9工程总承包管理方案.docx
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9工程总承包管理方案
工程总承包管理方案
一、采购管理方案
1、材料采购管理方案
设备、材料供应方案及计划
项目部组建设备材料供应组针对本工程，单位抽调经验丰富、责任心 强的业务骨干组建设备材料供应组。
负责本工程的材料设备采购及供应。
供应计划
项目收到开工报告后，设备材料供应组根据项目主进度计划编制采购供应计划。
在执行采购计划过程中，设备材料供应组组长应对采购工作进行监督和检查，必要时应及时修改计划并报项目负责人。
供货流程
货物采购由项目负责人牵头，元器件、材料供应组组织设备采购。
到货检验元器件到货后， 我方质检员及材料员参加该设备在供货 商所在地或交货地进行的设备到货检查。
开箱检验
在仓库或工地现场进行的开箱检验由质检员及材料员等到我公司有关 人员共册参加，对设备的内外包装设备外观进行检查，若发现设备短缺和 外观破损，我公司将及时处理。
安装验收
安装验收是我公司和施工单位共同对设备安装工程根据有关的设备安 装技术指标进行验收。
安装验收后双方签署安装验收证书。
2、设备采购管理方案
设备采购、制造过程质量管理流程
设备采购严格按照以下流程，并重点作好流程中质量控制。
设备采购过程的质量控制
主要设备及各种配套附属设备， 均是项目的重要组成部分， 为确保项目的整体质量，我公司将做好设备购置过程中设备质量的控制工作。
设备的购置是直接影响设备质量的关键环节， 设备能否满足生产工艺要 求、配套投产、正常运转、充分发挥效能，确保精度和质量，设备是否技 术先进、经济适用、操作灵活、安全可靠、维修方便、经济耐久；这些， 均与设备的购置密切相关。
采购设备，可采取市场采购，向制造厂商订货 或招标采购等方式，采购质量控制主要是采购方案的审查及工作计划中明 确的质量要求。
设备采购方案的质量控制
由我公司编制的设备采购方案将提交业主方及监理单位， 并由业主单位 和监理单位要对采购方案进行审查。
设备采购方案的编制
编制设备采购方案要根据项目的总体计划和相关设计文件的要求，采购的设备必须符合设计要求。
方案要明确设备采购的原则、范围和内容、程 序、方式和方法，采购方案中要包括采购设备的类型、数量、质量要求、 周期要求、市场供货情况、价格控制要求等因素。
从而使整个设备采购过程符合项目建设的总体计划，设备满足质量要 求，设备采购方案最终需获得业主方的批准。
设备采购的原则
向有良好信誉，供货质量稳定合格的供货商采购；所采购设备的质量是可靠的， 满足设计文件所确定的各项技术要求， 能 保证整个项目生产或运行的稳定性；
所采购设备和配件的价格是合理的， 技术相对先进， 交货及时， 维修和 保养能得到充分保障； 符合国家对特定设备采购的政策法规。
设备采购的范围和内容
根据设计文件，对需采购设备编制拟采购的设备表， 以及相应的备品配 件表，包括名称、型号、规格、数量，主要技术性能，要求交货期，以及 这些设备相应的图纸、数据表、技术规格、说明书、其他技术附件等。
采购设备的质量控制要点
为使采购的设备满足要求， 我公司将向负责设备采购质量控制的监理工程师提交设计文件中设备的各项要求、技术说明和规范标准。
这些要求、说明和标准包括采购设备的名称、型号、规格、数量、技术性能、适用的 制造和安装验收标准，要求的交货时间及交货方式与地点，以及其他技术 参数、经济指标等各种资料和数据，并对存在的问题通过业主方向总体设 计单位提出意见和建议。
我公司负责设备采购的人员具有设备的专业知识，了解设备的技术要求，市场供货情况，熟悉合同条件及采购程序。
在我公司供货范围内的设备，采购前将要向监理单位提交设备采购方 案，经审查同意后方可实施。
对设备采购方案的审查，重点包括以下内容：
采购的基本原则、保证设备质量的具体措施、依据的图纸、规范和标准、 质量标准、检查及验收程序，质量文件要求等。
向生产厂家订购设备的质量控制
选择一个合格的供货厂商，是向厂家订购设备质量控制工作的首要环节。
