C20411学生安全监管实施办法图文.docx

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C20411学生安全监管实施办法图文

为进一步规学生管理与协调工作流程，加强学生安全监管，维护正常稳定的教学、学习和生活秩序，营造良好的发展环境，特制定本办法：

一、学生管理专题会议

（一）学生管理周例会

1、周例会是学生工作处和校团委定期向学管工作人员、学生辅导员和学生会部署工作的管理方式。

会议由学生工作处处长主持（处长缺席由学生工作督导主持），学校分管学生工作领导、教务处长、学生工作处全体工作人员、学生辅导员参加（必要时召集学生会主席参加）。

开展校园文化建设重要专项活动时校团委负责人应当出席。

2、学生工作处（校团委）根据学校有关学生管理工作要求，年底召开专题会议，总结本年度学生管理工作，制定下一年度的学生管理工作计划，报分管校领导审批后在校网上发布。

作为每月每周召开例会确定阶段性工作任务的依据。

3、周例会的主要内容是制定并组织落实近期学生管理工作计划，传达执行学校下达的学生工作任务；反馈上次会议布置重点工作完成情况、值班信息，部署阶段性工作任务，讨论拟定学管工作有关规定。

4、周例会每周一中午召开。

工作人员若因特殊原因不能出席会议，应向处长请假。

会前由督导检查学生辅导员上周工作手册记录情况。

5、会议召开后先由督导简评上周学管工作重点工作完成情况，以及辅导员手册记录情况；各班学生辅导员反馈上次会议布置工作落实情况，未完成的工作直接列入下次工作任务。

6、学管工作人员汇报完成工作任务存在的问题和难点，讨论如何执行学校布置的工作任务。

7、处长布置近期工作任务，并针对工作存在的问题如何解决进行指导，确定工作责任人、完成时间和督办人员。

8、分管校领导作会议总结，对本周学管工作提出具体要求。

9、负责团学工作的辅导员负责记录会议决定，报处长审阅后进行督办，在

周末将督办情况向处长反馈。

10、制定学管工作规定，由处长负责或指定有关人员负责起草初稿，报分管校领导审阅后可在周例会上征求意见，结合意见进行修改，由质量管理办公室发布执行。

11、学生工作处评选文明班级、红旗团支部、文明宿舍、三好学生、优秀学生干部、商定处分学生意见、发放助学金和奖学金等事项，可召开专题会议，也可在周例会上决定。

协商程序是由处长针对推优惩罚提出征求意见的要求，督导、辅导员按照学校有关规定和实际情况，提出初步奖惩和专项工作实施意见。

处长根据会议意见制定奖惩与专项工作实施方案，报分管校领导审阅后组织实施。

12、学管工作有关奖惩和日常管理表格资料由学生工作处质量管理员负责收集、整理，存档。

质量管理办公室负责定期检查审核。

（二）、月度训导会

1、训导会是学生工作处召集全校学生进行德育训导、表彰惩处、部署重要工作的会议。

会议由学生工作处处长主持，分管校领导、教务处长、教学和学生工作督导、教学管理员、校团委负责人参加训导会，各班辅导员负责组织本班学生按时参加会议。

2、训导大会每月上旬召开一次，召开时间由处长提议，经分管校领导同意后召开。

大会召开前一天，由督导通知各班辅导员，提前做好召集学生准备。

3、大会召开前，由处长收集学生会纪律考评和生活部呈报的有关操行、班级、宿舍检查数据，根据学校有关规定，结合检查情况，召集学生辅导员商定本月文明班级、文明宿舍评选结果，审议学生工作处分决定和专题活动表彰决定（学期末应召开专题会议评选三好学生、优秀学生干部，评定奖学金）。

