化工企业安全标准化管理手册样本.docx

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化工企业安全标准化管理手册样本

安全原则化管理手册

本手册根据《危险化学品从业单位安全原则化通用规范》AQ3013-和有关法律法规规定编写

受控状态：

受控文献

编制：

审核：

批准：

江苏必胜电池材料有限公司

206月1日发布206月1日实行

1前言

为了贯彻贯彻《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》（国发[]2号），规范公司安全原则化工作，江苏必胜电池材料有限责任公司已把创立公司安全原则化工作纳入重要议事日程。

依照《危险化学品从业单位安全原则化规范》规定，制定详细实行细则和切实可行工作方案，积极组织开展安全原则化工作。

为顺利开展安全原则化工作，真正贯彻系统化管理工作科学理念，实现公司安全生产长效机制，达到提高公司整体安全水平，切实保护广大员工生命和财产安全目，江苏必胜电池材料有限责任公司依照《危险化学品从业单位安全原则规范》和安全原则化等有关内容，制定《安全原则化手册》予如下发，人手一册，以供广大员工组织学习，明确相应职责，认真贯彻执行。

董事长：

1.1安全承诺

为了保护员工身体健康和生命安全，保障公司财产不受损失，向全体员工、有关方郑重承诺：

（1）、公司将认真执行制定安全方针和目的，遵守各项安全生产法律、法规和规章制度。

（2）、为保证所制定安全生产目的实现，将竭力提供必要人力、物力和财力资源支持。

（3）、以人为本，切实改进从业人员工作环境，保证员工安全和健康，保护周边环境，保障相邻单位和人民群众不受本单位安全影响。

（4）、建立安全原则化管理体系，实行安全原则化培训，规范从业人员安全行为，并不断使之有效运营和持续改进。

（5）、倡导全员参加，提高安全原则化管理水平，创立公司自身安全文化，营造安全和谐生产氛围。

（6）、保证公司安全生产是全体员工责任，也是公司最高管理者行为准则和最后追求。

咱们创业理念：

艰难创业为人民；

咱们公司精神：

团结、求是、勤俭、创新；

咱们经营理念：

诚信、双赢、合伙、发展；

咱们文化建设核心内容：

坚持以人为本公司发展观。

董事长：

2、目、合用范畴及控制规定

2.1编写手册目

建立并保持安全原则化管理，制定安全原则化方针、目的，拟定并实行安全原则化管理运营程序和各项安全生产责任制、制度，规范危险化学品安全生产活动，提高公司整体安全管理水平以达到持续改进、不断提高安全管理绩效目。

2.2手册合用范畴

本手册合用于我司危险化学品生产和储存单位生产储存过程。

本手册是公司安全原则化管理大纲性文献。

2.3手册控制规定

（1）、手册编制

本管理手册在公司安全副总经理授权下由生产安所有负责组织编制，并承担修订任务。

（2）、手册审核、批准

本管理手册由安全副总负责审核通过，由最高管理者批准。

（3）、手册管理

a.生产安所有负责本管理手册发放，并作好登记。

b.本管理手册持有部门和人员应定点存储专人保管。

c.手册持有者有责任和义务使手册在其所辖范畴得到有效宣传和实行。

d.定期对管理手册适当性和有效性进行评审。

（4）、手册发放

a.本管理手册分为“受控”手册和“非受控”手册。

b.受控手册发放时在手册封页上方加盖“受控”章，按受控文献登记管理，发放时必要进行发放和接受登记。

c.非受控手册经安全副总批准，可发放给重要有关方，但不予追踪或修订。

（5）、手册修订

依照安全原则化管理总体运营需要，对手册进行适时、必要修订。

3术语和定义

（1）、化学品

是指各种化学元素、由元素构成化合物及其混合物，涉及天然或者人造。

（2）、危险化学品

是指具备易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境导致伤害或损害化学品，涉及爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧物、有毒品和腐蚀品等。