为此，设备订购前要做好厂商的评审与考察。
合格供货厂商的评审按照建设单位、 监理单位或总体设计单位规定的评审内容，在各同类厂商中，进行横向比较，以确定认可的厂商。
在评审过程中，对于以往的工程项目中有业务来往且实践表明能充分合作的厂商可优先考虑。
3、服务采购管理方案
整个项目采购流程中的成本降低，是对总成本的控制，而不是单一的针对采购货物或服务的价格。
获得了低价的采购物品固然是成本的降低，但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。
同时，降低采购成本不仅指降低采购项目本身的成本，还要考虑相关方面的利益，成本就像在U形管中的水银，压缩这边的成本，那边的成本就增加。
单独降低某项成本而不顾及其它方面的反应，这种成本降低是不会体现在项目采购管理的利润之中的。
所以，需要建立这种全流程成本的概念，来达到对整个项目采购管理总成本的控制和降低。
并保证采购与设计、施工相辅相成，打通全流程，保证总承包项目一次运行成功，最终验收完成。
采购部职责：
根据公司内部需方提出的《采购申请单》组织实施采购；采购相关数据清晰存储；保证所采购物料的进度及质量；所采购物料入库（或入帐）等有关手续办理；要掌握被采购物品的国际、国内有关信息，并建立信息网络，对所有被采购的物品的发票负责；保存采购过程的有关信息或记录；按规定保管和使用公司合同章。
二、进度管理方案
勘察设计进度控制
勘察设计影响工程总造价因素较大，其设计图纸完备和合理程度直接影响工程成本。
为此，在此部分，我公司暂不考虑压缩工期。
同时，因整个项目的建筑平面方案需把建设规划局审批后方可进行施工图设计。
而政府审批规划方案将是一个过程，至少需要一周。
为此，我公司中标后将在第一时间进行总平规划方案设计，与地基勘察和同步进行。
待平面方案由政府审批后，立即再根据地勘资料进行施工图设计。
施工图完成后，还必须报送建设规划局认可的图审机构（根据以往经验，必须在当地找图审机构）进行图纸审查，并报消防支队进行消防审查和工程备案。
组织现场劳动竞赛活动，在全面提高作业人员素质的基础上，保证工期目标的顺利实现。
建立健全强有力的后勤保障系统，使全体施工人员免除后顾之忧，安心地进行工程施工。
施工技术方案
施工组织设计编制并经审批后，应对项目部所有管理人员进行交底。
然后，由相关专业负责人，进行专项方案的编制。
专项方案经审批后，应对相关施工班组进行施工方案交底，确保施工进度、质量、安全等目标指令顺利并及时的传递。
同设计单位之间的工作协调
开工前事先与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图，完善我们的施工方案，并协助设计院完善施工图设计。
向设计院提交根据施工总进度计划而编制的设计出图计划书，积极参与设计的深化工作。
主持施工图审查，协助业主会同设计师提出建议，完善设计内容和设备物资选型。
对施工中出现的情况，除按监理的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，并会同业主、建筑师、监理按照总进度与整体效果要求，验收小样板间，进行部位验收、中间质量验收和竣工验收等。
与监理工程师工作的协调
在施工全过程中，严格按照经发包方及监理工程师批准的“施工组织总设计大纲”、“施工组织设计”进行施工单位的质量管理，在自检和项目管理部专检的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理工程师提出的要求予以整改。
贯彻项目管理部己建立的质量控制、检查管理制度，并据此对各施工队、班予以控制，确保产品达到合格，我单位对整个工程产品负有最终责任，任何施工队、班的工作失职、失误均视为本公司的失误，因而杜绝现场施工队、班不服从监理工作的不正常现象发生，使监理工程师的一切指令得到全面执行。
强大的技术支撑体系
我公司施工中有非常见的施工技术问题时，有强大的技术支撑和支持。
从而，确保技术后墙不倒，确保不因非因我施工方技术原因导致的工期延误。
