天祝食物药品平安监管执法低速电动车采购项目公布招标.docx
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天祝食物药品平安监管执法低速电动车采购项目公布招标
天祝县食物药品平安监管执法低速电动车采购项目公布招标
招标文件
招标编号：
GSJHXWW-2018-002
采购人：
天祝县食物药品监督治理局
采购代理机构：
甘肃金恒信工程招标造价咨询武威分公司
二零一八年五月
天祝县食物药品平安监管执法低速电动车采购项目公布招标公告
甘肃金恒信工程招标造价咨询受天祝县食物药品监督治理局的委托，对天祝县食物药品平安监管执法低速电动车采购项目以公布招标的形式进行采购，欢迎符合伙格条件的投标人前来参加。
一、招标文件编号：
GSJHXWW-2018-002
二、招标内容：
购买执法电瓶车辆22辆。
（详细内容见招标文件货物清单）
三、采购预算:
134万元
四、供给商资格要求:
一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
二、提供检察机关查询行贿犯法档案结果告知函；
3、供给商具有生产或销售采购内容的厂家或经销商，营业执照经营范围内须具有汽车销售或电动汽车销售；
4、本项目不同意联合体投标。
五、报名及标书获取方式：
方式：
此项目只同意网上报名、网上免费下载招标文件、网上缴纳投标保证金。
请登录武威市公共资源交易网进行网上报名，同时在线免费下载招标文件。
详情请咨询代理机构。
报名时刻：
2018年5月22日0时0分至2018年5月28日23时59分。
下载招标文件时刻：
2018年5月22日0时0分至2018年5月28日23时59分。
六、投标保证金账户、金额及缴纳方式：
本项目缴纳投标保证金贰万元整。
在成功下载招标文件后至开标前一天缴纳，必需是投标人大体账户以网银或电汇的方式缴纳至甘肃金恒信工程招标造价咨询武威分公司保证金账户。
并在用途栏或备注栏内填写招标项目编号（请各投标单位在缴纳投标保证金后予以确认）。
户 名：
甘肃金恒信工程招标造价咨询武威分公司
开户行：
中国农业银行股分武威城区金羊支行
账号：
27112401040003779
投标保证金查询联系：
投标保证金缴纳截止时刻：
于2018年6月11日12时00分前缴纳至指定账户。
七、投标截止时刻、开标时刻及地址：
投标截止时刻：
2018年6月13日08时45分；
开标 时间：
2018年6月13日08时45分；
开标 地点：
武威市公共资源交易中心二楼三厅。
对迟于开标时刻递交的招标文件将不予同意。
八、数字证书办理须知：
为了标准交易平台的业务流程和给用户提供方便快捷的效劳，凡是拟参与公共资源交易活动的投标人需先在武威市公共资源交易中心网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。
九、采购项目联系人姓名及：
安先生（采购单位） 联系：
王先生联系：
单位地址：
天祝藏族自治县食物药品监督治理局。
张鹏（代理机构） 联系：
单位地址：
武威市凉州区西大街宋园新村12号楼1单元。
甘肃金恒信工程招标造价咨询
2018年5月20日
第一章招标须知前附表
序号
内容规定
1
综合说明：
（1）项目名称：
天祝藏族自治县食品药品安全监管执法低速电动车采购项目
（2）交货时间：
按合同约定执行
（3）招标内容：
购置执法电瓶车辆22辆。
（详细内容见招标文件货物清单）
2
需方：
（1）单位名称：
天祝藏族自治县食品药品监督管理局
（2）联系人：
安先生王先生
（3）联系电话：
3
代理机构：
（1）单位名称:
甘肃金恒信工程招标造价咨询有限公司武威分公司
（2）联系人:
张鹏
（3）联系电话：
4
付款方式:
由中标人和采购人按合同约定执行。
本项目控制预算价：
134万元
5
投标人资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、提供检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函；
3、供应商具备生产或销售采购内容的厂家或经销商，营业执照经营范围内须具有汽车销售或电动汽车销售；
4、本项目不接受联合体投标。
6
投标有效期：
投标截止之日起60日内有效。
7
勘察现场：
所有投标人应将符合招标文件需求表中参数要求的样品在报名结束后三日内（2018年5月31日17时前）提供给采购人审核，由采购人对样品进行审核（需提供符合参数要求的相关证明材料），不符合招标文件要求的样品将被拒收。
符合参数要求的样品由招标人出具样品合格证明，此合格证明做为投标文件的组成部分，在投标文件报价表的次页附样品合格证明复印件（原件带至开标现场，未提供合格证明原件者按无效投标处理）。
8
投标保证金数额及交纳方式：
贰万元整。
缴纳方式：
在成功下载招标文件后至开标前一天缴纳，必须是投标人基本账户以网银或电汇的方式缴纳至甘肃金恒信工程招标造价咨询有限公司武威分公司保证金账户。
并在用途栏或备注栏内填写招标项目编号（请各投标单位在缴纳投标保证金后予以确认）。
对于未能按要求交纳保证金的，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。
