创建学习型活动实施方案.docx

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创建学习型活动实施方案

创建学习型活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》,提高我镇群众综合素质,加快全民学习、终身学习型社会建设,根据镇党委、政府的统一部署,决定在全镇深入开展创建学习型活动《以下简称“创学活动”》.现结合我镇实际,制定如下实施方案.

一、指导思想

坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,全面落实我市的决策部署,以科学发展观为统领,以提高群众综合素质为根本,以构建终身教育体系为途径,积极培育全民学习、终身学习的新理念,培养学习型的乡村风气,塑造人才型的群众素质,构建创新型的乡村文化,不断加快后发赶超步伐,切实提高城市核心竞争力,全力打造幸福、富庶、平安、和谐、诚信.

二、目标要求

以“提高群众综合素质、提升文化品位”为目标,坚持学习意识自觉化、学习行为终身化、学习体系社会化、学习方式科学化、学习形式多样化的“五化标准”,以学理论、学经济、学科学、学礼仪、学法律、学文化、有技能的“六学一有”为重点,以“党建龙头培育”、“党员先锋培育”、“文明村民培育”、“学习品牌培育”的“四大工程”为主载体,围绕“三力提升”的目标（全面提升个人和组织的学习力、执行力、创新力）,以努力形成人人、时时、处处学习的良好风气和勇于创新、乐于创新、自主创新的体制机制,全面提升村民综合素质和乡村文化品位.力争用3年时间,在全镇构建学习型的基本框架,创建一批学习型组织,初步建立起终身学习体系.用5—8年的时间,力争把建设成为学习风气十分浓厚、文化品位全面提升、终身教育体系比较完备、充满生机和活力的乡镇.

三、学习内容

（一）学习基本理论.组织和引导广大党员干部群众全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻理解和准确把握科学发展观的科学体系和精神实质,牢牢掌握马克思主义的立场、观点和方法.组织和引导广大党员干部群众系统地学习市场经济理论,学习国际贸易、金融、管理、城乡建设等方面知识,了解和掌握市场经济规则,增强探索和把握现代化建设规律的能力.

（二）学习政策精神.深入学习贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,认真贯彻执行好党的基本路线和方针政策,全面贯彻落实好中央和省委省政府、市委市政府、市委市政府重大决策部署.

（三）学习科学知识.组织和引导广大党员干部群众结合工作实际,学习相关的科技和专业知识,提高创业和发展技能.国家公职人员要学习相关业务和各种新知识,不断适应政府效能提高和新形势下应对新情况新问题的需要.企业员工要学习先进的专业技术和现代管理知识,不断适应经济转型升级和企业发展的需要.广大农民要学习先进实用的农业科技知识、文化科学知识和民主与法制建设等知识,不断适应社会主义新农村建设的需要.

（四）学习文明礼仪知识.围绕社会主义核心价值体系,切实加强社会主义荣辱观教育、爱国主义教育、诚信教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育,大力推广公民基本道德规范和文明礼仪知识,积极普及生活常识和健康知识,引导干部群众养成卫生健康、文明向上的生活方式,提高文明程度.党员干部特别是各级领导干部,重点加强从政道德建设,自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造,讲党性、重品行、做表率,用模范行为和高尚人格感召广大群众、引领社会风尚.

（五）学习法律知识.组织和引导广大党员干部群众学习宪法、治安管理处罚法、民事诉讼法、行政诉讼法、城乡规划法、婚姻法、环境保护法和信访工作条例等法律法规,不断增强全民的法律意识,全面提高学法、知法、守法和依法治镇的自觉性.

（六）学习优秀传统文化知识.引导广大党员干部群众学习了解的历史沿革和民俗风情等历史文化,深入了解和把握人民创业发展史,激发广大干部群众热爱、建设的热情,进一步增强推进科学发展、加快后发赶超的责任感和紧迫感,自觉投身到湘西地区次中心城市建设中去.

四、实施步骤

创建学习型是一项长期的、系统的工作,必须有计划、有步骤地推进.从20xx年4月中旬至20xx年底,创学活动分三个步骤进行.

（一）宣传发动阶段（20xx年4月中旬至4月底）

1、成立工作机构.成立以镇党委书记张先刚同志为组长,镇长彭华林同志为第一副组长的创学活动领导小组.领导小组下设办公室,办公地点设镇党政办,文教卫副镇长马代华同志兼任办公室主任,具体负责全镇创学活动的组织协调、学习指导、骨干培训、检查考核等日常工作.各村（居）委会、镇属各单位要成立相应的组织协调机构,在镇创学活动领导小组的统一领导下,形成齐抓共管、全民参与的格局.

