建设工程施工管理及讲义31新版.docx

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建设工程施工管理及讲义31新版

六、费用控制的主要条款内容

　　1．预付款

　　预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等.预付款的额度和预付办法在专用合同条款中约定.预付款必须专用于合同工程。

　　除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函,预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。

保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。

　　2．工程进度付款

　　2.1　付款周期

　　付款周期同计量周期。

　　2。

2　进度付款申请单

　　承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款中请单，并附相应的支持性证明文件。

　　2。

3　进度付款证书和支付时间

（1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。

监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。

（2）发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。

发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

　　（3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人己同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。

　　（4）进度付款涉及政府投资资金的,按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定办理。

　　2。

4　工程进度付款的修正

　　在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的,监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。

经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除.

　　3．质量保证金

　　监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中,按专用合同条款的约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止.质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。

　　在合同约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。

如无异议,发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。

　　在合同约定的缺陷责任期满时,承包人没有完成缺陷责任的,发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止.

　　4．竣工结算

　　4。

1　竣工付款申请单

（1）工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料。

除专用合同条款另有约定外,竣工付款申请单应包括下列内容：

竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额。

（2）监理人对竣工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。

经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单。

　　4.2　竣工付款证书及支付时间

（1）监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查,提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。

发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。

监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的,视为承包人提交的竣工付款申请单己经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

（2）发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。

发包人不按期支付的，按合同约定,将逾期付款违约金支付给承包人。

　　（3）承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书.存在争议的部分，按第24条的约定办理。

　　5．最终结清

　　5.1　最终结清申请单

（1）缺陷责任期终止证书签发后，承包人可按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交最终结清申请单,并提供相关证明材料。

（2）发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。

　　5.2　最终结清证书和支付时间

（1）监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内,提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。

发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书.监理人未在约定时间内核查,又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请己经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的,监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

（2）发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内，将应支付款支付给承包人.发包人不按期支付的，按合同约定，将逾期付款违约金支付给承包人。

　　（3）承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按第24条（即争议的解决）的约定办理。

七、竣工验收

1．竣工验收的含义

　　竣工验收指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收.

　　国家验收是政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求,针对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。

　　需要进行国家验收的，竣工验收是国家验收的一部分。

竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。

发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。

　　2．竣工验收申请报告

　　当工程具备以下条件时,承包人即可向监理人报送竣工验收中请报告：

（1）除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均己完成,并符合合同要求；

（2）己按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料；

　　（3）己按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；

　　（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作;

　　（5）监理人要求提交的竣工验收资料清单。

　　3．验收

　　监理人收到承包人按要求提交的竣工验收申请报告后,应审查中请报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理。

（1）监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收中请报告后的28天内通知承包人，指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容。

承包人完成监理人通知的全部工作内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直至监理人同意为止。

（2）监理人审查后认为己具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收。

　　（3）发包人经过验收后同意接受工程的,应在监理人收到竣工验收申请报告后的56天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。

发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好,并缓发工程接收证书。

整修和完善工作完成后,监理人复查达到要求的，经发包人同意后，再向承包人出具工程接收证书.

　　（4）发包人验收后不同意接收工程的,监理人应按照发包人的验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此产生的费用。

承包人在完成不合格工程的返工重作或补救工作后，应重新提交竣工验收中请报告。

　　（5）除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准,并在工程接收证书中写明.

　　（6）发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的，视为验收合格,实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的除外。

　　4．单位工程验收

　　发包人根据合同进度计划安排,在全部工程竣工前需要使用己经竣工的单位工程时,或承包人提出经发包人同意时，可进行单位工程验收。

验收的程序可参照第18。

2款与第18。

3款的约定进行。

验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程验收证书。

己签发单位工程接收证书的单位工程由发包人负责照管。

单位工程的验收成果和结论作为全部工程竣上验收申请报告的附件。

　　发包人在全部工程竣工前,使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润.

　　5．施工期运行

　　施工期运行是指合同工程尚未全部竣工，其中某项或某几项单位工程或工程设备安装己竣工,根据专用合同条款约定，需要投入施工期运行的，经发包人按第18。

4款的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。

　　在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的,由承包人按第19。

2款约定进行修复。

　　6．试运行

　　除专用合同条款另有约定外，承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用.

