单、提运单、“CCC认证”证明文件以及进口自动许可证或入境货物通关单或进口许可证等有关报检资料向口岸地的检验检疫机构办理检验。

除提供入境货物报检单、并随附有关的外贸证单外，还应提供其他必要的相关证明。

（3）进口电池产品报检

报检人（收货人或代理人）在货物入境前或入境时向口岸机构报检，提供入境货物报检单、并随附有关的外贸证单外，还应提供《进出口电池产品备案书》。

9、简述入境动物及动物产品的报检事先必须注意哪些规定。

（1）对入境动物，同时对动物临时隔离检疫场进行考核。

（2）同一申请单位对同一品种、同一输出国家或者地区、同一加工、使用单位一次只能办理1份《检疫许可证》。

（3）申请单位取得许可证后，不得买卖或者转让。

检验检疫机构在受理报检时，将审核许可证的申请单位与检验检疫证书中的收货人以及贸易合同的签约方是否一致，不一致的不予受理。

《进境动植物检疫许可证》的有效期一般为6个月，对于特殊情况的，有效期以许可证中标明的期限为准。

（4）按照规定可以核销的进境动植物产品，在许可数量范围内分批进口、多次报检使用《进境动植物检疫许可证》的，检验检疫机构在《进境动植物检疫许可证》所附核销表中进行核销登记。

核销完毕后，《进境动植物检疫许可证》自行失效。

（5）有下列情况之一的，申请单位应当重新申请办理《进境动植物检疫许可证》

   A、变更进境检疫物的品种或者超过许可数量百分之五以上的；

   B、变更输出国家或者地区的；

   C、变更进境口岸、指运地或者运输路线的

（6）有下列情况之一的，《进境动植物检疫许可证》失效、废止或者终止使用：

   A、超过有效期的自行失效；

   B、在许可范围内，分批进口、多次报检使用的，许可数量全部核销完毕的自行失效；

   C、国家依法禁止有关检疫物进境的公告或者禁令后，已签发的有关《进境动植物检疫许可证》自动废止；

   D、申请单位违反检疫审批的有关规定，国家质检总局或直属检验检疫局可以终止已签发的《进境动植物检疫许可证》的使用。

10、入境食品报检时应提供哪些单据？

当进口食品入境时，报检人应填写《入境货物报检单》，并随附进口贸易合同、发票、装箱单、提（运）单、进口食品原产地证书和《进口食品标签审核证书》以及输出国或者地区出具的检验检疫证书，动植物源性食品，还应根据产品的不同要求提供相应的《动植物检疫许可证》，向海关报关地的检验检疫机构办理报检手续。

11、简述强制性产品认证的重要性和范围。

范围

质检总局实施目录管理，列入目录范围的《目录》产品：

（1）《第一批实施强制性产品认证的产品目录》

（2）《实施强制性产品认证的装饰装修产品目录》

（3）《实施强制性产品认证的安全技术防范产品目录》

12、简述出境货物报检的分类。

（1）货物一般报检：

出境一般报检是指法定检验检疫出境货物的货主或其代理人，持有关单证向产地检验检疫机构申请检验检疫以取得出境放行证明及其他单证的报检。

1　出境一般报检货物，检验检疫合格后，在当地海关报关的，由产地检验检疫机构签发《出境货物通关单》，货主或其代理人持《出境货物通关单》向当地海关报关。

2　在异地海关报关的，由产地检验检疫机构签发《出境货物换证凭单》或“换证凭条”，货主凭此向报关地检验检疫机构申请换发《出境货物通关单》。

3　如果货物符合出口直通放行条件的，产地检验检疫机构直接签发《出境货物通关单》，货主或其代理人凭《出境货物通关单》直接向报关地海关办理通关手续，货主无须再凭产地检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》或“换证凭条”到报关地检验检疫机构换发《出境货物通关单》。

（2）出境货物换证报检：

出境换证报检是指经产地检验检疫机构检验检疫合格的法定检验检疫出境货物的货主或其代理人，持产地检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》或“换证凭条”向报关地检验检疫机构申请换发《出境货物通关单》的报检。