做好施工前的一切技术准备工作，在认真熟悉图纸、技术变更等的基础上，及时制定、核实各种材料需用计划，以满足订货、加工的必要时间，坚决杜绝停工待料现象的发生。
同时，并做好以下工作：
已经确定的技术问题，应及时向施工工长及班组交底；
临时性的修改，要立即制定相应的技术措施，并具体落实；
对可能影响施工质量和进度的问题，要主动向监理、甲方及时提出，共同制定解决措施，尽量避免事后处理。
合理布置施工现场，从各种加工场地的安排到材料的堆码，保证施工道路的畅通等，从而保证施工计划的正常进行。
在不影响结构安全和建筑使用功能的原则下，根据工期要求和施工情况，会同设计、监理、建设单位一道，采取灵活、可行的施工措施，及时保证工程顺利施工。
编制施工进度计划要综合各方面的因素，努力做到紧凑、严密、预见性强，实用性强，从而增强施工组织计划的科学性，使施工安排紧张有序，忙而不乱。
建立成果保护的具体办法及奖惩制度贯穿施工全过程，以免造成因成果损坏而重复用工，造成工料及工期损失。
从机械设备上予以保证机械配备。
本公司拥有强大的机械设备资源，足以满足本项目进度所应配备的机械设备。
加强机械管理，保证机械的完好率，对机械设备的进场安全调试、维修、保养、使用均制定专门措施，进场前彻底检修，加强维修力量，在使用过程中对机械设备进行认真维护保养，以保证施工顺利进行。
三、费用及资金管理方案
施工项目财务管理是指从项目接受到项目完工这一施工生产过程至工程保修期结束后的财务管理。
为加强工程项目的财务管理，实施有效的成本控制，提高资金使用效益，做到项目财务管理科学、细化、过程控制，特拟定我公司光伏电站建设项目财务管理要点。
工程项目实行财务独立核算
每个工程项目都有其相对独立的资金流动，工程成本的发生、工程价款的结算，都能够按项目进行可靠地归集和确认，完全能够独立考察其成本效益情况。
我公司财务部采取按施工项目实行项目独立核算财务管理体制。
在条件许可的情况下，项目部成立财务机构，配备财会人员，财务负责人由公司委派，项目经理不得自行调换。
项目财务负责人全面负责分管项目的财务管理和会计核算。
工程项目资金实行预算管理
在独立核算财务管理体制下，工程资金回收与使用建立科学的资金预算管理体制，进行成本控制。
通过预算、控制、监督、分析、考核、规范资金使用。
资金需求预算编制：
在项目开工之前，依据项目工程预算、施工组织设计等原始资料，选择最优施工方案，按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算。
合理的资金计划安排：
以工程规模确定项目部人员编制，根据施工进展情况对作业人员实行动态管理，适时安排人员进退场，减少不必要的人力浪费；以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养，保证材料、机械的利用率，避免浪费，减少中转，节省采购资金成本，为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。
当客观情况发生变化时，应及时调整资金需求预算。
资金的批准与拨付：
施工企业的财务管理负责人负责资金预算的审查和平衡，然后报分管领导批准并拨付。
资金执行过程的控制：
项目资金使用应严格执行项目资金需求预算，增强计划性，减少资金浪费和损失；在保障项目施工正常进行的前提下，提高资金使用效益，减少资金的占用，提高资金周转率。
工程项目成本核算与控制
工程成本核算内容
工程成本是由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费、分包工程支出组成。
其中，“其他直接费用”包括临时设施摊销费、施工工具费、项目设备与物资的进退场费。
间接费用包括管理费用、财务费用等，项目部按实际核算需要合理设置会计科目组织会计核算。
成本费用的计划与控制
项目部接到施工任务之后，按照收入与支出类别，制定成本费用计划表，作为对成本控制、分析和考核的重要依据。
