创建星级公园活动实施方案.docx

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创建星级公园活动实施方案

创建星级公园活动实施方案

水神堂湿地公园

创建星级公园活动实施方案

加强生态建设，改善人居环境，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是全面建设小康社会，实施科学发展观的必然选择。

湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。

湿地具有保持水土、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能。

健康的湿地生态系统，是国家生态安全体系的重要组成部分和经济社会可持续发展的重要基础。

保护湿地，对于维护生态平衡、改善生态状况、实现人与自然和谐，促进经济社会可持续性发展，具有十分重要意义。

根据我省开展城市（县城）星级公园创建活动的有关要求和星级公园具体标准及考核办法，结合水神堂湿地公园的实际情况，现制定水神堂湿地公园创建星级公园实施方案如下：

一、基本情况

水神堂景区位于广灵县城南，景区与县城仅一门之隔。

位列五大景区之首，总面积7500亩，拥有丰富的湿地资源，是湿地生态旅游园的中心区。

列为中国名泉之一的水神堂壶泉，是由壶山周围万斛珠玑的群泉随地而涌成湖，水质纯净，为天然矿泉水，流量为每米0.55立方米。

群泉湖水环绕中央兀立一山，名壶山，壶山之上建有水神堂，又名丰水祠。

水神堂始建于北魏时期，现存殿宇为明、清建筑。

这里林、山、水、寺融为一体，体现了典雅的明清建筑风格，寺内存有明清时期大量壁画，反映当时广灵县的生活状况，被当时人誉为“广灵的清明上河图”。

风景区内有一座六角七层实心阁楼式砖塔，还有圣母殿、观音殿、老君殿、文昌阁、钟鼓楼等，整体建筑紧凑朴雅，小巧玲珑。

风景区水域辽阔，林茂地绿。

壶山及灵应塔以西与之相隔1km的玉福山烈士陵园纪念塔遥相呼应。

壶泉、百步泉、丰水湖、下河湾湖、枕头河湖五个大小湖泊由典型的自然生态湿地相连，鱼类、鸟类、植物资源非常丰富，自然形成了塞外江南水乡风格和特色。

公园现有在职管理人员xx人，护卫xx人，绿地面平方

xx米，水域面积xx平方米，建筑、园路、广场硬化面积xx平方米。

园内种植了新疆杨、垂柳、侧松、油松、香花槐、山杏、榆树、刺槐、松柏、水蜡、锦天、丁香、榆叶梅、金银木、红叶小檗，文冠里等各种植物xx种。

其中乔木18256株，灌木13622丛，色带6023平方米，地被xxx平方米。

绿化率达到xx%。

从人性化管理出发，设置了导游图等各类标示牌xx个，摆设了健身器材xx套，垃圾桶xx个，修建了xx平方米的停车场，公园内基础设施健全、卫生整洁、安全有序，为广灵县及周边群众提供了一个休闲、娱乐的场所。

综上所述，水神堂公园已经具备了创建星级公园的基本条件。

二、创建星级公园的必要性、指导思想和依据。

1、必要性

近年来，随着人民物质文化生活提高，人们追求的健康的生活方式，走进大自然，亲近自然逐渐成为时尚，水神堂湿地公园以其优越的生态环境、厚重的文化底蕴越来越吸引人们的目光。

2006年05月25日，水神堂作为明至清古建筑，被国务院批准列入第六批全国重点文物保护单位名单。

创建星级公园既能更好发挥湿地公园对广灵县及周边的生态作用，又能更加促进水神堂湿地公园内文化古迹的保护管理，也对我市打造“文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市”起到积极的作用。

2、指导思想

根据水神堂湿地公园所处的地理位置及生态特征，以美化县城人文景观，改善整个县城的环境质量，丰富公园休闲内容等方面出发，该公园的性质定位为以湿地生态系统为核心，以公园内人文历史景观为特色，打造一个具有深厚历史文化底蕴的湿地生态公园。