（3）出境货物预检报检：

出境货物预检报检是指货主或者其代理人持有关单证向产地检验检疫机构申请对暂时还不能出口的货物预先实施检验检疫的报检。

归纳总结：

出境一般报检是指产地报检，产地施检，产地通关

换证报检是指产地报检，产地施检，口岸换证通关。

通常报关地检验检疫机构要按比例抽查。

预检报检，先报检施检，再出口，换证通关。

强调产地报检、产地施检

13、简述出境动物及动物产品的报检程序。

（一）出境动物的报检

1、报检的时间和地点

（1）需隔离检疫的出境动物，应在出境前60天预报检，隔离前7天正式报检；

（2）出境观赏动物，应在动物出境前30天到出境口岸检验检疫机构报检；

（3）出境野生捕捞水生动物，应在出境3天前向出境口岸检验检疫机构报检；

（4）出境养殖水生动物（包括观赏鱼），应在出境7天前向注册登记养殖场、中转场所在地检验检疫机构报检。

2、报检应提供的单据

（1）出境观赏动物的，应提供贸易合同或展出合约、产地检疫证书；

（2）输出国家规定的保护动物的，应有国家濒危物种进出口管理办公室出具的许可证；

（3）输出非供屠宰用的畜禽，应有农牧部门品种审批单。

（4）输出实验动物，应有由国家濒危物种进出口管理办公室出具的《允许进出口证明书》。

（5）输出实行检疫监督的输出动物，须出示生产企业的输出动物检疫许可证。

（6）出境野生捕捞水生动物报检时应提供的单证有：

①所在地县级以上渔业主管部门出具的捕捞船舶登记证和捕捞许可证

②捕捞渔船与出口企业的供货协议（应有捕捞船只负责人签字）

③检验检疫机构规定的其他单证。

进口国家或者地区对捕捞海域有特定要求的，报检时应当申明捕捞海域。

（7）出境养殖水生动物的，应提供注册登记证（复印件），并交验原件。

3、其他规定和要求

（1）国家对出口动物实行生产企业注册制度。

所有出口的动物都必须来自经检验检疫机构注册的生产加工企业。

（2）出境水生动物的其他规定

 除捕捞后直接出口的野生捕捞水生动物外，出境水生动物必须来自注册登记养殖场或者中转场。

注册登记养殖场、中转场应当保证其出境水生动物符合进口国或者地区的标准或者合同要求，并向出口商出具《出境水生动物供货证明》

（二）出境动物产品及其他检疫物的报检

1、按规定时间报检。

货主或其代理人应在出境前7天报检，须作消毒处理的，应在出境前15天报检；

2、提供报检单证。

货主或其代理人办理报检时应按规定填写《出境货物报检单》，并提供出口贸易合同、商业发票、装箱单、出境动物产品生产企业（包括加工厂、屠宰厂、冷库、仓库）的卫生注册登记证等有关单证。

如果出境动物产品是属于国家级保护或濒危物种的动物，或濒危野生动植物种国际贸易公约中的中国物种的动物，须递交国家濒危物种进出口管理办公室出具的允许出口证明书。

3、实施检疫。

注册登记养殖场、中转场应当保证其出境水生动物符合进口国或者地区的标准或者合同要求，并向出口商出具《出境水生动物供货证明》。

中转场需凭注册登记养殖场出具的《出境水生动物供货证明》接收水生动物。

出境水生动物必须凭产地检验检疫机构出具的动物卫生证书或《出境货物换证凭单》及检验检疫封识进入口岸中转场，不得将不同来源的水生动物混装。

凡是在口岸中转改变包装的、出口前变更输人国家或地区的、或超过规定有效期的，必须重新向口岸检验检疫机构报检。

经检疫合格的，由经检验检疫机构签发《出境货物通关单》，办理出口报关手续。

（3）出境水产品的报检

1、报检范围：

包括供人类食用的水生动物产品及其制品。

2、报检时间和地点：

应在出口前向产地检验检疫机构报检。

3、报检应提供单证：

《出境货物报检单》，并提供有关外贸单证外，还应提供：

（1）生产企业检验报告

（2）出货清单

   （3）所用原料中药物残留、重金属、微生物等有害物质含量符合输入国家或地区以及我国要求的书面证明。

14、简述申请进出口化妆品标签审核需要提供的材料。

（1）“进出口化妆品标签审核申请书”

（2）生产商或经销商、代理商的营业执照

　　（3）化妆品标签样张6份

　　（4）产品成分表

　（5）具有特殊功效的产品需提供官方的或公证的证明材料

　　（6）进口化妆品标签加审：

经公正的化妆品在生产国（地区）官方允许销售的证明文件或原产地证明。

出口化妆品标签加审：

出口企业卫生许可证

　　所有申请材料均需加盖申请单位公章。

所有外文内容均需翻译成中文。

15、简述集装箱检验检疫的内容。

一、范围

（1）所有入境集装箱

包括进境和过境的实箱及空箱，其必须实施卫生检疫

（2）来自动植物疫区集装箱

来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫。

（3）法规、合同约定实施检验检疫集装箱

法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。

二、入境集装箱报检程序

（1）集装箱进境前、进境时或过境时，承运人、货主或其代理人必须向检验检疫机构报检。

检验检疫机构按照有关规定对报检集装箱实施检验检疫。

（2）过境应检集装箱，由进境口岸检验检疫机构实施查验，离境口岸检验检疫机构不再检验检疫。

进境集装箱报检时间：

进境集装箱的承运人、货主或其代理人应在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。

三、进境集装箱报检所需证单

入境货物报检单或出／入境集装箱报检单，提供提货单、到货通知单等有关单据，包括集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地与目的地、货物的种类、数量及包装材料等情况。