户 名：
甘肃金恒信工程招标造价咨询有限公司武威分公司
开户行：
中国农业银行股份有限公司武威城区金羊支行
账号：
27112401040003779
投标保证金缴纳截止时间：
于2018年6月11日12时00分前缴纳至指定账户。
开标时，投标保证金缴纳情况由招标代理公司提供依据投标人不再换取收据。
中标候选人确定后，投标保证金由代理机构退付，投标人不再到场退付。
（未中标投标单位的投标保证金在开标结束后48小时内退付，中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退付。
）
9
投标文件份数：
（1）投标文件一式5份。
正本1份、副本3份，电子版U盘一份（U盘投标文件须是PDF格式），电子U盘独立包装。
投标人应将投标文件正、副本封装于一个密封袋内,封口处加盖公章。
封皮上写明招标编号、项目名称、包号、投标人名称。
投标文件一律不退。
（2）投标报价表独立包装。
（3）未按该要求制作包装投标的，投标将被拒绝。
10
其它说明：
开标时须提供下列证书原件：
营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一只需提供营业执照）、法人授权委托书、被授权人身份证、样品合格证明、检察机关出具的“行贿犯罪档案结果查询告知函”、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明文件。
以上证书及有关证明文件必须在有效期内，原件带至开标现场审核，未提交原件和未按规定年检、复审将视为无效投标。
11
招标代理费：
该采购项目按国家发展计划委员会计价格【2002】1980号、发改办价格【2003】857号文件规定向中标人收取招标代理服务费及其他费用。
一、总那么
招标文件涉及术语的内涵及说明
1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供给商和采购代理机构等。
2）“采购人”和“需方”是指天祝藏族自治县食物药品监督治理局。
3）“代理机构”是指甘肃金恒信工程招标造价咨询武威分公司。
4）“投标人”和“供方”是指向本次招标人提交投标文件的供给商。
5）“供给商”是指向需方提供货物、工程或效劳的法人。
6）“招标文件”是指由招标方发出的文本、文件，包括全数章节和附件及答疑会议记要。
7）“投标文件”是指投标人依照本招标文件向采购方提交的全数响应性文件。
8）“货物”是指供方依照招标文件和合同的规定须向需方提供的各类形态和种类的物品，包括原材料、设备、文件等。
9）“安装”是指供方按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、查验、验收及修补缺点等内容。
供方应付所有现场作业、所有全数安装的完备性、稳固性和平安性负责。
10）“效劳”是指供方依照招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的效劳，包括运输、仓储、保险和其它的伴随效劳，如售后、维修、改换和应承担的其它义务。
11）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各类函件，不包括电传、电报、、电子邮件。
二、招标须知
招标
综合说明
本项目依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并取得政府采购治理机构批准，现通过公布招标来择优选定货物效劳的供货商。
本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全数和补充资料。
投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术标准等实质性的条件和要求。
投标人被视为充分熟悉本招标项目的全数内容及与履行合同有关的全数内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。
投标人没有依照招标文件的要求提交相关资料，或投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应的将视为无效投标。
招标文件的修改与补充
投标文件递交截止日期3天前的任何时候，不管出于何种缘故，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应当即向采购方回函确认，未确认情形视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容同意的默许，关于在投标中对修改内容未做实质性响应的，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
为使投标人预备参加投标时有充分时刻对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他缘故，采购方可决定是不是延长投标递交截止时刻和招标时刻，并将此变更通知投标人。
投标
投标综合要求及说明
1）投标人对参加投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而阻碍对投标人的投标的评比，不利后果由投标人承担；