3、依据

（1）《公园设计规范》

（2）《山西省城市公园建设与管理指导标准》

（3）《山西省城市（县城）星级公园标准》

（4）《山西省城市（县级）星级公园申报与考核办法》

（5）水神堂湿地公园现状

三、目标任务

1、对照我省星级公园要求，健全图纸、文字资料档案。

2、完善各种基础设施并进行标准化管理，提高园内的人文古建筑维护保养水平。

3、加强园区绿化美化建设，创一流绿地养护水平。

4、加强管理人员培训，提升公园服务水平。

5、保护湿地生态系统，扩大湿地面积，使园区的生物多样化得到保护和提高。

6、搞好公园园容卫生，保持园区整洁美观。

7、加强公园安全保卫，保障园区有良好的治安环境。

四、创建标准

（一）档案管理

1、图纸资料档案：

（1）公园总平面图；

（2）公园功能分区图；（3）绿化种植图；（4）市政管线图；（5）公共设施配套图；（6）公园建筑主要图纸；（7）公园各景点主要图纸。

2、文字资料档案：

（1）公园规划设计说明书；

（2）公园文化特色说明（包括园艺特色、建筑特色）；（3）公园园史及有关资料和照片；（4）园内乔木和大型灌木分类普查登记资料；（5）公园建筑清单；（6）公园变更情况资料（包括土地占借、绿地改造、建筑物新增和拆除，地下管线敷设等）。

（二）基础设施管理标准

1、园林建筑（包括亭、台、楼、阁、廊、轩、馆、大门、围墙门窗等）保持外观完好，整洁美观；出现残损及时修复和处理。

书画、匾额、楹联、雕刻等艺术品要登记造册。

2、道路、平台、步级、路沿、护栏平整完好，损坏及时修补，无道路坑洼、步级缺损、护栏倒伏等现象。

3、园内指示牌、导游图、公园简介、游园须知、动植物介绍牌制作规范、整洁美观。

4、院椅、园灯、垃圾箱、宣传栏和室内装饰物品等完好无损，功能齐全，外观整洁。

5、园内水电设施、管线铺设符合水电技术安全规范

6、园内公共厕所位置合理，造型、色彩与环境协调，有引导标识和无障碍设施；冲水、通风设备完好；化粪池密封，并设排水管，符合技术规范。

7、园内公共信息图形符号制作规范，位置醒目，整洁完好。

（三）绿化美化建设

1、按照公园修建性详细规划和植物种植设计，实施植物栽植、调整和养护，园林景观达到和保持最佳状态。

2、有全年养护技术措施和植物调整充实计划；有公园主要景点、景区以及节日花坛布置设计图和用花计划。

3、树木成活率和保存率达到98%以上。

4、乔木、灌木、花卉、藤本、攀援、地被、草坪等园林植物养护及病虫害防治符合下列要求：

（1）乔木：

生长健壮，树冠完整，无枯枝，无明显病虫害。

（2）灌木：

树形自然美观，开花整齐，涨势好，无枯枝、无明显病虫害。

（3）花卉：

生长健壮，花型正，花色艳，花期长，无病虫害。

（4）藤本：

保持良好的株形姿态，不乱牵乱爬，无枯枝败叶。

（5）地被：

硬质地面外围可栽种植物的，都应用各种地被植物覆盖，做到不紊乱，不挡视线。

（6）绿篱：

常年保持整齐、美观、无枯枝、无缺株，涨势良好。

5、植物群落合理配置，定期修剪、抚育，基本无病虫害，长势好，开花整齐，整体景观有特色；残缺，老化的灌木及时更新。

6、定型的植物景观和具有一定纪念意义的景观、景区、景点，有严格的管理和保护措施。

7、园内景点、景区和主要植物，设置有名称、种类、习性等简要知识介绍牌，名贵树种、植物等进行重点保护，并制定特殊的养护技术措施。

8、园内推广生物防治，定期喷药消毒，防止植物病虫害蔓延。

（五）经营服务管理标准

1、园内服务设施、服务项目的设置，服从园内总体规划，遵守国家法律、法规，遵守职业道德，自觉接受市、区（县）工商行政、环卫、物价、食品卫生、质监局等行业主管部门的业务指导和监督管理，接受社会和游客的监督。

2、管理机构健全，管理人员配备合理。

贯彻“优质服务，信誉第一”的经营方针，树立文明礼貌，健康有益，安全规范，买卖公平的服务宗旨。

3、游乐设施有严格的规章制度，定期检修保养，操作人员持证上岗。

每台机械设立技术档案，有应急预案，确保设施安全无事故。

4、公园组织多种形式、健康、文明的展览和其他活动，需有详细的计划和方案，并经行政主管部门批准，活动结束一周内恢复原貌。

5、有提供咨询，受理投诉的人员和投诉电话及信箱；游客投诉处理及时、妥善，并有完整的记录档案。

（五）保护湿地生态系统，提高生物多样化水平

通过各种媒体渠道进行宣传，加强全社会保护生态环境的意识。

园区内禁止乱砍滥伐、随意捕捞、乱扔垃圾等破坏湿地生态环境的行为。

对园区内的动植物建立长期监测制度，并保存完整的记录档案。

（六）园容卫生管理标准

1、园容卫生整洁、优美，设施放置有序，保持游览区整洁美观。

2、园内厕所便池清洁，无污垢，无堵塞、无异味，地面干净。

3、园内湖、池水面清洁，无漂浮物，无蚊蝇滋生，无污水、废水排放到公园内的湖、溪、河等水域内，湖水水质达到国家景观水的标准；喷水池、叠泉循环水装置保持完好，定时开放。