1、进境重箱集装箱报检要求：

报检人在办理海关手续前必须填写《入境集装箱报检单》或《出/入境货物报检单》向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。

2、进境空箱报检要求：

报检人在办理海关手续前必须向进境口岸检验检疫机构申报，申报内容包括集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地等单证或情况。

四、入境集装箱检验检疫

1、装载法定检验检疫商品的进境集装箱

（1）检验检疫机构受理报检后，集装箱结合货物一并实施检验检疫，检验检疫合格的准予放行，并统一出具《入境货物通关单》。

经检验检疫不合格的，按规定处理。

（2）需要实施卫生除害处理的，签发《检验检疫处理通知书》，完成处理后出具《熏蒸/消毒证书》。

2、装载非法定检验检疫商品的进境集装箱和进境空箱

（1）检验检疫机构受理报检后，根据集装箱可能携带的有害生物和病媒生物种类以及其他有毒有害物质情况实施检验检疫。

（2）对不需要实施卫生除害处理的，出具《集装箱检验检疫结果单》；对需要实施卫生除害处理的，签发《检验检疫处理通知书》，完成处理后应报检人要求出具《熏蒸/消毒证书》

3、应在进境口岸实施检验检疫及监管的进境、过境集装箱

（1）在进境口岸结关的，装载废旧物品的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，口岸检验检疫机构可根据工作需要指定监管地点对其集装箱实施检验检疫或做卫生除害处理。

（2）对过境集装箱，实施监管。

（3）对已在口岸启封查验的进境集装箱，查验后要施加CIQ封识，出具《集装箱检验检疫结果单》，并列明所查验的进境集装箱原、新封识号。

4、进境转关分流的集装箱

指运地结关（转关）的进境集装箱，由指运地检验检疫机构实施检验检疫。

口岸检验检疫机构实施口岸登记后，根据集装箱外表可能传带的有害生物种类实施检验检疫

（1）实施卫生除害处理

1　携带土壤的；

2　携带有医学媒介生物和其它医学生物的；

3　检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病名录及植物危险性病、虫杂草名录中所列有害生物和对农、林、牧、渔业有严重危险的其他有害生物的；

4　发现超过规定标准的一般性病虫害的；

5　携带动物尸体、动植物残留物的；

6　载有腐败变质货物、食品的；

7　被传染病污染的。

（2）实施其它除害处理

1　查验发现被有害化学物质污染的集装箱必须采取冲洗、擦拭、酸碱中和、稀释等有效清洁措施；

2　查验发现一般放射性超标的集装箱，在条件许可的情况下，可以采取放置衰变法、表面去污法、净化处理法等进行防辐射处理。

（3）实施销毁货物或集装箱连同货物退运处理

1　非装运进口废物原料的集装箱夹带有废旧物品的；

2　严重超过放射性标准的且无法实施防辐射处理的货物的（不包括专用放射源）；

3　特殊物品包装泄漏或被污染的；

4　国家法律、行政法规针对具体情况有明确规定的。

16、比较进境流向报检与异地施检报检的异同

进境流向报检简单地说是报关地与目的地不同的进境货物,应向报关地检验检疫机构申请办理进境流向报检（区别是提前申请办理）

异地施检报检简单地说是已在口岸完成进境流向报检，货物到达目的地后，该批进境货物的货主或其代理在规定的时间内，向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检（区别是已完成进境流向报检，货物到达后，是以进境报检为前提）

17、简述出境玩具报检程序。

报检应提供的单据

《出境货物报检单》和相关外贸单据外，还应提供相应的单据：

（1）出口玩具注册登记证书；

（2）该批货物符合输入国家或地区的标准或技术法规要求的声明；

（3）玩具实验室出具的检测报告；

（4）出口日本的玩具，须同时提供安全项目检测合格报告和能证明其产品满足日本玩具法规要求（特别是满足相关的化学项目要求）的检测报告。

（5）国家质检总局规定的其他材料。

18、简述出境化妆品报检程序。

（书本P175内容）

货主或其代理人应在规定的时间与地点进行报检，填写《出境货物报检单》，并随附出口贸易合同、商业发票和装箱单和《进出口化妆品标签审核证书》。

检验检疫机构对出口化妆品经检验合格的，出具合格证书。

不合格的，出具不合格证单，其中安全卫生指标不合格的，在检验检疫机构监督下销毁；其他项目不合格的，在检验检疫机构监督下进行技术处理，经重新检验合格后方可出口；不能进行技术处理或者经技术处理仍不合格的，不准出口。