（3）、危险化学品从业单位

本规范所称危险化学品从业单位（如下简称公司），是指依法设立且获得有关行政允许证从事危险化学品生产、经营、储存活动公司或者其分公司、子公司所属独立核算成本单位。

（4）、重大危险源

是指长期地或暂时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质数量等于或者超过临界量单元（涉及场合和设施）。

（5）、安全原则化

是指公司具备健全安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和有关岗位安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定原则。

（6）、核心装置

涉及在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空等条件下进行工艺操作生产装置。

（7）、重点部位

是指制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场合，以及也许形成爆炸、火灾场合罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；

对核心装置安全生产起核心作用公用工程系统等。

（8）、资源

是指实行安全原则化所需人力、财力、设施、技术和办法等。

（9）、有关方

是指关注公司安全行为或受其安全行为影响个人或团队。

（10）、职业病

指劳动者在生产劳动及其她职业活动中，因接触职业危害因素引起疾病。

引用原则：

《危险化学品从业单位安全原则化规范（试行）》、

《危险化学品从业单位安全原则化考核机构管理办法（试行）》（安监总危化字[]198号）

4、安全原则化要素

4.1负责人与责任

4.1.1负责人

公司总经理是我司安全生产第一负责人，全面负责安全生产工作，贯彻安全生产基本工作和基层安全生产责任制，做出明确、公开、文献化安全承诺，并保证安全承诺转变为必须资源支持。

公司实行安全原则化管理，履行全员、全过程、全方位、全天候安全管理和监督原则，形成良好安全文化。

公司总经理要树立对的行为榜样，各级管理人员带头做好安全生产工作，全体员工负有履行对的安全生产义务。

4.1.2方针目的

4.1.2.1安全方针是对整个安全原则化管理体系核心描述，是安全工作行动准则。

公司安全生产方针阐明了公司安全原则化管理目的，做出持续改进安全绩效承诺，指引安全原则化管理体系所有活动进行。

4.1.2.2总经理负责组织制定原则化安全方针，并批准颁布实行。

4.1.2.3安全副总负责方针贯彻贯彻，并向外界发布。

4.1.2.4生产安所有负责方针传达，通过印发宣传手册、报纸、广播、黑板报等宣传途径，让员工及时获取方针。

4.1.2.2.控制规定

4.1.2.2.1安全方针应遵守现行合用国家安全法律法规和其她规定，并阐明安全总目的和改进安全绩效承诺。

4.1.2.2.2合用于我司安全风险性质和规模，对持续改进和事故防止、保护员工健康做出承诺。

4.1.2.2.3保持文献化安全方针，保证传达到全体员工，付诸实行并通报有关方。

4.1.2.2.4根据安全原则化方针拟定安全原则化目的。

4.1.2.2.5当公司生产经营或安全状况发生较大变化或经管理评审及有关方

提出规定期，应及时对安全方针进行修订并向有关方通报有关信息。

现行安全方针：

安全第一防止为主

以人为本提高素质

狠抓贯彻有效管理

依托科技持续改进

含义：

“安全第一，防止为主”：

是公司安全原则化遵循国家安全生产方针，阐明了安全生产和防止重要性、必要性；

“以人为本，提高素质”：

通过加强教诲、培训，提高全员安全意识和安全技能；提高全员遵守安全法律、法规及其他规定自觉性，达到消除人不安全行为，建立“以人为本”安全管理机制。

“狠抓贯彻，有效管理”：

在寻常安全原则化管理过程中，以“核心部位、核心环节、核心人员、核心时段”四个核心为重点，通过跟班管理、集中检查、强化监管等有效办法，真正把安全工作贯彻到实处，从而杜绝重大事故发生，减少职业病发生，实现安全生产总目的。

