城管党委党风廉政建设责任制.docx

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城管党委党风廉政建设责任制

城管党委党风廉政建设责任制

按照《中共**县委、县政府关于贯彻落实〈中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定〉实施细则》的要求，为切实加强城管系统的党风廉政建设，特制订本责任制。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中六全会以及中纪委七次全会精神为指导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管，党风廉政建设与做好本职工作两手抓、两手都要硬的工作思路，明确责任，完善措施，确保党风廉政建设责任制落到实处。

二、责任分工

1、党委书记对本系统的党风廉政建设负总责，为本系统抓党风廉政建设的第一责任人。

2、党委副书记具体负责本系统党风廉政建设的日常工作，督促各站、股、队党风责任落实。

3、纪检书记负责本系统廉政建设责任制执行情况进行监督，对各站、股、队责任执行和落实制度情况进行考察。

4、党委书记、委员、党员副职领导要按照“一岗双责”的要求，在做好业务工作的同时，抓好党风廉政建设责任制的落实。

5、党员站、股、队长要做贯彻落实党风责任制的表率，抓好本站、股、队与党委签订的责任状的落实。

主要内容

（一）落实党风廉政建设责任制工作

1、落实党风廉政建设责任制要成立组织并进行责任分工，要明确各分管领导的责任，要层层签订责任状。

2、本单位抓党风廉政建设工作要做到与中心工作同部署、同落实和同检查。

3、按照县委要求对所属考核对象进行党风廉政建设责任制考核、

4、认真贯彻落实县委、县纪委安排部署的各项工作。

5、本单位本系统发生重大责任事故和违法违纪案件进行严肃处理并实行责任追究。

（二）落实构建“惩防体系”建设工作

1、建设反腐倡廉基本制度。

（1）要建立和完善情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度，制定完善重大决策的规则和程序。

（2）要制定完善领导干部民主生活会制度，保证民主生活会质量。

（3）要制定完善规范国家工作人员从政行为的制度。

（4）要制定和完善本单位违法乱纪行为的惩处制度。

（5）要完善反腐败领导体制和工作机制。

（6）按照*办发【2006】12号关于印发《**县贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉20XX年底前工作要点》的通知要求，本单位制定相应的制度。

2、以落实“四项改革”为重点的源头防治腐败的制度改革和创新。

3、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。

（三）领导干部作风建设工作

1、加强领导干部作风建设。

认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神和县委关于领导干部作风建设的有关要求，制定工作方案，明确活动内容，制定监督制度，有自查自纠及整改材料。

2、认真贯彻落实领导干部廉洁自律有关规定。

清理纠正领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益；以借为名占用他人住房、汽车的；以参与赌博或变相赌博等形式收敛钱财的；借委托他人投资证券或其他委托理财名义获取不当利益；为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题。

3、本单位的配车、购车情况，包括台数、车型、购车时间、购车价格、资金来源、配车原因等要向县委、县政府申报，不允许存在公车私落、公车私用问题或公车长时间借用和调换乘坐问题。