4、根据分管校领导提出的要求，结合近期工作重点，处长负责拟定训导会议程，报分管校领导审定。

5、各班辅导员和班长负责组织所管班级学生统一着校服，列队入场，到达会场指定地点整队点名，班级纪律委员负责本班会议考勤，并将结果交学生会纪

律考评部统计。

学生会纪律考评部负责协助辅导员维护会场秩序。

6、训导会基本议程为：

教务处长或教学督导概述上月教学与学生学习情况，安排近期重要教学工作或作考前动员；

学生工作处长或学生工作督导概述上月学生工作中存在的问题，传达上级重要任务，布置本月学生操行、生活、安全监管或放假等工作事项；

校团委如在近期开展社会实践或校园文化建设专题活动，由团委负责人进行相关活动部署；

学生工作处长或督导宣布文明班级、红旗团支部、文明宿舍评选结果或者上月重要活动获奖情况，对获奖班级、集体与个人进行表彰；

分管校领导作总结讲话，对学生学习生活与德育工作进行训导。

7、会议结束后，学生辅导员、班长与纪律考评部干部负责组织学生列队有序离场，并组织学生干部对会场作必要清理。

二、学生安全监管

（一）、学生安全监管的指导思想和目标是：

以维护校区安全稳定、保障学生生命财产安全为基本原则，强化安全防范措施，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，努力实现校区全年学生管理无重大治安、刑事和政治事件，杜绝重大责任事故，切实维护校区稳定和社会安定。

（二）、学生安全监管的基本原则是：

1、坚持预防为主原则：

我校全体学管工作人员——尤其是辅导员要认真落实系值班制度，及时掌握学生动态，分析情况，把各类不安定的因素尽可能地消灭在萌芽状态；主动解决学生在生活、学习中存在的问题，化解矛盾，稳定学生情绪。

2、坚持依法处理、快速反应原则：

校区内及周边如发生学生安全突发事件，应迅速判明其性质，用不同的方法处理不同性质的矛盾。

对于情节轻微的违纪事

件以批评教育、正面引导为主，对犯有严重错误的学生，按校纪校规严肃处理。

对触犯法律的不法分子，报司法机关处理。

（三）、学生安全监管机构：

学校高度重视学生安全监管和应急管理工作，成立安全监管和应急管理工作领导小组（教学副院长为组长、学生工作处和教务处处长为副组长，学工处副处长、大队长和学生辅导员为成员），负责统一领导和协调我校应急管理工作。

领导小组下设校区应急工作联防值勤队，由学生工作处长、副处长、学生辅导员、学生会纪律考评部干部、各班班长组成，负责校区安全监管执勤和紧急执行应急领导小组的处理决定。

（四）、安全监管与应急管理工作职责：

1、安全监管和应急管理工作领导小组：

（1）、领导小组组长对校区紧急突发事件的应急处理负总责，领导协调校区教职工和学生干部做好校区安全监管和应急处理工作，紧急处置突发性事件，并及时向学校主要领导通报有关处理情况。

（2）、听取学生工作处关于安全监管和应急工作的汇报，及时研究解决维护安全稳定工作中的隐患和重大问题，检查督促校区安全值勤情况。

（3）、主动与有关单位沟通协调维护安全的合作事宜。

（4）、出现突发性事件，负责事故应急求援的指挥协调，指导工作。

（5）、学校紧急启动处置突发事件预案，领导小组所有相关成员必须即刻赶赴事故第一现场。

2、学生工作处：

（1）、负责制定处置突发事件应急处理方案，组织、协调应急工作联防值勤队做好突发事件的应急处理工作。

（2）、负责收集、汇总、上报突发事件信息，分析事件动态，提出应对措施。

（3）、负责学校日常值班和安全检查，对存在的安全隐患进行重点追踪。

（4）、定期组织召开主题班会，做好学生思想教育工作。

（5）、协同公安和消防部门、负责校区火灾、治安等重大突发事故处理工作。

（6）、负责学校食品卫生，卫生防疫等事故的处理工作。

3、应急工作联防值勤队：

（1）、服从安全监管和应急工作领导小组和学生工作处的领导，一切行动听指挥。

（2）、时刻做好应急准备工作，确保突发事件时在第一时间赶到现场。

（3）、加强应急管理培训和演练，提高快速反应和应急处理能力。

（4）、做好校区安全监管联防值勤工作，发现问题及时向领导小组反馈。

（5）、坚持“动之以情、晓之以理、可散可聚、可顺不可激、可分不可结”的工作方法，加强正面宣传教育，有效防止事态扩大。

（6）、一旦发生重大事件，以快制快，做到快速反应，及时应对。

立即启动校区《处置突发事件应急预案》，力争把问题解决在萌芽状态。

（五）、建立校区安全监管网络和信息反馈系统

1、实行安全监管责任制和问题首问制。

在学生管理考核工作内容中明确责任目标，实行“三包”（分管校领导包学生工作处、学生工作处包学生辅导员，学生辅导员包本班学生落实到人）、“四有”（有防火设备、有安全制度、有专人负责、有安全应急措施），做到“四无”（校内无刑事案件、无政治案件、无治安伤害事故、无教职工及学生犯罪）。