“依托科技，持续改进”：

依托科学技术进步，加大安全技术办法投入，通过技改和科研全面消除物不安全状态，改进作业环境，不断完善、持续改进安全原则化管理体系。

4.1.2.3根据安全方针和公司拟定风险级别，制定安全目的，目的尽量予以量化，以便对安全原则化管理体系运营效果予以有效评估，并达到持续改进。

a.公司总经理负责批准公司安全原则化目的。

b.安全副总负责组织公司安全目的审核，并批准各单位制定分目的。

c.生产安所有负责公司安全目的提出与修订，检查、审核各单位制定分目的，并每半年一次验证目的及分目的完毕状况。

4.1.2.4控制规定

（1）、安全原则化目的制定、修订与评审。

a.应结合法律、法规和其她规定，针对危险源辨识、风险评价和风险控制策划成果中需要减少或消除风险，并考虑有关方意见制定安全原则化目的，并分解到各有关单位；

b.应定期对目的评审、修订；

c.关于风险信息发生变化时，应及时更新、调节。

（2）、目的制定、评审及修订规定。

a.制定、评审及修订目的应符合制定安全方针，符合公司及各单位实际状况，以安全方针为指引，以危险源辨识、风险评价成果及法律、法规和其她规定为根据，综合考虑技术方案先进性及可行性、财务经济状况及能力、公司经营管理与市场规定、有关方盼望和规定。

b.拟定安全原则化目的应可以：

减少较高风险级别或更好地控制风险；

突出对事故防止；

尽量地量化和可测量；

体现持续改进。

（3）、安全原则化目的通过制定各项安全管理制度予以实行。

4.1.2.5总目的

1、杜绝发生人员死亡事故；

2、杜绝发生重伤1人以上责任事故；

3、轻伤率控制在3%如下；

4、杜绝发生火灾、爆炸、有毒物质泄漏等灾害性事故；

5、杜绝发生职业病；

6、杜绝发生一次性生产设备和其她经济损失达5万元及其以上责任事故；

7、员工安全技术教诲培训合格率达到100%。

4.1.3机构设立

公司建立了安全生产领导小组，设立安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员，建立、健全安全生产管理网络。

并满足：

公司重要负责人和和安全生产管理人员应具备与本单位所从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力；

公司重要负责人和安全生产管理人员经上级主管部门考核合格，并获得安全资格证书。

附《组织机构图》

4.1.4职责

一、各级人员安全职责

1、总经理（董事长）重要职责

（1）、贯彻贯彻国家安全生产法律、法规和上级关于规定，保证安全原则化建立和实行。

（2）、为事故实行安全原则化建设提供必须资源，并做出文献化承诺。

（3）、批准安全原则化方针和目的，并定期组织安全管理评审。

2、安全生产副总经理职责

（1）、直接领导开展安全原则化工作，负责解决和协调安全原则化运营中浮现各类问题，保证安全原则化建立、实行和保持。

（2）、负责按确立安全原则化管理方针，组织制定详细筹划、办法和目的。

（3）、建立并贯彻全员安全生产责任制。

（4）建立健全安全生产专门管理机构，充实专职安全技术管理人员。

定期听取安全工作报告，决定安全工作重要奖惩。

（5）、主持召开安全生产例会，研究解决安全生产中重大问题，监督隐患整治贯彻状况。

（6）、坚持安全生产“五同步”原则，即在筹划、布置、检查、总结、评比生产时候，同步筹划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3、厂长（经理）重要职责