　　由于承包人的原因导致试运行失败的,承包人应采取措施保证试运行合格，并承担相应费用.由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用,并支付承包人合理利润。

　　7．竣工清场

　　除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应按以下要求对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止.竣工清场费用由承包人承担。

（1）施工场地内残留的垃圾已全部清除出场；

（2）临时工程已拆除,场地己按合同要求进行清理、平整或复原；

　　（3）按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料，包括废弃的施工设备和材料，已按计划撤离施工场地;

　　（4）工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积物，已按监理人指示全部清理;

　　（5）监理人指示的其他场地清理工作已全部完成。

　　承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的,发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除.

　　8．施工队伍的撤离

　　工程接收证书颁发后的56天内，除了经监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。

除合同另有约定外，缺陷责任期满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地.

八、缺陷责任与保修责任

1．缺陷责任期的起算时间

　　缺陷责任期自实际竣工日期起计算.在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。

　　2．缺陷责任

（1）承包人应在缺陷责任期内对己交付使用的工程承担缺陷责任。

（2）缺陷责任期内,发包人对己接收使用的工程负责日常维护工作.发包人在使用过程中，发现己接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。

　　（3）监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因.经查明属承包人原因造成的,应由承包人承担修复和查验的费用。

经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。

　　（4）承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复,所需费用和利润的承担，根据缺陷和（或）损坏原因处理。

　　3．缺陷责任期的延长

　　由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原．定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。

　　4．进一步试验和试运行

　　任何一项缺陷或损坏修复后,经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。

　　5．缺陷责任期终止证书

　　在缺陷责任期,包括根据合同规定延长的期限终止后14天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。

　　6．保修责任

合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。

保修期自实际竣工日期起计算。

在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。

2Z106022掌握施工专业分包合同的内容

一、工程承包人（总承包单位）的主要责任和义务

1．分包人对总包合同的了解：

承包人应提供总包合同（有关承包工程的价格内容除外）供分包人查阅。

分包人应全面了解总包合同的各项规定（有关承包工程的价格内容除外）。

2．项目经理应按分包合同的约定,及时向分包人提供所需的指令、批准、图纸并履行其他约定的义务，否则分包人应在约定时间后24h内将具体要求、需要的理由及延误的后果通知承包人，项目经理在收到通知后48h内不予答复，应承担因延误造成的损失。

3．承包人的工作:

（1）向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地；

（2）组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底；

（3）提供本合同专用条款中约定的设备和设施,并承担因此发生的费用；

（4）随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通；

（5）负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合,确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。

二、专业工程分包人的主要责任和义务

1．分包人对有关分包工程的责任

除本合同条款另有约定，分包人应履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务与责任,同时应避免因分包人自身行为或疏漏造成承包人违反总包合同中约定的承包人义务的情况发生.

2．分包人与发包人的关系

分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。

未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师,也不得直接接受发包人或工程师的指令。

如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系,将被视为违约，并承担违约责任。

3．承包人指令

就分包工程范围内的有关工作,承包人随时可以向分包人发出指令，分包人应执行承包人根据分包合同所发出的所有指令。

分包人拒不执行指令，承包人可委托其他施工单位完成该指令事项，发生的费用从应付给分包人的相应款项中扣除.

4．分包人的工作

（1）按照分包合同的约定，对分包工程进行设计（分包合同有约定时）、施工、竣工和保修；

（2）按照合同约定的时间，完成规定的设计内容，报承包人确认后在分包工程中使用。

承包人承担由此发生的费用;

（3）在合同约定的时间内，向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表；

（4）在合同约定的时间内，向承包人提交详细施工组织设计，承包人应在专用条款约定的时间内批准，分包人方可执行；

（5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全文明生产等的管理规定,按规定办理有关手续，并以书面形式通知承包人，承包人承担由此发生的费用，因分包人责任造成的罚款除外；

（6）分包人应允许承包人、发包人、工程师及其三方中任何一方授权的人员在工作时间内，合理进入分包工程施工场地或材料存放的地点,以及施工场地以外与分包合同有关的分包人的任何工作或准备的地点,分包人应提供方便；

（7）已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，分包人自费予以修复；承包人要求分包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在合同专用条款内约定。

三、合同价款及支付

1．分包工程合同价款可以采用以下三种中的一种（应与总包合同约定的方式一致）:

（1）固定价格，在约定的风险范围内合同价款不再调整；

（2）可调价格，合同价款可根据双方的约定而调整，应在专用条款内约定合同价款调整方法；

（3）成本加酬金，合同价款包括成本和酬金两部分，双方在合同专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法；

2．分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。

3．合同价款的支付：

（1）实行工程预付款的，双方应在合同专用条款内约定承包人向分包人预付工程款的

时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回；

（2）承包人应按专用条款约定的时间和方式，向分包人支付工程款（进度款），按约定时间承包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算；