对于直接费支出主要运用定额控制；对于间接费支出主要采用包干控制；杜绝各种非生产性经费开支，如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。
项目部材料、物资管理
大宗材料物资及设备采购须按公司规定由公司统一组织集中采购，项目部无权采购。
对于零星材料，项目部应按计划采购。
物资采购进场应按公司材料管理规定组织相关部门及人员进行验收并办理入库；工程领用时按材料管理制度办理相关出库手续，杜绝在物资采购、设备材料使用中管理混乱。
项目部的资金、物资使用审批控制
项目部的资金、物资使用实行使用部门申请，分管部门领导批准，财务部负责人审核，项目经理审批制度。
未经项目经理终批的经济业务一律不得报销入账，对于大额支出按公司财务制度规定应报至公司财务部审批后方可执行。
项目部财务核算报表
项目财务负责人定期（按月）编制财务报表，真实、准确、及时地反映项目成本费用的发生情况及各项预算的执行情况。
费用控制的基础。
费用控制的基础是项目的估算。
开口价合同项目的估算分为报价估算、初期控制估算、批准的控制估算、首次核定估算和二次核定估算五级估算；固定价合同项目不需要编制初期控制估算。
报价估算。
合同谈判阶段编制报价估算。
初期控制估算。
合同签订后，合同价款及合同范围都已确定，承包商编制用于控制工艺设计价段费用的初期控制估算。
一版控制估算。
工艺设计完成后，以初期控制估算和当时的用户变更为基础，编制一版控制估算。
首次核定估算。
在基础设计完成后，应编制首次核定估算，用于核定项目费用是否突破控制估算。
对于开口价合同项目来说，首次核定估算也是详细设计控制投资的基础。
二次核定估算。
在详细设计完成后，根据已经出版的施工图编制二次核定估算，再次核对项目费用是否突破控制估算，同时对工程竣工的费用作出全面的预测。
二次核定估算可以作为工程结算的基础。
设计采购投资控制。
在设计和采购过程中，按照限额设计和限额采购要求，将设计阶段的投资控制在控制估算之内，将采购费用控制在核定的限额采购费用之内。
施工费用控制。
首次核定估算后，进行施工分包的招标工作，编制标底。
根据技术和经济相结合的原则确定合适的中标单位。
在施工过程中，按照施工分包合同进行严格的施工费用控制。
工程价款结算。
工程中交后，应进行工程结算。
总承包公司与分承包商进行工程价款结算，同时按照规定调整分包合同价款。
费用汇总分析。
在工程完全竣工后，编制竣工决算，对整个项目所完成的全部费用进行汇总分析，协助业主办理固定资产移交事宜。
四、质量管理方案
1、材料、设备质量保证
严格贯彻执行材料管理规章制度。
所有材料及设备进入现场，必须是国家核定的合格产品，必须有产品出厂合格证，并经甲方、监理同意之后，现场的质量检查员、材料员签字方可入库和进入现场堆放。
不合格的材料禁止使用。
工程中使用的设备，其品种、规格、技术性能，均应符合国家现行标准与工程的设计要求。
凡用于工程安装的材料及设备，必须符合国标、部标的有关规定，具有材质证明书、出厂合格证、使用说明书等才可使用。
按不同工种作业的各小组，挂牌分工，责任落实到人，严管材料质量使用。
施工现场监督检查：
在项目负责人的领导下，负责检查监督施工组织设计的质量保证措施的实施，组织建立各级质量监督体系。
严格监督进场材料质量、型号和规格、监督班组操作是否符合规范标准。
坚持按照有关规范要求组织自检、互检及交接检工作。
按照规范规定的分部分项工程检验方法和验收评定标准，正确进行“自检、互检、交接检”实测实量，填报各项检查表格，对不符合工程质量要求的分部分项工程，提出返工意见。
定期组织安全检查，对查出的问题在限期内整改完毕，发现危及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织撤离危险区域。
建立防火措施、督促有关人员做好施工安全技术管理。
根据工程进度，采购相关的辅材和设备，为了保证工程质量，我方对材料的采购，在贯彻甲方要求的同时，根据ISO9001质量体系及贯标要求，逐一对每一种工程材料供货厂家的材料质量、信誉、供货能力进行评估，以确保采购材料的质量。
