钢结构厂房监理大纲.docx
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钢结构厂房监理大纲
金鹰新城
监理大纲
编制：
李斌
审核：
李科
哈尔滨经济技术开发区爱迪建设工程项目监理部
二0一一年五月十日
一、工程概况
二、监理指导思想
三、监理依据
四、监理目标
五、监理组织
六、监理目标控制方案
1、进度控制方案
2、质量控制方案
3、投资控制方案
七、合同管理方案
八、信息管理方案
九、组织协调方案
十、施工现场旁站监理方案
十^一、施工现场安全监控方案
十二、文明施工管理方案
十三、项目监理阶段性成果文件
十四、项目监理管理监督方案
十五、项目监理工作重点
十六、钢架结构工程质量的控制措施
，、工程概况
1、建设单位：
黑龙江省金亿达房地产开发有限公司
2、项目名称：
金鹰新城小区
3、建设地点：
原龙江龙白酒厂院内
4、建筑性质：
高层住宅
5、耐火等级：
一级
6、工程规模：
总建筑面积117984.2m2由2栋高层组成具体规模如下：
13#楼:
建筑面积8992.10m2，一层为独立小车库，二~十八层单元式住宅
14#楼:
建筑面积8992.10m2，一层为独立小车库，二~十八层单元式住宅
7、建筑功能布局及结构形式：
框架结构
监理指导思想
1、维护国家的荣誉和社会公共利益，以公正性、独立性、科学性、服务性为宗旨，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展监理工作，在项目监理实施过程中依法维护建设单位的利益，确保取得最佳投资效益。
2、根据工程建设监理委托合同确定的监理业务范围，采取组织、经济、技术、合同、管理等措施，公正行使权力，确保建设项目的各项合同目标圆满实现。
3、严格按照国家有关规范、标准和省、市有关规定，督促承包单位实施项目建设，确保项目建设目标的实现。
4、对施工单位严格要求，热情服务，确保工程顺利实施。
三、监理依据
1、依法成立的工程建设合同（包括施工、监理、设备及材料供应合同等）
2、国家和省、市有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定。
3、经上级主管部门批准的项目建设书，项目可行性研究报告、技术设计、概（预）算、设计图纸和其他有关文件。
4、现行的工程建设规范和质量评定标准及地方有关规定。
5、该工程的设计图纸及设计变更。
四、监理目标
建设监理的主要任务是代表建设单位对工程进行“三控”（投资控制、质量
控制、进度控制）、两管（合同管理、信息管理）、一协调（协调工程建设有关各方的关系）。
为此，在监理工作开展过程中，我们将按照以下目标进行监督管理。
1、将建设单位提供的、经批准的工程投资额作为投资控制总目标。
2、将建设单位与工程项目施工承包单位签订的建设工程施工合同中规定的质量等级作为质量控制目标，按设计图纸、国家施工验收规范、工程质量检验评定标准进行控制，确保实现施工合同目标。
3、将建设单位与工程项目施工承包单位签订的建设工程施工合同中规定的总工期作为工程进度控制目标。
4、根据监理合同，在建设单位授权范围内行使监理职权，严格合同管理。
5、根据公司的信息管理制度，建立项目管理信息系统，并确保信息畅通无阻。
6、综合协调工程建设有关各方关系，定期组织召开现场投资、质量、进度、安全等方面的协调会，统筹安排，合理布置，公平、公正地维护合法权益，确
保业主各项监理目标的实现。
五、监理组织
1、公司的组织机构设置
2、工程项目监理组织机构
根据该工程的特点，按专业配套要求成立以下监理组织机构:
六、监理目标控制方案
（一）进度控制
1、进度控制的工作任务
1.1审查项目施工总进度计划，并确认其可持性。
1.2审查施工单位编制的施工进度计划，确认其可行性及满足项目控制进
度计划要求的程度。
1.3制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制。
确保满足施工进度计划的要求。
1.4审查施工单位进度控制报告，督促施工单位做好施工进度计划控制。
1.5对施工进度进行跟踪，掌握施工动态；研究制定预防工期索赔措施，做好处理工期索赔工作。
1.6在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作、转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度工作始终处于受控状^态。
1.7开好进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。
2、进度控制的工作方法
2.1进度控制目标
根据总工期要求，确定每个单位工程的工期控制目标。
2.2进度目标分解