安全问题发生现场（包括课内、课外）的老师或学生辅导员即为首问责任人，要对发生的问题及时知情、解决、上报，及时处理学生存在的矛盾和冲突，做好应急事件的处理。

如发生重大安全和责任事故，相关责任人不得晋职、晋级，年终考核等次为不合格；相关部门取消先进评选资格。

2、学生工作处应定期召开学生座谈会，主要了解学校的安全值勤、宿舍管理、班级建设、后勤服务等方面所存在的问题，并听取学生的建议，对经核实存在的问题及时整改，确保学生对学生辅导员的满意率不低于88%，对学管工作的

效率的满意率不低于85%。

，对第二课堂开展情况的满意率不低于80%。

3、实行学生管理全天候值勤制度。

学生工作处于每月25日前后排出下月值班表，实行24小时值班制度，应急管理领导小组每天派一人作为值班领导轮流值班，负责处理校区日常监管的工作，并将值班情况记录在《值班记录本》。

学生辅导员每天两人轮流值班，实行全天候跟班管理，随时观察本班学生的动态，及时解决学生中存在的问题。

值班人员交接班时间为每天上午八点。

交接班时必须提交认真填写的值班记录。

4、实行课堂考勤检查和校区活动巡查制：

学生工作处每天派工作人员对各班出勤情况进行检查统计，并填写《学生出勤检查记录表》，作为辅导员考核依据。

每天课余活动时间由教学督导带领值勤学生辅导员进行校区巡查，及时发现学校管理、班级管理等方面存在的问题并尽快解决。

5、实行学生操行考评制度：

按照质量体系规定，由学生会纪律考评部干部在学生辅导员、带领下，负责考核各班级的到校人数、课堂纪律、卫生等，纳入班级考核，作为奖惩依据。

每月评选一次文明班级和文明宿舍。

6、完善安全监管值勤和信息反馈网络。

在学管人员留校轮值检查、学生辅导员全天候跟踪管理的基础上，校区学生会和每个班级选15名思想过硬，有责任心的同学兼任突发事件联络员，每半月轮流值勤，形成立体值勤检查和监管体系。

学生干部值勤时负责及时反馈学生在学习生活和纪律秩序等方面的意见和建议，登记并及时向学生工作处通报学生意见，在三个工作日内负责将处理意见反馈给当事人，必要时协助学生辅导员处理紧急事务。

形成班级—学生会—学生辅导员—学生工作处一应急工作领导小组协调的组织工作网络和信息反馈网络。

（学生干部值勤记录表见学生会工作程序）

7、注重流动安全部位的日常管理，学生工作处应按规定要求，搞好课外活动安全管理、学生日常行为记录，校园公共场所安全管理、大型集会安全管理，避免各类案件和安全事故的发生。

8、预防控制严防各类传染病在校区流行。

按照《学校宿舍管理规定》加强宿舍内务和防疫工作，有针对性地对学生进行传染病预防知识的教育，注意个人卫生和饮食安全，增强学生自我防护意识，培养学生良好的卫生习惯。

（六）、学生校外活动安全监管制度

1、校外活动主要指：

学生工作处、校团委、学生会（团支部）或班级组织的外出参加会议、比赛、交流、短期实习等各项集体活动。

2、审批程序：

市区内活动，主办部门提出书面申请，明确时间、地点、人员范围、组织者、联系电话、交通工具、应急方案等，交学生工作处审核，分管校领导审批；

组织市外活动应由学生工作处长或校团委负责人提出申请，报学校分管领导审批。

3、凡组织校外活动的部门，要精心组织，责任到人，制定切实可行的应急预案，并按1：

10的师生比例配备带队老师，负责活动期间的安全管理。

4、对前往地点进行考察，地势险峻或安全措施保障不力的地区禁止前往。

5、注意交通安全，严禁乘坐无证、无照人员驾驶的车、船等交通工具，严禁超载、超速。

6、出发时，组织者应向总值班报告出行的具体情况及预定返回时间，保持联络畅通，回校后及时向总值班报告。

（七）、推进德育工程一体化

学生工作处制定《学生主题班会和思想教育工作计划》，明确思想教育内容、工作进度和责任人，采取主题班会、团校专题讲座、师生帮教谈心、建立广播、校刊、学校网页与版报宣传网络等方式，开展多层次、多渠道的思想教育工作。