（PPT上的内容）

报检应提供的证单：

 《出境货物报检单》及有关的外贸单证，应提供如下相应单证：

（1）出口预包装化妆品，还应提供与标签检验有关的标签样张和翻译件。

（2）首次出口的化妆品必须提供生产、卫生许可证、安全性评价资料和产品成分表以供检验检疫机构备案

其他规定：

（1）出口化妆品标签必须标注规定的内容。

（2）出口化妆品检验检疫不合格的，按如下方式处理：

1　对安全卫生指标不合格的，应在检验检疫机构监督下进行销毁；

2　对其他项目不合格的，应在检验检疫机构监督下进行技术处理，经重新检验合格后方可出口；不能进行技术处理或者经技术处理后重新检验仍不合格的，不准出口。

四、综合实务题（不定项选择10题，每题2分，共20分；问答2题，共10分）

1、入境货物报检单重要项目填制（此处只列出老师上课勾选的项目，详情见书P76）

（7）收货人

填外贸合同中的收货方（中英文名称，企业性质作出对应选择），即使不是最终实际收货人或加工单位，一定按合同来。

（8）发货人

按合同或信用证的卖方填写。

（12）数/重量

应填写本批货物的数／重量，注明数／重量单位，应与合同、发票或报关单上所列一致。

重量一般填写净重。

（13）货物总值

实际成交总价，即按本批货物合同或报关单上所列的总值填写（以美元计）。

如同一报检单报检多批货物，需列明每批货物的总值。

（17）贸易方式

根据实际情况选填一般贸易、来料加工、进料加工、易货贸易、补偿贸易、边境贸易、无偿援助、外商投资、对外承包工程进出口货物、出口加工区进出境货物、出口加工区进出区货物、退运货物、过境货物、保税区进出境仓储、转口货物、保税区进出区货物、暂时进出口货物、暂时进出口留购货物、展览品、样品、其它非贸易性物品、其它贸易性货物等。

（18）贸易国别（地区）

指本批进口货物贸易的国家或地区。

（23）卸毕日期

按货物实际卸毕的日期填写。

在货物还未卸毕前报检的，可暂不填写，待货物卸毕后再补填。

（24）启运口岸

指装运本批货物进境的交通工具的启运口岸名称。

（25）入境口岸

指装运本批货物的交通工具进境时首次停靠的口岸名称。

（29）集装箱规格、数量及号码

填写装载本批货物的集装箱规格（如20英尺、40英尺等）以及分别对应的数量和集装箱号码。

若集装箱太多，可用附单形式填报。

2、入境报检时应提供的报检单证

3、进境动植物检疫许可证

《进境动植物检疫许可证》的有效期一般为6个月，对于特殊情况的，有效期以许可证中标明的期限为准。

有下列情况之一的，《进境动植物检疫许可证》失效、废止或者终止使用：

   A、超过有效期的自行失效；

   B、在许可范围内，分批进口、多次报检使用的，许可数量全部核销完毕的自行失效；

   C、国家依法禁止有关检疫物进境的公告或者禁令后，已签发的有关《进境动植物检疫许可证》自动废止；

   D、申请单位违反检疫审批的有关规定，国家质检总局或直属检验检疫局可以终止已签发的《进境动植物检疫许可证》的使用。

4、报检单位的注册登记

（一）自理报检单位的备案登记

检验检疫机构对自理报检单位实行备案管理制度。

检验检疫机构对自理报检单位实行属地管理原则。

申请人应向其工商注册所在地检验检疫机构提出备案登记申请，并同时提交材料。

《自理报检单位备案登记证明书》有效期为5年，期满后，到原备案的检验检疫机构办理延期换证手续。

自理报检单位首次报检时通过备案登记（遵循属地管理原则）取得报检单位代码，可以异地报检，无需重新备案。

（2）代理报检单位的注册登记

1、国家质检总局对代理报检单位实行注册登记制度。

注册登记属于行政许可事项。

2、申请办理代理报检单位应具备以下条件：

（1）取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》；

（2）注册资金人民币100万元以上；

（3）有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设施；

（4）有健全的企业内部管理制度；

（5）有不少于5名取得《报检员资格证》的拟任报检员；

3、代理报检单位申请注册登记应提交的材料

代理报检单位注册登记实行网上申请、书面确认的方式。

（1）代理报检企业注册登记申请书；

（2）《企业法人营业执照》复印件，分公司以自己名义申请的，需同时提交《营业执照》复印件、总公司授权书；

（3）《组织机构代码》复印件；

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