反腐倡廉理论征文征文范文doc.docx
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反腐倡廉理论征文征文范文doc
(一)思想认识不到位。
少数党员干部,甚至是领导干部,认识不到制度建设对于反腐倡廉工作的基础性作用,认为反腐倡廉制度建设是走过场,没有实际意义;有的认为制度多了,条条框框容易束缚手脚,不利于工作的开展;有的认为制度建设是纪检监察部门的事,职能部门应该把主要精力放在业务工作上,不必在务虚上耗费太多时间和精力;极少数领导干部出于方便自身需要的思想,主观上既不想建立健全、更不想执行落实监督制约自身行为的有关制度。
(二)宣传教育不到位。
制度的执行,一靠党员干部自律,二靠内外部监督。
如果不将反腐倡廉制度作为强制性要求和普遍适用的行为准则加以宣传,就无法形成浓厚的氛围,树立正确的思想导向,不能引导广大党员干部养成对制度的敬畏之心。
同时,宣传不到位,还会影响党员干部对规章制度的了解和掌握,不但不能很好地落实制度,也无法按照制度规定对其他党员干部特别是领导干部实施有效监督,最终导致制度失范,增加发生违法违规案件的风险。
(三)责任追究不到位。
制度面前人人平等,违反制度要追究责任,是制度落实执行到位的基本要求。
工作实践中,有些单位未制定相应的责任追究办法,有的虽有追究办法但缺少具体量化的惩戒标准,对违反制度的党员干部形不成足够的震慑力度。
很多领导干部过分顾虑责任追究的负面影响,小事不愿追究,大事不敢追究,对各种违反制度的行为采取大事化小、小事化了的做法,起到了客观上的纵容作用,陷入恶性循环怪圈,不但达不到制度建设的目的,反而为发生更严重的违法违规行为埋下了隐患。
二、加强反腐倡廉制度建设的对策建议
新形势下,要加强和改进反腐倡廉制度建设,切实发挥制度建设的基础性、保障性作用,就必须针对制度建设中存在的问题,着力加大宣传教育力度,健全完善相关制度体系和工作机制,狠抓制度的执行与问责。
(一)营造遵章守制的文化氛围。
将遵守和执行制度上升到文化层面,是推进制度建设、促进制度落实的最高追求。
通过向党员干部灌输自觉遵守、执行制度的理念,引导大家牢固树立正确的价值导向和思维模式,将制度内化于心、外化于行,在日常工作和生活中自觉“敬畏制度、崇尚制度、遵守制度、执行制度”,变制度约束为道德约束,
变“他律”为自律,
实现制度约束与道德约束、“他律”与自律的有机统一。
营造遵章守制的文化氛围,重在宣传教化和教育引导。
一是把法规制度的宣传教育纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中,统一部署,统筹安排,在全系统广泛深入开展反腐倡廉制度的学习宣传和教育培训,增强党员干部的制度意识。
二是不断丰富制度教育的形式和手段,通过多种渠道和载体,以及喜闻乐见的文化方式,广泛宣传制度建设的目的、意义和要求,引导党员干部广泛参与制度建立与执行情况的监督。
三是把制度学习纳入创先争优工作目标,有计划、有组织地抓好制度学习,增强制度意识,提高领导干部和广大党员廉洁自律、按章办事的自觉性,增强制度的公信力和参与监督的责任感。
(二)健全完善相应的配套制度。
按照“有效、管用”和科学性、系统性、可操作性的原则,健全完善相关配套制度,建立具体细化的实施办法,使各项制度既独立完整又相互衔接,构成反腐倡廉制度体系。
一是清理既有的反腐倡廉制度。
对不符合各级领导机关反腐倡廉工作部署要求的、与国家法律法规相抵触的、与现行反腐倡廉有关规定相冲突的、不适应形势发展变化的制度,应坚决予以废止。
二是对有关制度进行修改完善。
强化专项性制度的系统性,适时出台相关配套规定,明确执行主体、规范对象和内容、操作程序以及违反制度的责任追究办法等,形成整套管理办法和监督措施;强化实体性制度的程序性,研究出台相关操作规程,保证制度之间的兼容性和有效顺畅对接;强化原则性制度的针对性,细化目标措施,量化刚性要求,使原则性要求转化为可操作的具体规定。
三是创建适应形势发展的新制度。