对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度方案。
对影响进度的主要因素，可进行统计和分析，以使从总体判定是否属于正常状态。
备注：
开竣工日期为各单位工程施工合同约定的工期为准。
影响工期因素的计算天数W，作业天数B，影响度E
W=50%xX+20%xY+10%xE+15%xK+5%xQ+5%xLE=W/Bx100%
E如在5%以内为正常，超过10%为非正常。
对施工单位合理有益的提前完成计划，如没有发生质量安全事故的应建议业主予以奖励；因施工单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款（以施工承包合同中的相关条款为准）。
2.3进度控制原则
（1）根据业主确定的总工期作为进度控制的总目标。
（2）根据业主和施工单位正式签订每个的工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为每个单位工程进度控制的目标。
（3）施工单位依据“合同”工期目标编制工程施工组织设计。
3、进度控制的措施
3.1组织措施：
落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
3.2技术措施：
（1）利用公司监理软件中的进度控制部分，将工程工期计划全部输入微机，监理过程中再输入每月实际达到的形象进度，用实际完成值与计划值及时地做出对比，发现超期，分析原因，纠正偏差，以实现工程进度控制的总目标。
（2）督促施工单位建立施工作业计划体系，根据业主的要求、工程实际情况和资源情况，协助施工单位对其编制的网络计划进行合同优先，并定期进行检查、调整。
（3）采取技术措施，做好超前技术准备工作，认真审核图纸，发现可能影响工期目标实现的技术问题，予以提前解决。
（4）根据进度计划编制业主方材料、设备进场计划报业主。
3.3合同措施：
按合同要求，定期召开不同层次现场协调会，解决工程施工过程中存在的问题。
按合同规定，严格控制工程延期的审批。
正确处理工期索赔工作，确保项目进度目标的实现。
3.4经济措施：
利用经济手段，将工程付款时间、数量与工程进度挂购，促使施工单位按期完工。
同时建议业主在施工承包合同中采取奖罚措施，提高施工单位完成工期目标的积极性。
4、进度控制工作程序
进度控制工作程序
工期审批程序
5、进度控制工作要点
（1）开工前，要求施工单位申报施工组织设计，审核单位工程进度计划，确认后据以实施。
（2）根据审定的单位工程进度计划，确定工程分段施工计划，分段计划采用周计划和月计划两种方式，并与总计划协调一致。
（3）在每月的监理工作例会上，由施工单位提交本月工程进度计划完成情况报表及下月工作计划，如计划拖延，必须明确拖期原因及制订改进措施。
（4）在计划的实施过程中，监理单位随时检查落实计划执行情况，督促工程实际进度，并每月通报工程进度情况。
对发现的问题，及时采取改进措施，督促施工单位落实。
6、单位工程进度计划
根据招标文件给定的目标再制定本工程总进度计划。
（二）质量控制
1、质量控制的工作任务
（1）协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。
（2）确认施工单位资质，审查确认施工分包单位，督促施工单位建立完善质量保证体系。
（3）审查施工组织设计和分部分项工程方案、质量通病防治措施。
（4）做好材料和设备检查工作，确认其质量，考核施工单位试验室资质。
（5）检查施工机械和机具，保证施工质量。
（6）检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件。
（7）进行施工工艺过程质量监督控制工作；检查工序质量，严格落实施工单位的工序交接检查制度。
（8）做好各项隐蔽工程的检查验收工作。
（9）认真做好质量签订工作，行使质量否决权，协助做好付款控制。
（10）做好工程变更方案的筛选，保证工程质量。
（11）组织质量协调会
（12）做好中间工程质量验收工作。
（13）审核工程竣工资料、竣工图。
（14）组织单位工程竣工验收工作。
2、质量控制工作方法
2.1质量控制目标
根据业主与施工单位签订的工程施工承包合同中规定的工程质量等级做为监理控制目标，该工程质量控制总目标为优良。
2.2质量控制目标分解
为了确保工程总体质量目标的实施，根据施工承包合同中的质量等级要求及施工单位的质量保证措施，国家施工验收规范和质量检验评定标准，结合设计图纸要求，把地基与基础、主体、楼地面、门窗、装饰、屋面以及建筑设备安装等分部工程的质量标准进一步细化，在施工过程中予以监控，并分别达到相
应质量要求。
2.3质量控制原则
（1）工程质量是整个建设工程监理工作的核心，与进度控制、投资控制相辅相成，相互制约。
坚持一切以质量为中心的原则。
