长湖乡中心学校田径运动场项目申请立项可行性可行性研究报告.docx
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长湖乡中心学校田径运动场项目申请立项可行性可行性研究报告
岳阳县长湖乡中心学校田径运动场项目
可行性研究报告
编制单位：
岳阳通源投资咨询有限公司
总经理：
颜鸿钊
副总经理：
刘思贤
总工程师：
汪 帆
项目负责人：
张军
参加编制人员：
刘思贤 李智晔 汪 帆
龙新林 张军
附件及附图：
1.总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称及承办单位
项目名称：
岳阳县长湖乡中心学校田径运动场
承办单位：
岳阳县长湖中心学校
建设性质：
新建
建设地点：
岳阳县长湖中心学校校内。
建设期限：
2015年5月-2015年12月。
建设内容及规模：
学校塑胶跑道总用地1000平方米，中心场地设标准300跑道和110米直跑道（六道）、足球场、田赛场地等。
新建6赛道300米标准田径场环形塑胶跑道等，总投资200万元。
资金来源为：
申请上级补助120万元，自筹80万元。
1.1.2报告编制依据
1、国家计委《关于建设项目可行性研究试行管理办法》；
2、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
4、《中华人民共和国体育法》（含修正案）；
5、《体育建筑设计规范》JGJ31-2003；
6、《公共文化体育设施条例》；
7、《全民健身条例》；
8、《体育建筑电气设计安装》（07D706-1）；
9、《体育建筑智能化系统工程技术规程》（JGJ/T179-2009）；；
10、《工程设计节能技术暂行规定》（GBJ6-85）；
11、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；
12、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；
13、《农村普通中小学校建设标准》（建标〔2008〕159号）
14、《城市普通中小学校校舍建设标准》
15、《岳阳县国民经济和社会发展“十二五”规划》
16、《中小学建筑设计规范》GBJ99-86
17、《城市普通中小学校建设标准》（建标〔2008〕102号）
18、项目建设单位提供的项目规划方案等有关资料
1.1.3可行性研究报告的研究的范围
本可行性研究报告对项目建设的必要性、建设规模、场址选择、设计方案、环保安全、投资估算、等方面进行了分析与研究。
1.1.4项目提出的理由与过程
岳阳县长湖中心学校一直注重培养学生“体、智、德、美、劳”全面发展，为学生创造了良好的学习氛围和舒适的生活环境。
为提高教育水平、为学生提供更好的学习环境，展示形象，针对岳阳县长湖中心学校原有操场为泥土地面，雨天泥泞不堪，有风的天气尘土满天，无法进行正常的体育锻炼的情况，岳阳县长湖中心学校拟建设300米标准塑胶场地，完善学校硬件环境。
针对该项目学校成立了可行性研究工作组，并对项目进行了认真细致的研究,及时组织有关部门和人员，进行了深入的座谈、了解，征求了岳阳县长湖中心学校教职工、在校生意见，结合学生食宿、生源以及基础设施等方面的一些情况和特点，在满足现实需要的前提下，结合今后发展需要制定了建设方案，对该项目投资情况进行了合理估算，对项目的社会效益进行了评价，最后对可行性方案总结了结论意见。
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
本项目场地位于岳阳县长湖中心学校内
1.2.2项目建设周期
项目建设工期为8个月，自2015年5月-2015年12月。
具体进度安排：
2015年5月完成项目报告的编制与报批；2015年6月完成勘察设计；2015年7月完成招投标；2015年7月-12月进行建设施工；2015年12月竣工验收，并交付使用。
1.2.3主要建设条件