4、认真贯彻落实中央、省、湿、市关于《严禁党政机关新建和装修办公楼的有关规定》通知精神。

5、副科级以上领导干部年度出省、出国（境）考察及经费来源要经县主管领导批准并报告县纪委。

6、副科级以上领导干部发生利用职务之便收受礼品礼金问题及公款大吃大喝和公款赊账吃喝问题。

7、完善领导干部重大事项报告和收入申报制度。

8、领导干部在参加民主生活会时要围绕工作作风和廉洁自律问题进行查摆和整改。

9、本单位工程建设、资源发包等重大事项要按规定经过招标或班子集体决策，不能存在利用职权违反规定干预和插手建设和工程招标，为个人和亲属谋取私利的问题。

10、科级（含副科级）领导干部及科级后备干部廉政档案建设。

（四）反腐倡廉宣传教育工作

1、组织学习和宣传党的路线、方针、政策和党纪、政纪条规。

2、认真开展党风廉政宣传教育活动。

（1）完成上级纪检检查部门组织的活动

（2）本单位组织党员干部观看党风党纪电教片1-2场（次），党员受教育面必须达到90%以上。

（3）本单位党政“一把手”每年至少给党员干部上一次党风廉政教育课，按时完成理论调研文章一篇。

（4）深入开展正反面典型教育，基层党委每年选树先进典型1-2个。

3、按时完成“上四级”纪检监察部门组织的各类培训任务。

4、按时完成20XX年纪检监察报刊征订任务。

5、完成纪检检查工作信息。

（五）纪检监察信访和案件工作

1、信访受理及案件查办。

（1）信访受理工作

信访受理要达到“四有”，即：

有受理登记本；有接访记录或申诉、检举、控告材料；有领导签署意见的签批单；有信访件承办交接单。

（2）信访件自查工作。

凡是自行受理并已进行登记且有领导签署意见的信访件，本单位必须在接件两个月内完成调查处理，与上访人见面，达到息访。

（3）转办件查处工作

本单位要按转办单位上所要求的时限完成调查处理并及时总结。

（4）转立案件查处工作

（5）卷宗装订及文档保管

2、矛盾纠纷排查化解工作

3、信访信息工作

（六）纠正部门和行业不正之风工作

1、纠正专项整治工作

（1）结合本部门、本单位、本行业特点，找准热点、难点问题，实行纠建并举，标本兼治，使群众反映强烈的问题得到有效纠正和处理。

工作有方案，有总结，措置具体，成效显著。

（2）开通监督举报电话，工作期间有人负责接听、记录，及时受理投诉举报，妥善处理并及时反馈结果。

2、为经济建设服务工作

（1）围绕县域经济发展特制定基层便民利企规定和措施，认真落实*发【2007】9号《关于改善经济发展环境的若干规定》。

（2）严格执行《行政许可法》，规范行政执法行为，严格公正司法。

坚持和完善行政执法责任制、过错追究制、评议考核制和相应的奖惩制度。

（3）认真落实“六项制度”（首问负责制、限时办结制、服务承诺制、无偿代办制、否定报备制、责任追究制），增加办事透明度，规范办事行为，提高办事效率。

3、作风建设工作

（1）完善领导和工作机制，切实加强本单位作风建设，积极参加全县机关作风建设重大活动。

（2）要针对性的解决机关工作人员从政不廉、执法不公、执纪不严、以权谋私、纪律松弛、办事拖拉等问题，积极树立勤政务实、廉洁高效、执法公正的公务员队伍新形象。

4、展开“端正党风政风行风、优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动情况。

（1）及时制定工作方案，召开会议进行部署。

建立健全组织领导机构，认真落实责任制，工作有人负责，基础资料规范，活动有据可查。

（2）建立健全监督制约机制，不断拓宽监督渠道。

参评领导要聘请行风监督员，全年组织行风监督员开展监督巡视活动。

（3）加强“窗口”服务创建。

“窗口”单位规范化管理，收费项目、服务承诺进行公示，工作人员服务热情周到，使用文明礼貌用语。

（4）全面实行党务公开和政务公开工作。

组织机构健全，责任明确；公开制度完善，执行到位；公开内容齐全，明确具体；公开形式完备，实用有效；监督机制完善，落实有力；公开效果显著，群体满意。

（5）报送材料、信息，参加会议情况。

①对县纠风办要求的各类方案、承诺、总结和临时需要按时上报的材料要及时报送。

以纠风专项整治和行风评议活动的进展情况要及时总结，全年上报纠风信息不少于5篇。

②对县委、县人大、县政府、县政协、县纪委召开的有关会议，要按要求参加。

四、责任追究

对党政班子成员，各站股队长（党员）不严格执行责任制或执行不力的，视情节采取必要的组织手段，对失职渎职的移交有关部门处理。

组织领导

党委成立党风廉政建设小组

组长：

***

副组长：

***

成员：

*********

领导小组下设办公室，办公室主任由***同志兼任。

举报电话：

*******

中共***县直属城管党委

20XX年7月18日

城管党委党风廉政建设责任制

按照《中共**县委、县政府关于贯彻落实〈中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定〉实施细则》的要求，为切实加强城管系统的党风廉政建设，特制订本责任制。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中六全会以及中纪委七次全会精神为指导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管，党风廉政建设与做好本职工作两手抓、两手都要硬的工作思路，明确责任，完善措施，确保党风廉政建设责任制落到实处。