2、制定实施方案.各村（居）委会、镇属各单位要根据镇党委、政府创学活动《实施方案》的要求,结合各自实际,制定切实可行的实施方案,建立健全科学的学习组织机制、具体工作措施、考评机制等,推进创学活动的科学化、制度化、规范化.各村（居）委会、镇属各单位制定的创学活动《实施方案》要在4月底前报镇创学活动领导小组办公室.

3、召开动员大会.4月下旬召开全镇创学活动动员大会,动员广大党员干部群众牢固树立全民学习、终身学习的理念,在全镇上下形成良好的学习氛围,为打造“和谐”、早日实现湘西地区次中心城市目标提供强大动力.各村（居）委会、镇属各单位要组织召开本单位动员大会,对创学活动作出具体部署和安排,细化各项创学任务,推动创学活动有序开展.

（二）全面推进阶段（20xx年5月1日—20xx年xx月）

围绕“三力提升”的目标,通过实施“党建龙头培育”、“党员先锋培育”、“文明村民培育”、“学习品牌培育”四大工程,精心组织“六项活动”,不断推动创学活动取得成效.

1、实施“党建龙头培育”工程.一是组织开展“五带头”学习活动,创建学习型领导班子.以党委中心组学习为龙头,组织开展好领导干部“五带头”学习活动：

带头学习,每季度至少完成“1+X”学习任务（自觉一本政治经济理论书籍和若干本科学人文书籍）,主动参加各种理论和专业培训；带头听课,每季度听一场以上党课或专题报告；带头宣讲,每年至少开展2次以上理论宣讲或形势报告活动；带头撰文,每名科级领导每年至少完成2篇、副科级干部每年至少完成1篇有深度、有份量的调研报告或学习体会文章；带头调研,围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题深入基层开展调查研究活动,党政领导下基层蹲点和调研每年不少于20天.二是组织开展“五建设”主题活动,打造学习型党支部.以建设坚强的战斗堡垒为目标,组织开展好党支部“五建设”主题活动；抓好班子建设,按照德才兼备的原则,选好配强班子成员；抓好思想建设,制订具体的支部学习计划,以“三会一课”为主要载体,切实抓好党员的理论学习,不断提升党员的思想政治素质；抓好作风建设,坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,切实加强党风廉政建设,党员、干部带头遵守各项廉政规定；抓好制度建设,建立健全党支部民主生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等规章制度,推动党支部建设科学化、制度化和规范化；抓好阵地建设,按照统一规划、量力而行、分步实施、逐步完善的工作思路,加强党支部的阵地建设,做到支部办公有地点、党员活动有阵地、党员学习有场所.

2、实施“党员先锋培育”工程.一是组织开展“五坚持”学习活动,培养学习型党员.坚持每月“夜学”一次,并开展学习交流；坚持每季度至少读一本好书,并做好读书笔记；坚持每季度听一场党课或专题报告,并做好听课笔记；坚持每年至少写一篇心得体会或理论文章；坚持每年至少接受一次学习培训,并参加理论知识考试.二是组织开展党员“五比五看”活动,树立党员先锋形象.比党性意识,看理想信念是否坚定；比奉献精神,看服务意识是否增强；比业务水平,看工作效率是否提高；比工作业绩,看任务完成是否出色；比社会评价,看群众反映是否满意.通过“五比五看”活动,使每位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面争作模范表率,树立党员良好形象.

3、实施“文明村民培育”工程.组织开展“五围绕”主题学习教育活动,扩大学习覆盖面.一是围绕创建省级卫生文明城市,提高村民卫生文明程度,建设学习型院落.二是围绕提高文化素质、增强致富技能,建设学习型村院落.完善农村学习教育阵地,大力加强乡村文化站、农家书屋等基础设施建设,搞好科技培训,广泛开展“讲文明、除陋习、树新风”和文化科技卫生理论法律“五下乡”等活动,营造浓厚的学习氛围,不断提高农村文明程度,增强农民致富技能.三是围绕提高整体素质、增强服务意识,建设学习型行业.各行各业以加强思想道德建设,提高综合素质,开展优质服务,规范行业行为,培育行业精神,履行社会责任为重点,进一步建立完善行业教育培训体系,健全学习教育的奖惩制度和激励机制,广泛开展业务技能竞赛等岗位练兵活动,在全行业形成浓厚的学习氛围.四是围绕推进创业发展、实现增产增收,建设学习型企业,不断提升学习能力和创新能力,建设高素质的管理人才、专业技术人才和职工队伍.五是围绕陶治道德情操、促进团结和谐,建设学习型家庭.大力加强家庭美德教育,倡导科学、健康、文明的生活方式,建立家庭全员学习,父母带头学习的良好机制,通过开展“重家教、以德立家,以法护家,用电脑、信息富家,读好书、文化兴家”和争取“学习型家庭、文明型家庭、致富型家庭”等活动,建设有强烈社会责任感、重视学习、生活充实、团结和谐、道德高尚的现代化文明家庭.