一是开展法制宣传和校规校纪教育，结合学前教育和主题班会举行法制教育报告会，解决部分学生法制观念淡薄、法律知识欠缺等问题。

利用班会组织学

生学习校纪校规和《学生日常行为规范》，重点预防整治学生违规上网、节假日外出不归等突出的违规行为。

二是由教务处和校团委指导各班参加安全教育活动，特别是开展好“安全教育日”和“安全教育周”活动。

。

确定教育内容，制订实施方案，充分利用多种宣传手段，根据环境、季节及有关规律，利用安全事故案例进行防范，防火、防中毒、防病、防事故等方面的教育，注重心理疏导，克服心理障碍，做到防患于未然。

三是开展心理健康教育，学生辅导员负责每周两次深入了解学生思想动态，针对偏激内向，缺管理性约束自我能力的学生实施谈心和引导教育。

使学生增强调控自我，理性思考和适应环境的能力，促使学生开拓视野、开阔心胸、乐观向上。

四是结合专题活动加强对学生进行户外活动、社会生活、交通消防等安全知识教育和自护自救教育，提高学生自护自救能力；倡导科学、文明、健康的生活方式，提高学生的自我保健意识和防病抗病能力。

三、紧急状况和突发性事件的应急管理预案

（一）建立紧急状况和突发性事件报告制度

学生工作处负责建立校区紧急状况和突发性事件报告制度，认真排查安全隐患，掌握学生思想动态，严格落实值班人员、应急管理领导小组成员和学生辅导员保持手机24小时开机，确保校区紧急状况和突发性事件信息报送渠道畅通、运转有序。

在校区内部发生事故时，当事人或知情者在积极做好自身保护和救助工作的同时，要立即在第一时间报告学校领导及上级有关部门。

及时传递事故信息，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。

校区紧急状况和突发性事件报告程序：

学生（当事人）——学生会值勤干部或该班学生干部——学生辅导员——学生工作处——应急管理领导小组副组长——院长。

此程序为一般处理程序，遇到特别重大突发事件，可越级上报，直接汇报至学生工作处处长或分管副院长，由分管副院长负责处理。

视情况紧急程度，学生辅导员能够解决的问题就给予解决，同时必须在学生工作处备案；对于不能完全定性和及时解决的情况上报到学生工作处解决。

上报紧急状况和突发性事件信息时，必须做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。

信息报告内容为：

事故发生的时间、地点、事故当事人，事发原因、性质危险程度、报告人姓名及联系电话。

（二）突发群体性事件应急处理程序：

若校内出现群体性突发事件（包括非法政治集会事件和学生群访事件），严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动相关应急预案。

1、应急管理领导小组有关成员及学生工作处负责人要及时深入事发地点，现场指挥化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大，及时向院长领导报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导舆论；

2、对在群体性事件中别有用心，蓄意破坏危及公共安全的极个别人要及时报请公安部门严格控制和监视；

3、严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入学校，学校党政领导、学生辅导员要深入学生班级、面对面地做好学生的教育疏导工作，靠前指挥，果断处置，了解情况，并做好相关信息的收集，分析和整理工作，及时反馈给市教育局及相关部门；

4、一旦学生走出校门上街集会，游行时，学生工作处要派人劝阻和随队维持秩序，防止学生被别有用心的人所利用，防止学生出现过激的违法行为。

全校进一步动员和发挥党政工团组织及党政干部队伍维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班，班不漏人，同时做到教师不停课，学生不停学，师生不离校，加强校园安全管理，严格控制人员出入。