二、责任分工

1、党委书记对本系统的党风廉政建设负总责，为本系统抓党风廉政建设的第一责任人。

2、党委副书记具体负责本系统党风廉政建设的日常工作，督促各站、股、队党风责任落实。

3、纪检书记负责本系统廉政建设责任制执行情况进行监督，对各站、股、队责任执行和落实制度情况进行考察。

4、党委书记、委员、党员副职领导要按照“一岗双责”的要求，在做好业务工作的同时，抓好党风廉政建设责任制的落实。

5、党员站、股、队长要做贯彻落实党风责任制的表率，抓好本站、股、队与党委签订的责任状的落实。

主要内容

（一）落实党风廉政建设责任制工作

1、落实党风廉政建设责任制要成立组织并进行责任分工，要明确各分管领导的责任，要层层签订责任状。

2、本单位抓党风廉政建设工作要做到与中心工作同部署、同落实和同检查。

3、按照县委要求对所属考核对象进行党风廉政建设责任制考核、

4、认真贯彻落实县委、县纪委安排部署的各项工作。

5、本单位本系统发生重大责任事故和违法违纪案件进行严肃处理并实行责任追究。

（二）落实构建“惩防体系”建设工作

1、建设反腐倡廉基本制度。

（1）要建立和完善情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度，制定完善重大决策的规则和程序。

（2）要制定完善领导干部民主生活会制度，保证民主生活会质量。

（3）要制定完善规范国家工作人员从政行为的制度。

（4）要制定和完善本单位违法乱纪行为的惩处制度。

（5）要完善反腐败领导体制和工作机制。

（6）按照*办发【2006】12号关于印发《**县贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉20XX年底前工作要点》的通知要求，本单位制定相应的制度。

2、以落实“四项改革”为重点的源头防治腐败的制度改革和创新。

3、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。

（三）领导干部作风建设工作

1、加强领导干部作风建设。

认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神和县委关于领导干部作风建设的有关要求，制定工作方案，明确活动内容，制定监督制度，有自查自纠及整改材料。

2、认真贯彻落实领导干部廉洁自律有关规定。

清理纠正领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益；以借为名占用他人住房、汽车的；以参与赌博或变相赌博等形式收敛钱财的；借委托他人投资证券或其他委托理财名义获取不当利益；为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题。

3、本单位的配车、购车情况，包括台数、车型、购车时间、购车价格、资金来源、配车原因等要向县委、县政府申报，不允许存在公车私落、公车私用问题或公车长时间借用和调换乘坐问题。