一是位置优越。
岳阳县长湖中心学校标准塑胶场地拟选址处东侧为农田、南侧为居民区、西侧为校区、北侧为居民区，附近500米内没有污染源，区域内没有高压线。
二是资金来源可靠。
该项目总投资200万元，其中岳阳县长湖中心学校自筹资金80万元，拟申请上级补助资金120万元，资金来源可靠。
三是本项目紧靠岳阳县长湖中心学校校区，水、电、暖等配套基础设施到位。
四是政策环境良好。
岳阳县政府大力支持岳阳县长湖中心学校的建设，各部门积极配合支持项目建设，为项目的顺利实施奠定了良好的基础。
1.2.5项目总投资及资金来源
本项目总投资为2000万元。
资金来源为:
其中岳阳县长湖中心学校自筹资金80万元，拟申请上级补助资金120万元。
1.3结论
本项目的建设属社会事业性项目,也是衡量辖区内教育事业发展的重要标志之一。
项目建成后，可使岳阳县长湖中心学校体育教学环境得到彻底的改善，便于校生“德、智、体、美、劳”全面健康发展，对促进岳阳县长湖中心学校向更深层次迈进奠定了基础。
社会效益显著，符合国家产业政策和教育的发展方向，因此该项目建设是必要的，也是十分可行的。
2.项目背景与建设的必要性
2.1项目建设背景
1、岳阳县概况
岳阳县地处洞庭湖畔，位于湖南省的北部，岳阳市南部，全县总面积3100平方公里，辖20个乡（镇），至2010年末全县总人口706746人，其中农业人口589045人，占总人口的83.35%，非农业人口117701人，占总人口的16.65%。
县域三面环绕岳阳市区，县城离岳阳市区23.6公里，离省城长沙125公里。
京广铁路（含武广高铁）临城而过，107国道、京珠高速公路贯穿县境。
1983年，县城由岳阳市区迁至荣家湾镇。
县城搬迁后，县城建设发展较快，城区由3000余人增加到现在的近8万人口，建成区达6.5平方公里（规划拓展到42平方公里），由于基础薄弱，县城的城市化进程相对同类县级城市要缓慢。
2、综合经济实力
（1）经济总量：
2014年全年实现地方生产总值1105683万元，比上年增长15.4%。
（2）人口总数：
2014年年末全县总人口706746人，比上年增加8460人。
（3）固定资产投资：
2014年完成全社会固定资产投资总额850865万元，比上年增长66.0%。
（4）工业生产：
2014年全部工业完成工业增加值429141万元，比上年增长24.4%。
（5）财政收入：
2014年全年实现财政总收入32097万元，比去年增长26.4%。
岳阳县被评为湖南省十大经济强县，并荣获湖南省推进新型工业化先进单位，湖南省发展非公有制先进单位，在岳阳市新型工业化工作综合考评排名全市第一。
3、产业经济发展
目前岳阳县逐步形成了“三园三区”的工业发展格局，即：
县城生态工业园、新墙建材工业园、台湾农民创业园，麻塘电磁铁功能区、新开食品功能区、鹿角临港产业区。
目前入园入区企业达83家，占全县规模企业的66%。
岳阳县目前已形成生物医药、建材、机械制造、食品、轻纺化工等五大支柱产业。
除生物医药外，其它均属传统产业。
整体而言，岳阳县产业经济存在三个问题：
一是经济总量偏小。
全县规模工业企业数量不多、产值不高，规模企业的总数和总产值仅排岳阳市第五。
二是产业结构不优。
在规模工业企业中，劳动密集型企业、简单加工业或低端产业类企业占60％以上，资源能源消耗高，技术水平低，产品附加值不高，抗风险能力不强，产业结构和发展方式亟待调整和转变。
三是特色优势不强。
特色产品不特，优势企业不强。
目前岳阳县政府大力推进的产业发展方向为：
生物医药、新材料两大战略性新型产业。
4、居民收入及消费
2014年城镇居民可支配收入14573元，同比增长16.0%。
至2009年末全县城镇单位从业人员人数28597人，其中在岗职工28043人，从业人员年劳动报酬467983万元，其中在岗职工年工资总额461864万元，在岗职工年人平工资16599元。
2014年实现社会消费品零售总额369418.2万元，比上年增长23.1%。