（1）、厂长（经理）是车间安全生产总负责人，对车间安全生产负全面领导责任。

要认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和原则。

（2）、组织实行安全技术规程和安全生产管理制度。

（3）、每月定期召开车间安全生产例会。

（4）、组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产经验。

（5）、组织贯彻车间级安全教诲，督促检查班组级安全教诲。

（6）、组织对职工进行安全思想和安全技术教诲，定期进行考核。

（7）、组织厂级安全检查，保证设备、安全装置、防护设施处在完好状态。

发现隐患及时组织整治，车间无力整治要采用有效安全防范办法，并及时向公司书面报告。

（8）、对发生事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。

事故解决要坚持“四不放过”原则。

4、车间技术人员安全职责

（1）、负责做好本职范畴内安全生产工作，保证各项技术工作安全可靠性。

（2）、负责监督指引本车间从业人员安全技术规程执行状况。

在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时，都要有可靠安全办法，并检查执行状况。

（3）、经常对生产操作人员、检修作业人员进行操作技术和安全生产知识教诲。

（4）、经常进一步现场检查，发现事故隐患，及时提出整治办法予以消除。

（5）、参加车间关于事故调查、分析，查明因素，提出防范办法，防止事故重演，并及时向领导和关于部门报告。

5、车间安全员职责

（1）、安全员在车间负责人领导下，负责车间安全工作，贯彻上级关于安全生产批示和规定，并监督检查执行状况。

（2）、参加车间制定、修改关于安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行状况。

（3）、搞好本车间员工安全教诲和安全技术考核工作，详细负责新入厂人员车间安全教诲，督促检查班组、岗位安全教诲执行状况。

（4）、参加车间安全检查活动，组织应急救援演习。

（5）、检查贯彻各级动火办法，保证动火安全。

（6）、每天进一步现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并及时报请领导解决。

（7）、负责车间安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患管理，做到安全生产。

（8）、参加车间各类事故调查和解决，做好记录分析和上报工作。

6、从业人员安全职责

（1）、参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项规章制度。

（2）、遵守纪律，精心操作，严格执行工艺规程、安全技术规程和操作办法，保持好车间环境卫生。

（3）、准时巡回检查，及时判断和解决生产过程中异常状况，并作记录。

（4）、认真维护保养设备，发现异常应妥善解决，及时上报，并认真做好记录。

（5）、对的使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。

（6）、不违章作业，并劝阻或制止她人违章作业；对违章指挥有权回绝执行，并及时向领导报告。

二、职能部门安全职责

1、生产安所有职责：

（1）、负责危险源辨识、风险评价和风险控制策划。

（2）、负责制定公司安全原则化管理方案，并监督检查贯彻状况。

（3）、负责关于安全生产法律、法规和其她规定获取、确认。

（4）、参加重大伤亡事故和职业病、职业中毒调查解决，按“四不放过”