根据党风廉政建设和反腐败斗争形势任务发展变化,积极探索在实践中证明行之有效、有助于促进党风廉政建设的有关规定,通过文件形式加以规范、固定,提升到反腐倡廉制度的层次,在制度建设方面努力实现与时俱进。
(三)推进权力运行内控机制。
让权力在制度框架内规范运行,保证权力不被滥用,是加强反腐倡廉制度建设的重要目标。
应将反腐倡廉制度建设和当前正在开展的内控机制建设有机结合起来,相辅相承,共同推进。
一是科学界定权力。
科学配置权力、优化权力结构,是预防腐败产生的重要途径。
应以制度方式实施权力配置,明确权力使用的界限和归属,将权力主体的用权行为纳入规定的职权范围内,依照法定程序和方式运行,使权力既相互制约又相互协调。
二是优化权力流程。
权力运行的环节和程序越多,滋生腐败的风险就越大。
因此,要对权力运行的各个环节和程序进行认真梳理,绘制权力运行流程图,以制度规定权力运行流程、规范权力行使。
三是实施风险防控。
对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范,使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。
四是推行权力公开。
按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,认真落实政务公开、党务公开制度,确保权力在阳光下运行,拓展党员干部了解、参与党务和政务的渠道,把权力的运行、行使置于广大党员干部和人民群众的监督之下。
(四)强化检查考核和责任追究。
把监督检查、目标考核和责任追究有机结合起来,可以形成促进制度执行落实的强大推动力。
一是强化监督检查。
将纪检监察部门和其他职能部门的监督检查力量加以整合,对系统内各方面工作制度执行情况开展专项检查、重点检查和跟踪督查,促进反腐倡廉各项制度的落实。
对发现的问题及时督促整改,及时纠正制度执行中的偏差。
同时,鼓励广大党员和群众及时反映有关单位、人员违反制度的情况,充分发挥社会监督作用,促使党员干部特别是领导干部更加严格地遵守制度、执行制度。
二是实行目标考核。
将反腐倡廉制度建设及执行情况纳入对系统内各单位的目标管理考核,进一步优化考核办法,量化考核标准,严肃认真进行考核。
加强考核结果的应用,作为单位创先评优和干部奖惩任用的重要依据。
三是严格责任追究。
对违反制度的人和事,严肃实施责任追究,坚决纠正有法不依、有令不行、有禁不止的问题。
特别是对因反腐倡廉制度执行不力发生重大违法违纪案件或有关问题长期得不到有效解决的单位,应依法依纪追究有关领导人员的责任,切实增强制度的权威性、严肃性和实效性。
反腐倡廉理论征文
(二)
反腐倡廉教育是思想道德教育的重要组成部分,更是从源头上开展反腐倡廉的基础性工作。
如何把握好反腐倡廉教育时代性、导向性、创新性和实效性,对于推动地税事业科学发展具有重大的现实意义。
因此,我们要根据新的形势和任务要求,科学认识和准确把握地税系统反腐倡廉建设面临的新情况、新问题。
对于反腐倡廉教育理念、思路、方式、手段等方面,我们应适应时代的变化,科学实践运用,把握特性实质,在继承中创新,在创新中发展,体现时代性、把握导向性、坚持创新性、力求实效性,从而有力促进地税系统党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展。
一、抓好反腐倡廉教育工作要凸显时代性
抓好地税系统反腐倡廉教育工作,是建立健全惩防体系重要的基础性工作,也是提高党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的重要途径。
反腐倡廉建设在不同时期必然会呈现不同的工作特征和新的特点,反腐倡廉教育的内容也必须随着形势的发展而不断变化。
在建立健全反腐倡廉教育长效机制的过程中,要努力研究新问题,形成新认知,开辟新境界,尽可能使这项工作充满时代的气息。
在确定教育内容时,必须体现时代性,努力增强反腐倡廉教育的生命力。