其中县级消费品零售额181476.9万元，增长24.2%；农村消费品零售额187941.3万元，增长22%。
城乡居民储蓄存款余额294777万元，增长9.57%。
年末各项金融贷款余额247691万元，增长29.89%。
居民收入水平属于一般，但存款余额若以居民总数计，则是较高的储蓄率，当地理财观念较为保守。
5、城市规划发展
结合岳阳县县城总体规划（2001—2020）总图，未来岳阳县的重点发展方向是在满足城市规划的基础上以东方路为中心，以长风路东西两翼为重点，在荣家湾水库建设水上乐园、水库水系营造城南风光带，建设宜居城市。
岳阳县的中心地段为东方路，东方路两侧聚集了大部分县直机关、法院、县委等政府部门及休闲娱乐、餐饮、宾馆酒店等商业配套设施，为岳阳县最繁华路段。
从城市格局来看，岳阳县城今后主要以长风路南北轴线为发展方向，目前长风路两侧500米范围，政府已进行土地储备。
6、岳阳县发展机遇
缺乏工业基础薄弱和区位比较优势欠缺，岳阳县经济及城市快速发展缺少明显的亮点作为支持。
目前来看，武广高铁的开通，岳阳东站距离县城约30分钟车程，交通时间距离的改善，将有助于招商引资，吸引产业转移，并由此带动当地经济发展及就业与收入提升。
因此，目前最大的发展机遇，借势于武广高铁带来的交通辐射作用，也可带动资金和人才由广东回流。
2.2项目建设的必要性
2.2.1、塑胶跑道建设的重要性
体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。
在现代化建设的进程中，体育伴随着经济、社会的发展而发展。
我国社会主义现代化建设的根本目的是满足广大人民群众日益增长的物质文明需要。
经济越发展，社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就越显著。
体育作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，还有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。
高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。
我国体育健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上。
体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。
大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。
体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力地推进全面建设小康社会。
要想发展好体育事业，离不开体育设施的建设，没有足够的体育设施，发展体育将成为空谈。
由于历史原因，岳阳县长湖中心学校体育场跑道建设落后，体育设施远远不能满足师生健身和体育赛事的需要，缺乏必要的塑胶跑道。
塑胶跑道的建设是提高竞技运动水平，促进青少年进行锻炼、增强体制，丰富学生文化生活必不可缺的物质条件，也是发展教育事业的民生工程，在群众生活中发挥着极为重要的作用。
教育阶段在整个教育系统中起承上启下作用，地位非常重要，随着国家九年制义务教育的普级，普及高中阶段成为继“普九”之后的一项战备性任务。
本项目的建设优化了岳阳县长湖中心学校的教育发展环境，推动学校教育上规模、上水平。
2.2.2塑胶跑道建设的必要性
1、提高教育水平、改善学校硬件环境的需要。
青少年体育教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。
体育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全场人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。