原则分析研究，拟定事故分析解决，督促检查贯彻整治办法。

（5）、负责安全卫生、环保工作寻常管理，并定期组织安全卫生大检查，为安全原则化管理实行提供根据。

（6）、负责对安全原则化运营效果进行综合考核，不断提高安全管理绩效。

（7）、负责安全原则化管理过程中关于记录管理；负责伤亡事故记录分析，建立伤亡事故档案。

（8）、负责全公司安全原则化目的考核。

（9）、负责安全原则化管理文献和资料控制。

（10）、制定应急救援预案和应急演习筹划并定期组织有关人员进行应急救援演习。

2、技术部、设备动力部职责

（1）、负责生产技术管理。

（2）、参加新、改、扩建工程和重大工程设计、筹划、审查及竣工验收工作，使安全保护办法符合安全原则化管理规定。

（3）、采用新技术、新工艺、新产品时，要制定安全技术操作规程，负责教诲、培训，教会职工操作。

（4）、定期组织设备、电气检查，对查出不安全因素要及时组织解决，做到“三贯彻”（贯彻人员、贯彻责任、贯彻整治时间）。

（5）、负责公司机械设备和电气设施使用、维护和安全管理。

（6）、负责设备动力装置定期检测、检查、校验工作。

（7）、制定或审定关于设备采购、改造方案，组织编制大、中修项目安全办法筹划，并保证明行。

（8）、负责建立全公司设备台帐，特别是特种设备安全管理台帐。

（9）、负责设备事故调查、记录、上报，参加关于重大事故解决。

3、质检部职责

（1）、负责采购产品质量规定方面评审，拟定纠正和防止办法。

负责产

品标记和追溯性归口管理并组织检查验证，负责质检过程中安全管理。

（2）、负责化学产品检查、分析管理。

（3）、组织制定并监督执行化验系统安全技术规程和专业操作规程。

（4）、负责质量事故调查解决，参加其他事故关于数据分析和测定。

4、人事部职责

（1）、负责制定年度培训筹划并组织实行，负责有关人员技能培训、考核和职业技能鉴定。

（2）、负责新入厂员工公司级安全教诲、登记、内部员工调动，建档管理工作。

并订立符合规定《劳动合同》。

（3）、负责员工医疗保险和工伤评残工作，提交、建立员工工伤医疗

保险档案。

（4）、防止职业病发生，建立职工健康查体档案。

5、供应部、销售部职责

（1）、负责全公司所有生产用物资采购，并对其质量负责。

（2）、负责监督易燃、易爆和危险化学品安全运送、储存管理和发放审查工作。

（3）、负责职工劳动防护用品采购，并保证质量，所进劳动防护用品必要符合国标，具备相应资质。

（4）、负责我司产品市场开发、产品推销、合同组织和订立。

（5）、负责销售筹划编制和市场信息反馈。

（6）、负责建立合格供方名单，并定期进行评价，保证合格供方有关资质有效。

（7）、对生产、实验、研究所需要新化学物品，采购时必要理解其物理化学性能，以及安全使用和储运规定，并索取书面资料。

（8）、严格执行关于防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗和危险物品、气瓶及贮运设施管理。

（9）、购买和销售危险化学品时，必要严格检查来厂拉运危险货品客户

危险化学品经营、采购、准运、驾驶、押运证等关于证件，合格后方可发货。

6、办公室职责

（1）、负责公司内部和外部关于安全信息交流，及时通报公司安全生产状况。

（2）、组织群众性安全知识竞赛、娱乐活动，推动全公司安全原则化管理发展。

（3）、参加员工伤亡事故急救、救护和善后解决工作。

（4）、负责监督劳动防护用品定期发放。

（5）、负责全公司职业病查体、重点岗位及女员工查体组织工作。

7、财务部职责

（1）、执行公司会议决定，保证安全原则化管理方案所需资金及时到位。

（2）、负责安措费用、环保费用提取及建帐管理，并做到专款专用。

8、保卫（消防）部门职责

（l）、健全保卫制度，做好核心部门保卫工作。

（2）、加强管理，依托和发动员工做好防盗、防破坏工作，加强重要部位和核心部位巡逻，维护正常生产秩序；负责偷盗、破坏等治安事件调查、解决和记录上报工作。

（3）、负责门卫警卫任务，严格检查入厂各种车辆安全防护设施配戴，禁止进入危险化学品区域人员携带任何火种。

（4）、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，坚持“防止为主、防消结合”方针，负责扑救厂区一切火灾。