5、应急工作联防值勤队将参与串联、集会、游行示威等活动的学生化整为零，分别由学生辅导员和学管人员进行说服劝导。

6、事发后半小时内组织保安和后勤车辆，将参与串联、集会、游行示威等活动的学生从现场有序疏散，运回校区。

对不服从安排的学生强制疏散撤离，必要时与公安机关联系，配合执法部门维持秩序和稳定。

7、事发后，将参与串联、集会、游行示威等活动的学生进行集中学习教育，根据情节轻重给予相应处理。

（三）突发性治安事件应急处理程序：

突发性治安事件主要指校区发生聚众斗殴和赌博偷盗，学生私自结伴违规游戏、校际之间因摩擦发生学生群体性伤亡事故，不可预见性突发事件等。

1、学生辅导员和值班学生辅导员应严格履行职责，做好宿舍区来访人员登记手续，遇到突发事件，应及时控制事态发展并报告学生工作处。

2、进一步完善校园“110”报警机制，实行24小时值班制度，发现治安事件后，要求值班人员5分钟内到达现场。

及时处理。

遇紧急情况时，可拨“110”报警。

3、加强校园内重点时间段的治安巡逻，及时处理治安案件，如遇较大案件时，迅速上报学生工作处处理。

4、学生辅导员做好学生宿舍出入检查与登记工作，加强宿舍区治安巡逻，定时定期对宿舍财产、消防设施、用电安全、卫生、门锁情况进行检查登记。

上课与自习期间，及时清理宿舍区滞留学生，对有特殊情况的，要做好记录。

如遇突发事故，要及时疏散现场学生并报告学生工作处进行处理。

事态严重的，要及时报告学校分管领导。

5、学生辅导员严禁学生携带危险物品（如刀、棍、火药等）进入宿舍区，并定期进行检查收缴，对违反规定的学生及时给予纪律处分，发生打架斗殴时，要及时制止并控制事态发展，同时报告学生工作处进行处理。

事态紧急的，可直接拨打“110”报警。

6、发生群体性事件时，学生辅导员和值勤学生干部应先行制止，了解情况，解散聚集人员，做好疏导工作，防止矛盾激化，并将情况报告学生工作处，展开调查并及时处理。

编号:

C2-04-11版号：

7.0学生安全监管实施办法生效：

2014.05.19页次：

11/12（四）、食物中毒事故应急处理程序如校区发生食堂食物中毒事故，应按照本程序及时消除事故隐患，调动各方面力量迅速、高效、有序地投入抢险救助工作，尽量减少人员伤亡及财产损失。

1、为了预防食物中毒事故的发生，学生各项工作应与食堂承包方商谈，督促承包方把好进货关，杜绝“三无”食品，过期变质食品进入校园，学生工作要加强对全体师生进行食品安全知识宣传，提高师生的防范意识。

2、如发生疑似食物中毒症状，学生辅导员应在三分钟内向学生工作处报告，学生工作处应立即上报分管校领导。

3、在出现食物中毒症状时，学生辅导员应先将学生送至校医务室进行初步诊断。

同时上报学生工作处，确定是否送医院紧急治疗。

4、如果发生师生食物集体中毒事件，应急管理领导小组根据事故性质，危害程度成立相应的急救工作小组、抢救组、维护现场秩序警戒组、善后处理组等，以确保抢险、救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。

5、抢救组必须迅速与学校医疗对口医院联系，展开急救，并上报市卫生监督所。

6、维护现场秩序警戒组应立即严格控制非本校人员进入学校，同时封存食堂预留食品样品，以便医院检查中毒情况。

7、应急管理领导小组要稳定家长、学生情绪，避免不必要的误解，达成良好共识，妥善地解决事后工作。

8、事故发生后，根据有关规定，食堂要配合调查组进行事故调查，要立即封存食堂预留食品样品，不得隐瞒真相，阻挠调查。

（五）、消防事故应急处理程序如校区发生火灾，应按照本程序及时消除事故隐患，迅速开展抢险救助工作，尽量减少人员伤亡及财产损失。

1、如教室和学生宿舍发生火灾，学生辅导员应在三分钟内向学生工作处报告，学生工作处应立即上报分管校领导。

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编号:

C2-04-11版号：

7.0学生安全监管实施办法生效：

2014.05.19页次：

12/122、若火势不大，应急联防值勤队应立即组织人员使用消防器材及时灭火，尽可能使火险消灭在萌芽状态。

3、楼内发生火灾时学生辅导员应立即打开所有大门、紧急出口或应急灯，组织人员疏散。

4、值班人员要在最短时间内到达现场，组织学生疏散，并视情况决定是否拨打119和120。

5、事故发生后半小时内，应急管理领导小组应根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，积极组织人员参与抢险救灾，将围困师生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生，现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。

6、应急管理领导小组进行消防工作的同时，要向院长领导汇报；事故发生后，根据有关规定进行事故调查和相应处理。

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