中级经济师人力资源精讲第07讲讲义_精品文档.doc
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第三章组织设计与组织文化
▲本章考试目的
通过本章的考试，了解应考人员是否掌握了组织设计的概念、主要参数和组织设计形式，并能把握各种组织设计形式优缺点及适用范围；了解应考人员是否掌握了组织设计的概念；是否熟悉组织文化的分类，并能理解组织文化的功能、内容和结构；了解应考人员是否掌握组织变革的概念、分类；并熟悉组织变革的程序；了解应考人员是否理解组织发展的概念和含义；并掌握组织发展的技术。
知识点：
27个；
其中：
X（掌握）17点、Y（熟悉）4点、Z（了解）6点、K（空白）0点
重点：
9个
▲本章历年考情
2007年：
单选3个，多选0个，案例3个，共9分；
2008年：
单选4个，多选3个，案例0个，共10分；
▲各节比重
节名
知识点
重点
小计
X
Y
Z
K
第一节组织设计概述
14
8
1
5
0
4
第二节组织文化
7
5
1
1
0
3
第三节组织变革与发展
6
4
2
0
0
2
合计
27
17
4
6
0
9
第一节组织设计概述
节名
知识点
重点
小计
X
Y
Z
K
第一节组织设计概述
14
8
1
5
0
4
▲内容详解：
一、组织设计概述
（一）●组织设计的基本内容
X1组织设计是对企业的组织结构及其运行方式所进行的设计。
X2基本内容包括两方面：
X2.1一是对新建企业的组织结构设计，它是依据企业的战略和目标，对组织结构进行的全新设计；二是对现有企业的组织结构设计，它是根据企业的变化和发展目标，对企业原有组织进行的再设计，即组织的变革。
X2.2保证企业组织结构正常运行的各项管理制度和方法设计。
这类设计包括对组织结构运行过程中的横向协调、管理规范、绩效评估制度、激励体系、人员配备、培训与开发体系等方面的设计
X2.3组织设计从形式上可以分静态设计和动态设计，只对组织结构进行的设计称之为静态组织设计，同时对组织结构和运行制度进行的设计称之为动态组织设计。
古典的组织设计理论是静态的，只对组织结构的设计进行研究。
现代的组织设计理论是动态的，它包含组织结构设计和运行制度设计两个方面。
包括2006、2008年考题）
（二）组织结构设计
1.组织结构的定义X3
企业的组织结构是指为实现企业目标，企业全体员工进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。
三方面含义：
（1）组织结构的本质是企业员工的分工协作关系；（包括2008年考题）
（2）设计组织结构的目的是为了实现组织的目标，组织结构是实现组织目标的一种手段；
（3）组织结构的内涵是企业员工在职、权、责三方面的结构体系。
组织结构的主要内容：
X4
职能结构；层次结构；部门结构；职权结构（2006年单选）
组织结构包含三个要素（2005年单选）：
复杂性。
指的是任务分工的层次、细致的程度（2004年单选）；规范性。
是指使用规则和标准处理方式以规范工作行为的程度。
；集权性。
2.组织结构设计的主要参数：
特征因素和权变因素。
A．●组织结构的特征因素（十个方面）X5
X5.1组织结构的特征因素是进行组织结构设计、对企业的组织结构进行比较和评价的基础。
（1）管理层次和管理幅度。
管理层次也称组织层次，它是描述组织纵向结构特征的一个概念。
管理幅度也称为管理跨度，它是指一名领导者直接领导的下级人员的数量。
管理层次与管理幅度的关系密切。
首先，两者存在反比的数量关系。
同样规模的企业，加大管理幅度，管理层次就少；反之，管理层次就多。
其次，管理幅度与管理层次是相互制约的，其中管理幅度起主导作用。
管理幅度决定管理层次，管理层次的多少取决于管理幅度的大小。
同时管理层次对管理幅度也存在一定的制约作用。
（2）专业化程度。
组织结构的专业化程度是指企业各职能工作分工的精细程度，具体表现为其部门（科室）和职务（岗位）数量的多少。
（3）地区分布。
是企业在不同地区、城市设有生产工厂和管理机构的状况。
（4）分工形式。
即企业各部门的横向分工所采取的形式。
在企业中常见的分工形式有：
职能制（按职能分工）、产品制（按产品分工）、地区制（按地区分工）以及混合制等。
（5）关键职能。
是指在企业组织结构中处于中心地位、具有较大职责和权限的职能部门。
（6）集权制度。
（7）规范化。
（8）制度化程度。
企业中采用书面文件的数量可以反映其制度化的程度。
（9）职业化程度。
是指企业员工为了掌握其本职工作，需要接受正规教育和培训的程度。
（10）人员结构。
是指各部门人员、各职能人员在企业职工总数中的比例情况。
B．组织结构的权变因素Z1
组织结构的权变因素：
影响企业组织结构形成的还有诸多外部条件和环境，即组织结构的权变因素。
影响组织设计的主要权变因素有：
企业环境、企业战略、企业技术、人员素质、企业规模、企业生命周期等。
（包括2005、2008年考试题）
（三）组织设计的程序Y1
（1）确定组织设计的基本方针和原则。
（2）进行职能分析和职能设计。
其内容可以概括为三个方面：
基本职能设计、关键职能设计和职能的分解。
（3）设计组织结构的框架。
（4）联系方式的设计。
是指企业中纵向管理层次之间、横向管理部门之间的协调方式和控制手段。
（5）管理规范的设计。
这个步骤是组织结构的细化，它可以起到使组织结构合法化、规范化，巩固和稳定组织结构的作用。
（6）人员配备和培训体系的设计。
（7）各类运行制度的设计。
（8）反馈和修正。
二、组织设计的类型
▲内容详解：
（一）行政层级式组织形式X6
20世纪初德国学者马克斯韦伯首先提出“行政层级式”一词作为科学工具和参照框架，用来评价、描述和比较各种组织形式。
1、X6.1行政层级模式的决定因素
①权力等级
②分工
③规章
④程序规范
⑤非个人因素
⑥技术能力
2、X6.2行政层级形式的适用范围（包括2005、2007年考题）
行政层级组织形式在复杂／静态环境中最有效。
行政层级式的组织可保持高度集权。
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