4、认真贯彻落实中央、省、湿、市关于《严禁党政机关新建和装修办公楼的有关规定》通知精神。

5、副科级以上领导干部年度出省、出国（境）考察及经费来源要经县主管领导批准并报告县纪委。

6、副科级以上领导干部发生利用职务之便收受礼品礼金问题及公款大吃大喝和公款赊账吃喝问题。

7、完善领导干部重大事项报告和收入申报制度。

8、领导干部在参加民主生活会时要围绕工作作风和廉洁自律问题进行查摆和整改。

9、本单位工程建设、资源发包等重大事项要按规定经过招标或班子集体决策，不能存在利用职权违反规定干预和插手建设和工程招标，为个人和亲属谋取私利的问题。

10、科级（含副科级）领导干部及科级后备干部廉政档案建设。

（四）反腐倡廉宣传教育工作

1、组织学习和宣传党的路线、方针、政策和党纪、政纪条规。

2、认真开展党风廉政宣传教育活动。

（1）完成上级纪检检查部门组织的活动

（2）本单位组织党员干部观看党风党纪电教片1-2场（次），党员受教育面必须达到90%以上。

（3）本单位党政“一把手”每年至少给党员干部上一次党风廉政教育课，按时完成理论调研文章一篇。

（4）深入开展正反面典型教育，基层党委每年选树先进典型1-2个。

3、按时完成“上四级”纪检监察部门组织的各类培训任务。

4、按时完成20XX年纪检监察报刊征订任务。

5、完成纪检检查工作信息。

（五）纪检监察信访和案件工作

1、信访受理及案件查办。

（1）信访受理工作

信访受理要达到“四有”，即：

有受理登记本；有接访记录或申诉、检举、控告材料；有领导签署意见的签批单；有信访件承办交接单。

（2）信访件自查工作。

凡是自行受理并已进行登记且有领导签署意见的信访件，本单位必须在接件两个月内完成调查处理，与上访人见面，达到息访。

（3）转办件查处工作

本单位要按转办单位上所要求的时限完成调查处理并及时总结。

（4）转立案件查处工作

（5）卷宗装订及文档保管

2、矛盾纠纷排查化解工作

3、信访信息工作

（六）纠正部门和行业不正之风工作

1、纠正专项整治工作

（1）结合本部门、本单位、本行业特点，找准热点、难点问题，实行纠建并举，标本兼治，使群众反映强烈的问题得到有效纠正和处理。

工作有方案，有总结，措置具体，成效显著。

（2）开通监督举报电话，工作期间有人负责接听、记录，及时受理投诉举报，妥善处理并及时反馈结果。

2、为经济建设服务工作

（1）围绕县域经济发展特制定基层便民利企规定和措施，认真落实*发【2007】9号《关于改善经济发展环境的若干规定》。

（2）严格执行《行政许可法》，规范行政执法行为，严格公正司法。

坚持和完善行政执法责任制、过错追究制、评议考核制和相应的奖惩制度。

（3）认真落实“六项制度”（首问负责制、限时办结制、服务承诺制、无偿代办制、否定报备制、责任追究制），增加办事透明度，规范办事行为，提高办事效率。

3、作风建设工作

（1）完善领导和工作机制，切实加强本单位作风建设，积极参加全县机关作风建设重大活动。

（2）要针对性的解决机关工作人员从政不廉、执法不公、执纪不严、以权谋私、纪律松弛、办事拖拉等问题，积极树立勤政务实、廉洁高效、执法公正的公务员队伍新形象。

4、展开“端正党风政风行风、优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动情况。

（1）及时制定工作方案，召开会议进行部署。

建立健全组织领导机构，认真落实责任制，工作有人负责，基础资料规范，活动有据可查。

（2）建立健全监督制约机制，不断拓宽监督渠道。

参评领导要聘请行风监督员，全年组织行风监督员开展监督巡视活动。

（3）加强“窗口”服务创建。

“窗口”单位规范化管理，收费项目、服务承诺进行公示，工作人员服务热情周到，使用文明礼貌用语。

（4）全面实行党务公开和政务公开工作。

组织机构健全，责任明确；公开制度完善，执行到位；公开内容齐全，明确具体；公开形式完备，实用有效；监督机制完善，落实有力；公开效果显著，群体满意。

（5）报送材料、信息，参加会议情况。

①对县纠风办要求的各类方案、承诺、总结和临时需要按时上报的材料要及时报送。

以纠风专项整治和行风评议活动的进展情况要及时总结，全年上报纠风信息不少于5篇。

②对县委、县人大、县政府、县政协、县纪委召开的有关会议，要按要求参加。

四、责任追究

对党政班子成员，各站股队长（党员）不严格执行责任制或执行不力的，视情节采取必要的组织手段，对失职渎职的移交有关部门处理。

组织领导

党委成立党风廉政建设小组

组长：

***

副组长：

***

成员：

*********

领导小组下设办公室，办公室主任由***同志兼任。

举报电话：

*******

中共***县直属城管党委

20XX年7月18日