2）投标人在投标中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包括在招标项目和报价中；
3）投标人在本次项目中所提供的货物关于招标文件中的技术参数要求必需知足，必需符合国家相关规定的要求，不然视为对招标文件不响应；
4）招标人发觉具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布投标程序和结果无效；在涉及招标的公正性与违法问题的调查或检查中，投标人如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人有权宣布投标结果无效。
招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；
5）招标人可视招标品目价钱情形适当增加或减少采购数量，并具有拆包或取消采购某些品目的权利；
6）投标人自行承担所有参加投标的有关费用。
不论招标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担投标费用；
7）本次招标不同意联合体和自然人参加招标。
投标文件的制作
制作文件必需依照以下编制顺序给文件编制页码并装订成册（活页夹拒绝接收），在封面别离加盖“正本”或“副本”印样。
投标文件内复印件加盖公章有效。
1）封面
2）目录
3）投标函
4）价钱部份
投标报价表（附件4）及其他优惠报价内容
5）商务部份
投标人资质证明文件：
营业执照副本、税务记录证副本、组织机构代码证副本（三证合一只需提供营业执照）、法人授权委托书、被授权人身份证、样品合格证明、检察机关出具的“行贿犯法档案结果查询告知函”、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明文件。
以上证书及有关证明文件必需在有效期内，原件带至开标现场审核，未提交原件和未按规定年检、复审将视为无效投标。
②投标人大体情形简介：
包括企业简史与经营范围、组织机构、职工人数、技术人员、资信证明、近一年财务报表（包括固定资产原值、净值、流动资金、近一年销售额与净利润及纳税等财务情形）、近一年企业依法缴纳社保缴税凭证和依法纳税证明。
③投标人业绩：
投标人近一年综合业绩表（以合同或中标通知书原件为准）和承接项目情形等有关能证明企业实力的资料。
④针对本项目的履约方案及售后、显现故障的应付方法。
6）技术部份
①所投产品的技术性能。
②提供所投产品图片、生产厂家详细技术参数及性能及原厂售后效劳许诺（原件）。
③要紧产品的生产厂家的授权书。
④针对所投货物的要紧注册证书及相关许可证、资质证书。
⑤投标货物技术参数偏离表（附件5）。
7）其它部份
投标人以为有必要提供的其他有关资料。
投标报价
1）所有投标均以人民币报价为准。
投标报价应包括项目所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、税金、政策性文件规定及合同包括的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。
2）最低报价不作为中标的保证。
3）投标价钱采纳唯一价钱，不得为某一范围价钱。
4）评标委员会以为，排在前面的中标候选供给商的最低投标价或某些分项报价明显不合理或低于本钱，有可能阻碍商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明说明，并提交相关证明材料；不然，评标委员会能够取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供给商递补，以此类推。
投标文件的有效期
自开标日起60日内，投标书应维持有效。
投标保证金
投标保证金数额及交纳方式：
贰万元整。
缴纳方式：
在成功下载招标文件后至开标前一天缴纳，必需是投标人大体账户以网银或电汇的方式缴纳至甘肃金恒信工程招标造价咨询武威分公司保证金账户。
并在用途栏或备注栏内填写招标项目编号（请各投标单位在缴纳投标保证金后予以确认）。
关于未能按要求交纳保证金的，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。
户 名：
甘肃金恒信工程招标造价咨询武威分公司
开户行：
中国农业银行股分武威城区金羊支行
账号：
27112401040003779
投标保证金缴纳截止时刻：
于2018年6月11日12时00分前缴纳至指定账户。
开标时，投标保证金缴纳情形由招标代理公司提供依据投标人再也不换取收据。
中标候选人确信后，投标保证金由代理机构退付，投标人再也不到场退付。
（未中标投标单位的投标保证金在开标终止后48小时内退付，中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退付。
）
2）关于未能按要求交纳保证金的，采购方将视为非实质性响应谈判文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。
3）有以下情形之一的，保证金不予退还：
（一）供给商在提交响应文件截止时刻后撤回响应文件的；
