建设工程安全监理工作交底书.docx

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建设工程安全监理工作交底书

建设工程安全监理工作交底书

（第一次工地会议上对施工单位交底）

一、项目安全监理的工作范围和目标。

依据委托监理合同和项目监理规划确定

二、项目安全监理的工作内容、重要程序、使用表格和安全记录资料。

（一）协助建设单位与施工承包单位签订安全生产协议书。

1、主要内容：

1按《建设工程安全生产管理条例》明确界定建设单位、施工单位的安全责任。

2有施工分包和平行发包时，协助建设单位书面明确施工工地管理单位及其安管责任。

3协助建设单位办理施工现场移交手续。

2、安全记录资料：

1建设单位与施工承包单位之间的安全生产协议书。

2施工场地移交签认表。

（二）核查施工承包单位的安全生产许可证。

此内容形成的安全记录资料是安全生产许可证。

（三）督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系。

1、主要内容：

1安全管理组织机构，包括项目专职安管人员和施工作业班组兼职安全巡视员配备及项目安全生产管理小组等。

2安全生产责任制，包括施工企业对项目经理部、总包企业对分包企业、项目经理部对施工作业班组、作业班组对操作工人的安全生产责任。

3安全管理制度，包括安全目标管理、安全生产责任、安全生产资金保障、安全教育培训、安全检查与隐患整改、安全事故报告、专职安管人员管理、特种人员持证上岗、安全技术交底、安技措施和施工方案管理、施工机械与安全设施租购、验收、检测、保养、报废，消防安全责任、安全事故应急救援、意外伤害保险等制度。

4总包企业对分包单位安保体系和安全管理制度与措施。

2、使用表格：

施工现场安全管理检查记录表，参照《施工现场质量管理检查记录表》设计，在工程开工前，由施工承包单位分单位工程填报，由总监组织进行资料核查和现场检查，符合要求的，由总监签认。

3、安全记录资料：

1施工现场安全管理检查记录。

2项目专职安管人员和施工作业班组兼职安巡员配备表及其资料证件。

3项目安管小组名单。

4重要安管制度等。

（四）审查施工承包单位特种作业人员资格，督促雇用具备安全基础知识的一线操作人员。

此内容所形成的安全记录资料有：

1施工承包单位项目特种作业人员花名册及其资格证。

2高危作业人员花名册及其体检合格证。

3危险作业人员意外伤害保险证明。

（五）审查分包单位资质。

1、主要内容：

1拟分包项目的分包合法性。

2分包单位施工资质、安全生产许可证、营业执照等资格文件。

3分包单位安全生产业绩（经营手册）。

4分包单位专职安管人员、特种作业人员花名册及其资格。

5分包合同、分包安全协议等。

2、审查程序：

1总包单位选择分包单位。

2总包单位填报《分包单位资格报审表》，并同时提交相关资料。

3总监组织审查，对符合要求的由总监签认。

4总包单位与分包单位签订分包合同和分包安全协议。

5分包单位进场施工。

3、使用表格：

《建设工程监理规范》中的A3表。

4、安全记录资料：

1分包单位资质报审表。

2分包单位资质报审附件资料。

3项目分包计划和报审汇总表。

（六）审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案，核查施工总包单位的安全事故应急救援预案。

1、主要内容：

1督促、审查施工承包单位编制项目施工现场重大危险源清单及其预控计划。

2审查项目施工组织设计的安全技术措施和施工现场临时用电方案。

3审查分部分项工程专项施工方案。

4审查施工总包单位统一组织编制的安全事故应急救援预案。

2、施工组织设计和专项施工方案审查程序：

1施工承包单位在项目开工前约定时间内完成施工组织设计编制、内审工作，或者在分部分项工程施工前约定时间内完成专项施工方案编制、内审工作（由施工单位技术负责人审签）。

2施工承包单位填报《施工组织设计（方案）报审表》，并附施工组织设计或专项施工方案及其内审表三套（规模大、群体工程、分期出图的工程，经建设单位批准，可分阶段报审）。

3总监在约定时间内组织专监审查，提出意见后由总监审核签认。

需要施工承包单位修改时，由总监签发书面意见，退回修改后再报审。

4危险性较大的工程，结构复杂、新结构、特种结构的工程，项目监理部审查后，应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后，由总监签发。

5已审定的施工组织设计或专项施工方案由项目监理部报送建设单位。

6施工承包单位应按审定的施工组织设计或专项施工方案组织施工，如需作较大变更，应按原审查分工与程序报审并批准后实施。

3、单独编制专项施工方案范围：

按《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、建质（2003）82号《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》以及建建管（2004）第113号文规定执行。

