《综合基础知识》题+答案解析库考点《行政法》新版 2.docx
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《综合基础知识》题+答案解析库考点《行政法》新版2
《综合基础知识》题库考点《行政法》（2021年新版）
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《综合基础知识》题库考点《行政法》（2021年新版）
1、单选题;行政伦理的最低要求是_____。
A:
一切从人民的根本利益出发
B:
行政行为的合法性
C:
不损害集体利益
D:
成为高尚道德的模范
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B
【解析】行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法性要求，也就是行政伦理的制度化、规范化的要求。
它的基本内容是，建立一套广泛可行的最起码的行政伦理规范体系。
2、单选题;可提起行政诉讼的行政行为是_____。
A:
内部行政行为
B:
具体行政行为
C:
抽象行政行为
D:
国家行为
参考答案:
B
本题解释:
【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。
我国《行政诉讼法》第12条规定：
人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（1）国防、外交等国家行为;
（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
A符合上述（3）项的规定，C符合上述
（2）项的规定，D符合上述
（1）项的规定，全部属于不受理范围。
正确答案为B。
3、单选题;《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
但在下列哪种情况下，当事人有权拒绝缴纳罚款？
_____
A:
依法给予二十元以下罚款的
B:
不当场收缴事后难以执行的
C:
不适用听证程序作出罚款决定的
D:
不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
《行政处罚法》第49条规定：
“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
4、单选题;行政赔偿的义务主体是_____。
A:
国家
B:
行政机关
C:
行政机关及其工作人员
D:
致害行政机关
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B
【解析】B。
《国家赔偿法》第7条规定，行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
故本题答案选B。
5、判断题;当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当事人的诉讼权利和义务完全相同。
_____
参考答案:
错误
6、单选题;行政案件的审判权由_____独立行使。
A:
人民法院
B:
审判员
C:
合议庭
D:
审判委员会
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】《中华人民共和国行政诉讼法》第三条规定，人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
故选A。
7、单选题;行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的?
_____。
A:
经行政机关负责人批准，可以先行封存证据
B:
经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据
C:
经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据
D:
犯罪行为所侵害的对象
参考答案:
C
本题解释:
【解析】C。
我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政检查中行政机关及其执法人员的权利义务，其中规定了先行对证据进行登记保存的制度。
这种措施适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。
在实施中，须经行政机关负责人批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。
由此，C项是正确案。
8、单选题;行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，有些是相同的，有些是不同的。
下列哪四个公文文种属于行政公文的种类，但不属于党的机关公文种类？
_____
A:
命令（令）、指示、公告、决议
B:
决议、指示、公报、规定
C:
决议、指示、议案、通告
D:
命令（令）、议案、公告、通告
参考答案:
D
本题解释:
答案:
D
解析:
行政公文（13种）：
命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党的公文（14种）：
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
两相对比可得D为正确选项。
9、单选题;关于行政诉讼审判人员的回避，下列说法不正确的是_____。
A:
审判人员认为自己与本案有利害关系，应当申请回避
B:
当事人认为审判人员与本案有利害关系，有权申请审判人员回避
C:
院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定
D:
当事人对回避决定不服的，可以上诉
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行政诉讼法解释》）第47条第4款规定，申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。
复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。
对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。
故选D。
10、单选题;某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后被撤销，其职能由市政府所属乙行政机关继续行使。
受到行政处罚的公民不服，准备提起行政复议。
此时他应以_____为行政复议被申请人。
A:
甲机关
B:
乙机关
C:
市政府
D:
省政府
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。
一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁作为被申请人的问题。
二是在复议过程中该行政机关被撤销，这就产生了更换被申请人的问题。
无论属于哪种情况，判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行政行为负责，谁就是被申请人。
11、单选题;行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的_____。
A:
依法决策原则
B:
科学决策原则
C:
民主决策原则
D:
公开决策原则
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【解析】依法决策原则是指在决策的整个过程中始终遵循法律的制约和规范，坚持法律优先原则，确保行政决策各个环节在法律的范围内运行。
科学决策原则是指在决策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术，尊重事物发展客观规律，为决策提供可靠的客观依据，降低决策风险，提高决策质量。
民主决策原则是指在决策过程中要使不同意见和利益得到充分和客观的表达，行政决策应当坚持集体讨论、表决，防止和杜绝个人专断。
决策与群众密切相关的重要事项，要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。
公开决策原则是指除依法应当保密的事项外，行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，保障市民时行政决策事项的知情权、监督权和救济权。
故选D。
12、单选题;行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。
A:
行政级别高的行政机关是被告
B:
行政级别低的行政机关是被告
C:
可以任选一个行政机关作为被告
D:
共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告
参考答案:
D
本题解释:
正确答案：
D
答案解析：
《行政诉讼法》第25条规定：
“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
”故选D。