（二）供给商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形之外，成交供给商不与采购人签定合同的；
（四）供给商与采购人、其他供给商或采购代理机构歹意串通的；
（五）采购文件规定的其他情形。
投标文件的份数和签署
投标文件一式5份。
正本1份、副本3份，电子版U盘一份（U盘投标文件须是PDF格式），电子U盘独立包装。
投标人应将投标文件正、副本封装于一个密封袋内,封口处加盖公章。
封皮上写明招标编号、项目名称、包号、投标人名称。
投标文件正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
投标人应填写全称，同时加盖章章，投标文件必需由法人代表或授权代表签署。
投标文件必需用不褪色的墨水填写或打印，全套投标文件不得涂改和增删，如有修改遗漏处，必需由同一签署人签字或盖章。
投标文件因笔迹潦草或表达不清所引发的后果由投标人负责。
投标文件格式
投标文件提供的规定格式包括以下内容：
1）投标函（见附件2）
2）法人授权函（见附件3）
3）投标报价表（见附件4）
4）投标货物技术参数偏离表（见附件5）
招标文件未提供的格式由谈判供给商自行编写。
投标文件应装订成册，活页夹拒绝接收。
投标文件的密封
投标人应将投标文件正、副本封装于一个密封袋内。
封口处加盖公章。
封皮上写明招标编号、项目名称、包号、投标人名称。
报价表及电子U盘独立封装。
投标文件递交
投标文件应在开标当日按采购方要求现场递交，招标人将拒绝同意在投标截止时刻后递交的投标文件。
投标截止时刻
招标人能够以补充通知的方式，酌情延长投标截止时刻。
在上述情形下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全数权利、责任和义务，将适用与延长后新的投标截止时刻。
投标文件的修改与撤回
在投标截止时刻后，投标人不能更改投标文件和撤标，不然按相关规定处置。
投标人修改投标文件的书面材料，须按投标文件要求密封，同时递交，并在封套上标明“修改投标文件”，并注明招标编号和“开标时启封”字样。
开标
招标人按“招标公告”规定的时刻、地址组织并公布开标。
开标仪式由招标人主持，领导小组、监督小组、投标人及有关工作人员参加。
投标人由法人或法人授权人参加开标仪式。
开标时查验投标文件密封情形，确认无误后拆封对要紧内容进行唱标。
招标人有权就投标文件中含混的地方向投标人提出询问或澄清要求。
投标人必需依照招标人通知的时刻、地址派技术和商务人员进行答疑和澄清。
必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回许诺有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部份。
投标人对投标文件的澄清不得改变投标价钱及实质内容。
3、澄清和质疑
综合说明
投标人对政府采购活动事项有疑问的，能够向招标人提出询问，招标人应当及时予以回答，但回答的内容不得涉及商业秘密。
投标人询问和质疑实行实名制。
投标人询问和质疑应当有事实依照，不得进行虚假、歹意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。
投标人提起质疑应当符合以下条件：
必需是参与招标项目的投标人；必需在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督治理部门规定的其他条件。
质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括以下要紧内容：
招标人的名称、地址、；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。
质疑书的递交应当采取当面递交的形式。
对招标文件的澄清和质疑
投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或以为有必要与招标人进行技术问题交流时，可用、电报、Email等形式通知招标人，招标人必需在投标截止日前15天依照澄清或质疑函的具体内容相应作出回答或不予回答。
招标人在受理书面质疑后，依照质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出回答或不予回答，回答内容不得涉及商业秘密。
递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，应当即向招标人回函确认。
未确认的将应当视为质疑回答的知晓，也将视为对证疑回答内容同意的默许。
对招标进程和拟中标结果的质疑
投标人以为招标进程和中标结果使自己的权益受到损害的，在招标人发布拟中标结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向招标人递交质疑函（原件），并记录备案。
但对招标文件所规定涉及内容，在投标文件递交后，视为认同同意，不作为质疑事项。
如有疑问，请投标人按和要求在投标前进行质疑、澄清，一旦递交投标文件，便视为同意招标文件所规定各类、各项内容。