当前在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新时期,反腐倡廉教育不仅要充分吸取不同历史时期的精神养分,更要注重时代特征,凸现时代个性,才能更好地发挥教育的潜移默化作用。
要把准时代脉搏,摸清人员思想状况,抓住党风廉政建设中存在的突出问题,把鲜活的富有时代气息的教育内容编入教材,搬上讲台,灵活运用,并融入到各项教育活动之中。
根据当前地税工作所面临的形势和任务,要正确处理好继承和发扬的关系,丰富教育内容,体现地税特色,充分利用各种载体和资源抓好反腐倡廉教育,体现时代性,增强渗透力,以时代性要求增强反腐倡廉教育的说服力。
二、开展反腐倡廉教育工作要把握导向性
良好教育对倡廉勤政行为的养成能够发挥着积极导向作用。
加强反腐倡廉教育必须坚持正面宣传教育为主,突出弘扬主旋律和正确的舆论导向。
要注意总结和大力宣传表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型,弘扬廉政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚,树立起身边的好典型。
把开展反腐倡廉教育与工作、学习、生活等方方面面,让干部职工时刻牢记个人行为准则和道德规范。
通过正确的宣传教育导向,激发广大党员干部增强反腐倡廉的决心和信心,构筑反腐败的思想道德防线。
始终坚持人性化的思路,力求使反腐倡廉教育做到“三个贴近”:
贴近干部的思想状况。
贴近干部的接受心理。
贴近干部的情感需要。
充分利用信息化手段丰富教育的方式方法,增强时代感和吸引力。
利用现代化的技术手段,大力发展网上教育。
利用局域网建立廉政教育网页,提供学习资料,跟踪廉政动态,发布廉政信息,开辟廉政教育论坛,开展廉政建设状况调查,评议廉政心得体会,重大节假日前发送廉政提醒信息。
重视组织文化对地税文化的引导、提升作用,将廉政文化建设作为地税文化建设的一个重要组成部分,抓紧抓实,切实抓出成效。
通过开展一系列廉政文化建设活动,使反腐倡廉教育深入人心,在地税系统努力形成以“廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,对地税工作科学发展、和谐发展起到有力地保障作用。
三、开展反腐倡廉教育工作要坚持创新性
任何事物的产生和发展都是多样性的,反腐倡廉教育也具有其内在规律性,这就要求我们富于创造性,努力增强反腐倡廉教育的影响力。
反腐倡廉教育的方式方法要与时俱进,不断丰富和推陈出新。
要把反腐倡廉教育有机纳入思想教育体系,尤其要与党的思想政治工作融为一体,渗透到先进文化的发展与建设中。
同一教育的内容,往往因为施教时采取的形式和方法的不同而产生不同的教育效果。
要致力于创办喜闻乐见的教育载体,努力营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围。
具体而言,在教育的方法上要力求深入浅出,增强说服力,富有新鲜感。
同时要及时加以人性化引导,开展启发式教育,力戒抽象说教,较好增强反腐倡廉教育的效果。
在教育的形式上要体现创造性,在选择教育的载体时,要认真谋划,大胆创新。
要针对地税工作的实际,深入调查研究,了解干部职工的所需所求,使反腐倡廉教育更贴近实际。
要选择好反腐倡廉教育的载体,把教育搞得活跃些,创造出自己的特色。
要进一步增强反腐倡廉教育的感染力和影响力,坚持做到“五个结合”。
即:
日常教育与集中教育相结合,正面典型教育与反面警示教育相结合,教育和疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合。
总之,反腐倡廉教育的创新形式要与教育内容相呼应、相配合、相统一。
体现出灵活多样,生动活泼,主题突出,不断增强反腐倡廉教育的政治性、思想性、理论性和趣味性,使之“入耳、入心、入脑”。
四、开展反腐倡廉教育工作要力求实效性
反腐倡廉教育的根本目的是教育广大干部职工,引导培育党员干部的信仰追求、价值观念,使党员干部行为上符合党纪国法的规定要求。