新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。
从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。
进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。
其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。
可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。
岳阳县是传统的农业大县，经济基础薄弱，财力紧缺，没有更多的资金投入教育，致使学校现有的操场还是泥土地面，每逢刮起风下雨，跑道泥泞不堪，很难进行正常的体育锻炼，为更好的使学生“德、智、体、美、劳”全面发展，更好展示良好的外部形象，更好的促进学生在“体育”方面的发展，建设300米标准塑胶跑道是势在必行的。
2、学生身心锻炼的需要
实验表明，体育运动可以消除疲劳，提高脑力劳动的效率。
适量运动时运动中枢兴奋，可有效快速抑制思维中枢，使其得到积极的休息。
在紧张的学习过后，通过一定的锻炼，可以放松心情，更有效的投入到学习中去。
运动还可以促进血液循环，提高呼吸系统功能，使大脑获得更多的氧，从而给提高大脑思维、记忆力能力提供了必要的物质保障；体育锻炼还可以促进右脑的开发和利用；还有提高神经系统功能、改善个人不良情绪而使人愉快等功能。
本项目的实施，通过改善学校基础设施建设，对于完善城市功能、提升形象及推动文化体育事业的繁荣、发展，解决青少年的体育锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力具有重要意义。
因此，该项目的建设是十分必要的。
3.项目场址选择
3.1项目选址
3.1.1选址原则
根据项目工程设计，方便学生学习生活、保障学生身心健康的需要，本项目场址选择应符合下列条件：
1、靠近校区、位置醒目、交通方便；
2、地势较高，基础稳固、并有必要的防洪排涝设施；
3、便于利用当地的水、电、路等基础设施；
4、环境安静，远离污染源，远离闹市区，远离高压线
缆、变电站；远离工业区或夏季主导风向的上风向；
5、远离易燃、易爆物品的生产和贮存区，交通方便；
6、节约用地、不占农田；
7、符合当地规划部门的总体规划要求。
3.1.2项目地址
岳阳县长湖中心学校标准塑胶场地拟选址处东侧为农田、南侧为居民区、西侧为校区、北侧为居民区。
该位置附近500米内没有污染源，区域内没有高压线，视线开阔，空气清新。
3.2场址条件
3.2.1地形地貌条件
岳阳县县境地貌自东北幕阜山余脉向西南东洞庭湖呈降阶梯状倾斜。
山地、丘陵、岗地、平原、水面比例大致可分为12:
11:
24:
13:
40。
全县水域面积1190平方公里，占全县总面积的40.60%，主要为县辖东洞庭湖水面。
项目用地为东西长的矩形地块，地势开阔平整。
3.2.2工程地质条件
项目地处九岭-幕阜山凸的西侧，自上而下上为复耕土、黏土，下为前震旦冷家溪群泥质、粉砂质板岩，呈强风化。
地基承载力150~350kpa，工程地质条件较好。
根据国家质量技术监督局2001年2月发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），该地区地震动峰值加速度为0.10g，对应地震烈度为7度。
3.2.3自然环境条件
项目所在地处在东亚季风气候区中，气候带上具有中亚热带向北亚热带过渡性质，属湿润的大陆性季风气候。
其主要特征是严寒期短，无霜期长，春湿多雨，夏秋多旱，四季分明，季节性强，光照充足，热能充裕。
⑴气候
年平均气温 17℃
极端最高气温 40.8℃（2003年8月2日）
极端最低气温 -11.8℃（1956年1月23日）
无霜期279天
年平均气压 1009.9百帕
年主导风向 东北偏北风（NNE，18%）
夏季主导风向 偏南风（S，16%）