13、单选题;关于行政处罚，下列表述正确的是_____。
A:
法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
B:
受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚
C:
行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款
D:
行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
规章不能授权，A错误。
第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。
第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正确。
第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
D错误。
14、单选题;行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是_____。
A:
不利于发挥下级的主动性与创造性
B:
分权较多
C:
可能导致软弱的行政控制
D:
不便于政令统一
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。
权力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。
故本题答案选A。
15、单选题;行政权的不可处分性是指_____。
A:
行政人员不可被处分
B:
行政权须得到法律的认可
C:
行政行为做出后推定有效
D:
行政权不得擅自转让
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
行政权的不可处分性是指，行政职权是行政权的具体化，属于‘权力’而不是‘权利’范畴，因此不可自由处分。
没有法律依据并经法定程序，行政主体不能增加、减少、放弃或转让行政职权。
故本题答案选D。
16、单选题;行政处分的主要形式是_____。
A:
警告和降级
B:
拘留和罚款
C:
降级和拘留
D:
警告和拘留
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】A[解析]行政处分，是指国家机关、企业事业单位，按行政隶属关系，根据国家法律或国家机关、企业事业单位的规章制度，对犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分或者违反纪律的所属人员，给予一种制裁。
有时也叫纪律处分。
处分的主要种类有：
警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除、留用察看八种。
有的在给予行政处分的同时，也可以通过一定时期的考察，如果确有悔改表现，给予处分的部门经审核后，也可以重新作出决定，撤销或变更原处分，以示鼓励。
17、单选题;行政法是_____。
A:
各种行政法规的总称
B:
行政法律规范和原则的总称
C:
行政机关制定的法律规范的总称
D:
行政管理法规的总称
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B
【解析】B[解析]行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。
18、单选题;行政决策过程中最核心，最关键的一步是_____。
A:
发现问题，确定目标
B:
调查预测，拟定方案
C:
评估优选，确定方案
D:
实施方案，修正完善
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C
【解析】确定目标和拟定方案是确定方案的事前工作，修正方案是事后工作。
只有评估优选，确定方案才是最重要的。
因为，行政决策过程中最核心、最关键的一步是评估优选，确定方案。
所以本题选C。
19、单选题;行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应_____。
A:
予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正
B:
不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求
C:
予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求
D:
不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】A[解析]起诉的条件包括：
（1）原告适格;
（2）有明确的被告;（3）有具体的诉讼请示和事实要求;（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。
所谓“有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的机关的名称。
实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告谁，有明确被告的要求即满足。
如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作为被告的行政机关。
并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。
20、判断题;国家行政机关的各种行为，统称为行政行为。
_____
参考答案:
错误
21、单选题;根据《行政处罚法》的规定，下列关于行政拘留的说法正确的是？
_____
A:
行政法规可以设定行政拘留的处罚
B:
县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留
C:
省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚
D:
市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
《行政处罚法》规定，只有公安机关享有行政拘留权。
D正确。
22、多选题;行政指挥有_____等不同的类型。
A:
专业指挥
B:
口头指挥
C:
书面指挥
D:
会议指挥
参考答案:
BCD
本题解释:
B,C,D【解析】行政指挥有三种类型：
第一种是13头指挥，即领导者用口头语言表达其权力意志，要求下级服从。
第二种是书面指挥，即领导者通过发布通知、决定、公告等书面文件对行政执行活动进行指挥。
第三种是会议指挥，即领导者通过召开各种类型的会议，如执行前的动员会、执行中的协调会或现场办公会指挥执行活动。
23、单选题;行政复议机关应当自受理申请之日起_____内作出行政复议决定。
A:
三十日
B:
六十日
C:
七十日
D:
九十日
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B
【解析】B【解析】《行政复议法》规定，复议决定应当在法定期限内作出，行政复议机关应该自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。
24、单选题;行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社会发展的行政观念和行政行为，才能实现_____。
A:
目标协调
B:
人员协调
C:
权责协调
D:
财物协调
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A
【解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协调、有效激励等。
其中，组织协调包括目标协调、人员协调、权责协调、财物协调和整体价值观的培养。
紧跟时代变革，不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实现目标协调。
故本题正确答案为A项。
25、单选题;下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是_____
A:
行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价
B:
部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
C:
尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
D:
法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项错误。
《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚，因此B项错误。
《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
因此C项正确。
《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，因此D项错误。