围绕效果找方法,灵活多样做文章,内容要贴近实际,贴近教育对象,这是提高教育实效性的内在要求。
因此,我们要从本单位的实际出发开展反腐倡廉教育,在内容的选择上,要做到与时俱进、慎重务实,力求使教育内容具有明确的针对性、目的性和实效性。
通过加强反腐倡廉教育,注重教育实效,创新方式方法,进一步提升全体人员的廉政从税意识,增强廉洁从税的自觉性、主动性,筑牢聚财为国、执法为民的服务宗旨。
积极引导党员干部在不断增强廉洁自律意识的同时,将遵章守纪、廉洁从税等意识真正贯彻到自己所从事的工作中去。
同时,要科学研究把握反腐倡廉教育的规律性,深入细致地分析党员干部的思想现状、社会背景及影响,分析了解产生问题的原因,研究什么样的人需要什么样的信息,需要哪些内容的教育,只有这样,我们在反腐倡廉教育中才能紧贴不同层次人员的工作、生活和思想实际。
强化反腐倡廉教育的针对性,做到因人而异,分层施教,避免不分对象“一锅煮”、“一刀切”的不良现象。
要加强对反腐倡廉教育的统筹安排,注重总体把握,制定工作目标,既坚持成功经验和做法保持传统优势,又坚持开拓创新探索新途径,通过科学有效的反腐倡廉教育,使广大党员干部的理想信念进一步坚定,宗旨观念不断增强,执政为民的意识不断提高。
总之,哪种教育形式和教育内容能够产生最好的教育效果,就采用哪种形式和内容。
只有做到人人了解廉政要求,积极参与廉政建设,才能形成反腐倡廉的浓厚氛围和强大合力,从而从根本上禁绝腐败行为的发生。
反腐倡廉理论征文(三)
《建立健全惩治和预防腐败体系**-**年工作规划》指出,廉政文化建设是推进反腐倡廉教育的重要一环。
在社会主义精神文明建设中,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,是从思想源头上有效预防党员干部滋生腐败,增强党员干部防腐免疫力的有效途径。
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。
地税系统开展廉政文化建设,是以“廉政”为主题,围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动,其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观,为构建和谐地税提供重要保证。
笔者认为,地税系统开展廉政文化建设,应充分发挥文化所独有的教化、凝聚、规范、感召激励和审美功能,深入的开展廉政文化建设。
一、以“三个代表”重要思想为切入点,发挥廉政文化的教化功能
廉政文化作为一种社会意识形态,是廉政知识、信仰、规范和与之相适应的综合文化,反映的是一种社会属性,对社会有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。
“廉”为“政”服务,“政”因“廉”长存,这是“廉政”的真正内涵。
而坚持“三个代表”重要思想,是立党为公、执政为民的内在要求,是永葆党的先进性的实质所在。
推进廉政文化建设必须站在实践“三个代表”重要思想的高度,按照“代表先进文化前进方向”的要求,充分认识廉政文化的本质与内涵,用科学的文化理念指导廉政文化建设。
在当前形势下,要以“三个代表”重要思想为指导,根据不同对象、不同层次、不同时段的廉政文化需求,灵活运用不同的教育方法,开展形式多样的警示教育活动,增强教育的实效性。
要注重廉政文化阵地建设,充分发挥现有的理论教育、一岗双责教育、革命传统教育、警示示范教育、党风廉政思想教育月等教育方式方法的作用,整合教育资源,创新教育载体,强化廉政文化的感染力和渗透力,充分发挥廉政文化的教化作用,切实增强广大干部群众的拒腐防变意识。
二、以提高全体人员能力建设为着力点,发挥廉政文化的凝聚功能
加强能力建设是当前全党全军全民的一项要务。
推进廉政文化建设,必须充分发挥廉政文化在加强能力建设中的积极作用,切实净化党的执政主体,夯实党的执政基础。
首先,廉政文化建设是地税文化建设的重要内容。
作为一种有效的载体,通过集体的推动力量,促进全休人员素质和能力的提高。