年平均风速 2.90m/s
瞬间风速在17m/s以上大风日数14.6天
年降雨量1211.3-1463.9mm
年最大降雨量 2336.5mm（1954年）
年最少降雨量 787.4mm（1968年）
日最大降雨量256.4mm（1954年6月16日）
年平均初雪日12月13日
年平均终雪日3月6日
冬季积雪日8天
年积雪最大深度 23cm（1972年2月7日）
年平均相对湿度78%
月平均最大相对湿度91%（1982年2月）
日最小相对湿度12%（1958年12月10日）
年平均日照时数1764.1小时
年最多日照时数2064.9小时（1959年）
年最少日照时数1370.8小时（1982年）
⑵水文
岳阳县地表水系为洞庭湖水系，洞庭湖连湘、资、沅澧四水，北接长江。
主要河流有直泄东洞庭湖的新墙河、费家河、坪桥河，以及直入南洞庭湖的罗水河。
全县干支河流63条（入东洞庭湖59条、入南洞庭湖4条）。
新墙河干流总长115.40公里，沙港、游港河为新墙河两大支流，其中沙港河县境流域面积974.69平方公里；游港河县境流域面积275平方公里。
县境湖泊有与长江相通的东洞庭湖，有与境内河流相连的内湖。
东洞庭湖面积1327.80平方公里。
县境尚有大小内湖22个。
3.2.4区位交通条件
项目选址于岳阳县长湖乡中心学校，沿岳荣公路距离岳阳市中心城区约20多公里，项目选址地外部交通非常便利，交通区位优势明显。
3.2.5基础设施条件
项目公用工程给排水、电力电讯等有岳阳县市政工程作为依托，能为项目提供可靠保证。
3.2.6征地、建材、施工条件
项目用地已经取得相关手续。
项目建设所需主要建材如钢材、水泥、木材、砂石、砖瓦等，本地市场均可解决，其质量和数量均可满足工程要求。
根据工程建筑物结构形式，本工程施工技术无特殊要求，用常规施工方法均可解决。
该场地主要为低山丘陵与洞庭湖平原过度区域，基础条件较好。
本项目施工场地宽敞，便于工程施工，但项目建设期应按相关规定做好安全防护，做到文明施工。
3.2.7政策支持条件
本项目建设得到了岳阳市相关部门、岳阳县人民政府的高度重视，经岳阳县县长办公会议研究决定，同意在岳阳县长湖乡中心学校新建塑胶跑道项目。
同时，项目建设符合岳阳县城市总体规划和有关项目建设政策要求，项目建设具有良好的外部环境和多方面的政策支持。
4.建设用地和相关规划
项目选址位于岳阳县长湖乡中心学校内，东侧为农田、南侧为居民区、西侧为校区、北侧为居民区。
该位置紧邻柳码线，地理位置优越、视线开阔、空气清新、配套完善。
该项目用地为政府划拨土地，建设用地符合岳阳县土地利总体规划和城市总体规划。
5.建设方案
5.1设计指导思想
根据项目的具体情况，布局合理，规模适度，符合规范要求。
5.2总平面布置
项目总占地1000平方米，根据场地实际情况布置，（详见附图：
标准300米跑道布局图）。
5.3主要建设内容
5.3.1土建工程内容
总建筑面积1000平方米
其中：
草皮200平方米；
塑胶场地700平方米；
内环沟100平方米。
5.4工程设计方案
5.4.1设计依据
《体育建筑设计规范》（JGJ31-2003）；
《中小学校建筑设计规范》GBJ99-86；
《国家产品质量标准》GBT14833-93；
体育项目竞赛规则；
该场地设计图纸及学校与施工单位签订的施工合同。
5.4.2总体设计方案
5.4.2.1设计标准及构造
1、塑胶场地的设计标准及构造
（1）底层部分
塑胶跑道底层8MM厚用黑色塑胶粒加入环保胶混合后进行摊铺。
黑色基础层固化再用经染色处理的彩色塑胶粒加入环保胶进行混合摊铺5MM面层。
（2）场地基础
塑胶场地基础有二种，分别是沥青基础和水泥基础，二者的厚度材料以及施工方法决定了市场价格不同，沥青基础在施工中需要的重型机械较多，厚度也是水泥基础的两倍左右，所以价格比水泥基础略高一些。
本项目根据**县中学的体育场的要求及日常使用强度高，确定本项目使用沥清基础。
（3）塑胶跑道面层部分