（2）坚持“高标准、严要求”、“科学公正、热情服务”的原则，以国家施工验收规范、工程质量验收评定标准为依据，一切用数据说话。
（3）坚持“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，以工作质量保工程质量，实现工程质量总目标。
3、质量控制措施
3.1组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。
3.2技术措施：
严格事前、事中和事后的质量控制措施。
见“施工阶段监理运行工作制度”。
3.3经济及合同措施：
严格工程质量检查验收，对不符合合同规定质量要求的坚决返工重做和拒付工程款。
4、工程质量控制程序
4.1单位工程质量控制程序
4.2隐蔽工程，分部分项工程签认程序
4.3原材料、设备及构配件签认程序
5、质量控制工作要点
5.1质量控制重点
（1）重要的分部分项工程：
如基础、主体、装饰等分部工程；钢筋、砼、防水等分项工程。
（2）关键部位：
独立柱基础梁柱接点、箍筋加密区、钢筋搭（焊）接、屋面细部处理、网架彩板屋面等。
5.2质量控制阶段
（1）事前控制阶段：
审查施工单位的人力、材料、机械设备等是否配备合理；拟定的施工方案和技术、质量保证措施是否可行；审查原材料、构件或设备的出厂合格证和进场试验报告及施工试验配合比是否合乎要求。
（2）事中控制阶段：
进行旁站和巡视检查，重点检查工序施工质量。
检查施工单位的施工工艺是否符合规范和经审批的方案要求，并对施工过程中原材料、半成品或成品进行抽查。
（3）事后控制阶段：
通过检测和验评，评判已完成的分项部是否达到规范和设计要求的质量标准。
5.3质量控制手段
（1）旁站：
施工过程中对重点施工部位实施旁站监理，检查施工单位是否严格按已批准的施工方案施工，是否符合操作程序和技术规范的要求，施工单位是否能严格进行自检（接到图纸后，制订旁站监理计划）。
（2）测量：
严格监督施工单位按国家质量检测评定标准对完工的分项工程进行实测实量，使施工单位的分项工程验评不流于形式；严格进行隐蔽工程检验，对未经现场监理工程师检查验收、施工单位擅自隐蔽的分项工程，监理工
程师有权要求其返工重做；监理工程师检测的分项工程质量，不符合要求者，施工单位将负全责并返工处理，且将受到警告。
（3）试验：
审核施工单位试验室（或其选择的试验室）的资质；对施工单位提交的试验报告及数据如有疑问，有权另选试验室进行复验；对施工中的材料、构配件等试件的取样进行现场圭寸样处理，以保证其真实性。
（4）指令性文件：
施工单位和监理工程师的工作往来，必须以书面文字为准，监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，要求施工单位加以重视或返修处理。
6、工程质量事故的处理
施工中如果发生质量问题，监理工程师首先停止发生问题部位和相关部位的施工，责令施工单位写出书面事故调查报告，并初步分析出原因，然后会同有关单位和人员对质量事故进行进一步调查、分析，再责成施工单位拟定的整改方案，会审后监督其实施。
根据
质量事故的处理方法，要根据事故发生的情况、性质、程度的不同，按工程质量验收标准GBJ300—88第305条处理。
由于处理事故而增加的费用，合同条款由责任方承担。
工程质量事故理程序如下:
（1）返工重做：
未达到规范标准要求的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格要求的，坚决推倒重来。
（2）加固补强：
对比较严重的质量问题，若返工重做损失太大时，可以采用加固补强的方法，加固补强方案必须经有关单位审核签认后方可实施。
（3）技术鉴定：
对某些质量问题，难以返工或加固补强时，由总监理工程师协调建设单位，请设计单位进行验算或请法定权威部门进检测鉴定，并提出下一步的处理方案，再令施工单位实施。
（4）勿需处理论证：
对于轻微的质量问题，经后续工序可以弥补的，现场监理工程师对施工单位提出的警告，并签发“监理通知”。
（三）投资控制
1、投资控制的工作任务
（1）依照建设单位与施工单位签定的施工合同中约定的付款方式。
制定资金使用计划报请业主批准，并严格进行付款控制，做到不超付、不拖付，不重复支付。
（2）严格控制工程变更，力求减少变更费用。
（3）研究确定预防费用索赔措施，以避免或减少对方的索赔量。
（4）及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔。
（5）做好计量工作。
（6）审核工程决算书。
（7）根据有关合同要求，协助做好应由业主方完成的各项工作。
2、投资控制方法
2.1投资目标分解
根据工程施工总形象进度，依时间（或形象进度）把投资总额分割切块为业主使用资金提供合理依据。
2.2投资控制原则