4、园内垃圾箱造型美观，外观洁净，周围无散弃垃圾。

园内施工围挡作业，竣工后及时清场，恢复原貌。

5、园内雕塑、花架、喷泉、垒石、汀步、栏杆、景门、景墙等设施定期清洗、维修和检查，保持使用功能完好，清洁美观。

（七）安全和保卫管理标准

1、安全保卫组织机构健全，落实责任制，着装统一，实行24小时动态巡逻。

重点要害部门落实技防、物防措施，财务室实行人柜分离，符合公安部门要求。

　　2、园内机械设施（包括园林工具）保持良好的运行状态，无安全隐患，使用人员经过培训，持证上岗。

　　3、园内无乱放器材工具、易燃物品、农药等，按规定配置消防器材，消防器材完好率100%；备有常用药品，有协助紧急救援措施。

　　4、园内秩序良好，文明游园，无赌博、无证经营、群众性集会闹事及影响他人正常游园的行为发生。

一是组织档案管理工作人员学习档案管理相关知识和档案管理方面的法律法规，扎扎实实做好公园管理档案的收集、整理、保护和利用工作。

二是加强档案管理工作的组织领导。

公园要配备一名业务能力强、责任心强、素质高的专职档案管理人员一名，并保障人员的相对稳定。

同时，建立健全档案归档、利用、保管和保密等一系列管理制度，将文字、图纸、摄影、图片等材料的形成、积累、整理、归档纳入其工作职责。

三是加强档案管理专用设施设备建设。

公园要按需配备档案柜、图纸柜、档案盒等必要的档案设施，保证档案工作的需要。

（三）建管并用，不断提升绿化档次

水神堂湿地公园发展应以保护为核心的观念，以科学的发展观为指导，遵循自然规律和经济规律，以实施可持续发展战略为中心。

公园管理要高起点高标准高效率的抓好绿化美化工作。

一是按照生态环境建设的根本要求，全面推进园区的绿化美化工作，做到当年施工、当年成景，建设一处、成功一处，逐步形成“上有乔木、中有灌木、下有地被”的绿化格局。

二是对原有绿化进行全面改造，与新景同步规划、同步设计、同步施工、同步发展，确保做到整体衔接有序。

该更新的更新，该补植的地方进行补植。

三是严格把关，精心施工，保质保量完成年度绿化任务。

在严把苗木购置关，保证苗木质量的基础上，特别要加强施工过程的监督管理，从设计到施工，从起苗到栽植，认真把好每道工序和每个环节，对达不到规格、有病虫害、冠型干型不好，根幅达不到要求和远距离外调的苗木坚决不用；凡是不剪枝、不修根和开沟、挖沟达不到标准的以及应换土而未换土的坚决不栽。

同时在植树环节上要做到随起苗、随用苗、随栽植、随浇水、环环相扣。

四是强化管护，巩固绿化成果。

“三分栽树，七分管护”，公园要采取有效手段，制订科学的管护措施，进一步加大管护力度，巩固来之不易的绿化成果。

适时对绿地进行浇水、除草、施肥、整坑、喷药、涂白、修建和防寒越冬等养护措施，对一些名贵树木进行特殊管护；公园巡护人员人员要加强巡查，及时发现、处理和打击各种毁坏绿地的行为，做到发现一起，恢复一起；大力开展造林绿化宣传，增强广大员工及社会各界群众的绿化意识、生态意识、责任意识，营造良好的植绿、护绿、爱绿、兴绿的社会氛围。

五是积极推广应用抗旱新技术，将苗木遮阴、保水剂应用、节水灌溉、营养杯造林等旱作林业措施应用到公园绿化中，有效提高树木成活率和保存率。

同时，组织科技人员攻关，开展引种、驯化、筛选苗木的试验，以丰富公园植物品种，提高公园绿化的科技含量。

六是按标准、按作业量给公园核定绿化养护经费，满足公园绿化养护工作的需要。

此专项经费要统筹规划、科学布局、专款专用