招标人在受理投标人的书面质疑后，依照质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出回答或不予回答，回答内容不得涉及商业秘密。
递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，应当即向招标人回函确认。
未确认的应当视为质疑回答的知晓，也将视为对证疑回答内容同意的默许。
澄清或质疑不予受理的情形
有以下情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的阻碍由投标人自行承担：
（一）不是参与该政府采购项目活动供给商的；
（二）被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；
（三）所有质疑事项超过质疑有效期的；
（四）以具有法律效劳的文书送达之外方式提出的；
（五）未按上述规定递交澄清或质疑函的；
（六）其它不符合受理条件的情形。
4、货物需求
1.车辆名称
电动代步车辆
2.车身颜色
珍珠白
3.驱动电机型号
交流异步驱动电机
4.电池类型
胶体免维护电池
5.功率（kw）
60v
6.外廓尺寸（mm）
3290
1482
1614
7.轮胎数
4
8.轮胎规格
175/60R14
9.轮距（前/后）（mm）
1300
1290
10.轴距（mm）
2143制动系统电子助力液压刹车
11.轴荷（前/后）（kg）
544/469
12.轴数
2
13.转向形式
电动助力转向系统
14.总质量（kg）
915
15.整备质量（kg）
915
16.最大设计总质量（kg）
1215
17.额定载质量（kg）
300
18.额定载客（人）
4
19.最高设计车速（km/h）
≦60
20.备注
1.旋钮式档位、铝合金轮毂、四门电动、四门中控遥控钥匙。
、倒车影像、方向助力、前防撞大梁、欣联达控制器、冷暖空调（水暖式）。
全自动防充鼓智能电器、品牌长跑王大容量电池（60V、120A）、大功率爬坡王电机。
皮质座椅。
大功率宣传喇叭加LED显示屏。
电动后视镜。
备胎罩。
BMS智能系统（北斗互联网系统。
远程诊断定位，电池监管，轨迹定位，SOS求救，电子围栏，移动报警等，）。
SHEV三核混动系统一次满点满油续航500公里。
产品需经过检验，达到出厂质量的要求。
2.购买车辆全额保险（3年期）。
3.需在车身喷“食品药品监管”字样。
五、技术要求
整体要求
投标报价应包括完成招标文件规定的招标范围全数内容；
货物技术要求
详见第4部份货物需求
销售效劳和技术支持的要求
1）供方在发运货物时需提供相应的技术文件，包括装箱清单、产品合格证等。
2）中标人对由于质量缺点而发生的任何故障或改换，承担由此发生的所有费用。
在天祝县境内设有售后点，接到报修后，供给商必需在4小时内响应，24小时内解决故障及问题。
许诺在设备显现故障6小时内派人员赶到现场排除故障（请在售后维修打算中详细论述，并能够依照具体的情形提出打算）。
假设某些要紧设备显现故障时，在无法即时修复的情形下，必需提供一样性能设备代替，以不阻碍整个系统的运行。
3）供方应许诺质保期在三年及以上，并提供详尽的质保方案。
4）供方给予的其他售后效劳情形及说明。
六、评标原那么及方法
评标原那么
评标严格依照招标文件的要求和条件进行。
比较报价，同时考虑以下因素：
（1）投标文件的响应程度。
（2）产品的性能、互换性及标准。
（3）产品的先进性、靠得住性。
（4）产品的寿命、运行本钱。
（5）售后效劳许诺、备件供给。
（6）交货时刻、安装、调试、完工时刻。
（7）经营信誉。
评标小组组成
招标人依照招标货物特点依法组建评标小组，对具有实质性响应的投标文件进行评估和比较。
评标委员会成员人数为5人，武威市公共资源交易中心的评标专家库中随机抽取4人，招标人代表1人，专家抽取工作可在开标时同时进行。
评标方式
评标方式采纳“综合评分法”，即是指在最大限度地知足招标文件实质性要求前提下，依照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为推荐中标候选人的评标方式。
具体分值如下：
价钱部份占30%；商务部份占37%；技术部份占15%；供货、质保、售后效劳部份占18%；总分值100分。
一、价钱部份评审得分（总分值30分）
在价钱评分时知足招标文件要求且投标价钱最低的投标报价为评标基准价，其价钱分为总分值。
其他投标人的价钱分统一依照以下公式计算：
投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30
二、商务部份评审得分（总分值37分）
财务状况、纳税情形、社保情形（总分值6分）
（1）近一年年度财务状况（开标现场以财务审计报告为准），提供得2分，没有不得分。
（2）近一年年度纳税情况。
提供企业所在地纳税证明（以纳税缴款书或完税证明原件为准）。
提供得2分，没有不得分。
（3）近一年企业员工参加养老保险情形。
（5人以上，以社保局出的证明原件为准）。
提供得2分，没有不得分。
提供生产厂家授权书（原件备查），提供得2分，没有不得分。
提供商标认证证书（复印件加盖生产厂家鲜章），提供得2分，没有不得分。
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