（1）根据业主和施工单位正式签订的工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为单位投资控制的总目标。
（2）根据“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签证。
（3）根据“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。
2.3投资控制方法
（1）协助业主编制资金使用计划，确定投资控制目标。
（2）严格进行工程计量，为投资控制提供准确的计量数据。
（3）严格进行工程变更控制，避免盲目提高工程造价。
（4）合理处理索赔与反索赔，保护合同双方利益。
（5）及时进行投资偏差分析。
（6）及时协助业主进行投资决算。
3、投资控制工作措施
3.1组织措施：
落实投资控制的人员、任务分工和职能分工，编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。
3.2经济措施：
编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。
及时进行工程计量和签发付款凭证。
进行投资跟踪控制，定期分析对比，发现偏差及时纠正。
3.3技术措施：
严格控制设计变更。
审核施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。
3.4合同措施：
做好工程施工记录，保存各种文件图纸，为正确处理索赔提供依据。
参与合同修改、补充工作。
4、投资控制工程程序
施工阶段投资控制程序
不
同
意
不
同
意
工程进度款审核控制程序
5、投资控制工作要点
5.1工程质量的审核
（1）除施工合同有特殊的要求外，工程量原则上每月计量一次，计量的周期为上月26日至本月25日。
（2）承包单位每月25日前，根据工程实际进度完成情况及监理工程师签认的分项/分部工程质量认可单，编写工程量完成清单。
（3）投资控制监理工程师与质量控制监理工程师密切配合，仔细审核工程量，对经监理工程师检验，工程质量达到合同、设计及有关要求的，才予计量。
（4）工程计量的依据是施工单位工程量清单、设计图纸、施工承包合同中有关计量条款及招标投标有关文件等，对于有争议的工程可采取实测实量的方法。
（5）对某些特定的分部分项工程的计量方法，则由监理工程师、业主代表和施工单位约定或请示工程造价管理部门。
5.2工程款支付
（1）施工单位依据监理工程师批准的工程量，按施工承包合同的规定套用有关定额计算工程款，填写《工程进度款申请表》报现场专业监理工程师。
（2）监理工程师审核确认进度款应付数量，交由总监代表审核确认后，再由项目总监理工程师签发《工程进度款审核表》。
并同时填报审减量、审核试验评价，报业主作为支付工程进度款的依据。
6、工程结算审核
6.1工程结算审核依据：
（1）设计资料：
主要是施工图及其说明、选用标准图、图纸会审纪要、设计变更通知及业主提出由监理、设计单位认可的工程变更。
（2）工程承包合同：
主要审核经双方协商确定的承包方式、承包内容、工程预结算编制原则和依据、费用和费率的取定，使用权工程价款结算方式具有法律效力。
（3）装饰材料预算价格：
由于装饰材料的单价高，对工程造价的影响较大，所以在计算材料费时要掌握“材料预算价格”调整依据，并以现场签证为准。
（4）有关文件：
由主管部门颁发的有关工程款结算、材料价差调整、人工费和机械费调整等各种文件。
6.2工程结算审核内容
（1）审查工程量项目的程度，主要是指有无重复计算或漏算项目。
（2）审查工程量的准确性，主要依据工程量计算规则和施工图进行审查。
（3）定额套用的审查，包括以下内容：
a套用的定额中的工程内容是否与本工程图纸中相应的工程内容及其所计算的工程量项目是否一致。
b是否有重复套用定额的项目。
c定额套用中，对某些相似的定额、编号、内容、有无就高不就低的现象。
d对某些必须换算的定额是否已换算。
e套用定额时，度量单位、数据是否准确或有无定错位。
f对直接费、工料分析、材差计算的审查：
主要包括每个分项的直接费计算是否正确，直接费分部小计，以及人工费、材料费、机械台班费的数据之和应与直接费相符。
g材料预算价格审查，着重审查材料预算价格编制的合理性和准确性。
h费用计算程序、取费标准审查。
七、合同管理方案
1、合同管理的工作任务
（1）根据监理合同的要求，对施工承包合同、材料设备供应合同等的签订、
履行、变更和解除进行监督根查。
（2）对合同双方的争议及时进行调解，并提出处理建议。
（3）确保有效合同的全面履行。
2、合同管理的工作办法
合同结构图
2.2合同管理措施
（1）弄清合同中第一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系。