（3）分包合同约定的工程变更调整的合同价款、合同价款的调整、索赔的价款或费用以及其他约定的追加合同价款,应与工程进度款同期调整支付；

（4）承包人超过约定的支付时间不支付工程款（预付款、进度款），分包人可向承包人发出要求付款的通知，承包人不按分包合同约定支付工程款（预付款、进度款），导致施工无法进行，分包人可停止施工，由承包人承担违约责任；

（5）承包人应在收到分包工程竣工结算报告及结算资料后28d内支付工程竣工结算价款，在发包人不拖延工程价款的情况下无正当理由不按时支付，从第29d起按分包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。

2Z106023掌握施工劳务分包合同的内容

劳务作业分包，是指施工承包单位或者专业分包单位（均可作为劳务作业的发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位（即劳务作业承包人）完成的动。

一、工程承包人的主要义务

对劳务分包合同条款中规定的工程承包人的主要义务归纳如下:

1．组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总（分）包合同，组织实施项目管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责；

2．完成劳务分包人施工前期的下列工作：

（1）向劳务分包人交付具备本合同项下劳务作业开工条件的施工场地；

（2）满足劳务作业所需的能源供应、通讯及施工道路畅通；

（3）向劳务分包人提供相应的工程资料；

（4）向劳务分包人提供生产、生活临时设施；

3．负责编制施工组织设计,统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划、物资需用量计划表,实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收;

4．负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收；

5．按时提供图纸,及时交付材料、设备,所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要；

6．按合同约定,向劳务分包人支付劳动报酬;

7．负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系.

二、劳务分包人的主要义务

对劳务分包合同条款中规定的劳务分包人的主要义务归纳如下。

1．对劳务分包范围内的工程质量向承包人负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作；未经承包人授权或允许，不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系；自觉遵守法律法规及有关规章制度。

2．严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工,确保工程质量达到约定的标准。

科学安排作业计划,投入足够的人力、物力,保证工期；

加强安全教育,认真执行安全技术规范,严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全;

加强现场管理,严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工；

承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款;

3．自觉接受承包人及有关部门的管理、监督和检查;接受承包人随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况；与现场其他单位协调配合,照顾全局。

4．劳务分包人须服从承包人转发的发包人及工程师的指令。

5．除非合同另有约定，劳务分包人应对其作业内容的实施、完工负责，劳务分包人应承担并履行总（分〉包合同约定、与劳务作业有关的所有义务及工作程序。

三、保险

1．劳务分包人施工开始前，承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用。

2．运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由承包人办理或获得保险，且不需劳务分包人支付保险费用。

3．承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险,并支付保险费用.

4．劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。

5．保险事故发生时，劳务分包人和承包人有责任采取必要的措施,防止或减少损失.

四、劳务报酬

1．劳务报酬可以采用以下方式中的任何一种：

（1）固定劳务报酬（含管理费）；

（2）约定不同工种劳务的计时单价（含管理费）,按确认的工时计算；

（3）约定不同工作成果的计件单价（含管理费），按确认的工程量计算。

2．劳务报酬,可以采用固定价格或变动价格。

采用固定价格，则除合同约定或法律政策变化导致劳务价格变化以外,均为一次包死，不再调整。

3．在合同中可以约定，下列情况下，固定劳务报酬或单价可以调整：

（1）以本合同约定价格为基准，市场人工价格的变化幅度超过一定百分比时，按变化前后价格的差额予以调整；

（2）后续法律及政策变化，导致劳务价格变化的，按变化前后价格的差额予以调整;

（3）双方约定的其他情形。

五、工时及工程量的确认

1．采用固定劳务报酬方式的，施工过程中不计算工时和工程量。

2．采用按确定的工时计算劳务报酬的，由劳务分包人每日将提供劳务人数报承包人，由承包人确认。

3．采用按确认的工程量计算劳务报酬的,由劳务分包人按月（或旬、日）将完成的工程量报承包人，由承包人确认。

对劳务分包人未经承包人认可，超出设计图纸范围和因劳务分包人原因造成返工的工程量,承包人不予计量。

六、劳务报酬最终支付

1．全部工作完成，经承包人认可后14d内,劳务分包人向承包人递交完整的结算资料，双方按照本合同约定的计价方式,进行劳务报酬的最终支付。

2．承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14d内进行核实，给予确认或者提出修改意见。

承包人确认结算资料后14d内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。

3．劳务分包人和承包人对劳务报酬结算价款发生争议时，按合同约定处理。