（5）、加强应急演习，保证灭火器材、用品等齐全、完好；负责监督检查灭火设施，保证消防设施完备，消防道路畅通。

9、工会职责

（1）、贯彻国家及总工会关于安全生产法律、法规，并监督执行。

（2）、参加安全管理工作，倾听和采纳员工意见和建议，并与有关部门

协商解决重大隐患，改进员工劳动条件。

（3）、加强对安全生产监督，检举和制止单位和个人违背有关安全法律、法规行为。

（4）、参加员工伤亡事故急救、调查，按“四不放过”原则研究解决意见，制定改进办法。

（5）、监督劳动防护用品发放和使用。

10、车间职责：

（1）、认真贯彻执行国家安全法律、法规，对本单位员工安全健康负责。

（2）、按拟定安全原则化方针、目的、详细办法筹划，开展安全原则化管理工作。

（3）、编制年度、季度、月份生产筹划时，要有安全管理方面筹划和办法，在编制配备岗位人员时，要符合关于安全法律、法规规定。

（4）、负责生产设备、电气设施使用维护，对机电设备操作、维修人员进行安全技术培训和考核。

（5）、负责员工培训筹划实行，对岗位人员进行安全知识教诲、技能培训和考核；负责新入厂、转岗、复工员工车间、班组安全教诲。

（6）、倾听和采纳员工意见和建议，理解和掌握安全生产状况，加强现场安全管理，解决重大隐患，改进员工劳动条件。

（7）、按安全原则化管理体系运营中浮现事故、事件、不符合，采用纠正和防止办法进行贯彻，保证安全原则化管理体系运营。

11、汽车队职责：

（1）、防止重大交通事故发生，禁止酒后驾车和酒后上岗，保证行车安全。

（2）、负责公司人员、物资运送。

（3）、参加应急救援工作。

4.1.5安全生产投入

公司根据国家、本地政府关于规定，建立安全投入保障制度，拟定安全费用提取原则，自行提取，专项用于安全生产，并建立安全费用台帐。

总经理对于安全生产所必须资金投入局限性而导致后果负责。

4.1.5.1职责

a.财务部负责安全培训教诲所需费用管理工作，并建立提取台帐。

b.公司必要保证为从业人员配备符合国标劳动保护用品经费支出。

c.各车间必要为保证安全生产和改进员工工作环境提供必要设施，如：

报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等，并保证设施资金投入。

d.公司必要保证对安全检查工作和重大隐患治理所需费用。

e.公司人事部依法为从业人员参加工伤社会保险，并缴纳工伤保险费。

f.安所有负责监督安全费用提取状况。

4.1.5.2控制规定

a.依照公司制定安全投入制度，财务部必要严格执行。

b.财务部应建立健全财务制度，保证各种费用提取。

c.财务部应建立提取台帐，明确各项安全费用提取状况，并保存。

4.2风险管理

4.2.1总则

结合我司特点制定《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理制度》，以持续进行危险源辨识、风险评价和实行必要控制办法。

4.2.2职责

a.安全副总负责危险源辨识、风险评价和风险控制策划组织领导，确认重大危险源及控制办法。

b.生产安所有负责对危险源辨识、风险评价与控制策划组织指引、汇编和审核工作及风险控制办法监督实行。

c.各单位负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制策划及风险

控制办法实行，并将成果上报生产安所有审核、确认、备案。

4.2.3控制规定

（1）、危险源辨识、风险评价应覆盖公司整个范畴内所有常规和非常规

活动，并考虑公司自身员工、合同方人员和访问者等人员活动及工作

场合内所有设施（涉及我司及外界提供）、使用外部提供产品或服务所带来风险。

（2）、危险源辨识和风险评价办法应当符合下述规定：

a.根据我司范畴、性质和时限进行拟定，以保证该办法是积极（防止性）而不是被动（事后）。

b.拟定风险级别，对于风险级别较高、我司不可容许危险源，采用制定目的和管理制度加以消除或减少。

c.与运营经验和所采用风险控制办法能力相适应。

d.为拟定设施、设备规定、辨认培训需求和开展运营控制提供必要信息。

e.对整个实行过程进行必要监视和控制，以保证整个过程及时有效实行。

（3）、风险评价成果应形成文献，作为建立和保持安全原则化管理体系中各项决策基本，并为持续改进我司安全原则化管理体系提供衡量原则。

公司所制定风险控制筹划应有助于保护员工安全健康和周边环境安全。

a.危险源辨识、风险评价和风险控制策划应定期进行。

当生产工艺、设施、人员构造或法律及其她规定等发生变化时，及时进行危险源辨识和风险评价。

b.针对评价成果，对风险分别按保持既有控制办法、采用新控制措

施或制定目的与管理制度等进行控制策划，明确控制、减少或消除风险办法，风险控制办法要通过有关人员评审和批准。

c.生产安所有在安全副总领导下，负责危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作，并对实行状况和效果进行监督检查。

4.3法律法规与管理制度

4.3.1总则

制定并实行《法律、法规和其她规定获取管理制度》，以辨认、获取和

传达使用。

合用于我司安全原则化管理法律、法规和其她规定，保证公司遵守现行有效法律、法规和其她规定。

4.3.2职责

a.安全副总拟定获取安全生产法律、法规及其她规定途径与频次。