材料采购工作的重点，一要保证所采购的材料质量符合要求，二要保证所采购的材料价格合理。
合理组织材料供应，确保施工正常进行合理地、科学地组织材料的采购、加工、贮备、运输，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。
材料、设备验收：
本工程所有材料，包括多种原材料、半成品及成品材料，先将生产厂家简介、材料技术资料和试验数据及材料样品、实地试验结果等各种技术指标报请业主和监理工程师审批。
凡是资料不齐全或未经批准的材料，一律不准进入施工现场。
用量大而对质量又至关重要的材料，具备上述各种资料后，仍将对生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段进行实地调查。
材料、设备进场验收
对所有材料进场时，项目部材料部、质量员等根据有关技术指标对进场材料进行严格验收，包括材料出厂合格证、与材料设备相符合的标牌、质量检验报告、厂家批号等。
按规定应进行抽样复验的材料，严格按规定比例、抽样方法进行抽样，检验合格后方可用于工程。
项目部验收合格后，及时连同合格证等技术资料提交监理工程师进行材料
验收。
杜绝不合要求的材料进入现场。
凡标志不清或认为质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的材料及时清退出场。
进场设备开箱前，包装必须完好。
除了应持有合格证书、产品说明书外，酌情应有随机附件、保修卡或安装、使用说明书等。
设备开箱，应有开箱记录。
无生产厂名和厂址或牌证不符的设备，不用于本工程。
进场设备到达施工现场后应保持其原有的外观、内在质量和性能，在运输和中转过程中发生外观质量和性能损坏的设备不用于工程。
对材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎用选择使用材料。
凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。
2、设备材料保管制度
材料员组织设备材料进场，控制质量，安排现场设备材料的验收及安置堆放。
定期检查进场设备材料的质量及数量情况。
材料责任人按照施工现场标准化管理要求，按照现场平面布置图对材料进行堆放装卸。
对购入的设备材料和成品，设置专门的仓库由专人负责保管、发放，并健全现场材料管理制度，妥善保管，避免材料损失、变质。
材料按要求分类、分规格堆放，并堆放整齐，做好防护。
在每种材料旁设标志牌，指明材料品名、产地、规格及检验状态等。
禁止使用末验收或标示为不合格的材料，对不合格材料及时退回。
材料员对项目施工期间的材料管理工作进行通盘规划，全过程管理。
完善现场材料的发放管理以实现项目材料降耗。
完成现场材料的原始单据的台帐制作。
通过现场材料的核算管理，严格控制预埋件加工的质量。
针对不同的材料，采取相应的存储措施，如分别考虑温度、湿度、防尘、通风等因素，并采取防潮、防锈、防腐、防火、防霉等一系列措施，保护不同材料，避免材料损坏。
管理要有严密的制度，定期组织检查和维护，发现问题及时处理。
注意保安、防火工作。
油漆等易燃易爆产品尽量减少库存，并要单独分开存放。
合理地组织材料使用，减少材料的损坏。
正确按定额计量使用材料。
3、工程质量管理
提高全员质量意识。
质量是企业的生命，质量管理是工程建设中的一个重要的环节，工程质量的优劣关系重大，直接影响到建设单位的使用，因此，我们在整个安装过程中必须严格“全面质量管理”，严格按照“规程、规范”要求施工，把质量意识贯穿到施工全过程中去。
建立质量保证体系。
由项目经理负责，配有质检人员，建立健全各级质量责任制形成上下一条线，一环套一环，一级抓一级，层层落实，具体到人。
施工前，技术负责人组织施工员、内业、质安员认真学习有关规范，施工工艺及操作规程，熟悉图纸，做好图纸会审工作，有针对性的编制施工组织设计。
严格按图施工。
凡因施工或业主要求变更的，必须办理设计变更通知或核定单，经设计单位同意后，才能施工。
严格技术复核制度。
隐蔽工程应由质检站、设计院、业主共同检查合格签字后，才能进入下一道工序。