26、单选题;行政执法的失效方式包括_____。
A:
撤销
B:
废止
C:
延期
D:
变更
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。
故本题答案为A。
27、单选题;某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建房，被乙区城建局勒令拆除。
徐某不予理踩，乙区城建局欲申请法院强制拆除，应向_____提出申请。
A:
甲区法院
B:
乙区法院
C:
该市法院
D:
甲区和乙区法院均可
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的一种特定管辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。
本题中应由房屋所在地，即乙区法院管辖。
28、单选题;人民法院可以判决变更的情形是_____
A:
行政强制执行违法
B:
行政处罚显失公正
C:
行政处罚违法
D:
行政强制措施不当
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。
选项B为正确答案。
29、单选题;关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？
_____
A:
对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
B:
行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听f
C:
行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开
D:
所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告知申请人向有关行政机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
A正确。
<br>第46条规定法律法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。
B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。
<br>第40条规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权査阅。
第5条第2款规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。
<br>第41条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。
这一规定强调了前提是法律、行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错误。
30、单选题;行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件_____。
A:
对轻微违法行为的处罚有设定权
B:
经法律授权后有行政处罚设定权
C:
经国务院授权后有行政处罚设定权
D:
没有行政处罚设定权
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，行政规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，特定情况下可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，其他规范性文件不得设定行政处罚。
故选D
31、单选题;下列不属于行政监察范围的是_____
A:
受理对国家公务员违反行政纪律的控告
B:
调查处理国家公务员违反行政纪律的行为
C:
国家公务员与他人的民事纠纷
D:
受理国家公务员不服行政处分决定的申诉
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
《行政监察法》第18条规定：
“监察机关为行使监察职能，履行下列职责：
（一）检査国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；
（二）受理对国家行政机关、届家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（三）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
故本题答案为C
32、单选题;交通主管部门对违章驾驶司机依法处以罚款的制裁，属于法律制裁中的_____。
A:
民事制裁
B:
违宪制裁
C:
行政制裁
D:
刑事制裁
参考答案:
C
本题解释:
C【解析】法律制裁是由特定的国家机关对违法者依其所应承担的法律责任而实施的强制惩罚措施，主要包括民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。
其中行政制裁包括行政处分、行政处罚和劳动教养三种。
行政处罚的种类有警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照，行政拘留和法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。
故本题选C。
33、单选题;张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业用房，市拆迁办（在西城区）决定对其房屋拆迁，张某不服，诉至法院，应由_____受理。
A:
朝阳区法院
B:
东城区法院
C:
西城区法院
D:
以上三个法院都可以
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
因不动产引起的行政诉讼，只能由不动产所在地的人民法院管辖。
注意，诉讼管辖的被告主义原则和不动产管辖原则发生冲突的时候，人民法院按照不动产所在地法院管辖原则确定管辖法院。
34、单选题;下列说法错误的是_____
A:
行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用
B:
行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用
C:
行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息
D:
行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《中华人民共和国政府信息公开条例》第27条规定：
“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。
行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
”所以B错误，A正确。
35、多选题;行政程序的主要制度包括_____。
A:
听证制度
B:
资讯公开制度
C:
公开调查制
D:
民主集中制
参考答案:
ABC
本题解释:
参考答案:
A,B,C
【解析】ABC[解析]行政程序的主要制度包括：
（1）行政听证制度;
（2）行政回避制度;（3）审裁分离制度;（4）说明理由制度;（5）信息获取制度;（6）案卷制度。
故正确答案为ABC。
36、单选题;行政裁决的对象是_____。
A:
特定的行政纠纷
B:
特定的民事纠纷
C:
特定的刑事纠纷
D:
特定的经济纠纷
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B
【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。
故选B。
37、单选题;行政管理活动的出发点和归宿是_____。
A:
行政目标
B:
行政任务
C:
行政效率
D:
行政规定
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A【解析】行政效率是行政管理活动中投入与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。
故选A。
38、单选题;行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。
行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行_____的重要机制。
A:
自我约束
B:
自我裁决
C:
自我控制
D:
自我审查
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】A[解析]根据行政复议法的立法原则，行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。
因此，本题正确答案为A项。
39、单选题;对省公安厅作出的具体行政行为不服应向_____提起诉讼。
A:
基层人民法院
B:
高级人民法院
C:
中级人民法院
D:
最高人民法院
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