（2）工程实施过程中，有关方出现争议，工程师将以细节文件资料作为解决问题的依据进行调解，细节文件资料包括：
往来文函、会议记录、建设单位的指示、总监的决定、监理指令、记录和施工单位的请示、报告及各种报表资料等。
（3）对合同中词义表达“含混”的字句及时提出正确解释。
2.3合同管理制度
（1）根据有关各方提供的合同副本，了解掌握合同的内容，以便进行合同的跟踪管理，根查各方执行合同情况，向有关单位及时准确反映合同信息。
（2）现场各专业监理工程师随时向总监报告工作，准确及时提供有关资料。
（3）将合同执行情况在每月建设监理月报中随时反映出来。
2.4索赔
为了维护业主的利益，保证业主与各方签定的合同顺利履行，避免索赔事件的发生，我公司将努力做好以下工作
（1）协助业主审查有关合同中有无含混字句及分式不明、责任不清的条款，审查索
赔内容是否明确，为做好索赔预控制造条件。
（2）协助业主督促有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、进度、投资的目标。
（3）在工程实施过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必要的工程协商，特别要控制有可能发生费用索赔的工程洽商。
（4）对于有可能发生费用索赔的变更或洽谈商，事先要报告业主，在征得业主同意的的前提下，再签认有关变更或洽商。
（5）在本工程或分部分项工程完成后，及时进行工程决（结）算；本着事实求是的原则，划清索赔界限，处理好索赔争议。
八、信息管理方案
信息管理是监理工作的基础，只有及时准确掌握工程进度、质量、投资等方面的信息才能采取有效措施，控制工程达到目标。
我公司从工程信息的收集、整理、传递到工程项目监理文件资料的编制建档等到，已建立了完善的信息系统，并全部采用计算机管理。
1、信息管理的工作任务
（1）实施最优控制：
掌握、分析处理“三大”目标的计划值与实际值这两面方面的信息，以便实施最优控制。
（2）进行合理决策：
在工程施工招标、施工等到阶段，都必须充分收集信息并加以整理，从而作出科学、合理的决策
（3）协调各方关系：
为了保证与工程建设各方的联系顺畅，需要加强信息管理，妥善协调各单位之间的关系。
2、信息管理措施
（1）工程施工过程中的进度、质量、投资控制均采用计算机进行管理。
（2）专职信息资料管理员负责施工程的信息收集、整理、编目，输入计算机，对工程进行动态跟踪，及时进行对比分析。
（3）建立工程所用设备、材料的市场信息管理系统，随时掌握设备、材料的市场供需情况、价格和价格趋向，以及厂家品牌、质量、服务等情况，为业主决策提供市场信息咨询。
（4）随时掌握影响工程投资的各类信息，如政策法规变化、工程变更、会议纪要、补充协议等，并据此对工程进行动态控制。
（5）项目监理部按公司统一规定，每月编制《监理月报》报业主，通报工程建设中的信息。
（6）公司按《监理工作检查考核管理办法》，每月对项目部进行检查，每季进行考核评分，掌握项目监理部监理业务质量信息；同时走访业主，了解服务
满意程度的信息，据此以制定纠正预防措施，提高服务水平。
3.监理工作信息管理流程
3.1自上而下的信息流程图
业主
合同信息
政策法规信息
工程勘察设计信息
各种批文信息
材料、设备信息
进度、质量、投资调度信息建设监理
3.2自下而上的信息流程图
施工单位
申请支付款信息申请追加投资信息工程索赔信息
施工组织
设计组织
工程自检信息工程事故信息
工程条件
变化信息
投资控制监理进度控制监理质量控制监理合同管理监理
九、组织协调方案
1、组织协调的工作任务
组织协调工作是监理工作的一项重要内容，通过组织协调手段，使工程建设各方同心协力，确保工程三大控制目标的顺利实现。
2、组织协调的工作方法
（1）通过预控手段事先确定协调内容和方式。
（2）通过监理组织系统和项目组织系统，利用职责关系，采取书面指令等方式进行协调。
（3）设置专门机构或安排专人进行协调。
（4）组织召开各种类型的会议进行协调。
3、组织协调的工作内容
（1）协调业主与施工单位之间的关系是监理公司向施工单位通报业主的意愿和要求，调解业主与施工单位之间发生的纠纷和争议，以确保工程顺利实施。
（2）协调业主与设计勘察单位的关系，在业主的授权下向设计单位提出业主对使用功能和对设计的修正意见，协调业主与设计单位达成共识，督促设计单位努力按业主的意愿修正设计并按期出图。
（3）协调业主与材料、设备供应商之间的关系，在协调工作中贯彻业主的意图，在材料、设备的质量、数量、规格型号以及时间、价格、运输等发生争议时维护业主的利益。
（4）协调设计单位与施工单位的关系，组织图纸会审、设计技术交底，及时
向施工单位下发设计变
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