其次,廉政文化促进正面价值认同的形成。
通过多种艺术形式挖掘和培养人们以廉为荣,以贪为耻的共同情感,促使人们沿着实现共同利益的途径,自觉地紧紧团结在一起,形成共同的理想和组织纪律观念,在思想上、组织上保持一致性,为共同利益而奋斗。
第三,个人能力的提高和廉政文化的繁荣二者互相促进互相提高,进一步发挥廉政文化的凝聚功能,促使大家为共同的价值认同而奋斗。
在奋斗过程中,通过集体的合力,达到个人能力和整体能力的全面提高。
三、以“德治”和“法治”并举为结合点,发挥廉政文化的规范功能
廉政文化是一种综合性的文化类型,主要包括道德和法制两个层面的问题。
推进廉政文化建设,必须紧紧扣住道德与法制关键,坚持道德和法制并举的文化理念,贯彻“以德从税”和“依法治税”方针,发挥廉政文化规范约束的功能。
一是从道德上规范约束人。
中国传统文化和现代廉政文化的范畴直接展示出真善美和假恶丑,什么可为,什么不能为,直接从道德上指导人们的行动。
其次,从思想政治上规范约束人。
作为思想政治理论的重要载体之一,廉政文化以其鲜活的形式使广大税务人员在自学不自觉之中接受思想政治理论,使其行为步入正确的轨道。
再次,从制度上规范约束人,廉政文化包含廉政制度文化,包括党政条规、廉政法规以及党政条规和廉政法规为内容的电教片、电视剧、话剧等文艺作品,通过制度规范来提高人们的文化素养,增强人们的法纪意识,努力提升人们的思想道德境界,从而促进整个地税系统的和谐协调发展。
四、以激浊扬清为落脚点,发挥廉政文化的感召激励功能
推进廉政文化建设的重要意义,突出表现在它能与消极的和腐败的文化直接对抗。
通过廉政文化特有的形式,如小说、戏剧、电影等形式,可以艺术的展示出这种对抗的过程,展现我党立党为公,执政为民的本质,突出清廉是为政之本、正义必胜、除恶扬善、激浊扬清,大力抨击西方文化中腐朽颓废的思想观念、价值观念和传统文化中遗留的“家长制”、“一言堂”、“官本位”等文化糟粕,彻底清除“以权谋私”、“贪图金钱”、“追求享乐”等腐朽思想和部分人员对反腐败存在的疑惑、悲观和排斥情绪。
通过廉政文化所具有的强大的感召力,激起人们自觉参与党风廉政建设工作,加入到当前“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、各部门和全体人员参与”的党风廉政建设工作格局中,自觉、主动地参与社会监督,积极与腐败现象作斗争。
五、以建设和谐地税为目标点,发挥廉政文化的审美功能
“美在和谐”是中国传统文化的精华。
建设和谐社会是我党执政的目的和当前工作的一个重点,省局党组也提出了建设和谐地税的要求。
通过廉政文化建设可以将完成税收任务和建设和谐地税完美的统一起来。
首先,通过廉政文化把理想信念教育、职业道德教育、社会公德和家庭美德的教育内容,更深的渗透到广大党员干部和人民群众的思想中,从而进一步陶冶人们的情操,丰富人们的精神内涵,使其消除腐败意识。
其次,通过寓教于文、寓教于理、寓教于乐的形式,廉政文化通过内容的美和形式的美,来培植税务人员心灵深处的社会美感。
如廉政书法、绘画、摄影作品以及廉政影视作品反映的孔繁森、郑培民等先模,不仅让我们感悟到美的存在,而且使我们分清是非、美丑、善恶,形成廉洁自律、廉能致和、廉政唯美的观念。
通过廉政文化的审美能力,潜移默化地引导广大干部群众自律、反腐。
再次,法律法规、党内各项制度通过廉政文化潜移默化的影响着税务人员按规定权限履行职责,行使权力,有利于清正廉政廉明的社会主义市场经济秩序的形成,税收任务的顺利完成。
税收任务的完成和过程的合法合理反过来促进社会处于平稳和安定状态,使不同利益的群体各尽其能,各得其所,而又和谐相处,使社会安定有序,使人民群众安居乐业,从而实现地税系统内部和地税与社会和政府其他部门的和谐,树立地税的良好形象。
党风廉政建设是一场政治斗争,也是一场文化斗争。
廉政文化建设的开展为完成好提高执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题提供了新的路子,值得我们认真研究和实践。