4、实施“学习品牌培育”工程.组织开展“五类学习品牌”创建活动,提升全民学习品质.一是进一步打造以镇党委学习中心组为核心的党委中心组学习品牌.以“学理论、议大事、聚共识、拓思路”为目标,进一步抓好以镇党委学习中心组为核心的党委中心组学习制度,体现学习的时效性、系统性和前瞻性,提高领导干部的科学执政能力和科学决策水平.二是打造以“论坛”为代表的讲座论坛品牌.立足高起点、高规格、高层次,开展“百名领导谈发展、千名干部论效能、万名群众议民生”的“发展百千万”大讨论活动,使其成为我镇党员干部开拓视野、增进知识、提升素质的重要学习平台.三是打造以“书香四溢”为主题的全民学习月活动品牌.以“全民学习、终身学习”为目标,面向全镇开展一年一届的全民学习月活动,努力营造全民学习良好氛围.四是打造讲师团为主力,以党的十七大、十七届五中、六中全会精神和科学发展观等政策理论为重点,组织开展“点单式党课”宣讲活动,发挥理论宣讲的品牌效应.五是打造以学习手机为代表的信息品牌.依托手机短信彩信等信息平台,向党员干部编发理论短信,为全镇广大党员干部获取政策理论、科技、政策知识、了解创学活动动态提供便捷有效的信息平台.

（三）总结表彰阶段（20xx年元月初—2月初）

按照“有目标、有要求、有部署、有检查、有考核、有总结”的要求,各级各部门各单位要采取适当方式向社会、向群众、向服务对象征求意见,对前阶段的创学活动开展情况进行群众满意度测评,全面总结创学活动中好的做法、先进经验和取得的成效,20xx年2月初将总结材料报送到市创学活动领导小组办公室.全市将组织开展学习型组织和个人评选和表彰活动,20xx年2月召开阶段性总结表彰大会.

五、工作要求

1、加强领导,提高认识.创建学习型是一项重要的政治任务,也是一项重大的社会系统工程,需要各村（居）委会、镇属各单位的引导推动和社会各界力量的共同参与.各村（居）委会、镇属各单位要高度重视,加强组织领导,把创建学习型作为一项事关全局的战略任务,摆上重要工作日程.要坚持从实际出发,不断丰富活动内容,创新活动方式,强化活动效果,力戒形式主义.要把创建学习型纳入各村（居）委会、镇属各单位重要工作目标责任制,与文明单位创建结合起来,与作风建设结合起来,实施目标管理,与其他重要工作同部署、同落实、同考核,确保创学活动取得实效.

2、明确分工,落实责任.镇党委委员马代华负责全镇学习型创建的组织协调工作,镇组织委员喻心烁负责党员领导干部的集中培训工作,综治办熊伟负责法律法规的学习宣讲活动,镇劳动和社会保障服务所周小明负责农民工、失业人员、下岗职工的实用技能培训和再就业培训工作,企业办蒋先海负责创建学习型企业工作,文化站李小程负责镇、村文化站建设和“农家书屋”推广工作,妇联、团委负责学习型家庭创建指导工作,各单位也要结合各自实际,成立相应工作机构,认真制定具体的实施方案,及时做好动员的部署,确保创建活动有力有序有效开展.

3、广泛宣传,营造氛围.各单位要不断总结创学活动的成功经验,注重发现、培养和宣传先进典型.镇创学活动领导小组办公室编印《创学活动简报》,并充分发挥新闻媒体在创学活动中的宣传引导作用,大力宣传各单位组织开展创学活动的新思路、新做法、新成效.各单位也要开辟宣传阵地,总结先进经验,搞好典型示范,努力营造创学活动的浓厚氛围.

4、狠抓督导,强化考核.镇党委将组织督查组定期对全镇创学活动进行督促检查,督查情况将作为评先评优、年度目标考评和文明建设考核的重要内容.通过督促检查,不断把学习型创建活动推向深入.