塑胶跑道面层部分采用进口产品，国外的以德国、日本等国家产品为主，产品质量较好，分为混合型和复合型两种。
根据工程对塑胶面层的厚度,，材料比例等要求确定本项目采用混合型塑胶跑道面层。
2、足球场设计标准及构造
（1）人造草皮基础分为四种类型，沥青混凝土基础、水泥基础、水泥石粉基础、碎石疏水基础。
其中沥青混凝土基础又包括普通沥青基础和疏水沥青基础，适用于网球场、曲棍球场、足球场。
足球场四种基础都适用，该项目根据实情况选择沥青混凝土基础。
（2）面层：
选用进口人造草坪材料
学校根据需求对产品本身提出一些相关的要求。
人造草纤维：
目前大多数学校都要求采用进口的草纤维，在草纤维的密度、厚度、高度等方面都做出了比较详细的要求。
①底布：
一般要求2层以上的复合底布，同时对底布的材料也做一定的要求，以保证底布的重要性能。
②胶水：
本工程采用进口的乳胶或进口的人造草专用聚氨脂胶（PU），以保证底布对草纤维的束缚力，同时保障不会产生对环境有污染的气体。
③人造草坪的特点
A、适合各种天气情况，垂直排水系统效果好，吸热性强，可以在任何天气情况下使用；
B、可在各种基础表面安装，快捷方便；
C、真实均衡的表面，能够使球的弹跳持续均衡，极佳的缓冲性和弹性，能防止运动伤害；
D、品种齐全，草长可根据实际用途选择；
E、色彩效果好，赏心悦目，而且不易褪色；
F、易于维护和清洗，极富经济性。
5.4.2.2施工方法及要求
1、塑胶场地基础施工方法及要求
（1）施工方法
在基础施工前应按施工图纸要求，用经过国家计量单位鉴定的钢尺或仪器现场测量，确定场地的纵轴和横轴的精确位置，然后标出半圆圆心和曲直分界线交点等位置，并做好标桩点，这些标桩点要高度准确、作为施工测量和工程完工后进行画线的依据。
（2）施工要求
A、天然基地层：
其水平度、倾斜度，要同场地基础完工后铺塑胶时的水平相一致，要用15吨以上的振动压路机碾压6遍以上，压实密度达到95％以上。
B、三七灰土层：
本层厚度一般为15～30cm，黄土含沙性不能太大，其中不能有较大石块，白灰与黄土配比掌握在3：
7，按设计坡度摊铺，灰土垫层完工后表面平整，压实密度达到95％以上。
C、无机结合稳定材料层：
本层厚度为15～30cm。
选用的无机混合料铺好7天后，抗压强度达到市政工程标准≥0．6mpa以上。
本层完工后表面平整无明显轨迹，压实密度达到95％以上。
同时无机结合稳定材料层成型后要进行洒水湿养护，一般为7天，养护期间禁止重型车辆通行，避免长期暴晒，养护结束后马上进行下道工序的施工。
D、中粒式沥清混凝土层：
本层厚4～5cm，沥清混凝土的配料必须符合国家行业有关标准，级配石直径为2cm，最好用摊铺机进行摊铺，摊铺温度控制在100度以上，成活在70度以上，要连续铺，一气呵成。
碾压完后，压实密度达95％以上。
E、石屑式（细）沥清混凝土层：
本层厚2～3cm，沥清混凝土的配料必须符合国家行业有关标准，级配石直径不得超过1cm。
滩铺方法及要求同中料式沥清混凝土层，本层完工后，不能有车辙、硬结、凹沉、龟裂等现象，面层倾斜度完全符合场地设计要求。
基础最后一层石屑（细）沥清混凝土铺完后，要每天洒水湿养护25～30天，将沥青中的腊、油等杂质日晒风吹，蒸发干透，便于同塑胶粘接，防止塑胶脱层、鼓泡现象发生。
2、塑胶场地面层铺装的施工方法及要求
A、按设计图纸的要求施工。
B、严格控制半成品质量，所有材料应全部附有出厂合格证，均为正规厂家生产。
在配制过程中严格按照国际质量标准进行控制，不合格的半成品不准使用。
C、严格控制塑胶铺设全过程，对铺设的厚度专人跟踪测定，并做好记录工作。
D、严格按配料标准程序进行，聚氨酯（甲组）与填料（乙组）之比控制在l：
2．5～1：
3，黑颗粒总数控制在20～25％，认真计量做好记录。
E、严格控制配料搅拌时间，做到先搅拌3分钟后搅拌2分钟。
F、摊铺时根据不同场地的厚度要求，定好刮板尺寸，并认真进行核
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