技术负责人经常检查各种记录、报告，发现问题及时处理。
内业员要整理好各种资料，施工员作好施工日记，现场施工管理和各种施工技术资料全部采用计算机管理。
最大限度地提高施工机械化程度，加大科技含量，发挥公司的技术优势，充分利用新工艺新技术和新材料，选用先进、合理、经济的施工方案，提高施工的科技水平，确保多、快、好、省地完成业主交给的施工任务。
在施工中，对工程质量要实行自检，互检手续。
经质量员检查合格后，再报业主及工程监理进行验收。
采保人员对购买的设备严格把关，并及时收好合格证，质保书，对于劣质产品严禁购进，施工过程中发现有质量问题的材料、设备、应严禁使用。
施工所使用的计量器具必须是检验有效期内的合格器具，安装工程中所设臵的仪表，按规定应送检合格。
加强对成品保护意识，建立施工质量奖罚制度，组织现场施工班组开展质量评比活动，每月对各施工班组作一次评比考核。
发现问题及时解决纠正。
现场施工及作业人员必须虚心接受业主及各方质监检查，及时整改质量问题。
做好施工技术档案的收集、整理工作。
4、质量保证体系
五、安全、职业健康和环境管理方案
1、安全管理要点
建立安全管理组织体系、制定安全技术方案和安全交底、安全教育、安全检查与整改、建立安全应急管理机制，并配备安全应急物质与设备，适时演练。
施工现场项目部安全保证体系
施工前的安全准备工作
由项目经理在工程开工时，组织全体员工进行安全意识教育，强调“百年大计、安全第一”的重要性。
施工现场必须有五牌一图。
在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
新入员工必须进行安全教育及安全技术操作的培训，相应之安全技术考核合格后，方可正式上岗。
项目应根据工程之具体特点，开展不同形式的安全知识教育活动，使安全教育工作有趣及多样化。
安全技术交底是安全教育的基础形式，应叙述具体，可操作性强，在每一分项工程作业前，应针对分项工程的特点，由工长向操作人员实施交底。
特殊工序的安全教育及交底，可较其它分项工程的安全教育范围适当扩大，必要时可由项目经理或项目副经理组织。
经常对员工进行安全政策、法规、技术的知识的培训教育，并组织定期培训，进行考核。
（1）严禁违章指挥，违章作业。
（2）各类人员佩戴不同颜色的袖标记。
（3）工地负责人（主任）戴黄底红字袖章。
（4）安全总值长戴红底白字袖章。
（5）生产班组长戴紫底白字袖章。
（6）施工管理人员戴黄色安全帽。
（7）生产班组人员戴白色安全帽。
（8）机械操作人员戴蓝色安全帽。
（9）机械吊车指挥戴蓝色安全帽。
严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。
更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。
建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。
建立并执行安全生产检查制度。
由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实总是的解决情况。
若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
建立机械设备、临电设施和各类工程设置完成后的验收制度。
未经过验收和验收不合格的严禁使用。
消防保卫管理制度
严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。
现场设有消防管道、消防栓，楼层内设有消防栓，并有专人负责，定期检查，保证完好备用。
坚持现场用火审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟，对易燃、易瀑物品的使用要按规定执行，指定专人设库存放分类管理。
新工人进场要和安全教育一起进行防火
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