4、使用表格：

①《建设工程监理规范》中的A2表。

②施工组织设计、专项施工方案、安全隐患整改方案等报审应采用

A2表。

5、安全记录资料：

1项目施工现场重大危险源及其预控计划。

2施工组织设计、安全专项施工方案报审表及其附件。

3安全事故应急救援预案。

（七）督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

1、主要内容：

1审查施工单位安全交底计划。

2督查总包对分包、总包和分包技术人员对施工班组、施工班组对操作人员的安全交底。

3督查分阶段、分部分项进行安全交底和重大危险作业专项安全交底。

2、安全记录资料：

1安全交底计划。

2重大危险作业专项安全交底会纪要。

3安全交底记录。

4危险岗位操作规程和违章操作危害书面告知书。

（八）督促施工承包单位做好装配式活动房及其它临时设施、现场围挡等安全验收工作。

此工作内容形成的安全记录资料有：

1装配式活动房屋的产品合格证等安全资料。

2其它现场办公、仓储等设施安全资料。

3食堂、厕所、宿舍、浴室、医务室等“五小”设施安全、卫生验收资料，包括临时食堂卫生许可证、炊事人员健康合格证和上岗证等。

4现场围挡安全资料。

5施工现场“五牌二图”、安全警示标志等照片。

（九）核查施工机械、安全设施验收手续，积极试行验收结果挂牌明示制度。

1、主要内容：

1审查项目施工机械、安全设施、安全防护用品进场计划及其安全交底与验收计划。

2核查施工起重机械和自升式架设设施拆装验收手续和验收合格登记手续。

3核查施工现场临时用电、施工机具、悬挑式钢平台、落地式操作平台、井架、龙门架、脚手架、安全网等验收手续。

4督查施工现场安全警示标志。

2、施工机械、安全设施验收核查程序：

1施工机械、安全设施进场前查验，查验合格后方准进场。

2施工机械、安全设施拆装资质、拆装方案和安全施工措施报审。

3施工机械、安全设施安装完毕后自检和验收。

4施工机械、安全设施行业检测（需行业检测的）。

5填报《施工机械、安全设施验收核查表》和有关附件资料，报请项目监理部核查。

6项目监理部组织核查，核查合格后签署《施工机械、安全设施验收核查表》，并汇总到《专项施工方案、施工机械、安全设施安全交底和验收情况检查汇总表》。

7监督施工机械、安全设施使用。

3、使用表格：

A2表：

施工机械、安全设施验收核查表。

4、安全记录资料：

1项目施工机械、安全设施、安全防护用品进场计划及其安全交底与验收计划。

2施工机械、安全设施验收核查表。

3施工起重机械和自升式架设设施验收资料，包括生产（制造）许可证与产品合格证、拆装单位资质与安全生产许可证、拆装方案、安装单位自检合格证明与安全使用说明、验收单、行业检测合格证明文件、验收合格登记手续。

4施工现场临时用电、施工机具、脚手架、井架与龙门架、卸料平台、操作平台等验收记录。

5安全警示标志检查记录。

（十）采用巡视、旁站、检查等方式监督施工单位遵章施工，督促施工单位进行安全自查，组织或参加施工现场安全检查，制止违规作业，督促安全事故隐患整改。

1、主要内容：

1监督施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、安全专项施工方案组织施工，及时制止违章指挥、作业。

2对施工现场易发事故危险源和安全薄弱环节实行重点监控，采取巡视或旁站方式，检查施工安全状态，督促处置安全事故隐患。

3督促施工单位进行安全自查，组织或参与施工现场安全检查，包括日常、定期、专业性、季节性、节假日后等安全检查。

2、施工安全隐患处理程序：

1发现安全隐患，签发《监理工程师通知单》，要求施工单位进行整改。

发现严重安全事故隐患的，签发《工程暂停令》，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。

2施工单位调查、分析安全事故隐患，制定、报审安全事故隐患整改处理方案。

3项目监理部分析、审签安全事故隐患整改处理方案。

4监督施工单位实施整改处理方案。

5施工单位组织安全事故隐患整改处理完毕自检。

6施工单位自检合格后报验。

7项目监理部组织检查、验收，要求施工单位提交安全隐患处理报告。

对于签发《工程暂停令》的，督促施工单位填报《工程复工报审表》，指令复工。

8施工单位拒不整改或不停止施工的，向政府有关部门报告。

3、使用表格：

1B1表：

监理工程师通知单和A6表：

监理工程师通知回复单。

2B2表：

工程暂停令和A1表：

工程复工报审表。

3A2表：

用于整改处理方案报审。

4B1表：

安全监理巡视旁站记录。

5JGJ59－99中的安全检查评分表等。

4、安全记录资料：

1施工现场安全检查计划。

2安全专题会纪要。

3施工现场安全检查记录。

4安全巡视旁站记录和施工单位旁站安全监理报告。

5监理工程师通知单和监理工程师通知回复单。

6工程暂停令与工程复工报审表。

7安全事故隐患整改处理方案，安全隐患处理报告。

8施工单位拒不整改安全隐患或不停止施工情况报告。

三、工程安全监理手段。

1、审核技术文件、报告和报表。

2、现场安全检查和监督（旁站、巡视、平行检验、专门安检）。

3、处置安全隐患（指令纠正违章指挥与作业，书面通知安全隐患整改，乃至指令停工整改等）。

4、工地例会和安全专题会议。

5、规定安全监理工作程序。

6、安全生产奖惩等。

交底单位（项目负责人）：

接交单位（项目负责人）：

监交单位（业主项目负责人）：

年月日